县疾控中心201*—201*年度文明单位创建工作方案
******疾病预防控制中心
201*201*年度文明单位创建工作方案
为扎实深入地做好中心文明创建工作，推进我县疾控事业的健康发展，促进中心物质文明、政治文明和精神文明建设再上新台阶，再创新水平，现结合中心实际，制订201*201*年度文明单位创建工作实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻科学发展观，以思想道德建设为重点，以开展群众性活动为载体，紧紧围绕市委、市政府全面建设小康社会的工作大局开展创建活动。通过创建活动，进一步提高中心干部职工的思想政治素质、职业道德修养和科学文化素质，建立一支“政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率”的疾病预防控制队伍，推动中心全面、健康的发展。二、目标任务
根据新形势下精神文明建设的特点，推进精神文明建设制度化、规范化、长效化，抓住重点，形成特色，全体参与；抓出成效，提高效益，在全县卫生系统营造思想积极向上、道德风貌文明高尚的健康氛围，营造活跃单位文化、优化工作环境，努力实现思想道德教育、优化环境建设、特色文化建设、工作作风建设、和谐社会建设等五个方面有明显的提高，三、具体措施
（一）切实加强党建工作的落实
1.做好“学习型”党组织建设。组织党员认真学习《中共共产党历史》、《推进学习型党组织建设读本》、《党风廉政建设教材》、《六个为什么》等篇目，学习现代化建设所需的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习民族宗教知识和党组织的指示精神。
2.开展创优争先活动。开展“党性教育”及职业道德教育，鼓励党员领导干部自行学习《廉政准则》，增强党员爱岗敬业和遵纪守法的自觉性；开展党员先锋岗活动，宣传中心优秀党员的先进事迹，教育和引导各党员干部树立职责意识；开展“党员义工”、“帮扶解困献爱心”活动，关心弱势群体，深入做好党员联系和服务群众的工作；开展党内民主评议活动，及时发现并纠正党员存在的问题。
3.坚持民主集中制原则，完善领导决策的民主化、制度化和科学化的工作机制；落实科学的发展观，坚持正确地改革观，树立真诚的服务观；坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属中心党委和行政职责范围内涉及疾控事业发展和建设的重要事项，都要经过集体讨论决定。
4.坚持民主生活会制度，开展经常性的批评与自我批评，达到互相尊重、互相理解和互相支持，自觉维护班子团结。（二）加强干部队伍建设，提高干部职工的文明素质1、思想建设。大力加强思想政治工作，不断创新思想政治工作的新思想和新办法，不断增强思想政治工作的针对性和有效性。各科室要继续深入抓好《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，倡导“爱国守法、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。全面提升中心“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”的职业道德风尚。
2.积极倡导科学思想、科学精神、科学方法和文明的生活方式，杜绝“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。开展创建“文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”活动，努力在全县开展的各项争先创优活动中取得好成绩。
3.以“五五”普法教育为契机，进行广泛的法制宣传教育，使全体工作人员做到学法、知法、懂法、守法，增强干部职工遵纪守法的自觉性。
（三）加强社会治安综合治理工作
完善社会治安综合治理各项规章制度，严格社会治安综合治理和信访稳定工作责任制，努力创建平安单位，做到无刑事案件和治安事件发生，无参与法轮功等违纪活动，确保中心安全稳定。
（四）加强计划生育管理工作
严格执行计划生育工作条例和各项规章制度，做到无计划外生育和其它违反计划生育工作规定的现象。
（五）做好业务工作1.突出艾滋病、结核病等重大疾病的预防控制，切实加强传染病、慢性病、地方病、职业病、寄生虫病等预防控制工作，加强免疫规划工作的规范化、信息化建设和管理，把各项疾病预防控制措施落到实处，努力降低发病水平，保护人民群众的身体健康。
2.加强传染病疫情和突发公共卫生事件应急管理，确保加强传染病疫情和突发公共卫生事件的信息监测与报告管理，完善监测、预警、报告、指挥和处置机制，加大应急技术培训力度，使传染病疫情和突发公共卫生事件得到及时有效地处理。
3.实施人才战略，通过深化聘用制度改革，优化人员结构，加强专业技术队伍建设，提高专业技术人员的业务能力和服务水平，重点抓好科研项目管理办法、继续教育管理办法等规章的落实，夯实疾病预防控制工作的基础，全面提高疾病预防控制业务能力和水平。
（六）完善硬件建设，创造优美的工作环境
结合单位环境情况，加强文明创建的“硬件”建设，在现有工作、娱乐活动设施的基础上，开辟室外活动场地，购置必要的活动器材和设备；改善办公条件，建立党员活动室和职工活动室；添置图书资料、充实阅览室等，为文明创建创造必要的条件。
（七）无烟单位创建工作201*年我中心将继续加强“无烟单位”创建工作，成立以中心主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的创建“无烟单位”领导小组，研究制定了《创建“无烟单位”工作实施方案》。设立无烟单位创建工作巡查员，负责控烟、禁烟检查和考评工作，各科室也指定人员为无烟单位创建工作监督员，负责日常控烟、禁烟的监督工作，努力使中心的无烟单位创建工作做到了目标明确，组织到位，领导到位，责任到位，措施到位，确保无烟单位创建工作的顺利开展。
（八）开展“我们的节日”主题活动
在春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等节日期间，在社区、学校、广场组织开展丰富多彩的宣传活动，推动“我们的节日”主题活动深入开展。
四、创建要求
（一）统一思想，提高认识
创建文明单位是中心的重点工作之一，领导班子成员、各科室负责人、广大干部职工一定要充分认识争创文明单位的重大意义，统一思想，提高认识，不断增强创建工作积极性、主动性和创造性。
（二）加强领导，实行创建层级负责制
在中心形成“一把手亲自抓，主管领导具体抓，职能部门全力抓”的创建工作机制。领导班子定期研究文明创建工作，及时研究解决创建工作中的新情况、新问题，各科室负责人要把创建工作摆到工作的重要议事日程，围绕创建目标，认真组织实施，确保创建工作的顺利进行。
（三）加强督导，确保各项创建措施落到实处中心创建活动领导小组要加强对整个创建活动的监督检查，把文明创建与年终干部考评结合起来，把精神文明创建成果与物质奖励结合起来，充分调动全体职工的创建积极性。
（四）加强宣传，营造良好的创建环境
中心创建活动办公室要充分利用动员会加大宣传力度，大力宣传先进典型，加强舆论监督，使创建活动的目的、意义、主要内容以及创建的方式方法深入人心，营造良好的创建氛围，动员全县广大干部群众积极参与创建活动。
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扩展阅读：中心创建文明单位实施方案
监利县社会保险基金结算中心文件监社结[201*]18号
_______________________________________________________________________________监利县社会保险基金结算中心文明单位创建活动实施方案
为深入开展文明单位创建活动，全面提升干部职工队伍整体素质，推进中心精神文明建设与物质文明建设同步、协调发展，开创人力资源和社会保障工作新局面，根据省、市、县创建文明单位的文件精神，结合工作实际，制定本《实施方案》。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市、县加强社会主义精神文明建设的决定和意见，以建设社会主义核心价值体系为根本，以树立正确的社会主义荣辱观为抓手，以创建文明单位为目标，结合中心的实际，进一步深化创建主题，创新创建形式，强力打造县社会保险基金结算中心良好的社会形象。
二、创建目标
按照文明单位的标准，努力创建组织领导有力、思想教育深入、业务水平领先、管理科学规范、环境整洁优美、学习风气浓厚的示范单位，大力推进“四个文明”建设，力争本年度把县社会保险基金结算中心建设成为县级文明单位。
三、创建标准
（一）组织领导有力，创建工作扎实。单位领导班子能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚决执行党的路线，方针、政策，大力开展物质文明和精神文明建设。创建活动摆上重要议事日程，做到有创建组织、有目标、有举措、有实际效果。领导班子团结务实，作风民主，勇于开拓，勤政廉政，在创建活动中发挥模范带头作用。单位内部层层落实创建工作责任制，全体人员普遍参与创建活动，积极参与军民共建、结对共建、拥军优属等活动，热心支持社会公益事业。
（二）思想教育深入，道德风尚良好。切实加强思想道德建设和科学文化建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为重点，广泛开展“在社会做一个好公民，在单位做一个好
职工，在家庭做一个好成员”活动，大力开展青少年思想道德教育活动。以“服务人民、奉献社会”为宗旨，突出抓好诚信建设，坚决防止和克服不守信用行为。
（三）业务水平领先，工作实绩突出。坚持以经济建设为中心，以全面建设小康社会为目标，解放思想，锐意进取，艰苦奋斗，加快发展。坚持以落实科学发展观，构建和谐社会为目标，廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。服务性单位要以人为本，工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于同行业领先水平。
（四）管理科学规范，社会秩序安定。健全民主管理制度，落实政务公开等公开办事制度，坚持和完善民主管理制度，保障职工的合法权益。社会治安综合治理各项措施落实到位，无重大群体事件、无严重违法越级上访，民主法制教育经常化、制度化。领导干部无违法违纪案件，全体人员无严重违法违纪案件及刑事案件。单位无较大安全责任事故。深入扎实地做好人口与计划生育工作，全体人员无违法生育，无“黄赌毒”、非法传销等丑恶现象，无非法宗教活动。
（五）环境整洁优美，环保工作达标。深入开展“讲文明讲卫生讲科学树新风”活动，单位内部管理规范有序，内外环境清洁整齐，落实卫生防疫制度，认真履行“门前三包”责任制。无脏、乱、差现象，搞好绿化、美化和亮化，为职工为社会创造良好的工作生活环境。
（六）学习风气浓厚，文体工作先进。适应形势发展要求，坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，不断提高干部职工的科学文化素质，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚，积极创建“学习型单位”。坚持开展经常性、群众性文化体育活动，干部职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。
四、创建内容
(一)认真抓好领导班子和干部职工的思想作风建设1、认真落实领导班子中心组理论学习制度，扎实开展深入学习实践科学发展观、创先争优活动，做到人员、时间、内容、效果四落实，每次学习有考勤记录，有学习笔记，有心得体会，确保学习效果。
2、认真抓好党的十七大、十七届五中全会精神的学习。对全体干部职工严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，使干部职工成为开拓创新、与时俱进的表率，提高自己、保持先进的表率，爱岗敬业、无私奉献的表率。
3、坚持民主集中制，做好集体领导与个人分工责任相结合，充分发挥班子成员的积极性。
4、开好民主生活会，搞好批评和自我批评，及时发现和解决存在的问题，增强领导班子的凝聚力和战斗力。
5、完善民主评议制度，年终局党委对各单位、领导班子及成员、各科室、干部职工进行民主测评。
(二)认真抓好领导和干部职工廉政建设和纪律教育
1、制定领导干部年度党风廉政建设责任目标，保证党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解到岗、落实到人，落实党风廉政建设责任制。
2、加强廉政教育，实行廉洁自律责任制，使干部职工严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种腐朽思想和不正之风侵蚀。
3、积极开展党风党性党纪教育、形势政策教育和警示教育，坚决抵制各种不正之风，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(三)认真抓好干部职工综合素质提高
1、加强政治理论和宗旨教育，引导干部职工树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，增强干事创业的积极性、主动性和创造性，进一步增强贯彻落实科学发展观和创先争优的自觉性、坚定性。
2、加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，围绕社会主义核心价值体系，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想。
3、加强干部职工“七种能力”(即政治鉴别、政策运用、业务工作、调查研究、管理服务、开拓创新、拒腐防变的能力)建设，使干部职工成为“业务通”、“多面手”、“活档案”，一专多能，适应新形势、新任务对人力资源和社会保障工作的新要求。
4、坚持学习制度，积极开展“学习型党组织建设”和“学习型机关建设年”活动，全年学习时间不少于100个学时，干部职工受教育率达100%。领导对分管股室股长负责，股室股长对
本股室人员负责。统一印制学习笔记本，局创建文明单位活动考核督查组每半年将2检查一次学习笔记，并将检查情况在局系统进行通报。
(四)广泛开展精神文明创建活动。
1、加大宣传教育阵地、文体活动阵地建设，增强文化氛围。做到有宣传橱窗、有板报、有教育场所、有文化活动场所、有图书阅览室、有体育活动场所、有创建标语、标牌。
2、组织开展“三优”文明窗口创建活动。年底进行认真检查和评比，对评上的“三优”文明窗口进行表扬、挂牌。
3、组织开展多种健康有益的文艺体育活动，积极参加县里组织的各种文体活动，调动干部职工的工作热情，增强干部职工的凝聚力和向心力。
(五)健全完善规章制度，构筑高效率的工作运行机制1、健全完善各项规章制度。突出文明行为规范和服务规范、安全防范制度、文明创建奖惩制度等。
2、对制定的各项规章制度执行情况，实行分包责任制。每一项制度有一名班子成员分包负责，定期进行监督检查，发现执行不力的，追究有关人员责任。
3、实行科学管理、文明办公、文明用语，端正服务态度，提高服务质量，加快工作节奏，提高工作效率。
(六)抓好法制教育，搞好综合治理
1、积极开展法律知识教育，进一步提高干部职工法律意识，
增强遵纪守法的自觉性。
2、积极抓好安全防范和综合治理，签订目标责任书，保证实现干部重大人身、设施、火灾、盗窃责任事故为零，重大刑事案件和严重违纪事件为零。
3、严格执行计划生育政策，保证计划生育达标率100%。(七)认真做好业务工作。
1、加强责任教育，推行首问责任制。在全局上下培育求真务实、开拓创新、积极进取、勇争一流的敬业精神，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩，在平常的服务中实现不寻常的人生价值。
2、注重多媒体网络等现代办公技术的应用。建立完善网站建设，实现中心各科室、全局系统信息资源共享，推动办公自动化，提高工作效率和工作质量。
3、加强创建舆论宣传。拓宽宣传渠道，充分利用黑板报、宣传橱窗、文明单位创建简报、局网站以及其他媒体等，加大宣传力度，增强宣传效果。同时，加强文明创建活动的资料归档工作，建立一套完整的文档资料，以全面、客观、真实地反映文明创建活动情况。
4、加大调研力度，加强工作创新研究。根据县人力资源和社会保障工作特点，联系本单位工作实际，加强调查研究工作，积极探索新形势下做好人力资源和社会保障工作新途径和新举措。
5、推行人力资源和社会保障工作目标管理责任制。年底，局系统创建文明单位活动领导小组对各科室、局属各单位目标任务完成情况进行严格考核，鼓励先进，鞭策落后。
(八)搞好环境治理和美化工作。
1、开展爱国卫生运动，落实卫生管理评比制度。局各单位办公区域，坚持每日清扫。做到无卫生死角、无乱写乱画、无乱摆乱放、无乱搭乱建。
2、办公区域实行主体美化、绿化。绿化面积达到20%以上，实行有花见绿，整体环境优美协调有特色。
3、环境整洁优美，环保工作达标。(九)积极参与辖区共建活动。
1、树立辖区意识，服从辖区管理，积极完成辖区下达的各项工作任务。
2、支持地方经济建设，主动参与文化、卫生、体育等活动。3、搞好军民共建，参与军地联欢，加强军民鱼水情谊。五、创建方法和步骤
(一)宣传发动(7月至8月)。要通过广泛深入的宣传发动，使全体干部职工对创建文明单位的重要性、必要性和紧迫性有明确的认识，将创建文明单位纳入重要工作安排，摆上重要议事日程。
(二)组织实施(9月至10月)。通过认真组织，使文明单位的创建过程和各个环节都能经得起检查验收，促进县人力资源和
社会保障工作整体效能和服务质量的进一步提高。
(三)自查验收(11月)。在认真组织实施的基础上，自查自纠，查缺补漏，迎接验收。
六、保障措施
创建文明单位活动是一项复杂的系统工程，面广量大，任务繁重，事关全局系统建设的关键，事关人力资源和社会保障工作加快发展的大局，一定都要高度重视，精心组织，明确分工，落实责任，确保创建目标的实现。
(一)加强领导，分工负责。要深刻认识创建文明单位活动的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，把创建工作摆上重要位，纳入工作的总体安排。为切实加强对创建文明单位活动的组织领导，成立由党委书记、局长谢秉学任组长，党委成员、副局长胡先智任副组长，局各单位主要负责人为成员的文明单位创建工作领导小组，领导小组下设办公室，负责对创建活动的组织、指导、协调和监督。局各单位主要负责同志作为第一责任人，要切实把创建各项措施落到实处。整个创建工作的各项工作指标将分解到具体科室和单位，具体到人，做到有机构、有分工、有人员，形成各负其责，齐抓共管、协作配合、全面落实的创建机制，从而确保创建工作扎实有效、健康有序的开展。
(二)加强宣传，扩大影响。要采取各种喜闻乐见、富有成效的形式和办法，多渠道、多层次开展宣传活动，真正使创建活动家喻户晓、深入人心，充分调动积极性，形成强大的整体合力。
一是提出“创建文明单位、争创一流业绩”，“增强服务创建意识、提高行政管理水平”等创建口号，在全局系统营造浓厚的创建氛围。二是召开创建文明单位动员大会，统一思想、提高认识，全面安排部署创建工作，不断提高干部职工对创建工作的认识，动员全局上下积极主动地参与到创建活动中来，形成“人人参与创建、人人服务创建”的强大合力。三是在办公区醒目位制作宣传橱窗，介绍创建知识，报道创建动态，扩大影响、增强气氛。
(三)明确责任，落实措施。要建立创建目标决策、执行责任、考核监督三个体系，把考核督查工作贯穿创建工作全过程，强化责任追究和奖惩力度，把创建工作与干部职工岗位责任制考核结合起来，与评选“三优”文明窗口结合起来，与政风行风民主评议结合起来。各单位负责人要切实履行起自己的职责，明确创建目标，认真组织实施，切实抓出成效。实行“创建工作目标责任制”，做到有目标任务、有创建措施、有时间安排。创建考核督查组在创建过程中定期对目标完成情况进行检查督导，及时汇总创建工作进展情况，引导和解决好创建过程中出现的问题，使创建工作有序开展。要发挥各自的优势，加大工作力度,做到齐抓共管，形成合力，共同推进我局创建工作深入开展。
(四)密切协调，形成合力。中心创建文明单位活动领导小组要加强与县局及有关部门的联系沟通，主动请示、汇报工作，积极争取有关单位对文明创建工作的指导、支持与帮助，积极参加社会公益性活动，扩大社会影响，努力争创文明单位。
(五)搞好结合，讲求实效。创建工作要从实际出发，办实事、求实效，不搞形式主义，不摆花架子，解决实际问题，取得实际成效。要注意搞好结合，推动各项工作。一是与“创先争优”和推进学习型党组织建设活动相结合，创建“五个好”先进党支部，争当“五带头”优秀共产党员。二是与开展“学习型机关建设年”相结合，健全制度，规范管理，提高水平。三是与提高干部职工素质相结合，提高文明素质，提升综合素质。四是与转变作风相结合，树立良好的人力资源和社会保障系统形象。五是与业务工作相结合，以创建活动促进业务工作的开展，以业务工作的发展提升创建工作水平。
二Ο一Ο年七月二十七日
主题词：创建文明单位实施方案抄报：县人力资源和社会保障局办公室
201*年7月27日印发共印10份
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