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5爱卫办创建卫生县城工作汇报
宁化县爱国卫生运动委员会办公室巩固省级卫生县城工作汇报
（201*年201*年）
宁化县爱国卫生工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加强县城卫生管理，强化县城基础设施建设，推动我县城市化建设进程，以迎接省级卫生县城复核验收工作为契机，广泛深入开展爱国卫生运动，大力整治城乡环境卫生，努力提高城乡居民文明卫生意识，改善县城卫生面貌，优化人居环境，取得一定实效，受到社会各界的一致肯定。
一、加强组织领导，统一思想认识
宁化县委、县政府高度重视爱国卫生工作，把爱国卫生工作纳入社会发展规划，认真贯彻落实国务院爱国卫生工作方针。建立健全爱国卫生组织机构，明确责任分工，完善工作机制，各爱卫会成员单位密切配合，爱国卫生工作取得明显成效。
1、加强组织领导，明确工作职责。县政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，坚持“政府组织，地方负责，部门协作，群众动手，科学指导，社会监督”的爱卫工作方针，把爱国卫生工作列入国民经济和社会发展总体规划，摆上重要议事日程。分管副县长亲自担任爱卫会主任，每年主持召开2次的全体委员会议，总结部署爱国卫
生工作。县爱卫会下发了《宁化县爱国卫生运动委员会各委员部门职责分工》，明确职责，落实委员责任制度。
2、强化机构建设，保障工作落实。因人事调整，201*年县政府及时调整充实了县爱卫会成员单位，县爱卫会由21个部门组成，分管副县长担任县爱卫会主任，县爱卫办是县爱卫会的常设机构，挂靠县卫生局，现有工作人员3人，负责全县爱国卫生工作的组织、协调、管理、检查、评比工作。每年下达爱国卫生工作计划、除“四害”工作计划，爱国卫生活动月方案，改水改厕工作计划，坚持开展各种形式的检查评比活动，每两年对爱国卫生工作先进单位和个人进行表彰，有力推进我县爱国卫生工作持续向前发展。
3、加强爱卫管理，健全规章制度。县委、县政府把创建省级卫生县城纳入日常工作中，先后下发了《宁化县爱国卫生管理办法》、《宁化县爱国卫生工作规划》、《关于加强宁化县卫生县城长效管理的实施办法》、《宁化县除“四害”管理办法》、、《宁化县巩固省级卫生工作问责规定》《宁化县城市规划区农村住宅小区建设管理暂行规定》、《宁化县单位卫生检查评比和等级评定实施办法》、《宁化县城区五类行业联审联管暂行规定》等一系列县城卫生长效管理规范性文件，形成了较为完整的爱国卫生法制规范，使爱国卫生工作逐步纳入依法管理的轨道。
4、加强宣传教育，营造创卫氛围。县委、县政府高度重视省级卫生县城复核验收工作，代县长亲自做动员部署，
进行全面深入的宣传发动，调动全县干部群众的创建热情，营造上下联动、齐抓共管、全民参与的浓烈创卫氛围。县爱卫会充分发展组织网络的功能作用，以创卫为载体，积极开展爱国卫生活动，广泛发动干部群众积极参与到创建工作中来。充分发挥各社区居委会的第一线爱卫网络作用，在企事业单位、社区、公园、翠园广场等人群密集场所开展创卫宣传活动，并深入各住户发放传单进行创卫宣传，累计发放创卫宣传单201*0余份。201*年以来，每年开展两次群众满意度调查，共发放创卫满意率调查问卷1600份，市民对城区的卫生状况满意率均达90%以上。
二、落实爱卫任务，提高创卫水平
1、坚持深入开展爱国卫生运动。县爱卫会每年都制定年度工作计划，对爱国卫生重点工作都作了规划，做到有计划、有检查、有评比、有总结。在每年4月份开展爱国卫生月活动，做到有计划、有总结、有成效。并在重大节日、县里的重大活动、春夏季以及市容环境卫生月活动等时机，组织各社区、单位，全民动手，大搞环境卫生，集中力量开展以整治环境卫生为重点的群众性爱国卫生运动。
2、加强县城管理中薄弱环节的整治。将“五小行业”、交通秩序、县城“牛皮癣”等县城管理中老大难的问题列入每年整治工作的重点，不定期的组织城管、工商、卫生、公安、交通等部门对“五小行业”、交通秩序、县城“牛皮癣”等进行集中整治。加大执法力度，对不符合县城管理规范的
行为责令限期整改和处罚，同时督导相关部门按有关法规、规章进行经常化、规范化、法制化的长效管理，取得了明显成效。
3、积极开展爱国卫生工作检查评比活动。县委、县政府把爱国卫生工作纳入各单位部门年终绩效考评，制定了爱国卫生工作考评实施方案，县爱卫会每年牵头组织县委文明办、县效能办、县城管办、县工商局、县卫生局等职能部门开展爱国卫生月检查评比、秋季爱国卫生检查评比，农村改水改厕工作检查；同时，县文明办、县城管办每年分阶段组织开展市容环境卫生专项督查，并及时通报各项监督检查情况，形成常态化、规范化爱国卫生日常工作。
4、积极推进健康教育工作。充分发挥县疾控中心健康教育科的专业指导作用，健全各单位健康教育互动协作。结合“全国亿万农民健康促进活动”，在农村开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风等活动，县区各社区、单位都建立爱国卫生宣传专栏，全县中、小学校都开设健康教育课。通过大力宣传普及卫生知识，提高群众健康意识和自我保健能力，县城居民健康知识知晓率与健康行为形成率都分别达到80%与70%以上。
5、积极开展病媒生物防制工作。坚持以预防和环境综合治理为主的病媒生物防制工作方针，按照“抓早、抓准、抓实”的原则和“以块为主，条块结合，属地管理”的原则，群众参与与专业防治相结合，不断加大工作力度，科学防制，
常抓不懈，较好地控制病生物的孳生。县财政每年都将除四害经费列入财政预算，及时下拨到位，确保除四害经费有保障。据统计，近三年共投入除四害经费达13万元。我县于1992年首次获得省级卫生县城称号，1996年、201*年及201*年先后通过省爱卫会复核验收，201*年顺利通过了“灭鼠先进城区”称号，巩固了达标成果。
6、加大力度推进农村改水改厕工作。通过各级政府在资金上的大力投入，协同农业、农办、建设、水利等部门，认真抓好农村改水改厕工作。至201*年底，全县农村累计改水受益27.82万人，占91.36%，其中，饮用自来水人数24.55万人，占农村人口的80.92%，改厕5.84万户，占农村总户数的81.45%。
总之，我县的爱国卫生工作在县委、县政府的正确领导下，在上级爱卫部门的指导下，在全县人民的共同努力下，围绕创建省级卫生县城目标，高起点高标准开展工作，取得了实实在在的成绩，爱国卫生工作各项指标基本达到创卫标准，我们将以此为新的起点，以开拓进取的精神，为我县迎接省级卫生县城复核验收的顺利通过而努力奋斗。
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创建国家卫生县城工作汇报
汉阴县城关镇位于县委，县政府驻地，是全县政治、经济、文化中心。总面积133.41平方公里。辖24个行政村，4个社区，203个村民小组，有24829户，7.4万人，316国道、十天高速、阳安铁路纵贯东西，交通十分便利。
自县委、县政府201*年2月召开动员会后，我镇高度重视，积极行动，层层落实，镇党委、政府根据上级的要求，结合本镇实际，站在立足城关，着眼全县的高度，把创建国家卫生县城作为提高城市品位和今后发展的一个基础硬件工作来抓，不断强化管理水平和服务意识，增强全镇人民的卫生意识和文明素质，为我镇的社会经济发展创造有利条件。
一、健全机构、责任到位
镇上成立创建国家卫生县城指挥部，由镇长任总指挥，党政副职领导任副总指挥。各站、办、所为成员单位，指挥部下设办公室，办公室配备专职人员常年抓创卫和环境保护工作，同时成立了爱国卫生运动委员会，镇长任主任，各站、办、所为成员单位，下设办公室，办公室主任由蓝延明同志担任，负责爱国卫生日常工作，爱卫组织网络健全。
二、广泛宣传、深入动员
双创工作是一项复杂的社会系统工程，需要全民的支持和参与。为此，镇党委、政府召开了创建国家级卫生县城动员大会，在大会上，镇党委、政府主要领导讲了话，提出了要求，为创建国卫指明了方向。
为了使创建工作更具有广泛的群众基础，做到家喻户晓，人人
参与，出动宣传车15次，悬挂宣传标语1600余条，印发宣传单17000余份，制作大型固定宣传栏4幅。为提高群众维护公共环境卫生的自觉性，以每年的四月份爱国卫生月，组织机关干部职工、村干部及中小学生开展卫生清洁大行动，城区各单位、门店、住户都按规定自觉清扫、洗刷门店前后。各村社区按要求清除房前屋后的杂草、污垢，市容村貌焕然一新。加大健康教育宣传，在人员集中、醒目的公共场所地方悬挂、制作健康知识宣传栏。镇创卫办在城南广场制作三期宣传栏，在镇政府机关制作宣传栏四期。同时要求村、社区相应制作宣传栏，定期更换内容。通过扎实宣传，全镇居民健康知识知晓率和健康行为形成率达到了一定水平，广大人民群众的卫生意识和文明意识有了显著增强。
三、扎实开展环境卫生综合整治工作
镇政府要求各村，对自己辖区内的重点地段、特别是交叉路口、桥洞、河道、路旁的垃圾进行彻底清运、填埋和处理；同时，配合县上316国道整治活动和油菜花节活动，加大整治力度，巡回督查，定期通报。要求社区对自己辖区的牛皮、野广告巡回检查、随时随地进行清除。通过强力推进，严查督办，城乡卫生环境面貌明显改善。
四、积极开展卫生村（户）、社区、单位的创建活动积极指导和协助镇内单位、社区、村积极参与争创各级卫生先进，截止目前申报国家级卫生村3个（五一村、中坝村、双星村）；省级卫生村3个（长窖村、太平村、大兴村）、省级卫生社区3个（北街社区、西街社区、南街社区）；市级卫生村5个（三坪村、花扒村、草桥村、龙岭村、月河村）；县级卫生村9个（平安村、赵家河村、红心村、新心村、杨家坝村、前进村、中堰村、果园村、东南村）。
全镇除益新村外所有村都要积极主动申报。通过创佳评差活动来促进创卫工作积极开展；五一、中坝等村建立了卫生示范户动态管理制度。
五、抢抓农村生活垃圾清运保洁试点机遇，努力改善卫生环境我镇按照县上农村生活垃圾清运保洁试点工作要求，积极贯彻落实。从201*年10月起，截止目前我镇已有18个村纳入农村生活垃圾清运保洁试点范围，村级成立了环卫站，健全落实了组织机构，配备了保洁人员，修建了垃圾池，有条件的村还建有垃圾转运站和垃圾场，使农村环境面貌焕然一新。这项惠民政策的出台，应感谢县、委县政府。农村生活垃圾清运保洁试点工作从政策上、机制上、资金上的落实和固定，解决了村级组织棘手的重要难题。全镇配备保洁人员130人，清运架子车130辆，修建垃圾池237个，机动垃圾车6辆。与清运垃圾车辆的人员签订责任书，逐步完善保洁机制，巩固保洁成果。与此同时，我镇在经费紧张的情况下，201*年11月购置20个铁制垃圾桶分布汉太路、东南农贸市场以缓解倾倒垃圾难题。
六、积极争取各类项目支持，努力改善卫生基础设施。今年我镇争取了5个垃圾填埋场，4个污水处理站，300个三格式改厕项目，此三项项目均在实施中。
七、加强创卫检查评比力度，整体推进创卫工作
镇上定于半月对城区国家机关、企事业单位、个体户、楼院小区、居民住户进行全面检查。通过检查评比，对环境卫生好的，给予肯定，并要求巩固提高；对环境卫生一般和差的，存在的问题，书面要求整改，并严格按照县汉办发{201*}14号文件，追究相关责任，从而全面调动了单位、个体户及住户的积极性。
八、聘请监督员，当好宣传员、保洁员
我镇按照县创卫办的要求，组织了26名热爱保洁工作、肯吃苦、责任心强的居民并分配到4个社区，戴上袖套，对城区环境卫生随时清除、监督。通过清除、宣传、监督活动，提高创卫意识，初步形成“汉阴是我家，创卫靠大家”的良好氛围。
九、积极申报生态村建设，打造最佳人居环境
我镇按照县环保局的总体安排，按照生态村的标准，积极指导赵家河、草桥、五一村申报生态村创建工作，目前工作进展顺利。
尽管我们工作取得了一些成绩，但离上级的要求还有很大差距，我们决心做到以下几点：
㈠继续高度重视，加强领导，健全机构
这是创省级卫生县城成功经验，是反复证明了的一条真理。因此，创建国家级卫生县城也必须高度重视，加强领导健全机构。所谓高度重视，就是要真正从思想上引起重视，行动上给予理解支持，对特殊困难和问题给予处理和解决，要把创卫工作牢牢抓住并放在议事日程上来；要抽调能干事、会干事、责任心强、能独当一面、办事效率高的人员充实到创卫队伍。创卫工作是一个综合系统的工程，没有高效精干的人员来落实这是不可能完成的。
㈡继续提高认识，广泛宣传，发动全民参与
创建国家卫生县城，是县委、县政府在创建省级卫生县城成功的基础上，审时度势，高屋建瓴，一鼓作气，乘势而上，强力推进的一个新的目标和任务。它是县委、县政府高度关注民生、提高人民健康水平，改善居住环境的一项重大决策，是提升汉阴形象，展现汉阴人民文明精神风貌，促进经济快速发展的必然要求，是30万汉阴人民热切期盼的目标追求，它关系到我们每个人的切身利益。
因此我们要不断增强创建国家级卫生县城的紧迫感、任务感、使命感。在全镇范围内迅速掀起创建国家级卫生县城热潮，形成环境卫生人人有责、人人受益、人人都做贡献的浓厚氛围，形成全社会关心支持创国家级卫生县城的强大合力。我们每个人，特别是党员干部、支书村长、社区主任、单位负责人都要带头从我做起，从一点一滴做起，养成良好的卫生习惯和生活方式，自觉维护环境卫生，坚决制止乱倒、乱扔、乱吐的不良习惯，使我们的生活环境更整洁、人民身心更健康、县城更美好。
继续加大宣传力度，提高创卫意识，利用各种有效的形式，营造一种浓厚的“汉阴是我家、创卫靠大家”的氛围。逐步培养居民公共卫生意识，形成自觉爱环境、爱卫生的良好习惯。
㈢筹措资金，加大投入，保证经费开支
创建国家卫生县城的工作，它是一项惠民系统工程，所谓工程，就需要资金大量投入。目前我镇基础设施薄弱，配备设施还不够健全，农村垃圾池、垃圾箱、垃圾桶、垃圾填埋场、污水处理、垃圾清运，保洁人员工资待遇，改水厕等诸多工作都需要资金投入，这么大的工程不花钱是不行的，所以各级都要投入，不惜花钱，把钱用在人民得实惠工程上来，让广大人民享受改革的成果，这是我们工作的出发点和落角点。
㈣抓好健康教育工作
健康教育是解决公共卫生问题的首选对策，是农民素质教育的重要组成部分。我们要切实加强全民健康教育工作，努力提高全民卫生素质，这也是乡风文明建设的重要内容，要广泛持久地开展“讲文明、讲科学、讲卫生、改陋习、树新风”活动，改变随地吐痰、乱扔果皮纸屑、烟头等陋习，要通过举办科普展览，健康家庭知识竞
赛等活动，要积极倡导不吸烟、不酗酒、合理膳食、经常锻炼的良好生活方式，向农民普及常见病、多发病的防治知识，要教育农民群众相信科学、破除迷信，养成饭前便后洗手，不喝生水等良好生活卫生习惯，要利用多种渠道的形式宣传健康教育知识，要开辟一年不少于四期的宣传栏，并按季更换内容，到201*年城乡群众基本卫生知识知晓率达80%以上，居民健康行为形成率达60%以上，中小学生基本卫生知识知晓率达90%以上，积极开展控烟工作，公共场所要有禁烟标志。
㈤加强环境卫生管理工作
社区要认真落实好环境卫生“四自一包”责任制，定期对各单位、居民进行检查评比，把检查评比作为提高行政效率的手段，用好用活用准，把检查评比与通报工作结合起来，对环境卫生搞的好的要通报表彰，对环境卫生搞的差的，要进行通报批评，要加大对背街小巷定期或不定期整治力度。要健立健全保洁制度，环境卫生要有专人长期抓，坚决杜绝背街小巷脏乱差现象的发生，积极协调城建部门、主管部门，对家属区、楼院、小区，健全物业管理机构或环境卫生管理小组，明确环境卫生责任区域，责任落实到位到人。特别是城乡结合部，进一步加大基础设施投入，按照县农村生活垃圾清运保洁要求，继续完善好机制配套政策，该修建垃圾归集点就要修建垃圾归集点，要着重解决群众倒垃圾问题，坚决杜绝向河道、堰渠、桥下、涵洞、荒地等乱倒垃圾现象。严禁在门前堆放柴草、粪堆、石碳和杂物，对原有配备的垃圾箱、垃圾斗落实专人管护，明确责任，防止丢失和损坏；垃圾装满后及时清运。进一步规范和落实环境卫生管理制度，配备保洁人员抓好长期保洁工作，各村要结合县农村垃圾清运保洁试点工作，深入开展保洁工作。定期检查
环境通报，通过评优活动，促进农村环境卫生工作上新水平。按照创建国卫标准，把自己的村建设成山清、水绿、地净的社会主义新农村。
㈥积极开展争创各级卫生先进村、社区、单位活动
按照创建国家卫生县城标准，至少要有9个村成为省级卫生村，要有40%以上的村，创建成省级卫生村。我镇目前除中坝、五一、双星3个村已被命名省级卫生村外，还有六个村我们必须逐步创建，争取201*年要有10个村创建成省级卫生村。
㈦依靠科学，发动群众，广泛开展城乡除“四害”活动除“四害”工作是创建国家卫生县城的标准之一，我们要根据“四害”的消长规律、科学选定好药物，采取生物防治与环境治理相结合，以环境治理为主，专门队伍与群众运动相结合，以群众运动为主的防治措施，定期组织辖区内单位和居民开展以灭鼠为重点的除“四害”活动，同时建立除“四害”工作责任制，一年两次的除“四害”活动，要有专人落实，配备灭蚊灭蝇工具，注意各类安全，杜绝不安全的事故发生。
㈧加强档案资料收集管理工作
档案资料收集管理工作，是记录和检验创建国家卫生县城工作过程的证明材料，因此，档案资料收集工作不能忽视，这也是创省级卫生县城充分证明的必要做法。我们一定要把平时做了的文件、宣传资料、图片、会议记录等收集分类整理归档，以备以后验收使用，切不可有“平时不烧香临时报佛脚”的做法。
㈨健全制度，扎实推进创国卫工作实施步伐
我们要进一步规范完善环境卫生管理制度，环境卫生检查评比制度，环境卫生保洁制度，创国卫责任追究制度、奖惩制度。通过
一系列管理制度的制定，用制度管人，通过制度，实行奖勤罚懒，激发干部的工作积极性。
汉阴县城关镇人民政府二O一一年十一月二十三日
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