城乡规划管理局工作总结
望都县城乡规划管理局201*年及十一五工作总结和201*年及十二五工作安排
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和上级部门的大力支持下，按照市、县下达的任务目标，结合“城镇面貌三年大变样”的要求，圆满地完成了各项规划工作：
一、201*年工作总结：（一）规划编制工作
充分发挥规划“龙头”作用，高标准、严要求，加强城乡规划编制，促进城乡一体化发展，先后完成望都县中心城区控制性详细规划、望都县域镇村体系规划和13项专项规划编制任务，已报政府审批，从而使我县的城区建设用地控制性详细规划覆盖率已达100%。
1、新民居工作
我们委托有编制资质的编制单位，经过实地调查、多方协调、反复探讨、征求各相关单位意见完成了十里铺、孔士屯、辛街、南关、北关、城内、所药、东阳邱、小苏疃、许庄、尧庄、南韩庄、梁屯、李各庄等省级新民居示范村的规划编制工作，并已通过专家评审，政府已审批通过，省、市有关单位已备案，目前这几个村的新民居建设工作正全面展开。
2、望都县县域镇村体系规划工作
为促进全县城乡统筹发展，引导和调控县域镇村的合理发展与空间布局，指导镇、乡和村庄规划的编制，今年我局已经编制完成了望都县县域镇村体系规划，政府已审批；
3、望都县中心城区控制性详细规划
望都县中心城区控制性详细规划已完成，已报县政府审批；4、望都县工业园区规划工作
已完成望都县工业聚集区总体规划（5.95平方公里）编制工作，已报政府审批。
5、赵庄民建产业园规划编制工作
历时两个多月时间编制完成了规划范围东到职教中心，南邻职中路，西毗107国道，北至现状树林，用地面积67.98公顷的望都县赵庄民建产业园区的规划编制工作，并报县政府审批；
6、已完成望都县新城规划，并报县政府审批；7、乾荣公园规划编制工作
乾荣公园位于政府新办公楼西侧，东临法检大楼，南毗107国道，西至现状沟渠西侧铁路，北到旧107国道，总占地面积约127亩，已完成规划编制工作，已经报政府审批；
8、已完成公检法大楼规划和定位放线工作；
9、已完成北环路规划，全长6.8公里，正在施工建设；10、完成了望都中燃汽车加气站规划设计；11、测绘工作
今年，我局测绘队完成赵庄工业区测绘面积2790亩、工业聚集区工业用地340亩、梁屯村383亩、部队旧址290亩等测绘项目30多个，共计测绘面积4150余亩，并完成了公检法大楼等项目工程的定位放线。
12、已完成城市给水规划、城市排水规划等13项专项规划，已报政府审批。
（二）规划管理工作1、行政大厅审批工作
加强建设项目审批管理，坚持严格执行“一书三证”制度，属于我局的行政许可项目一律进审批大厅进行审批，即一个窗口一章制，做到批前公示，批后公布，阳光规划。今年共办理规划许可证14个，其中房地产类8个，共计308062；工业园区3个，共106168，
用地200亩，投资3.558亿元；商业三个；办理用地规划许可证共16个。
2、加强队伍建设，提高业务素质
为了使我局的规划水平保持高标准、高站位，工作人员能够高水平的进行控制性、修建性设计和规划管理，我们今年聘请河北农业大学的专家、教授对全体干部职工进行了集中培训，集中学习了《城乡规划法》、《城市规划编制办法》和《城市居住区规划设计规范》等法律法规和专业知识，进一步提高了业务素质。
3、完成了我县基础设施、管网的电子版的收集归档，以便于对我县基础设施的管理。
（三）亲民爱民方面
我局在加强干部作风建设和政德建设的同时，积极开展亲民爱民活动，及时慰问帮扶对象，并给予精神鼓励和物质资助，得到了群众好评。
（四）其它工作
按照县委、政府的指示精神，对分包的梁屯村、北关村“钉子户”做了大量、深入细致的思想工作。最终，圆满完成了“钉子户”的拆迁任务，受到了上级领导的一致好评。
“十一五”工作总结
1.对望都县城总体规划（1997201*年）进行了修编。201*年按照省市要求，结合我县实际，委托保定市规划设计研究院对望都县城总体规划（1997201*年）进行了修编，即编制了望都县城总体规划（201*2020年）。
2.编制望都县县域镇村体系规划
为了更好的指导城乡规划，今年我们编制了望都县县域镇村体系规划（201*2020年）。
3.专项规划
为了更加科学指导我县城市建设，自201*年以来，我们先后编制了望都县道路交通安全管理规划、望都县城景观风貌规划、望都县绿地系统规划等14个专项规划。4.控制性详细规划
201*年12月，我们编制了望都县城区控制性详细规划。使我县城区建设更加具有可操作性、科学性、前瞻性。
5.编制园区规划
自201*年，先后编制了望都县工业聚集区总体规划、控制性详细规划、望都县新能源信息产业园区控制性详细规划、赵庄工业园区规划
6.道路市政基础设施规划建设
自201*年以来，先后完成了工业园区的路网、污水处理厂的规划以及富强街西延、中华街西延、振兴路南延、复兴路、北环路、京珠高速引线规划，现已实施建设。完成复兴路排水管网及107国道部分排水管网。
7.加大旧城改造步伐，改善人民居住环境
自201*年以来，先后规划完成了中医院家属院、教育局家属院、旭景华庭、第一城、盛华丽景、鑫达园、百盛家园、东盛园、温泉公寓、万年花城等小区的规划。
8.新民居工作
已完成了14个省级新民居示范村规划，并已经报政府审批备案，目前这几个村的新民居建设工作正全面展开。
二、201*年工作谋划及“十二五”工作安排
201*年是城乡规划工作上进度、上水平、上档次的关键年。我局将认真贯彻党的十六届五中全会精神，以人为本，以规划修编为基础，以招商引资和重点乡镇建设为支撑，把握城乡建设发展方向，紧紧围
绕建设“社会主义新农村”发展战略，不失时机的抓好规划编制和规划管理，不断创新工作方式和方法，努力提高工作水平和提升服务质量，再创规划工作辉煌。
（一）认真做好望都县1400亩的“新城”规划，搞好专家评审；（二）认真谋划好望都文化公园规划；
（三）对镇村体系规划和新民居涉及到的镇村规划进行修编；（四)进一步加强新民居规划的管理力度，真正发挥规划的引领作用，实现高标准规划、高起点建设，全面推进新民居建设健康、有序、协调发展，真正改善村民的居住环境，同时为新民居建设村庄搞好规划服务；
(五)完成南环路和东环路的规划；
（六）完成赵庄工业园区污水、排水管道规划；（七）完成工业园区污水管网至污水处理厂的排水规划；（八）认真完成县委、政府交给的其它任务。十二五工作安排
1、继续加大专项规划的编制力度，完成望都县县城防洪规划、抗震防灾规划、城市地下空间开发利用规划。
2、完成东环、南环路的规划建设，完成望都新城区的规划；3、完成望都县文化公园（九龙河南侧，107国道东侧）、乾荣公园、中燃公园、公仆园的规划；
4、完成九龙河县城段的水系规划；
5、完成所马家村、谷家村、北陈庄村等城中村规划；6、完成旺府金街、金阳小区等规划；7、完成5个新民居村庄规划。
望都县城乡规划管理局201*年12月1日
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利川市城乡规划管理局201*年工作总结
作者：佚名文章来源：本站原创点击数：194更新时间：201*-1-118:46:16
201*年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督下，在州规划局的指导下，在市直各部门、乡镇办事处及广大市民的鼎力支持和积极配合下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照年初工作要点，市城乡规划管理局领导班子团结一心，锐意进取，组织和带领全局干部职工，以全面提升城乡规划管理工作水平为目标，以加强自身建设，增强干部队伍素质为基础，狠抓规划编制工作，不断创新规划管理体制，全力推进城乡规划管理事业快速、健康、持续发展，实现了“规划成果全面覆盖，管理水平显著提升，重点项目高效推进，党风行风齐头并进，各项工作争先进位”的工作目标。
一、加大规划编制力度，构建城乡规划编制一体化体系。
紧紧围绕“改造旧城、拓展新区、整治环境、美化清江、完善功能、集聚产业”的城市发展战略，坚持城乡统筹，逐步完善城乡规划的一体化。
（一）全面完成城市总体规划修编工作，201*年7月省人民政府予以批复实施。
（二）启动了近期建设规划编制工作，划定了近期建设规划编制范围，基本完成方案编制。（三）启动了主城区、西城文教区、城南新区二期控制性详细规划编制工作，12月19日组织相关部门和专家听取了初步方案汇报，对方案提出了修改建议和意见，设计单位正在按评审意见进行优化和完善。
（四）全力推进城市基础设施等重点建设项目，按照城市总体规划和控制性详细规划先后对旅游集散中心、技术监督局、质监站、卫生监督局、司法局、基斯顿五星级酒店B区、老城改造、南滨花园等建设项目出具了红线图，按照上位规划对相关项目进行合理初步选址，为科学决策提供依据，同时完成了金龙北路道路改造、滨江北路东段、岩洞湾排水沟改造工程等市政工程设计。五是启动了汪营镇、毛坝乡总体规划修编工作，目前已完成初步方案设计，正在广泛征求意见和建议，进一步优化和完善。
（五）启动了柏杨坝镇和汪营镇申报省重点乡镇，谋道镇和毛坝乡申报省特色乡镇，汪营镇和凉雾乡两个污水处理厂项目，以及柏杨坝镇大水井古建筑群和沙溪乡张高寨纳入规划保护范围等前期工作。
（六）按照市委、市政府新农村建设“四点四线”的要求，今年已经全面完成4个宜居村庄规划和206个新农村建设规划的编制。
二、规范审批程序，提高规划管理水平
（一）严格项目审批。坚持“规划一张图、审批一支笔”，加强工程建设项目审批，所有的单位建设项目经规划管理委员会主任办公会议审查，重大建设项目提交规划管理委员会和规划咨询委员会全会进行评审，并以票决制表决建设项目或建筑方案。今年召开规划委员会主任办公会议及全会13次，先后对住房公积金中心利川办事处、司法局选址，市妇幼保健院业务楼、木梳山“香山甲第”、“力拓.南滨花园”、清源国际、清江园、滨江北路滨水景观规划、主城区控制性详细规划等43个项目进行了评审。
（二）规范办证程序。按照国家强制性规范和标准，把好建设项目审查审批关。规划区内所有的建设项目实行“流线型”审批管理，城市规划区的建设项目由管理与执法股现场踏勘，对符合建设条件的收集、整理、完善基础材料，行政许可股进行资料审核后，再上报局领导和市分管领导审批。今年以来核发《建设项目选址意见书》9份，其中：村民建房选址3份，拟选面积397.95平方米；单位建房选址1份，拟选面积5335平方米；道路选址2份，拟选道路长度96.013千米；户外广告设置选址3份，拟选位置7处。核发《用地规划许可证》共8份，用地许可面积：92824.32平方米。核发《建设工程规划许可证》共31份。其中：建筑工程（公建）25份，面积581777.62平方米；(私建)1份，面积432平方米；市政道路2份，道路长度4407.5米；市政管网2份，管网长度85.38千米；外墙装饰1份，装饰面积4972平方米。出具规划设计条件书58份，红线图78份。
（三）注重制度建设。争取市政府出台了《市政府办公室关于加强建设项目规划批后管理的通知》（利政办发〔201*〕29号）和《市人民政府关于印发建制镇及乡集镇建房规划管理办法的通知》（利政规〔201*〕5号），同时与市城市管理局共同出台《关于印发的通知》（利规文〔201*〕9号），推进城乡规划管理的规范化、程序化、制度化。（四）强化批后监督。建立批后管理监督机制，严格落实放验线和规划核实制度，逐步建立常态化、网格化的规划巡查机制，实行无缝巡查。落实重点到人、挂牌监管、重点划片负责的责任体系。坚持日巡查、旬督查、月会审的管理机制，建立巡查日志，完善巡查档案，强化巡查和管理并举，处罚与验收并重的工作模式。进一步完善批后管理巡查监督员制度，落实乡（镇），村、居委会规划管理员，小组有信息员的四级监管网络。
（五）加强日常监管。日常巡查实行“两为主、两为辅”监管模式，即以经常巡查为主，以突击检查为辅；以防患于未然为主，以处罚打击为辅。坚持采用“定点拍照”和制作“查违地图”等手段，及时发现超出规划许可内容的违法建筑,对违法建筑逐栋进行登记造册,拍照取证，立案查处，建立健全查违工作档案。
（六）严查违规建设。一是实行日常巡查与群众监督相结合模式，及时发现处理，力求将违规违法建设制止在萌芽状态，完善了对违法建设的立案、调查、处罚、结案的一整套行政执法程序，对违法建设查处过程中的每件案卷，严格做到事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律法规准确。今年以来，我局下达《停止建设决定书》56份，本着集结事了的原则，立案48宗，办结案件48宗，追缴规费546.87万元，其中城市基础设施配套费384.44万元，人民防空易地建设费162.43万元，共处罚金110.85万元，结案率达100%。二是搞好工作协作，配合城管、国土部门认定规划性质地块40余宗，为“三违”整治工作提供了快速、准确的技术支持。三是实行办证逆向追溯，对201*年度和201*年度的报建户进行了逆向追溯，共清理未验收办证的建房户333户，发出敦促验收函和催促验收通知书135份。进一步维护了《城乡规划法》的权威性和严肃性。
（七）严格竣工验收。成立局建设工程竣工验收小组，按照竣工验收的条件、程序和标准，符合验收的建设工程予以受理，但未按相关规定进行单项验收的项目，不进行规划综合验收，推动规划竣工验收全面步入正轨。全年共验收私人建房397户，其中201*年度131户，201*年度212户，其他年度54户。
（八）加大规费收缴。全年收缴规费3570多万元，其中收取人民防空易地建设费1770多万元，城市基础设施配套费1800多万元，创历史最高最新最好水平，并严格按规定进行管理使用。（九）注重信访办理。以解决群众的困难为出发点，坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等六个有，充分发挥规划的协调和引导职能，帮助信访群众化解矛盾，处理问题，并通过采取回访、下访、约访等有效形式，深层次推进信访问题处理，得到了群众的充分肯定。今年先后对时代富丽苑、木梳山小区、原制药厂宿舍改造等信访件进行调查处理，调解纠纷20余次，所有的信访件按《信访条例》的要求予以回复，做到了件件有回音，事事有答复。（十）强化乡镇指导。按照三定方案的职能职责，从市住建局全面接管了乡镇规划区内建设行为实施规划许可，出具规划条件和核发“一书三证”（选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证）。5月和9月组织召开了全市乡镇规划管理工作会，传达了《市人民政府关于印发利川市建制镇及乡集镇建房规划管理办法的通知》（利政规〔201*〕5号）文件精神，明确乡镇规划管理技术人员，培训乡镇规划管理人员规划办证程序和乡镇规划管理的相关要求。全年共办理乡镇规划许可400份。7月和11月组织乡镇规划管理技术人员参加全州乡镇规划建设管理培训班，提高规划队伍的整体素质，提升乡镇规划管理水平。三、深入开展创先争优活动，服务水平显著提升（一）圆满完成“三万”活动。3月3日，全市召开动员大会，市规划局随后启动这项工作。3月7日，局成立“三万活动”领导小组和工作专班，抽调中层干部为成员，成立三个工作专班，每个工作组由一名班子成员带一个股室，两名干部职工组成。3月17日，全市召开再动员会后，我局紧紧围绕市活动领导小组提出的“机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠”的工作目标，坚持以“三送、四到户、五个一”为实践载体，把推进党的政策贯彻落实作为第一任务，把群众呼声作为第一信号，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的问题，架设起党和政府与农民群众之间的连心桥。“三万”活动开展以来，记录活动开展图片200余幅，共向市“三万”办报送开展活动信息8条，市新闻网采用5条，荆楚网采用1条。报送优秀民情日记2篇，经验交流材料1篇，都被市“三万”活动办公室采用，发表在利川新闻网“万名干部进万村入万户”专题栏目，在全市交流，整个活动得到了社会的好评，并获得市“三万”活动领导小组的表彰。
（二）夯实基层党组织建设。以“服务发展、服务基层、服务群众”为切入点，加强党建工作，推进党建工作走向制度化、规范化。按照“五个基本、七个体系”建设要求，一是以增强党性为主线，开展“亮创评讲”活动，按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式广泛开展“三亮三创三评一讲”活动，促进规划管理系统党组织和党员创先争优活动深入开展。二是以提高素质为主线，深入开展岗位练兵活动，实行一月一评比，半年一述职，积极引导党员当表率、树标杆，提高工作能力和素质，使全体干部职工成为规划管理工作的行家里手。三是以服务基层为主线，深入开展结对共建活动，与扶贫联系点（谋道镇支罗、新进、鹿池等村）开展“城乡互联，结对共建”活动，成立联合党总支，共谋发展大计，促进城乡党组织互助互帮，共同提高。筹措资金","p":{"h":14.625,"w":87.764,"x":130.649推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二是建立和完善预警防控体系，增强防腐拒变能力建设。针对行政审批、行政执法、人事管理、财物管理等重点岗位，共排查出风险点385个，经过认真梳理提炼，党务类46个，政务类84个，业务类18个。根据排查出来的风险，依照行政职权，列出行政权力清单，将权力分为行政处罚、行政许可、行政监管、行政征收、行政给付、行政确认、党纪处分、行政处分、内部管理等9项权力，并细化为24分项，实行重点防控。在权力清理、分解的基础上，组织局机关和二级单位开展拉网式清查，将各项权力运行流程逐一梳理，规范业务流程15个，修改、完善和清理制度50个。在此基础上，进一步修订《机关管理制度》，制作《廉政风险防控体系建设实用手册》，人手一份，作为每名干部职工学习、行动指南，让全体干部职工树立预防腐败风险“人人有责”的工作理念，形成教育在前、制度在前、监督在前、预警在前的工作机制，确保权力运行安全，资金使用安全，干部成长安全。
三是加强勤政廉政教育。组织中层以上干部开展公开述职述廉活动，组织党员职工开展领导点评活动，加强干部职工廉政建设。在本系统全面推行层级管理责任制，要求职工每天坚持写《勤政廉政工作日志》，同时对支部、科室、二级单位实行勤政廉政考核，形成管理求规范、办事求高效、服务讲周到、执法讲文明的良好机关形象。
四是加强党风党纪和党风廉政建设专题警示教育活动，把建设一支“团结、务实、廉洁、高效”的干部队伍放在规划工作的重要位置；坚持以人为本，采取抓教育警示人，抓制度约束人，抓整顿规范人，抓示范带动人，狠抓干部队伍的思想道德建设、工作作风建设、生活作风建设以及党风、政风、行风建设，树立廉政意识、纪律意识和公仆意识，提高干部职工的拒腐防变能力，锻造一支高素质的规划管理队伍。
五是认真开展《廉政准则》学习实践活动，大力倡导争做“5+2”、“白加黑”型干部，全面督促优质服务工作的开展，着力提升服务诚信度、提高人民群众信任度、满意度。班子成员认真落实党风廉政建设的相关规定，不搞以权谋私，不搞特殊化，自觉接受组织、同志、群众的监督，班子成员在廉政勤政上带好头，做表率，使队伍成为勤政、廉政、团结向上的整体。四、内强素质，外树形象，树立规划部门新形象
（一）倾力打造“阳光规划”，提升水平。坚持党务、政务、业务三公开，党务公开实行一季一更新，政务、业务公开采取网上公开、户外宣传栏公开等多途径。今年以来，更新党务公开栏4期，网上公示政务、业务类134项。利用公开栏、规划网站、开通举报监督电话、设置举报监督信箱等多种形式，自觉接受人民群众查询和监督。开通市民直通车实行网上监督、信访监督，全年回复实名信访32件，市民直通车560个主题，调解纠纷20余次，处理回复率、及时率达100，群众满意率在98以上。组织开展全系统行政执法责任制监督检查活动，就行政执法依据、行政执法权限、制定并执行行政执法评议考核制度等进行全面检查，对发现的问题深入分析，限期整改，健全行政执法监督体系，促使行政执法行为规范化、程序化和制度化。
（二）广泛宣传管理政策，营造氛围。通过媒体、横幅、标语等多种形式，大力宣传城乡规划管理法律法规，组织编印了《城乡规划管理常用法律法规及技术规范》读本3000余册，免费发放给市四大家领导、党代表、人大代表、政协委员、纪检监察工作人员和乡镇办事处开发区、市直相关部门和所有建设单位，接受群众和社会监督，全民遵守规划的意识进一步加强，收到了良好的社会效果。
（三）深入开展政风行风建设，开门纳谏。今年我局为政风行风建设“回头看”单位，工作中通过“上请、下求、内听、外访”的“四维”模式，广泛征求上级领导、乡镇、内部职工、服务对象和群众对规划管理工作的意见、建议，认真梳理和分析问题原因，制定整改方案和措施，加大整改规范行业行为。
（四）扎实推进治庸问责，提高效率。按照市委、市政府的统一部署，针对领导班子和干部队伍中存在的“庸、懒、散、软、贪”等不良现象，狠刹“四股不正之风”，以教育引导为先导，以问题导向为切入点，以严格问责追究为重要抓手，推进治庸问责工作，促进干部作风转变，提高工作效率。
（五）全力加强职工培训，增强素质。组织局机关干部和技术骨干分批次参加省、州规划主管部门组织的业务培训，到发达地区城市规划部门学习先进经验，同时建立了周五定期学习制度、局机关业务骨干轮流授课、聘请专家集中辅导等学习机制，提高干部职工的综合素质。
（六）狠抓管理队伍建设，树立形象。以创建省级园林城和省级环保模范城为契机，以创建市级文明单位为抓手，加强人才引进、培养和交流，围绕规划执法监察工作，强化组织纪律、树立团队意识、进一步加强规划干部队伍建设，打造一支训练有素、作风过硬的规划执法队伍。五、存在的问题
（一）规划编制滞后。城乡控制性详细规划编制覆盖率不高，城镇特色彰显不够。（二）遗留问题处理难。1、企业改制建房规划许可难。
2、拆迁安置存在非法买卖行为，规划许可难。3、较早开发小区遗留问题多，处理难度大。（三）“三违”消化难度大。六、201*年工作计划
按照“改造旧城、拓展新区、整治环境、美化清江、完善功能、集聚产业”城市发展战略，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委政府中心工作，科学编制城乡规划，创新规划管理机制，规范规划审批程序，强化工程批后监督，切实提高规划执行力，充分发挥规划在城乡建设中的“龙头”和综合调控作用，努力促进城乡统筹和区域协调发展，精心打造功能完善、分区明确、布局合理、环境宜人、特色鲜明的新利川，努力把利川建设成为绿色繁荣的特色经济强市、魅力彰显的鄂渝边际明星城市、生态宜居的全国知名旅游城市。
（一）强力推进城市设计。在现有工作基础上，把规划编制的重点转到城市设计上来，重点推进城区重要地段的城市设计。把改造环境、完善功能、彰显特色、提升形象作为城市设计的基本原则，创新设计理念、突出设计重点、优化组织模式，着力提高城市设计的质量和水平。市城区相关规划编制工作如下：
（1）完善城区控制性详细规划（约10个平方公里）；
（2）城区专业规划。主要包括城区消防规划、人防工程规划、解放路步行街中段立面改造规划、城区色彩规划、人民广场规划、城区公园规划2个；
（3）主城区3平方公里控制性详细规划以及凉雾组团控制性详细规划3平方公里；（4）城区地形图更新。
（二）全力推进统筹规划。围绕统筹区域和城乡，城市规划与相关规划，城市建设与环境保护，各类市政基础设施规划，空间拓展与功能完善，新区开发与老城提升，城乡发展与改善民生，规划管理与规划服务等八个统筹，进一步完善城乡规划体系，有效指导城乡建设和管理。积极做好以下工作：
（1）乡镇总规工作。主要包括柏杨镇总规修编、沙溪总体规划修编、团堡集镇总规修编、谋道集镇总规修编，汪营总规修编、毛坝总规修编；
（2）乡镇控规。主要包括团堡等6个镇的控制性详细规划，面积共计约4.8平方公里和文斗等6个乡的控制性详细规划，面积共计约3.0平方公里；（3）宜居村庄规划3个；
（4）乡镇地形测量。柏杨镇集镇地形测量8平方公里、谋道镇集镇地形测量6.5平方公里、团堡集镇地形测量5平方公里、忠路集镇地形测量5平方公里、汪营集镇地形测量10平方公里、毛坝集镇地形测量5平方公里。（三）全面落实“三违”整治政策。按照《中共利川市委市人民政府关于集中整治“三违”问题的通知》（利文[201*]29号）和《利川市城市规划区私人建房规划管理暂行办法》的精神，全面实施疏堵结合，分类处理。在具体工作中，做到六个到位：
一是宣传发动到位。通过电视、网络等新闻媒体对土地管理、城市规划、城市管理等方面的法律法规及“三违”危害和整治意义进行广泛宣传，切实增强群众遵纪守法的意识。
二是责任明确到位。严格按照职能，切实履行职责，强化工作落实，搞好日常监督管理。三是违建控制到位。一要准建，即在符合土地利用总体规划和城市规划的提前下，对规划区内符合建房条件的村民，因市政工程和重点项目建设需要拆迁还建安置的，经鉴定为Ｄ级以上危房的，依法取得国有建设用地使用权用途属住宅用地的几种情形，准予办理规划等相关手续后建设。除此以外一律禁止审批。二要严堵：要敢于亮剑，坚持上下联动，坚持无情拆违、露头就打，重点整治。要选准工作突破口，坚持打击少数，教育多数，及时查处一批三违典型案件，把非法买卖土地大户、参与三违干部职工、黑开发小产权户作为重点打击对象，打击一批，处理一批，规范一批，真正起到教育、影响、促进、警示作用。三要消化。即（1）.对于严重影响城市规划，有重大安全质量隐患，在政府储备土地上违建的，无法采取改正措施消除影响的，一律予以强制拆除；（2）.对于未办理建设工程规划许可证和未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，不严重影响城市规划尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，予以处罚，补交规费后补证；（3）.对符合土地利用总体规划和城市规划，且符合建房条件的，但未办理规划许可证的，可采取补交规费后补证。（4）.对已经取得《土地使用证》或已向规划部门缴纳了有关费用但未办理规划许可的，且不影响城市规划的，可凭相关手续办补证。（5）.对符合土地利用总体规划和城市规划，未办理许可手续的，不符合建房条件的，予以重处或没收。
四是机制建立到位。强化三违整治责任主体和执法主体作用，建立沟通机制和部门工作流程机制，搞好信息联络，实现信息共享，构建齐抓共管的工作格局，真正树立抓落实才是“三违”整治的关键理念，才是端正态度，敢于面对，积极整治的作风。
五是干部带头到位。党员干部要带头不参与三违，不支持三违，不给三违行为充当保护伞。对参与和支持三违的，工作中玩忽职守的干部从严查处。
六是工作细致到位。要进村入户耐心细致做工作，讲政策、做解释，争取群众支持，保持社会稳定和谐。
（四）切实加强批后管理。进一步理顺批后管理工作机制，严格落实放线验线和规划核实制度，实行单位建设项目挂牌定人管理，私人建设项目划片不定期抽查管理，重大建设项目集体会审，积极推动规划竣工验收全面步入正轨，逐步建立常态化、网格化的规划巡查机制。完善规划批后管理巡查监督员制度，加强对工程建设和乡镇规划批后监管。结合建设工程领域专项治理工作，组织开展对规划实施情况的检查，加大建设工程项目的批后监督检查，确保建设工程项目严格按照规划许可的内容和要求进行建设，强化规划实施的法制性、严肃性。
（五）注重加大规划宣传。坚持开展“城乡规划进社区、入企业”活动，拓宽规划知识和法律的普及范围，营造广大市民知晓规划、参与规划、维护规划的意识。加快规划展示大厅建设，并免费对公众开放，使之成为宣传、展示城市发展蓝图和公众了解、参与城市规划的“窗口”，促进城市规划公开和公众参与。
（六）着力加强队伍建设。坚持政治学习、廉政学习和业务学习，大力开展创先争优活动，完善腐败风险预警防控机制，创新教育管理和人才培养工作机制，提高干部职工综合素质，努力打造一支作风硬、纪律严、专业强的高素质规划队伍。
（七）努力提高服务效能。始终把工作重点放在解决发展中的实际问题上，难事要力争干成，好事要保证干好。对重大建设项目要提前研究，对土地出让项目要提前策划，对申请咨询项目要提前引导。突出规划把关的重点，发挥规划的综合调控作用，搞好与相关部门的沟通和协调，推进城区重点工程建设。
二一一年十二月十五日
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