隆阳区团员志愿者服务进社区活动
隆阳区团员志愿者服务进社区活动
实施方案
为扎实推进全区共青团系统创先争优活动深入开展，切实提高服务群众的工作水平，促进和谐社区建设，继续深入开展“共建创先争优、共创和谐社区”和“深入推进创先争优、志愿服务人民群众”活动，确保全区团员志愿服务进社区活动取得实效，按照区委深入开展创先争优活动领导小组办公室关于印发〖隆阳区在深入开展创先争优活动中广泛开展“三亮四进”社区活动的实施方案〗的通知（隆创办〔201*〕12号）要求，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深入开展创先争优活动为主题，组织、动员广大团员、青年弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，通过开展“志愿服务进社区”活动，使我区社区创先争优活动创出特色、创出成效、群众满意，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐社区提供保证。
二、目标要求
通过开展团员志愿服务活动，引导广大团员青年进一步增强服务意识、责任意识和大局意识，积极投身公益事业，服务基层群众，努力成为良好社会风尚的倡导者、社会主义精神文明的传播者、社会和谐稳定和科学发展的促进者。培
养和打造一支服务类型多样、作用发挥明显的团员志愿者队伍，实现团员志愿进社区服务活动工作长期化和规范化。建立一批团员志愿服务活动的示范点，创造一批有广泛影响、深受社区居民欢迎的团员志愿服务品牌，构建起服务为先、特色鲜明、社会认可的团员志愿服务活动组织体系。
三、服务内容
为丰富志愿服务活动内容，结合部门和志愿者个人实际，活动从8月10日全面启动，重点开展政策宣讲、助农增收、扶贫解困、社会事业、治安维稳和环境维护等六个方面的志愿服务。
（一）政策宣讲。通过召开户长会、座谈讨论等方式，依托党员干部现代远程教育终端接收站点，宣讲党的各项方针、政策和当前的发展形势，把党的精神传达到基层广大干部群众中去，把广大干部群众的思想统一到区委、区政府的决策部署上来。
（二）助农增收。在各农村社区统一组织学习水稻种植、畜牧养殖、劳务培训等各项助农产业知识。根据农民群众需求，为群众提供致富经验、惠农政策、品种技术引进、农事动态信息等方面的支持，挖掘总结和宣传农民增收致富的典型经验、有效模式、实用技术等，帮助解决生产活动中出现的困难和问题，促进其增收致富。
（三）扶贫帮困。对农民工，未就业大学毕业生等群体
开展有针对性的心理辅导和就业指导工作，为下岗失业职工、残疾人、老年人、留守儿童、特殊困难家庭等弱势群体提供力所能及的帮扶。
（四）环境维护。围绕“保山中心城市环境综合整治”活动，结合社区实际开展工作，开展环境保洁、绿化维护、家庭美化、不文明行为纠正等服务活动。
（五）治安维稳。开展义务巡逻，进行普法宣传、青少年帮教等服务活动。进学校、进单位、进居民家中宣讲法律常识，开展矛盾纠纷调处，全力维护社会和谐稳定，创造良好的治安环境。
（六）社会事业。开展科普知识、安全常识、健康知识、文艺宣传、健身活动、书画摄影进社区等活动，为病人、残疾人、老年人、育龄妇女进行健康检查、康复保健、卫生防疫、计划生育等服务。
四、活动方式
团区委将组织50名由农业、扶贫、建设、民政、公安、检察院、法院、司法、市二院等部门的团员、青年组成的志愿者队伍开展志愿服务活动。各单位可根据单位的工作实际，组织团员、青年采取集中与分散、定期与不定期相结合的方式进行志愿服务活动。每月5日为全区“团员、青年志愿服务活动日”，集中开展志愿服务活动，活动结束后，要收集相关活动资料，认真总结，及时反馈。
五、工作措施
（一）加强组织领导。团区委成立了全区团员、青年志愿者服务活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在团区委办公室，具体负责全区团员、青年志愿者服务活动的统筹协调指导等工作。各单位都要成立相应的组织机构，组建有特色的志愿服务队，切实抓好团员、青年志愿者服务队伍管理，活动组织协调和日常工作指导，制定活动计划、实施方案和保障措施，建立健全志愿意者信息库。
（二）落实领导责任。各单位要高度重视团员、青年志愿服务活动，组织动员广大团员、青年积极参与。团组织主要负责同志要认真履行第一责任人职责，对志愿服务活动亲自谋划、亲自部署、亲自推动。要以经验交流、组织学习、开放式讨论等多种形式，定期交流活动的开展情况，总结成功经验和做法，探索运行规律，完善工作机制，努力提高志愿者服务活动的科学化、规范化和社会化水平。
（三）营造舆论氛围。各团组织要结合实际，通过喇叭、通知单等各种方式召集学习，统一收看新闻报纸，共同探讨，认真总结、积极选树先进典型，广泛宣传开展志愿服务活动的好经验、好做法和好典型，充分发挥先进典型的示范引领作用，大力营造浓厚的社会舆论氛围。
共青团隆阳区委201*年7月24日
扩展阅读：关于组织共产党员共青团员进社区开展志愿为民服务活动的意见
关于组织共产党员共青团员进社区开展
志愿为民服务活动的意见
为贯彻落实省委深入开展‘四群’教育、实行干部直接联系群众制度的重大部署，深化拓展区域化党建格局，进一步创新社区管理新模式，充分调动共产党员共青团员服务社区群众的积极性和主动性，增强党员团员群众观点、群众路线、群众利益、群众工作意识，发挥党员团员在建设开放富裕文明幸福新云南中的重要作用，促进和谐社区建设，现就组建共产党员共青团员服务先锋队（以下简称先锋队）进社区开展志愿为民服务活动提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第九次党代会精神及建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡的战略目标，落实省委开展跨越发展先锋行动要求，按照公益性、群众性和自愿原则，组建先锋队进社区开展为民服务活动，发扬奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神，发挥党员团员服务人民群众的先锋模范作用，为推动我省经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展而奋斗。
二、总体目标
坚持党建带团建，整合党员团员力量，努力提升社区党团共建工作水平；坚持社区所需，志愿所能，紧扣群众需求，扎实开展活动，不断提高为民服务水平。力争到201*年，形成项目齐全、活动经常、内容丰富、组织有序、运行顺畅的党员团员志愿服务社区工作新局面。
三、主要内容（一）抓好队伍建设
1.组建原则。按照单位相邻、行业相近、人岗相宜的原则，分单位和专业归口组建先锋队，分别组建生活服务、法律服务、医疗卫生服务、科技文化教育服务等先锋队。
2.组建方式。省委部门组建一支先锋队，省政府部门按行业分别组建法律、医疗卫生、科技文化教育等先锋队，由省委省直机关工委负责；每所省属高校（含民办高校）各组建一支先锋队，由省委高校工委负责；省属国有企业根据实际情况组建先锋队，由省国资委党委统筹负责；其余各领域、各单位要根据行业特点和单位实际组建先锋队。每支先锋队不少于20人。州市、县（市、区）要结合本地实际，参照省级部门做法，组建先锋队。第一批先锋队要在今年一季度之前完成组建，并开展活动。先锋队的类型和数量要根据工作的需要不断充实、完善。省级机关各单位要按照属地原则与社区联系结对，组织未参加先锋队的党员团员到社区开展志愿服务活动。
3.招募注册。各级团委要根据各先锋队实际需要，采取长期项目定期招募与短期项目临时招募、储备式招募与应急式招募相结合的方式，构建稳定的党员团员志愿者队伍。要通过志愿服务网络平台，完善现有党员和团员青年志愿者登记注册方式，分类收集志愿者信息。
4.定期培训。坚持基础理论培训和专业技能培训、常规培训和岗前培训相结合原则，分级、分队组织好培训，确保志愿者每年至少参加一次培训。要选拔优秀党员团员志愿者定期参加志愿者骨干培训，到201*年底，每个先锋队中，志愿者骨干不少于20%。
（二）组织开展活动
1.活动内容。先锋队要结合社区实际和群众需求，认真听取群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，广泛开展各类志愿服务活动。要为社区内困难群体提供生活帮助、学习帮扶和心理关爱等帮扶志愿服务；开展就业政策咨询、技能培训、家电维修、理财咨询、义务医疗、助老敬老等便民利民服务；开展义务巡逻防控、安全知识宣传等维护社区平安活动；开展低碳生活理念宣传、清洁社区等绿色环保活动；开展文明宣讲、法制讲座、科普宣传、组织文艺队等社区文明建设活动。
2.活动方式。先锋队要根据居民需求扎实开展好志愿服务，未参加先锋队的党员团员由各单位集中组织到社区登记报到，根据社区党组织、团组织安排开展好志愿服务。县（处）级以上领导干部要带头蹲点联户，围绕访民情、办实事、维稳定、促和谐等方面提供志愿服务；其余党员团员要采取发放民情联系卡、民情登记卡，建立民情责任区、认领民情责任岗的方式，为社区居民提供志愿服务。省级机关党员团员要在今年3月31日前到社区登记报道，并开展工作。昆明市四区（五华区、盘龙区、官渡区、西山区）未与省级机关结对的社区，由昆明市、区两级机关负责结对，实现所有社区结对全覆盖。社区党组织和团组织要动员居住在本社区的党员团员积极参加活动，并根据党员团员个人特长、兴趣、时间等科学安排社区志愿活动。
3.活动要求。每支先锋队开展的经常性志愿服务项目不少于3个，每月参加社区志愿服务活动不少于1次，每次不少于3个小时。未参加先锋队的机关党员团员每年参加社区志愿服务活动不少于5次，每次不少于3个小时。在应对处置突发事件、群体性事件以及抵御重大自然灾害等急难险重时刻，先锋队要根据需要组织有一定专业特长的队员开展志愿服务活动。
（三）拓展服务平台
1.规范志愿服务站建设。社区党组织、团组织要依托社区活动场所，充分利用为民服务站的有利条件，整合各类资源，按照六个有（有统一的标识、有相对稳定的志愿者队伍、有志愿者和服务对象的档案、有相对固定的项目、有完整的活动计划和记录、有规范的规章制度）标准建设好社区志愿服务站，为先锋队提供对接点，为全省党员团员志愿服务进社区提供组织保障。
2.构建完善信息化平台。搭建志愿服务网络平台，建立完善志愿者信息库，利用网上实名注册、信息发布、项目对接、服务预约、志愿者招募等功能促进党员团员志愿服务管理规范化，利用网络平台加强党员团员志愿服务工作经验交流和业务指导等。探索运用移动传媒、数字电视、手机通讯等新技术，实现信息发布、队伍管理、活动宣传等功能应用，提升党员团员志愿服务工作信息化水平。
四、有关要求
(一）加强组织领导。各级党委组织部负责牵头抓总，团委负责抓好工作落实。先锋队和党员团员进社区志愿服务活动办公室设在团委，负责做好志愿者招募、组织、管理、和信息库维护等日常事务。省委省直机关工委、省委高校工委、管理和信息库维护等日常事务。省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委要与先锋队组建单位、社区共同做好先锋队进入社区开展活动的统筹协调工作。各单位机关党委、团组织要加强与社区的沟通协调，做好机关党员团员进社区参加志愿为民服务活动。各县（市、区）党委组织部、团委要充分发挥各级志愿者协会的作用，积极组织开展志愿服务活动，并协调好各级先锋队到所辖社区开展活动的有关事宜。各街道党工委和社区党组织、团组织要落实好各级机关党员团员进社区志愿服务活动的计划安排，科学合理安排好此项工作。
(二)实行考评反馈。各级党组织、团组织和各先锋队要结合实际制定考评办法，对志愿服务情况进行量化考核评价。各单位结对社区开展活动情况纳入单位四群教育和干部直接联系群众工作任务及考核内容。党员团员要将本人在社区开展志愿服务活动总结和民情日记交单位组织人事部门，纳入年度考核内容。要建立活动评价定期反馈制度。先锋队开展活动要向服务对象发放意见调查表，将服务对象提出的意见建议收集整理后向省委组织部组织三处和团省委志愿者工作部进行反馈。
（三）狠抓督查落实。各级党委组织部和团委要定期进行督促检查，及时指出存在问题，提出整改意见，确保政策措施落到实处。各州市党委组织部和团委每季度要向省委组织部组织三处和团省委志愿者工作部上报一次先锋队工作进展情况。
（四）加大宣传引导。要充分运用电视、广播、报刊、网络、手机等媒体对党员团员志愿服务活动进行深层次、立体化宣传。要注重培养树立先进典型，总结推广先进经验，不断扩大党员团员志愿服务活动的影响力，通过先锋队扎实开展活动带动广大社区群众踊跃参与志愿服务活动，在全社会形成争做社区志愿者的良好氛围。
中共云南省委组织部办公室
201*年1月29日
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