漳州市创建示范社区卫生服务中心工作总结
漳州市创建示范社区卫生服务中心工作工作总结
（201*年10月15日）
漳州市辖1市2区8县，总人口479万人，其中农业人口近140万人，占总人口的28.84%。全市共有121个乡镇（街道），227个社区、居委会，1696个行政村，现有基层医疗卫生机构124家，其中社区卫生服务中心16家。近年来，我市在省、市政府及上级卫生行政部门的关心重视下，认真贯彻《中央关于发展城市社区卫生服务指导意见》等一系列文件精神，致力于示范社区卫生服务中心建设，抓住有利时机，不断改革探索，努力完善和提升社区卫生服务水平，取得了阶段性成效，为居民提供安全、有效、价廉、质优的社区健康服务，奠定良好基础。
一、主要做法和成效
我市结合区位优势和卫生现状，争取5项有力措施，扎实推进创建活动：
（一）加强组织领导，启动试点先行
一是成立创建工作领导小组。今年4月份，省卫生厅下发《关于开展创建全国和省级示范社区卫生服务中心活动的通知》（闽卫农社函201*321号）后，我局高度重视，立即成立了以市卫生局分管领导为组长的创建示范社区卫生服务中心工作领导小组，加强对创建示范社区卫生服务中心工作的
组织领导。二是成立创建工作专家指导组。按照示范社区卫生服务中心的创建要求，我局成立了由行政管理、基本医疗服务、基本公共卫生服务等专业的专家组成的技术指导组，加强对全市创建示范社区卫生服务中心的指导。三是实施试点先行。我局结合本市实际，确定芗城区通北社区卫生服务中心和东铺头社区卫生服务中心作为创建的试点，先行先试，推动全市社区卫生服务机构规范化发展。
（二）抢抓有利时机，改善服务环境
201*年以来，我市抢抓中央和省级加大卫生事业建设投入的契机，积极争取建设资金，加强全市社区卫生服务中心建设。其中通北社区卫生服务中心改造装修项目，总投资150万元（其中中央投资100万元，地方自筹50万元），认真按照示范社区卫生服务中心的创建要求改造装修业务用房2400平方米，201*年上半年完成主体工程装修；东铺头社区卫生服务中心改造装修项目，总投资25万元，改造装修业务用房700平方米，于201*年上半年完成改造装修。经过改造，采用了社区卫生服务中心统一标志，整体环境简洁、宽敞、明亮，温馨，科室标志及路标清晰，能较好地提供医疗、保健、康复、计划生育、计划免疫、健康教育等社区卫生服务，符合社区卫生服务中心基本建设标准，为居民群众提供更为清洁、舒适、温馨的服务环境，得到居民普遍认同。
（三）落实有利政策，强化能力建设
一是各县（市、区）根据漳州市政府《关于城市社区卫生
服务机构规划和编制实施意见》，积极协同编制部门做好人员编制的重新核编。芗城区分别于201*年和201*年，按新人口编制配备标准，进行了二轮的社区卫生服务机构人员编制的重新核编，共核增人员编制68名、核增社区公共卫生编制29名，通过招考和调动，共引进25名医学大专本科毕业生。二是积极选送社区卫生服务中心专业技术人员参加全省组织的免费社区健康教育、慢性病管理、社区康复、社区护理、社区急救和全科医师岗位培训，全市共有近200人次参训，已有54人取得全科医学岗位合格证书。三是落实帮扶政策，在全市范围内实施二级以上医疗机构定点帮扶16所社区卫生服务中心工作及实施“推动社区医生进家庭”项目，按照属地为主、就近帮扶的原则，市医院、市中医院分别帮扶承担芗城区各2所街道社区卫生服务中心，解放军一七五医院帮扶芗城区1所街道社区卫生服务中心，各县（市、区）二级医院帮扶所在地1-2所街道社区卫生服务中心，建立资源共享、技术扶持和双向转诊制度，通过定期下派帮扶医生进社区开展门诊，让百姓享受家门口的“专家服务”，建起健康保障“绿色通道”，并通过专家的现场传、帮、带和选送帮扶医院进修的形式，进一步强化社区卫生服务机构技术能力建设。全市16个社区卫生服务中心“社区医生进家庭”团队服务模式全面开展。全市共组建84支社区医生服务团队，对辖区内156个社区实行分片管理，建立双向联系，以居民家庭健康档案为基础，着重开展
社区常见慢性病管理、老年保健服务等“六位一体”的卫生服务，推进社区卫生服务工作进一步开展。
（四）结合管理年活动，促进机构发展
今年4月份我市创建示范社区卫生服务中心工作启动后，针对社区卫生服务中心管理和发展中存在的问题，结合基层医疗卫生机构管理年活动，在“加强内涵建设，规范服务行为”上下功夫，主要从五个方面抓规范，一是加强内涵建设，提高医院管理水平；二是落实各项制度，提高医疗质量保障；三是控制医药费用，减轻患者就医负担；四是强化服务管理，深化“以病人为中心”的服务理念；五是加强组织领导，提高监督管理能力。通过抓规范，落实“三个一流”即一流技术、一流服务、一流环境，强化医务人员以“病人为中心”的服务观念，全面提高医疗质量，促进公共卫生服务项目工作全面实施，使社区卫生服务中心不断向前发展。
（五）实施公卫项目，保障居民健康
从两个方面推进社区公共卫生服务工作。一方面是抓好基本公共卫生服务项目工作，截止目前全市城镇居民健康档案建档率已达到60%以上，老年人健康管理、高血压、糖尿病、重症精神病管理、儿童、孕产妇保健管理等重要服务指标均达年度指标要求以上，有效保障了居民群众基本健康服务。另一方面是抓好重大公共卫生服务，按省级方案要求实施育龄妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷、以防治乳腺癌和宫颈癌“两癌”免费检查、提供住院分娩专项补助、为城市低保孕妇免费产前筛查诊断、低保妇女常见病免费检查等重大公共卫生服务项目
工作。
（五）提高服务质量，提升满意程度
一是在抓公共卫生服务工作的同时，认真抓好基本医疗服务，结合管理年活动，进一步落实医疗规范、护理规范等一系列管理制度，推进抗菌药物使用专项整治工作，提高社区卫生服务中心任务医疗护理质量；二是开展特色专科服务，芗城区东铺头社区卫生服务中心成立了中医科及康复科，为群众提供了廉价、便捷的中医药服务。主要开展中医常见病、多发病的诊治，开展推拿按摩、牵引、拔罐、埋线、刮痧、针灸、小针刀、穴位封闭、骨折手法复位等中医治疗，取得了一定成效。每年开展小儿脑瘫康复治疗20余例，成人脑瘫康复及颈肩腰腿痛等各种疾病康复治疗1000多例，受到了群众的欢迎。三是深入开展“三好一满意”活动，以“服务好、质量好、医德好和群众满意”为标准，进一步抓好医德医风建设，促进服务满意率的有效提升。
我市在创建示范社区卫生服务中心工作中，虽取得一定成效，但与示范单位评估标准和上级要求，还存在一定差距，如在精神卫生和社区康复工作方面，还存在技术人员缺乏及康复器材配备不足等问题。
二、下阶段工作
1、对照标准，落实整改。我们将继续对照卫生部《示范社
区卫生服务中心参考指标体系》，不断加强社区卫生服务中心建
设，完善内部管理，深化服务内容，提高服务效率和效果，促进社区卫生服务工作健康发展。对不符合指标要求的项目积极整改，
主动推进，不断完善，努力提升示范社区卫生服务中心创建工作水平。
2、加强督导，强化考核。市、县两级将组织行政管理、基本医疗服务、基本公共卫生服务等专业的专家重点对芗城区通北社区卫生服务中心和东铺头社区卫生服务中心的创建工作定
期进行督导检查，并针对创建过程中存在的问题进行指导，进一步加快示范社区卫生服务中心创建步伐。同时对社区卫生服务中心绩效工作进行每半年一次考核，促进社区卫生服务工作更加规范化。
3、加强宣传，充分动员。我们将加强创建示范社区卫生服务中心宣传，充分调动社区医务人员的积极性，为创建活动建言献策，形成比学赶帮、争创示范的良好氛围。同时，积极争取街道（镇）等各界力量对示范创建工作的支持，鼓励社区居民参与创建示范社区卫生服务中心的评选工作。
扩展阅读：争创“全国示范社区卫生服务中心”工作汇报00
争创“全国示范社区卫生服务中心”工作汇报邯山区罗城头街道社区卫生服务中心
尊敬的各位领导、各位专家：
首先，对来我中心进行现场复核评估的各位领导及专家，表示热烈的欢迎和衷心的感谢，下面就我中心创建工作总结汇报如下：
一、基本情况：
邯山区罗城头街道社区卫生服务中心位于河北省邯郸市邯山区罗城头水厂路5号，是省级标准化社区卫生服务示范机构、河北省全科医学社区培训基地、邯山区城镇居民医疗定点机构。辖区6.2平方公里，有10个居委、11790户、37113人。是一区域广泛、人口密集、以居住及高校区为主的大型综合社区。中心现有职工54人，卫生专业技术人员39人。其中高级职称3人，中级职称25人，初级职称11人，行政及托老人员15人。
中心占地面积28亩，总建筑面积6000余，医疗设备总值400余万元，其中主要设备有500毫安X光机、动态心电监护仪、B超、全自动生化分析仪、自动血球仪、颈颅多普勒、心电图仪、红外线乳腺扫描仪、中药熏蒸床、全自动牵引床、康复训练床等。中心设有预防保健科、全科医疗科、医技科、办公室、托老中心
等，设有综合康复病房床位20张。
中心交通便利，环境幽静，是邯郸市花园式先进单位，邯郸市绿色医疗机构，能更好地为社区居民提供方便、快捷、价格低廉的卫生服务。中心坚持“三个四”的服务承诺，即：四公开：公开服务形式、公开服务时间、公开监督内容、公开收费标准；四免费：免费接送患者、免费医疗咨询、免费健康处方、免费康复锻炼；四优先：残疾人和老年人就诊优先、建立家庭病房优先、出诊优先、检查优先。打造15分钟就诊圈，体现有效经济、方便快捷、综合连续的优质服务，当好社区居民健康的“守门人”。
中心连续多年在全区及全市的考核被评为优秀，取得了一定的成绩，先后荣获全国特色疗休养先进单位，河北省养老服务体系先进单位，河北省标准化社区卫生服务示范机构，邯郸五好党支部等荣誉称号，为创建工作打下了基础。
二、创建过程
201*年初，罗城头街道社区卫生中心被市卫生局推荐为创建全国示范社区卫生服务中心单位，中心领导班子统一思想，重新优化团队组合，以自身现状和特点为基础，从实际出发，制定发展规划，统一思想、形成合力，按照《创建示范社区卫生服务中心指导活动方案》，对照《201*年示范社区卫生服务中心参考指标体系》，按标准逐条落实，提出更高更严的要求，努力打造一
个合格的、优秀的社区卫生服务示范机构。
（一）领导重视：
自创建工作以来，得到邯山区委、区政府和邯郸市卫生局大力支持和帮助，区长张荷红、市卫生局局长周海平，副局长胡书芬等领导多次亲临指导创建工作，期间，市政协主席彭学增及政协委员等领导到我中心视察指导，使我们深感激励和鼓舞，同时将创建活动与“创先争优”、“三好一满意”等活动相结合，提高社区卫生服务中心综合能力，增强服务意识，努力满足社区居民健康服务需求，使中心职工统一了思想，对创建工作有了更新更深刻的认识和理解，有力地推进了创建工作。
（二）科学谋划
根据国家“以防为主，防治结合，卫生工作向社区卫生服务转移，构建新的卫生服务体系”这一大战略为前提，我中心制定“一个中心，三个亮点”的发展规划。即：以“公共卫生工作”为中心，拓展“托老”、“健康小屋”、“家庭责任医生”三个新亮点。把社区卫生工作落到实处，服务百姓，造福百姓，降低发病率，提高百姓健康生活质量和幸福指数。
（三）环境提升
根据《创建标准》的要求，社区服务中心先后投入资金60余万，对社区进行了改造装修，重新布局和整合，将计免、儿保、
妇保、康复、全科门诊、健康档案、社区办等公卫科室整体调整到一楼服务区域，划分了公卫区和医疗区。这样的布局，使社区卫生服务中心环境更加温馨，服务流程更加规范，管理系统的运行更加良好，优化了服务模式。挂号收费、药房、检验科室设立了开放式服务窗口，中心各区域均有规范的标识，设有绿色通道，老年人、残疾人及军人等特殊人群的快速窗口，能够满足社区群众的基本医疗服务需求。
（四）强化公卫
以公共卫生这一重中之重的工作为核心，完善制度，规范管理。组织中心全体人员认真学习《示范社区卫生服务中心参考评估指标》，逐条细化，逐条落实，各科室明确职责，做到标准铭刻在心，扎实地做好社区卫生服务工作。强化工作重点，以老年人、妇女儿童为重点服务方向，强化了健康教育、预防保健及慢病管理的工作内容。社区办不定期深入辖区，调查居民满意度，监督各科室工作效率和服务质量，使公卫这个中心工作做到扎实、有效、有序开展。在创建过程中，中心加强与街道办事处和社区居委的沟通和联系，取得居委会和社区居民的理解和支持，通过免费体检、义诊宣传等形式，提高辖区居民的知晓率和参与率。多次开展健康进社区大型义诊活动，发放各类宣传单2万余份，营造了创建活动氛围。目前，我中心建立纸质健康档案人数
22824人，建档率61.5%。电子档案20538份，建档率55%。65岁以上老年人2975人，健康管理率89.1%。精神病确诊人数18人，规范管理率94.4%。高血压规范管理人数1420人，规范管理率97.9%。糖尿病规范管理人数468人，管理率94.3%。管理孕产妇312人。0-6岁儿童1760人，健康管理率98.9%。一类疫苗接种7000人次，接种率100%。
同时，组织全体人员开展业务培训，突发应急演练，提高了专业技术水平和应急处置能力。近两年，参加省、市两级组织的培训共70余人次，人员培训率100%。做为河北省全科医学社区培训基地，接受省、市全科医学培训258人次，较好地完成了上级交给的社区培训任务。
（五）创新服务
为了让居民得到更温馨更人性更便利的公卫服务，我中心开拓思路，努力创建和打造“托老中心、健康小屋、家庭责任医生”三个新亮点。
1、托老中心。是我中心拓展社区卫生服务的一个亮点，是河北省养老服务体系先进单位，设有接待室、餐厅、健身广场、澡堂、人工湖等设施。开展床位150张，床位使用率100%。房间均为双人标准间。室内设有卫生间、高档家具、有线电视、电话、紧急呼叫系统等，每个区域设有活动室、阅览室，拥有400平米
的健身广场。是一所集康复保健、休闲娱乐、临终关怀为一体的综合性养老院。依托社区卫生服务中心医疗优势，与社区卫生服务工作结合，和居委会建立沟通机制，优先收住辖区老年人，对居家养老人员提供医疗服务和家政服务，对每位入住老人免费建立健康档案，每周进行两次健康巡诊，指导健康饮食、科学用药及治疗。老人们在这里安度晚年，解除家属后顾之忧，减轻子女的负担，受到社会各界的高度评价和入住老人的赞扬。
2、健康小屋
健康小屋是我中心为深化和拓展社区健康教育及慢病防治而推出的一个特色项目、亮点工作，是健康教育工作的拓展，得到卫生部疾控局、省卫生厅、市卫生局等领导的肯定。健康报、河北日报、河北卫生杂志、邯郸日报等多家媒体给予报道，新华社近期转发我中心开展的这项新颖的健教模式，邯郸市将依此模式建立“百家健康小屋”，健康小屋以社区卫生服务中心为推广平台，通过在社区建立系统、全面的慢性病管理及健教体系，为居民及社区医生提供了健康知识和相关专业知识的培训，使患者和居民在健康小屋享受到“专家级健康教育和医疗服务”，以此来提高社区卫生服务的质量。
我中心健康小屋以中心医院内分泌专家马晓云命名的，由中心3-5名医护人员组成工作团队，针对糖尿病的防治和慢病的日
常管理，组织糖尿病患者、高危人群及家属，进行面对面的交流。每月到中心开展1期，每期课程连续5天，上午为糖尿病治疗并发症，伴发症等知道讲座，下午是饮食运动治疗等实践性较强的课程，健康小屋配备宣教设施和厨房操作间，在讲座的同时，亲身体验科学的一日三餐的制作，通过这一新颖的健教模式，一些抽象的实物等量置换、吃饭多少量的概念，人均每日食用盐5克，食用油25克，蔬菜水果400克，糖、脂肪、蛋白质三大营养物质的科学合理分配等等，这些模糊的数字和概念变得更加直观、更具量化、更易掌握。改变了不合理的饮食习惯和不健康的生活方式，增强了社区居民的健康意识和自我保健能力，促进了全民健康素质的提高。参加此项活动的患者家属及居民，深有感触地说：“在大医院，医生没有更多的时间和我们交流，更谈不上教我们如何科学的合理饮食和健康生活方式。”目前，健康小屋已举办8期，参加人员568人次，下社区开展活动16次，参加人数2865人次。
3、家庭责任医生。
按照邯山区卫生局201*年第38号文《关于在全区社区卫生服务中心开展责任医师服务》有关规定，我中心成立了家庭责任医生领导小组，制定服务工作方案，服务团队的服务范围和职责，每个团队包括一名医生和两名护士，配备电动车，出诊箱和必要
的诊疗设备，实行上门服务，定时服务，定人服务，满足不同个性需求，本着自愿选择的原则，采取多种形式积极推广和宣传家庭责任医师签约服务，受到辖区居民的欢迎，深深地体会到更贴近群众更方便群众询医问药，目前已签约201*余人。
三、创建成效
中心自成立以来，社区卫生服务工作从无到有、从单一的医疗到“六位一体”的全方位服务，有了质的飞跃，深感社区卫生工作的重要性和可及性，也给我们基层医疗卫生服务机构带来发展的机遇。如何更好地担当起居民健康的“守门员”，责任重大，意义深远。为此，我们以更高的要求和标准提升服务，做好创建工作，经过中心全体工作人员的共同努力，各项工作有了进一步提高。中心环境更加优美舒适，服务更加系统完善，“治未病”“以预防为主”“健康生活方式和理念”深入人心，基本的医疗和康复也为居民搭建了简便快捷、质优价廉的医疗平台，有力地保障了辖区居民多种社区卫生服务的需求。部分亮点工作得到了国家卫生部、省、市、区各级卫生部门的肯定和表彰，7月份通过了省级对我中心进行的全国社区卫生服务示范中心的考核和评估，为这次创建工作奠定了良好的基础。
社区卫生服务工作越来越受到社会的重视，也越来越得到老百姓的欢迎，虽然取得一定成绩，但还有很多不足，也面临很多
困难。特别是缺少全科医学专业人员，以及现有的公卫经费补贴与百姓对公卫的实际需求还有一定差距。我们将以这次复核评估为动力，开拓思路，拓展渠道，更好的为辖区居民提供优质的社区卫生服务。
汇报完毕，不当之处，敬请各位专家及领导批评指正。谢谢。
201*罗城头街道社区卫生服务中心年9月14日
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