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山亭区民政局党建工作情况汇报

时间:2019-05-28 11:03:24 网站:公文素材库

山亭区民政局党建工作情况汇报

山亭区民政局党建工作情况汇报

山亭区民政局党组

山亭区民政局共有干部职工46人,党支部1个,党员24人。近年来,我局紧紧围绕“抓党建促服务,推动和谐社会建设”的思路不动摇,牢固树立“以民为本,为民解困”的工作理念,狠抓党组织和党员队伍建设,有力推动了民政事业跨越式发展。婚姻登记处被国家民政部评为“全国婚姻登记规范化单位”;我区被省委、省政府评为“省级双拥模范城”,圆满完成了全省村委会换届选举工作试点任务。

一、健全“三项机制”,构建齐抓共管的基层党建新格局。一是建立组织领导机制。坚持把党建工作作为“一把手”工程,成立了以局长任组长的党建工作领导小组,局长作为党建工作的第一责任人负总责,分管局长、支部书记主抓,政工科长作为专职党务干部主管;每年年初制定党建工作计划,将党建工作与民政建设、精神文明建设相结合,实行一岗双责,作为党员干部述职述廉的重要内容。二是建立党建工作运行机制。建立健全了三会一课、民主生活会、民主评议党员、党建工作目标管理、党建工作协调会议、党建工作检查考核、班子成员授党课、党建工作联系点、党员干部结对帮扶等党建工作制度,形成了长抓不懈的党建工作运行机制。三是建立党建工作全程写实机制。定期召开会议,专题研究党建工作,坚持做到“四个及时”,即及时通报基层党建工作开展情况,及时研究、协调、解决基层党建工作中出

1现的问题,及时总结经验、分析情况、研讨思路,及时提出基层党建工作的指导性方案和意见。通过会议纪要、工作日志、音像资料等形式,建立专门档案,全程记录抓基层党建的做法、成效等,有效增强了抓好基层党建工作的责任感和自觉性。

二、加强“三项建设”,进一步增强基层党组织凝聚力。一是加强班子建设。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策要求,制定和完善了局党组会议、局长办公会议、专题会议等制度。凡属“三重一大事项”,由局党组集思广益,民主讨论,集体决定;严格落实党内政治生活制度,认真开展批评和自我批评;创新决策手段,强化群众参与意识,进一步提高了科学决策水平。二是加强党员队伍建设。制定出台了《机关规范化建设实施方案》、《行政权力运行手册》、《党务政务公开制度》、《党员干部联系点制度》,严格执行挂牌上岗制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制,自觉接受社会和群众监督。对11项行政许可权、5项行政处罚权、12项内部管理权,严格对照法律、法规依据逐条逐项进行审核,编制权力运行流程图和民政工作服务指南,确定了行政权力的法律依据、办理程序、时限和承办科室,提高了工作效率。在全区201*年度行风评议中名列前茅,群众满意率在98%以上,实现了“零违规”和“零投诉”目标。三是加强党风廉政建设责任制。成立了由局党组书记任组长的党风廉政建设工作领导小组,建立健全了反腐倡廉的各项规章制度,分解落实了党风廉政建设工作

1责任目标。认真落实党风廉政建设责任制,开展了岗位廉政风险防范管理工作,共梳理行政权力14项,绘制流程图14个。以城乡低保、救灾救济、优待抚恤、社会救助、社团登记等岗位为重点,查找出岗位廉政风险点65个,制定了52项岗位廉政风险点防范措施;深入开展了“民生民政、为民民政、阳光民政、廉洁民政”教育活动,加强对救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会捐助、福利彩票等民政资金专项治理,严格执行各项财务工作管理制度,彻底杜绝了资金截留、挪用现象,进一步优化了民政事业发展的内、外部环境。

三、坚持“三突出”,确保创先争优活动取得实效。坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路,坚持在保障和改善民生上下功夫、做文章、求实效,有力促进了全区民政工作的快速发展。一是突出鲜明主题。局机关党支部围绕“提高能力、改进作风、高效履职”主题,创新活动载体,通过开展学习型党组织创建、“两送一满意”(送技术、送点子,让困难群众满意)结对帮扶、“推进创先争优、打造贴心民政”等主题实践活动为载体,深化创先争优活动开展;各直属事业单位重点围绕“强化管理,提升质量,促进发展”主题,通过系列载体,培育自身特色。充分利用网络、报刊、简报、宣传标语、展板等形式,精心设计了符合机关和下属单位实际的活动载体。通过设立党员示范岗、党员示范窗口、党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等形式,开展了系列创先争优活动。开展党员承诺和点评活动。按照党务、政务、岗位承诺,全局在职19名党员共承诺为群众

1办理事项95项,践诺完成率达到100%。对每位党员进行点评,分析优缺点,有力提高了党员的思想素质和工作能力。同时,开展了“争做民政先锋”活动,根据每位党员的承诺践诺情况,进行公开民主评议,共评选出先锋党员9名,充分发挥了先进典型的示范、带动、引领作用,推动了创先争优活动深入开展。二是突出活动实效。坚持把推动科学发展作为开展创先争优活动的出发点和落脚点,围绕社会关注度高、群众迫切希望解决的热点难点问题,开展了“推进创先争优、打造贴心民政”主题实践活动,让广大城乡群众充分享受科学发展的成果。通过城乡低保、城乡医疗救助、五保供养、临时救助等,有效保障困难群体的基本生活权益,发挥保障民生的“兜底”作用;通过减灾救灾,全面提高抗灾救灾工作水平,保障受灾群众的基本生活;通过优抚安置,维护优抚安置对象的合法权益;通过社会福利事业,提高孤老、孤残、孤儿等特殊群体的保障水平。201*年,将城乡低保标准分别提高到每人每月260元和每人每年1500元,月人均补差提高到150元和95元。全区有7处敬老院达到了省一级敬老院,集中供养率在80%以上。近年来,共筹集资金200多万元实施城乡医疗救助2300人,对48名低保家庭先天性心脏病儿童实施免费手术,为患儿家庭免除医疗费用150多万元,救助城市流浪乞讨人员32人次。按照公平、公正、公开原则,连续两年安置复退军人128名,进一步提升了民政部门“亲民、爱民、为民”良好形象。三是突出活动重点。在全系统开展了“优质服务年”建设活动,制定了

1活动方案和各个科室的行风建设规范。在窗口单位开展了创“四个最”服务品牌活动,即“把服务工作做到最好,把服务效能做到最优,把服务标准做到最高,把服务时限做到最短”,每个科室根据“四个最”服务理念,结合各自岗位特点,共制定出8个科室的特色服务口号,使每位党员找到了创先争优与民政工作岗位发挥作用的结合点。慈善总会办公室提出了“真情服务,爱心无限”的服务口号,婚姻登记处设立“优质服务岗”,始终做到温情服务、微笑服务、热心服务,受到群众一致好评。

二○一一年六月

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**市民政局201*年度党建工作总结

今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,立足抓党建、促活力,抓业务、强功能,抓队伍、强素质,坚持把“创先争优”活动作为统领民政系统以党建促发展的总抓手,深入践行“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,全面提高干部队伍战斗力、激发原动力、增强凝聚力、提升公信力、扩大影响力,紧紧围绕保民生、保稳定、保发展三大主题,统筹推进党员队伍建设、基层组织建设、党内民主建设和组织制度建设。实现了党员队伍全面活跃、干部队伍一池活水、组织设置灵活有效、党内民主清新活泼、城乡互助双向激活的目标。一、强化政治理论教育,提高党员队伍战斗力

(一)狠抓教育培训,提高党员能力。扎实推进民政系统党员干部能力建设,利用每周五学习日时间,集中学习党的建设、思想建设等理论知识,结合各业务科室工作实际,分层分类建好规范的教育培训框架,在不断总结工作经验的基础上,经常深入基层、深入一线围绕群众关注、领导关心的热点、难点、重点、焦点问题,进行广泛调查研究,形成“进门是培训课堂、出门是实践基地”的党员教育培训新格局。在帮扶联系村覃怀办事处寨村,我们共建立党员帮促对子16对,解决困难群众反映问题20余件。

(二)搭建活动载体,发挥党员作用。一是全面开展党员“设岗创星”活动。以“党员承诺”为载体,以“公开承诺创十星”为切入点,完善“双向承诺”制度,让班子强起来,让服务优起来,让党员动起来,实现党员队伍全面活跃。局班子成员以身作则,带头公开作出服务承诺,并狠抓承诺兑现,为广大党员立标杆、树榜样。全系统党员立足岗位特点和各自实际,也纷纷作出公开承诺,承诺结果公示上墙,广泛接受群众监督。全系统在职党员共设立创星岗位135个,积极开展为群众办好事、解难事、办实事活动。通过“个人自评、党员互评、群众测评、党委总评”等形式,一季度一评议,一季度一评星。目前,我局7个支部,党员承诺事项142件,全部落实到位。二是大力拓展党员“双建双带”活动。引导全系统基层党组织和党员干部带头领办工作联系点,带头开展创建模范农村福利院、城市福利院、综合减灾示范社区、农村社区和两新组织试点工作,强化社会公共服务水平,促进三大群体改善生活水平,提高生活质量,引导专业经济协会等社会组织发挥作用,促进农民增收致富、促进社会和谐稳定经济社会快速发展。

(三)强化关爱激励,增强党员争先创优意识。建立党员先进性考评体系和党员党性定期分析制度,完善以“党员评议、群众评议”为主要内容的“双评”制度和“三会一课”制度,做好后进党员教育帮助和转化提高工作,不断纯洁党员队伍。完善党内激励、关怀、帮扶机制,加大困难党员帮扶力度,帮助党员解决实际问题。坚持每年开展一次评选表彰活动,培植一批先进典型,增强党员荣誉感,激发党员干事创业热情。在“七一”建党节期间,通过民主评议的形式,局党委共表彰优秀共产党员10名,推选党员标兵2名,极大激励了党员干部争先创优意识。

(四)提高发展质量,优化党员结构。科学制定发展党员工作规划和年度工作计划,加强发展党员工作的宏观管理。认真落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针,注重把工作能力强、带动作用大的岗位能手和工作典型、年轻干部培养成党员,把党员干部培养成岗位上的尖兵、工作中的带头人,把优秀党员作为重点培养对象,放在重要岗位加强锻炼和提高。将提高发展党员质量,优化党员队伍结构摆上做好基层党建工作重要议事日程,早安排、早部署、抓重点、抓落实。201*年,我局共吸收发展新党员5名,推荐入党积极分子4名,参加了全县入党积极分子培训,所有参训人员考核成绩均在96分以上。同时,积极做好在新经济组织、新社会组织中发展党员工作,不断扩大党的工作覆盖面。二、突出一池活水目标,激发干部队伍原动力

(一)完善选拔任用方式。严格按照党员干部和后备干部培训计划,通过民主评议配备一批政治素质高、思想品德优、业务能力高、工作责任强、带动能力强、工作业绩优的“双高双强双优”型党员干部队伍,加强后备干部队伍建设,培养储备一批后备力量。

(二)健全争创激励机制。按照“定权责明目标、工作绩效两挂钩”要求,建立了“一个党员一面旗,一个岗位一尊丰碑”争创机制和激励机制,形成人人肩上有责任,个人思想有压力。全体党员以《党章》为准绳,认真履行党员职责,牢记“两个务必”的宗旨,严格执行“八个坚持,八个反对”,积极为党旗增辉添彩,做到一个党员是一面旗帜,带动一片群众,真正起到先锋模范带头作用。在工作岗位上爱岗敬业,努力做出新贡献,在人民群众中树立永久的丰碑。局党委在各支部普遍建立了“党员示范点”、“党员责任区”、“党员示范岗”等责任制,把“争创一流业绩”、“争当民政先锋”等主题活动经常化,为党员发挥先锋模范作用搭建了平台。每年“七一”党的纪念日,局党委积极开展优秀党员评比活动,对优秀党员进行精神激励和物质奖励,促进党员岗位奉献。

(三)加强日常监督管理。建立了完整规范的干部档案、后备干部档案和党员档案。完善了干部岗位目标管理,局党委与各支部签订了目标管理责任书,强化绩效考核机制,定期进行督办检查,及时组织召开民主生活会和党员生活会,推行每周一评和年终述职评议、民主测评,评议结果作为年度评先表优的重要依据。三、强化灵活有效目标,增强基层组织凝聚力

(一)优化组织设置。建立了实施基层党建“活力工程”领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,业务股室配合抓,全体党员干部共同抓的齐抓共管格局。局党委定期不定期组织专班对各支部的党组织建设、党员学习教育、“活力工程”实施情况等进行检查督办,严格按照管党责任制要求,围绕党建抓工作,围绕党建强队伍。同时,还按照“强化指导、横向到边、纵向到底”的要求,有针对性地加强了两新社会组织党的建设。积极指导农村专业经济协会,坚持从发展农村经济的大局出发,引导有序发展,使协会在服务“三农”和全面建设小康社会进程中发挥更加积极的作用。扎实开展了新社会组织学习实践科学发展观活动,摸清了情况,成立了指导机构,设立了办公室,制定了实施方案,组织召开了动员会议,做到了早安排、早布置、早落实,取得了明显效果。

(二)夯实组织基础。坚持围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,抓好基层党组织的经常性建设。坚持表彰先进、培植典型,大力开展争先创优活动,激励基层党组织争先进位;坚持以管理促规范、促提高、促发展,着力加强各支部党组织的管理与建设,推进平衡发展、创优发展。加强以局委党为核心,以支部委员会、共青团、妇联、工会为着力点的配套组织建设,完善党建带团建、带妇建、带工建工作机制,提高基层组织建设整体水平。(三)增强服务功能。加强各支部党组织办公活动场所建设,实现了各支部都有规范实用的办公活动场所,都有规范的活动中心、活动室等。全力抓好基本队伍、基本制度、基本活动、基本阵地、基本保障等“五个基本”建设,形成健全规范的基本组织、稳定精干的基本队伍、务实有效的基本活动、可行管用的基本制度、必要可靠的基本保障,增强支部党组织的自身“造血”功能。

四、夯实清新活泼目标,提升党内民主公信力

(一)建立健全基层党内民主参与机制。健全党员行使民主权利工作机制,不断拓宽党员参与党内事务的渠道,构建党员参与党内事务的平台。局党委按照集体领导、分工负责的原则,重大问题集体讨论决策,主要领导不搞一言堂,充分发扬民主。多年来,民政局无论是重大财务开支、人事任免、干部提拨重用,都是在民主的基础上公正运作,深得全体党员的好评。对重大问题坚持党内先通报、重要文件党内先传达、重大决策党内先讨论,保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权。推行“党员议事”、“每周一评”等民主监督管理方式,集思广益,畅通反映意见建议渠道。

(二)坚持民主生活会和工作联系点制度。每个班子成员坚持过好双重组织生活会,自觉接受党组织、党员和群众的监督。每年7月上旬、12月中旬组织召开专题民主生活会,认真地开展了批评与自我批评。局领导班子成员除分管各自的业务工作外,都分工联系1-2个股室和二级单位,帮助解决工作中遇到的疑难问题。每年组织局机关、二级单位、民政所干部结合“一千四万”活动和“三带一服务”活动,深入到农户家中访贫问苦,进一步增强了民政干部与民政对象的密切联系。

(三)加强党内监督,推进党风廉政建设。一是加强反腐败思想教育,实行自我监督。在抓思想教育的同时,认真组织学习勤政廉政的先进事迹,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义,坚持抵制和防止权钱交易、以权谋私和腐败现象。二是认真落实党风廉政建设责任制,实行内部监督。成立了党风廉政建设责任制领导小组,并由专班专人负责。各支部也成立了相应专班;结合实际,年初制订了年度党风廉政建设责任制计划;按照“一岗双责”的要求,将责任目标分解落实到单位和个人,层层签订党风廉政建设责任书;抓好了制度配套,增强了落实责任制的约束力,主要有廉政档案制度、领导班子成员重大事项报告制度,民主评议制度和监督检查等制度。同时,我们还对收入申报、礼品登记、政务公开、财务管理等制度进行了修订和完善,以确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。三是大力推行政务公开、实行社会监督。把政策交给群众,把家底交给群众,把权力运行情况交给群众,让群众来评判,让群众来监督。把一些重要文件在民政网站上进行公示、张贴到局公示栏内,让大家都知道政策内容,加强有效监督。同时,局内的考勤、请销假、工资福利等情况一律在黑板上公示,增强工作透明度。

(四)有序推进党代表任期制。认真贯彻《党代表任期制暂行条例》,研究制定具体的实施办法,确保党代表权利和义务的履行。积极开展党代表提议提案、视察调研、列席党内重要会议、民主推荐和民主评议领导干部、重大决策征求党代表意见、情况通报、委员联系党代表、党代表联系党员群众等活动,不断拓宽党代表发挥作用的途径。五、创新双向激活目标,扩大党建活动影响力

(一)创新开展“六帮六促”活动,推进党建工作协调发展。结合开展学习实践科学发展观活动,加强和改进机关党建工作,我们紧紧围绕“双联双助”工作要求,组织机关干部创新开展了“百名干部进农家,六帮六促谋发展”活动。通过局班子成员帮促基层党支部、乡镇民政所、农村福利院,机关党员干部帮促社会弱势困难群体,达到“帮促支部、增强造血功能;帮促贫困村、增强发展后劲;帮促困难群体、增强脱贫致富能力;帮促农村福利院、提高管理服务水平”的目的。局领导班子深入帮促的单位调查研究,解决问题,促进发展。帮联的党员干部深入到农户,调查了解情况,研究帮促措施,用真心、动真情,以实际行动落实帮促责任,使帮促工作见实效、困难群众得实惠、党建工作上台阶、党员干部受教育。201*年,我们在“六帮六促”活动中,解决实际问题26个,为民解困1500余件,深受社会好评。(二)深入开展“三级联创”活动,统筹提高基层党建水平。紧密结合民政工作实际,充分发挥部门职能,围绕社会主义新农村建设主题,紧扣“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标,积极开展联支部、联党员、联群众活动,提升创建标准,丰富创建内涵,实现三级联动,相互衔接、相互促进、整体提高。通过“三级联创”,达到管党责任落实、基础工作规范、组织功能增强、党员队伍优化、农村发展加快目标,提高全县基层党建工作影响力。

(三)深入开展社区党建示范创建活动,不断健全共驻共建机制。以创建文明县城和创建省级文明单位为契机,围绕构建和谐社区、建设美好家园要求,积极与城关镇沟通联系,全面开展社区党建“共驻共建”活动。健全组织体系,配齐配强党务干部,努力形成社区党建与单位党建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的新格局。

(四)深入开展“五好”创建活动,切实加强“两新”组织党建工作。围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发挥作用好、各方反映好”的目标,建立了“五好党委”、“五好党支部”、“文明单位”争创机制,将责任细化分解到各单位,任务明确到人,年初安排,年中检查,年底考评,奖惩兑现,确保争创有成效。在系统内积极开展争创省、市、县三级“文明单位”活动,以争创为载体,促党员干部作风转变,促工作全面发展,使民政部门的职能作用得到全面发挥。通过争创活动,使党员干部想事、谋事、干事更加积极主动,营造了良好的工作环境。同时,按照建设“两新”党组织要求,深入开展了“三推一选”主题实践活动,健全了组织,理顺了关系,开展了活动,发挥了作用,确保了“两新”组织党建工作取得明显实效。六、抓好党建促发展,开创民政事业新局面

我们通过抓党建促活力,抓活力工程促事业发展,进一步改进了工作作风,提高了服务质量,履行了民政为民职能,实现了民政事业发展的新飞跃。

(一)真抓实干,顺势而为,民生保障工作实现了“五个新突破”。一是城乡社会救助体系在完善中规范,社会救助工作实现新突破。全县城乡低保工作政策透明、机制完善、程序公开,管理规范。保障人数达到了14629户29225人,占全县总人口的8%,基本实现了动态管理下的应保尽保。二是优抚医疗保障体系在探索中建立,医疗保障工作有新突破。制定出台了《竹溪县优抚对象医疗保障试行办法》,并投入了运行。三是慈善事业在全民参与中发展,慈善募捐取得了新突破。建立了慈善工作机构,精心组织了“慈善一日捐”活动,共募集慈善捐款20余万元。四是民间组织管理在创新中发展,社会组织机构建设有新突破。成立了“竹溪县社会组织监管局”,明确为副科级单位,安排了工作人员,社会组织监管工作逐步走向规范化,实现了新突破。五是落实惠民政策在创优中争取,上争资金取得了新突破。全年预计可上争到位资金6000余万元,相比201*年增长20%以上,是201*年上争资金总额的2倍,实现了历史新突破。(二)健全机制,强根固本,民政事业发展实现了“五个强化”。一是救灾应急机制全面建立,灾害救助能力不断强化。二是城乡社区建设逐步完善,公共服务水平不断强化。三是基层民主政治建设扎实有效,基层组织建设得到不断强化。四是社会福利及社会事务工作创新发展,基础保障能力不断强化。五是积极化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定职能不断强化。(三)聚智聚力,务求实效,为民服务水平实现了五个“全面提高”。一是巩固发展福星工程建设成果,五保对象供养水平全面提高。二是社会专项事务管理规范有序,公共服务水平全面提高。三是双拥创建优抚安置特色鲜明,国防现代化建设水平全面提高。四是严格依法行政,加大资金内审力度,民政资金管理水平全面提高。五是加大干部教育培训力度,民政干部队伍素质全面提高。(四)开拓进取,创新发展,五项工作稳步推进取得“好评”。一是圆满完成了边界联检工作,地名区划和勘界工作深得社会各界好评。二是老龄工作认真落实了《老年人权益保护法》和老年优待政策,老年人基本生活得到了有效保障,老年文化活动丰富多彩深得社会好评。三是百里长廊及帮扶联系村建设效果明显深受群众好评。四是人大建议和政协提案办理任务圆满完成,深受代表委员好评。五是福彩销售跟踪服务热情周到,深受业主好评。

(五)争优创先,奋发有为,五项学习创建工作取得“佳绩”。一是民主评议政风行风工作取得佳绩,荣获全市民政系统、全县民主评议政风行风工作先进单位、优秀单位。二是学习实践科学发展观活动取得佳绩,被推荐为全市表彰。三是文明创建工作取得佳绩,蝉联了“省级文明单位”荣誉称号。四党建党风廉政建设取得佳绩。民政局被县委授予“党风廉政建设先进单位”,民政局党委被推荐为全市“先进基层党组织”,民政局离退休干部党支部被市委、市政府授予全市“先进离退休干部党支部”,是我县唯一获此殊荣的单位。五是其他各项工作争先创优取得佳绩。民政局被市委授予全市“支持工会工作先进单位”,是我县唯一获此殊荣的单位。县光荣院副院长马盈安同志,被评为全国优秀复员退伍军人,受到中共中央胡总书记、温总理等领导的亲切接见,荣获全县“十大杰出青年”称号;县福利院肖玉平同志被评为全县首届“道德模范”等,充分展现了民政干部一心为民的光辉形象。其他各项工作创新作为,争创一流,取得了优异成绩,得到省、市主管部门的充分认可和高度评价。在全县工作大局中,主动作为,积极作为,为全县经济社会和谐稳定发展作出了积极贡献。

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