XX乡关于开展农村低保监督检查活动自查总结
XX乡关于开展农村低保监督检查活动
自查总结
我乡的低保工作在乡党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的业务指导下，在各村委的支持下，完成了各项工作任务，根据《最低生活保障制度的实施办法（试行）》，充分发挥民政科“上为政府分忧，下为百姓解愁”的工作宗旨，确实保障我乡最低生活保障线下居民生活问题。
根据《关于开展农村低保监督检查活动的通知》（沁民字【201*】21号），我乡就农村低保政策落实和专项资金管理使用情况进行了自查自纠，现将自查情况总结如下：
一、农村低保工作的基本情况
自我乡开展农村最低生活保障制度以来，大幅改善了我乡困难群众的基本生活条件。截止201*年底，我县在册的农村低保对象有499户562人，占我乡农业人口的13.6%，目前我乡农村低保的保障标准共分三个档次。一档1200元享受人数175人、二档100元享受人数209人、三档800元享受人数96人、四档640元享受人数82人。
二、高度重视、加强领导
根据县民政局关于农村低保监督检查活动的安排部署，乡党委、政府高度重视，研究成立了以乡纪委书记为组长的专项检查工作领导小组，制定了专项检查工作实施方案。利用全乡召开三
干会议的有利时机，全面安排部署专项检查工作。
三、严格程序、认真自查自纠。
1、为了确实做好最低生活保障工作，做到公开、公平、公正，各村委会成立低保评议小组。
2、我乡凡申请享受低保生活保障待遇的，按属地管理原则，以家庭为单位，由户主向其户籍所在地的村委会提出书面申请，同时提交户口薄、申请书、身份证原件（复印件）等及家庭收入情况证明。
3、村委会接到申请人申请后，对申请人家庭经济情况、实际生活状况进行审核，对其家庭收入进行计算，由评议小组评议，经评议符合条件的，张榜公示后填写审批表，上报乡民政科。
4、乡民政科通过持证入户调查，走访邻里等方法，对申请家庭人口、经济状况、生活水平等进行调查核实，合理计算其家庭实际收入，符合条件的上报县民政局，不符合条件的返回村委会。
四、加大督查力度，落实低保政策。
各村自查自纠结束后，乡党委、政府、纪委抽调全乡村干部、三老人员组成检查组，深入各村开展督查。督查组通过听取汇报、调阅文件、查核账目、查看公示、走访群众、入户调查等方式，对低保对象的认定、低保资金发放、使用和管理情况进行认真督查。
通过督查，全乡共调整低保对象499户，562人，挤干了农村低保对象中存在的水分，拿掉了关系保、人情保、合户保，切实
做到应退则退、应保则保，使党的低保政策真正落到实处，并对全乡低保对象、补助金额、监督电话进行公示，受到了村民群众的普遍好评。
五、存在的问题及下一步工作打算。
（一）操作行为欠规范，工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难，基本上还是以评议为主，这就不可避免地带有一定的主观性；二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行，有的村民组距离村委会较远，对公示并不知晓也在情理之中；三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象；四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。
（二）宣传工作不到位，主导思想需端正。我乡农村困难群众普遍存在文化水平低，乃至文盲的情况，导致了他们不能较好的理解低保政策。而且，一些基层干部服务意识不够端正，责任心不够强，这也导致了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解，甚至产生曲解：很多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保。
（三）基层人员少，部门配合力度不够。农村最低生活保障制度，是一个浩大的复杂工程，涉及到社会的方方面面，仅仅依靠民政科去动员组织落实是远远不够的，特别是我乡民政科力量薄弱。现在我乡民政科只有一个人，要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、农村孤儿等，直接服务对象有四千人，再
加上一些临时性、突发性、协调性等工作，导致工作开展难以有效满足群众的需要。
（四）低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放农村低保指标时，如何界定村民收入，在实际操作中也是一个难题。随着保障面的进一步扩大，除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外，农村低保对象的饲养收入的估算也很难做到绝对准确，从外表看也很难分辨贫富差距，因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在，造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏有效的审核手段，导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。在今后的我乡将继续加大对农村低保政策的宣传，拓宽牧民收入核算渠道，建立农村低保工作长效机制，维护牧民群众切身利益，使党和国家的惠民政策真正落实到群众当中。
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XX镇民政所开展自查自纠活动总结
按照县民字[201*]13号文件要求，XX镇民政所开展了对城乡低保资金发放的自查自纠活动，全面摸底城乡低保资金发放情况，采取自查与检查、明察与暗访、普查与抽查相结合的方式检查低保对象的经济状况是否符合低保条件，同时组织村干部学习民政法律及政策，完善低保申请手续，在乡镇公示低保名单后监督村委会对所有低保对象以及新增取消名单进行公示。
XX镇201*年1月城镇低保对象168人，至201*年12月城镇低保对象169人，共发放资金281592元，期间调整4人次。201*年1至4月调整20人次，4月份城镇低保对象有149人，目前共发放资金128605元。
XX镇农村低保对象在201*年1月有1651人，12月份有1679人，201*年全年新增58人，取消23人，共发放农村低保资金1883532元。201*年1至4月XX镇农村低保新增234人，取消252人，4月份实际有1661人在享受农村低保待遇。
这次国家审计署对九江市的的社会保障资金进行了全面审计，XX镇在这次审计中发现了少数存在条件好转继续吃低保的现象，以及低保对象死亡后没有及时申报，在县局的指示下，201*年初XX镇民政所共取消了275人的低保资格。
通过这次活动，XX镇民政所深切认识到“公正、公平、公开”的重要性。做好“公正、公平、公开”,群众自然无话可说，心服口
服，很多矛盾也就无形化解了，今后XX民政所将从以下几个方面做好工作。
1.继续加强学习，提高自身业务水平。自身能力提升了，在工作中能够得心应手，游刃有余了，就能减少失误，避免激化矛盾。XX镇民政所今后每周抽出一点时间组织民政干部通过书本、电视、媒体和网络学习理论及实践知识，多向县局请教，多向先进民政工作乡镇取经，不断提高自身业务水平。
2.完善低保申请程序，严格按照国家和上级要求做好低保审批工作。面对XX镇3万余群众，民政所只有依靠村委会来做工作，村委会也是低保申请的第一道防线，由于村委会全体干部都在村里生活，难免不发生人情保、关系保等不符合政策的事情，只有严格把关，把程序做真做实，剔除不符合条件的申请。
3.全面公示。每年所有的低保对象名单，新增及取消名单在乡镇和村委会同步公示，这是保证“公正、公平、公开”的关键，群众对此有意见的我们要认真听取，详细记录，事后明察暗访，情况属实的该取消的就取消，并追究相关人员的责任。
4.全面检查。每季度组织相关人员下村调查，通过自查与检查、明察与暗访、普查与抽查相结合的方式检查低保对象的经济状况是否符合条件，重点调查群众反映的低保户，坚决打击骗保，冒领等现象。
5.进一步加强城乡低保动态管理力度。按照县局要求，在全面检查的基础上，对存在有购车、购房、公积金、个税等情况的和生活好转的低保家庭进行上报，做到不符合低保条件的应退尽退，对符合条
件的应保尽保。
在做好以上五点的同时，我们更需要县局的指导，在程序上、细节上进一步完善，和县局保持一致。通过这次自查自纠活动，XX镇城乡低保工作没有重大失误，不存问题。
在这次活动中，XX镇民政所对全镇城乡低保情况有了更加深入的理解，基本掌握了全镇低保对象的情况，同时，对自身存在的不足有了更清醒的认识。比如，民政所干部均是身兼多职，业务繁忙，对民政工作投入不够，也没有足够时间经常性下村入户调查，只能在窗口尽力解答村民问题，今后我们要加强业务知识的学习，加强与群众的沟通能力，把主要精力投入到民政工作中去，力争XX镇民政工作进一步完善，再上一个台阶。
XX镇民政所201*年6月14号
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