36号：抓作风建设促工作落实整改提高阶段工作小结
天峻县工商行政管理局文件
天工商201*36号签发人：余四冬
天峻县工商行政管理局
开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动整改提高阶段工作小结
县纪检委：
按照县委县政府的统一部署，5月1日至6月30日是“抓作风建设、促工作落实”活动的整改提高阶段。我局紧紧围绕实现“公职人员精神面貌明显变化，责任意识明显增强，工作态度明显好转，工作效率明显提高，工作质量明显提升，机关作风明显改进”的目标任务，对上一阶段查摆出来的突出问题进行一一整改，达到了良好的效果。现将我局本阶段的工作情况总结如下。一、制订方案，明确责任
我局结合工作实际，制订了明确的整改阶段工作方案，分为三个步骤：一是组织召开一次查摆通报和整改动员会，提高认识。会议通报了近期全局开展作风纪律建设的情况，肯定了好的方面，明确了存在的不足，并针对不足提出了整改方向和要求。二是制订分类整改措施，落实责任。采取“四包”（包问题、包对象、包整改、包满意）整改措施，严格整改限时，将问题分解到人，对象联系到人，整改落实到人。按照会议要求，局办公室、局内各科室针对不同层次、不同对象和结合上一阶段查摆的问题制订了整改措施，分门别类，明确列出具体整改内容、具体措施和实施时间安排，整改措施在一定范围内公开，接受上一级的检查和群众的监督。三是检验整改效果，查缺补漏。实行逐级检查、层层负责的监督制度，即局领导负责全局、分管领导负责各科室、各科室负责人负责科室个人，采取每两周定期检查一次和每周不定期检查一次的方法，对整改措施的落实情况进行跟踪，对整改不力的要厉行重改，通报批评。二、细化措施，一一落实
在上一阶段我局查摆的突出问题主要有三个方面：一是缺乏进取和创新精神。有的人对老问题缺乏新视角、新手段的解决办法，或者遇到新问题、新情况依然套用老办法解决，对工作缺乏热情，缺少攻坚克难的勇气和钻研精神。二是服务意识不强。对报表单位和服务对象上门业务指导、检查较少，不善于听取基层意见和建议，为其解决实际问题。三是监督和执法力度不够。重视工作布置不重视督察督办，没有严格按照规章制度管人、管事。对报表单位的轻微统计违法行为抱着息事宁人的姑且心态。另外还存在不严格遵守规章制度、过于计较个人得失、学习不够勤奋等问题。我局针对这三个方面的问题，突出了“三抓”。
一是抓思想。强化服务意识、责任意识和创新意识，是干好工商工作的基础。通过开展一系列的工商文化建设活动，加强职业道德教育，提高全局工商队伍的三种意识。建立和完善工商职业道德标准，将“职业道德”这个比较笼统的概念具体化，将三种意识所应具有的行为表现一一列明，融入到工商职业道德标准中，细化“工商人”的行为规范，将其作为“工商人”的行为准则；通过举办讨论会、征文、讲座等，统一“工商人”的核心价值观，牢固树立“实事求是、忠诚工商”的思想。
二是抓制度。进一步健全现有的规章制度，强化执行落实。完善了服务承诺制度、请销假管理制度、学习制度、行政执法责任追究制度、履行节约制度、财务管理6项规章制度。使每一项制度不仅有要求，更增加了激励奖惩内容，内容具体，针对性、可操作性强，便于执行考核兑现。如为解决办事拖沓问题，建立了工作问责制，细化工作职责，一事一人负主要责任，领导负连带责任；完善行政执法责任追究制度，明确行政执法责任；在现行内部管理制度的基础上，修订完善“八项制度”，进一步规范资金使用申请、办公用品采购保管等流程等等。其次加大了督促检查力度，建立了监督制约制度、通报制度，一月一通报，按月考核奖惩；完善激励、信息反馈、作风纪律考评机制和责任倒查制度，做到细化、科学、有效。
三是抓学习。进一步加强政治理论学习，坚持每周五学习制度，定期检查学习笔记，开展“一帮一”党员群众互助活动，互相促进政治理论水平的提高，又可以互相督促检查学习、工作情况。鼓励和支持个人的学历学习，提高综合素质，如制订给予考前假、奖励书籍等激励机制，合理安排好工作和学习的时间，鼓励专业骨干接受继续教育等。我局还组织灵活多样的业务培训，按实际需求每月举行一次应用培训，掌握应对新情况、破解老问题的技能，营造一个良好的学习风气。
三、强化监督，成效明显
我局除了严格执行逐级检查、层层负责的监督制度外，还借召开领导民主生活会的契机，通过发放征求意见表、一对一谈心、座谈讨论等方式广泛征求群众意见，通过群众反馈的意见和建议以及对具体方面的评价，检验整改的效果，加强对整改落实责任人和落实情况的监督考核。
通过深入扎实的开展干部队伍作风建设活动，局机关每个干部都受到了一次很好的思想教育和政治理论学习。对各自思想作风、工作作风和生活作风进行一次全面的回头看，做到了边学边改、边查边改，“学查改”相结合。根据各级责任人反馈信息，我局没有发现只说不做、只查不改的现象，而且整改效果明显，提高了改革创新的意识，提高了责任和服务意识，更加严格地执行规章制度，总体的精神面貌有了新的变化。一是注重学习的人多了，闲谈娱乐的人少了；二是履职尽责的人多了,办事拖沓的人少了；三是工作讲程序的人多了，不注重工作质量和效率的人少了；四是注重用积极进取的态度对待工作困难的人多了，工作消极、遇到棘手问题畏难拖延或矛盾上交的人少了；五是增强服务意识的人多了，遇事推诿的人少了，形成了爱岗敬业、真抓实干的良好工作风气。
下一步，我局将继续加强纪律作风建设，进一步完善规章制度，探索建立长效机制，巩固本阶段的成效。
二0一二年六月二十七日
主题词：工商行政管理作风建设工作落实整改提高工作小结抄报：州局纪检科、县委办、县政府办、县纪检委。抄送：本局各领导、各科所、办公室存档。
天峻县工商行政管理局201*年6月27日印发
扩展阅读：59号：抓作风建设促工作落实建章立制阶段工作小结
天峻县工商行政管理局文件
天工商201*59号签发人：余四冬
天峻县工商行政管理局
开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动建章立制阶段工作小结
县纪检委：
根据县委、县政府关于开展“抓作风建设、促工作落实”活动的的要求，依据《天峻县工商局关于开展“让人民生活得更加幸福”为重点的“抓作风建设、促工作落实”主题教育实践活动实施方案》（天工商【201*】11号），结合天峻县工商局单位实际情况，自7月1日转入建章立制阶段，我局针对查找出来的问题，认真进行剖析，提出整改方案，细化整改措施，修改和制定新的工作制度，坚持边整边改，把整改贯穿活动的始终。
一、抓好理论学习，增强创新意识
加强和改进单位作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。我局强化中心组的学习，以中心组学习带动各个层次的学习，以党支部的学习带动全体干部的学习，从而把广大党员干部的思想统一到落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神上来。围绕作风建设年的主题，增强创新意识，为单位作风建设深入持久进行奠定坚实的思想基础。通过思想的解放和观念的更新，开动脑筋，创造性地工作，把理论学习的成果转化为工作的思路和对策，不断开拓工作新局面。
二、针对查找出来的作风问题，深入排查，采取切实措施，认真整改，确保取得实效。
为找准并切实解决我局在作风建设中存在的突出问题，在作风建设年活动第二阶段，我们敞开大门，通过多种方式广泛征询和听取各方意见和建议，查找问题。经征询并听取各方的意见和建议，社会各界对我局作风建设总体评价是好的，较为满意的。从我局上门走访和召开征询意见座谈会来看，县有关职能部门、社会团体、企业、群众和服务对象反映，我所对作风建设工作很重视，并对我局的工作从总体上给予了肯定。对于我局的作风建设工作区有关职能部门、群众和服务对象也提出了一些中肯的意见和建议。
在征询了社会各界的意见后，我局专门召开了会议研究布置，责成所作风建设年活动领导小组制定了《天峻县工商局作风建设年活动整改工作方案》，明确整改工作的内容、措施、时间表和责任人。对我局作风建设上得到社会各界肯定的方面，要求全局上下继续保持和发扬；对于各方提出的意见和建议，我们认真梳理，逐条进行排队，每一条都有具体的局领导负责主抓，并将整改责任按照各部门的分工职责落实到具体的科室。我们的具体措施是：
（一）加强学习,提高素质，建立一支思想过硬、业务熟练的监督执法队伍。
一是认真开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神等活动，促使全局干部职工在加强工作创新中，昂扬锐气、浩然正气及蓬勃朝气的养成。
二是以创建县级文明窗口单位为契机，全面加强单位文化建设。营造浓厚的宣传氛围，在单位醒目位置设立政风行风大型宣传栏一处，进入单位每层楼道中挂宣传标语，形成了浓厚的宣传氛围。三是每周五下午组织职工进行业务学习。目前业务学习已开展了9期，这种形式提高了职工学习的积极性，增强了学习的效果。
（二）服务大局，简化办事程序，提高服务效率我所采取了以下四项措施，切实解决群众反映的实际问题，促进辖区经济的发展：一是增强服务意识、开展“心”级服务，解决好“合规是否合理”“有劳是否有效”“无责是否无憾”把思想统一到执政为民，服务发展上来。为了服务便民、让群众满意，我局对申请办证单位和个人实行预先告知、提前介入制度，对提出申请的单位，我局派人马上到现场进行审查、指导、验收，节约企业成本和时间；实行一次性告知制度，把办事指南、办证所需提交的资料以及办理要达到的卫生条件等内容印刷成宣传资料，让相对人了解掌握，避免了群众反复跑路，提高了办事效率。二是增强创新意识、尽可能开展绿色通道，化解群众矛盾解决。我局采取抓大放小、为大型项目开通“办证快车道”；先发过渡证，便于企业登记注册。
（三）变“外转”为“内转”，改进工作作风，增强主动服务意识
一是变“外转”为“内转”，在以往到单位办证的群众遇到办证手续出现问题后都是群众自己到相关部门完善手续，为了真正体现为人民服务的宗旨，现在凡是在办证中由于我局自身原因造成办证手续不完善的，一律由经办完善手续后再交给服务对象，杜绝群众多跑路、跑冤路的现象。
二从目前为监督而监督的被动服务模式中解放出来，主动为社会服务，开展了到服务单位现场服务指导，为企业解决几个问题的活动。
三、健全和完善各项规章制度，建立机关作风建设的长效机制。
（一）进一步完善我局的规章制度。为建立单位作风建设的长效机制，我局进一步加大了制度建设的力度。今年8月，我局围绕《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，对本局的管理工作制度再次进行了修改、补充、完善。为我局的作风建设，用制度管人、管事，提供了有力的保障。
（二）长期保留我局作风建设的机构和运作模式。作风建设不是一朝一夕的工作，为此，我局已决定将作风领导小组及其办公室长期保留，公布的征求意见箱、征求意见电话、群众接待日和我局网站的“作风建设”专栏将长期设立，方便社会各界对我们工作的监督，畅通我们征集意见的渠道，及时广泛地听取各方的意见和呼声。
通过前一阶段的作风建设年活动，我局在实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，廉洁办事有新气象等方面均取得了初步成效。在今后的工作中，我们将再接再厉，把我局的作风建设不断地推向新的水平。
二0一二年八月二十九日
主题词：工商行政管理作风建设工作落实建章立制工作小结抄报：州局纪检科、县委办、县政府办、县纪检委。抄送：本局各领导、各科所、办公室存档。
天峻县工商行政管理局201*年8月29日印发
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