毛沟中学201*年作风建设总结

时间：2019-05-28 11:10:01 网站：公文素材库

毛沟中学201*年作风建设总结

毛沟中学201*年作风建设总结

毛沟中学作风建设办公室

根据教育局统一部署，按照教育局精神我校制定了以促进学校发展为目的“作风建设年”活动方案，并认真开展“作风建设年”活动。现将具体工作总结如下：一、主要工作

（一）健全活动组织，营造舆论氛围

在作风建设年第一阶段，我校着重围绕对照理想信念、真知博学、求真务实、民主集中、情趣健康，抓好思想、学习、工作、领导、生活作风建设。主要做了以下工作：

1、成立活动领导机构。成立了学校作风建设年活动领导小组和办公室，并下发了“作风建设年”活动领导小组及办公室工作职责，明确了分工，确保作风建设工作正常有序开展。

2、制订活动实施意见。明确指导思想与目标要求，明确大兴学习之风、端正思想作风、改进工作作风、加强廉洁自律、深化行风建设、强化机关效能建设、厉行勤俭节约等七项内容为重点。活动分宣传发动、提高认识阶段，查找问题，边整边改阶段，建章立制、总结提高阶段等三个阶段。

3、召开活动动员大会。我校召开“作风建设年”活动动员会议，统一思想，部署工作。围绕加强作风建设、提升执行力和改善服务环境等内容，开展“作风建设改什么”、“我为学校发展做什么”、“爱岗敬业”等为重点的大讨论，为开展“作风建设年”活动营造良好氛围。

4、创办作风建设年活动展版。自办“作风建设年”活动展版来，及时通报信息，积极发动全体教职工参与活动。

5、召开专题民主生活会。学校班子成员召开了以作风建设为主题的民主生活会，开展批评与自我批评，查找作风建设方面的问题，推进全员作风优化。

（二）多方真查问题，全面实改缺点

在作风建设第二阶段中，我校围绕发展观念是否坚定、权力运作是否为公、工作行为是否廉洁、择善而交是否谨记、群众基础是否牢固、家庭生活是否和谐进行“六自省”，努力改进思想观念，提高思想认识；改进工作方法，提升工作效率；改进学习

态度，转变学习风气；改进服务手段，增强服务本领；改进自身要求，做到严以律己；改进协调能力，多些沟通理解；改进生活标准，培育健康人生。重点抓住查问题、改问题两个环节，做到边查边改，扎实推进工作。1、明查暗访找问题

一是校领导、相关部门所负责人走访年级组教师、学生200余人，开展征求意见活动，听教师及学生对学校工作的意见；听社会各界对工作的评价；听取教师们工作的实际困难；听取学生及家长们所提出的要求和意见。

二是由校领导、职能部门负责人组成了两个督查组，并邀请教育局相关领导对我校的学校发展和作风建设工作作具体指导，让教职工们的精神面貌、工作态度等有个好的改观。检查人员用录像机、照相机等记录存在的问题，并集中大家到会议室观看，相互比较、点评，实实在在查摆问题。

三是对照胡锦涛总书记提出的大力倡导八个方面的良好风气，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面入手，查找领导干部个人作风建设方面存在的问题，进行深入的剖析，举一反三，切实解决群众反映突出的热点、难点问题。四是召开行风监督员座谈会，开门纳谏，主动接受社会监督。家长代表、校委会成员、学生代表、村民代表等70人参加了座谈会。

2、真抓实干改问题

针对收到的意见和建议，联系本校实际，结合作风建设相关要求，制定整改方案，落实整改措施。围绕问题整改，我校着重抓了以下几项工作：

（1）加快教师业务能力提高进程，全年学校派出近80人次分别去深圳、常德、岳阳、长沙、张家界、吉首等地学习考察。走“走出去，带进来”的路子。

（2）加快学校办公条件建设，为师生提供更好地工作、学习环境创造条件。

（3）加强学校民主管理，改进管理和教书育人方式，提高服务质量，一年来学校认真组织家访数200人次。召开大型家长会议两次。接待家长来访数次。

（4）落实学校常规工作，根据学校各种岗位制度和岗位职责认真落实各年级组、各职能部门的具体工作。特别强化了教师的常规管理。严格执行学校的教代会通过的各项奖惩措施。

（5）严格执行学校病事假请假制度，并在绩效考核中体现出满勤与不出满勤的区别。

（6）整顿不正之风，强化教师的为人师表。严格监督和执行学校对赌博、家教家养的管理和处罚。通过全体老师的努力，毛沟中学的名声一直得到百姓的好评。

在第三阶段作风建设工作中，着重围绕作风建设八个方面有新的风貌来开展。重点做好了以下工作：

1、完善制度，建立长效机制。从教育、管理、监督等方面入手，加强制度建设、风气导向、以身作则、常抓不懈等工作。结合上级标准，充分发挥原制度建设方面的成效，继续对相关制度进行梳理，该废止的废止，该调整的调整，该完善的完善，切实发挥制度监督的作用。把作风建设融入到学校的各项工作之中，作为长期性工作来抓，建立和完善作风建设的长效工作机制。2、校级领导巡视监督，推进民主管理。切实发挥教职工群众民主监督、民主管理的作用，推动学校领导人员进一步加强自身的作风建设。改进教师的不良习惯和作风。

3、加强人才队伍建设。开展了“工作质量回看”工程，进一步明晰职责，提升管理人员素质；加强特殊岗位人员的管理，加大岗位交流力度，推行竞争上岗、择优录用；做好工勤、专业技术人员聘任工作；形成干部能上能下、德才兼备、“干净干事”、负重拼搏的正确导向，推动领导干部作风建设。

4、开展党风廉政专题教育。举办了以廉政教育为主题的中心组理论学习，以案说教，提高廉洁奉公、干净干事的自觉性。5、认真抓好十七大精神的学习宣贯。通过中心组学习会、支部学习会、年级组学习会等多种形式，大力开展十七大精神的学习活动。通过各种层次的学习，切实把思想认识统一到十七大报告精神上来，做到以报告精神为动力，进一步激发广大党员干部职工投身教育改革发展事业的积极性和创造性。

6、以创先争优活动为契机，努力改变学校领导干部的服务意识、创新意识、进去意识。让党员教师和学校党员领导在全校发挥积极的先锋模范作用。

7、学校花不惜资金，诚请一些专家为我校教师进行教师幸福感教育。让老师们真正找到了教师的幸福感在哪里。从而更加热爱教育、热爱学生。让教师以幸福的笑容面对学生。

8、学校加强校务公开、财务公开制度，强化透明和民主。学校改变了原来“校长一支笔”的财务审批和报销制度，学校对财务形成多层次管理和监督。学校增选了一名财务副校长，所有财务审批必须有一个正校长和一个财务副校长签字，方可有效，并由财务室审核。学校对一些重要的考核，评优、岗位设置，领导和教师外出学习或出差进行及时公布在学校校务公开栏、年级组等处。体现民主监督和共同管理学校。二、主要收获

通过“作风建设年”活动，广大教职工较好地克服了进行教育过程中容易产生的厌烦情绪、无所谓情绪、应付情绪，端正了作风建设态度，振奋了精神，在态度、作风、风气方面发生了变化。主要表现在：

（一）是思想作风端正，干部职工之间更加团结。我校对上级指示从不打折扣，始终与上级保持一致，在开展批评与自我批评之后，更加团结，增强了战斗力。特别是教师在工作中已经形成了学会批评与自我批评，学会了在团队中工作，在工作中想到团队。

（二）是注重理论学习，学习气氛更加浓厚。中心组理论学习做到参学人员、时间、内容、主讲人员四到位，今年安排了科学发展观学习任务、教育发展纲要、学校文化建设、优质服务、安全生产、党风廉政、普法教育等内容的学习，切实提高了领导干部能力，带动了全校学习；学校党支部以深化党员责任区为重点，“带学习”为载体，推动党员干部模范学习；职能部门抓好业务技术学习培训，全员培训率超过了90%。

（三）是作风正派，廉洁自律。参加保持勤俭持家的优良作风，在经费使用上做到认真细致，在各种活动中用最少的钱办最大的事，为全校教师办好事、办实事。

（四）是工作作风扎实，吃苦精神更强。在人员少，任务重的情况下，靠扎实的工作和吃苦精神，各项工作都取得了较好的成绩：全年实现安全无事故，全校目前教职工团结、作风扎实，对工作敢抓敢管，学习作风浓厚，内部管理制度完善，工作态度，作风得到了全面改善。三、几点体会

认真总结和回顾作风建设年活动工作开展情况，我们深刻认识到开展作风建设工作，是以深入学习江泽民同志“三个代表”重要思想再学习、再教育，胡锦涛总书记“八荣八耻”以及科学发展观成果的继续和巩固，主要有以下体会。

1、坚持把理论学习提高贯穿作风建设年建设工作全过程。学习理论，武装思想是搞好作风建设的前提和基础。因此，在工作中，我们始终立足于学习提高，把理论学习，武装头脑同整顿思想，改进作风结合起来，贯穿于作风建设全过程。每个阶段，都首先搞好思想发动，注重用理论知识统一部署。能根据不同的阶段，学习文件，联系实际，深入思考，有的放矢地消除思想障碍，端正态度，从而有效地保证了单位作风建设始终在理论指导下顺利开展。

2、坚持贯彻作风建设年活动精神，在找准和解决存在的突出问题上下功夫。大家把自觉地学习提高与查摆问题，自我剖析结合起来，敢于把自己摆进去，把问题摆出来，联系实际查找工作中的不足，以马克思主义的世界观和方法论进行深刻的剖析，真正从理论上分清是非。我们感到只有充分发挥党内民主，依靠群众开展作风建设，才能触及思想，真正从世界观、人生观、价值观上解决问题，才能促进党性党风方面问题的解决，推动各项工作的开展。

3、坚持边建边改，把开展作风工作同推动学校发展相结合起来。我们在活动中，对老师们提出和查摆出来的问题，始终坚持能改的一定要马上改，广大教职工在思想和作风上有实实在在的变化和进步。同时，统筹兼顾，合理安排，正确处理开展作风年建设与促进各项工作的关系，用做好各项工作的实际行动，体现作风建设的成果。在活动中抓住了两个大讨论以及“走进困难、破解难题”活动。一是开展“转观念、求生存、促发展、谋幸福”思想大讨论。通过多形式查找存在问题，提合理化建议，征求金点子、银点子；以及开展自我解剖，对照胡锦涛总书记提出的八个方面的

良好风气，分析存在问题，提出整改措施，切实转变教职工观念，查找学校发展上的瓶颈，理清发展新思路，深化“作风建设年”活动。二是开展“走进矛盾、破解难题”主题实践活动。深入开展调研，摸清对作风建设方面的意见和要求，联系工作实际，努力解决发展中、前进中出现的矛盾和问题，做好分析，研究对策与措施，制订了整改措施，落实责任人，明确配合人，进展情况实行每月跟踪督查。四、存在问题

我校在作风建设年建设工作中虽然取得了一些成效，但上级要求还有一定的差距。对作风年建设工作还需再认识、再深化、再提高；整改措施落实，任务还很艰巨，需要付出更大的努力。我们将立足当前，着眼长远，在今后的工作中及时解决出现的新问题，增强解决自身矛盾的能力，把教育教学工作提高到一个新水平，以崭新的精神面貌带领全校教职工振奋精神，开拓进取，为建设和谐校园、促进毛沟中学教育大发展做出新贡献。

扩展阅读：学习湖南“八条禁令”

学习湖南“八条禁令”

近日，湖南省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅联合下发《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》，对各级机关工作人员列出“八条禁令”，并对违反“禁令”如何处罚做出详细规定。

《规定》要求，各级机关的工作人员不得有下列行为：一是上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将和出入休闲娱乐场所等；二是工作中刁难或以粗暴方式对待服务对象；三是对职责范围内应当办理的工作事项，无正当理由拒绝受理、顶着不办或超过规定时限办结；四是工作日中餐饮酒；五是擅自离开工作岗位、旷工或者因公（私）外出请假期满无正当理由逾期不归；六是索取、收受服务对象财物，或者接受服务对象提供的宴请、娱乐、旅游活动，或者在服务对象处报销费用；七是酒后驾车；八是其他违反工作纪律、影响机关形象的行为。《规定》明确对违反第六条和第七条所列情形之一的，一律先行免职，再视情依据有关规定追究纪律责任。出拳不可谓不重，力度不可谓不大，可见湖南整肃机关作风的决心。

治庸防腐一直是党政机关面对的重要任务，公务员的工作作风，代表着我党的形象。目前我们有些机关干部在工作中存在懒散、庸软，不求有攻，但求无过，“做一天和尚撞一天钟”，甚至一些干部为了谋求私利，不顾他人利益，知法犯法，收受贿赂。这些行为不仅违背了执政为民，立党为公和全心全意为人民服务的宗旨，而且损害了我们党政机关的形象，降低了政府机关的公信力。整体来说，我们的队伍中的大部分人员是勤劳自律并且克己奉公的，整个队伍的主流是积极向上的。正所谓，“一粒老鼠屎打坏一窝汤”，我们不能因为这些少部分人而影响我们这个队伍的形象。而“八条禁令”的出台，让我们看到了湖南省委领导班子对治庸防腐势在必行的决心。各政府机关要认真贯彻落实这“八条禁令”，不要让其成为一句口号。特别对于易发现的第一、三、四、五、七条，巡查监督要常态化、长期化，不要流于形式；只要一经查出，严肃处理，绝不姑息；对于隐藏性强，不易发现的第二、六、八条，要创新举措、细化措施，真正把“监督的阳光”照射到权力的“阴暗面”。相信只要我们每个人都能够按照规定的“八条禁令”严格要求自己，那么我们的政府一定能够成为真正的为民服务的政府，而我们的领导干部也会成为一个合格的干部，这样才不会辜负人民对我们的期望。

记者从湖南省纪律检查委员会获悉，湖南省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅日前联合下发《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》，对各级机关工作人员列出“八条禁令”。

湖南省纪委称，此举旨在深入推进湖南省委、省政府关于“稳增长、促和谐”决策部署的贯彻落实，进一步强化机关干部的服务意识、效率意识和廉政意识。

《规定》指出，对违反第一至第五条和第八条所列情形，情节较轻的，给予批评教育、责令书面检查、诫勉谈话处理；情节较重的，给予通报批评、责令公开道歉、调离岗位、停职检查处理；情节严重的，引咎辞职或给予责令辞职、免职、降职、辞退处理。涉嫌违纪的，给予纪律处分。对违反第六条和第七条所列情形之一的，一律先行免职，再视情依据有关规定追究纪律责任。

《规定》强调，各机关单位纪检监察机构、组织人事部门和机关党委具体负责文件的贯彻执行，定期开展监督检查，及时纠正处理违反规定的行为。各级纪检监察机关、组织人事部门、党的直属机关工作委员会（作风建设工作领导小组办公室）负责对本地区贯彻落实规定的情况进行督促、指导和监督，不定期地进行巡查。（新华网长沙９月１６日电记者谭剑）

湖南出台禁令机关工作人员酒驾将免职核心提示：9月14日，省纪委、省委组织部等五部门联合下发《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》。

9月14日，省纪委、省委组织部等五部门联合下发《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》，对包括上述行为在内的8类行为作出禁止规定。对于机关工作人员酒后驾车的行为，暂行规定明确要求“一律先行免职，再视情依据有关规定追究纪律责任”。

此次出台的暂行规定，适用于全省各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关和人民团体、事业单位中的工作人员(含工勤人员)。同时，国有及国有控股企业也要参照暂行规定执行。

如果这些机关工作人员出现第一至第五项和第八项情形，情节较轻的，将面临批评教育、责令书面检查、诫勉谈话处理;情节较重的，将面临通报批评、责令公开道歉、调离岗位、停职检查处理;情节严重者，则可能被要求引咎辞职或给予责令辞职、免职、降职、辞退处理。涉嫌违纪的，则将给予纪律处分。同时，对于违反第六项和第七项规定的，一律先行免职，再视情依据有关规定追究纪律责任。

此外，暂行规定还要求，引咎辞职和受到通报批评、责令公开道歉、调离岗位、停职检查、责令辞职、免职、降职处理的，当年年度考核不得定为称职以上等次。受到调离岗位处理的，一年内不得提拔;引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;受到降职处理的，两年内不得提拔。引咎辞职和受到调离岗位、责令辞职、免职、降职处理的，影响期满后拟重新任用的，除按照干部管理权限履行审批手续外，在作出决定前还应当征得上一级组织人事部门的同意。记者杨杰妮

八条禁令:

一、上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所等;二、工作中刁难或以粗暴方式对待服务对象;三、对职责范围内应当办理的工作事项无正当理由拒绝受理、顶着不办或超过规定时限办结;四、工作日中餐饮酒;五、擅自离开工作岗位、旷工或者因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归;六、索取、收受服务对象财物，或者接受服务对象提供的宴请、娱乐、旅游活动，或者在服务对象处报销费用;七、酒后驾车;八、其他违反工作纪律、影响机关形象的行为。

湖南“八条禁令”规范市场执法（价值参数）

一剂猛药

7月8日，湖南省工商局局长张汉良郑重公布了湖南省工商行政管理系统的“八条禁令”。根据政府公开在网上的内容就可以了解到，禁令包括严禁他人代办证照和注册登记，严禁违法查扣，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派，严禁上路和重复检查，严禁索拿卡要，严禁粗暴执法，严禁酒后执法，严禁穿着制服到娱乐场所消费等等。这些看上去属于“常识性”的规定并不是无的放矢。

据介绍，“八条禁令”所禁止的行为，主要是工商行政管理部门很容易发生的违规行为。实施“八条禁令”的目的是要求各级工商行政管理部门和干部职工严格依法行政，提高执法水平，改善工作作风，严肃工作纪律，更好地发挥职能作用，整顿和规范市场经济秩序，为推动和促进湖南经济发展做出更大的贡献。

张汉良局长说，目前，湖南工商系统少数单位和个别同志仍然存在乱收费、乱罚款、乱摊派，重复检查和不文明执法的问题。企业问题

关于湖南工商系统的问题，《中国工商报》201*年8月13日刊登了一篇报道《名优企业怕进湘》。文中说，“全国不少名优企业提起湖南省的部分地区，无不感到害怕”，有的甚至已将自己的业务部分或全部退出这些地方。

这是因为近年来，有众多企业在湖南各地受到了当地工商行政管理部门的处罚。这篇报道总结说：名优大企业被罚多，外地企业被罚多，可罚可不罚的必被罚，可轻罚的一定重罚，重复处罚多。

据称，有喷施宝、万和、德赛、五粮液、江民科技、TCL等著名企业都曾经在湖南受到过工商部门的查处。这些外地企业被罚的理由，通常是在包装、促销广告等经营活动中，出现了违反《广告法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律的行为。

对于相关行为是否确实违法，除了少数案例之外，受罚企业大多数不持异议。正由于此，这些企业在被处罚的时候，大多数也奉行了“花钱消灾”的策略，悄无声息了事。就算是通过媒体表达不满，也要求报道中尽量隐去企业名称。被处罚者喊冤

然而也有企业在大声喊冤。

其中一家是惠州德赛集团。他们称湖南省永州市工商局冷水滩分局对德赛的一项促销活动进行了错误的解释，进而得出了“违法”结论，开出7万元罚单。之后，在协商

过程中工商方面暧昧拖延，贻误了行政诉讼的时机。最后罚款追加到23万元之多，并且被强制执行。《中国工商报》8月13日的报道令他们如得知音。

遭受了几乎相同命运的是北京江民科技。这家以开发杀毒软件著称的企业被永州市工商局芝山分局以“欺骗性有奖销售”为由发函处罚。三个月后，芝山分局派人进京，冻结江民的银行账户，追加了近30万元的罚款。这件事情，在201*年12月16日《现代生活周刊》上发表时，还刻意只说“A公司”。

深圳一家不愿具名的IT公司的运气可能很好。他们数次收到永州市辖下的工商分局的“调查单”，但是却奇迹般的一次都没有真正掏过钱。“他们说我们的宣传单里有过头宣传的嫌疑，我们就出示了相关的证明材料，结果也就不了了之，可能是我们企业不够大，可罚可不罚的。”这位专门负责营销的经理似乎对湖南某些地方的滥罚司空见惯了，她对记者说，“你去赛格转一转问一问，他们的上级单位有哪一家没有在湖南受过罚的？”

上海的光明乳业去年也曾受过罚。年初记者通过电话采访冷水滩工商分局一位副局长时，这位副局长在电话中证实，由于“上头的压力”，他们不得不退回了对光明的罚款。这位副局长说，遇到这种情况，他们罚也不是，不罚也不是，“有些骑虎难下”。他说的骑虎难下指的是，光明的款一退，他们的工作就更不好做了，“很多企业都找上头给我们压力，要求退款。”执法争议

执法部门骑虎难下，可左可右，从另一侧面表明执法部门执法有失公允。企业从事市场营销，往往急功近利，难免留下不少“尾巴”和“把柄”，某些行为还有违法违规之处。然而令他们不满的则是工商的处罚也存在问题，不能服人。广东顺德市万和集团有限公司因为201*年制作的企业和产品宣传资料用词不当，三年间不断被重复处罚，发出过告知书的一共有益阳市朝阳分局、永州市冷水滩分局、常德市鼎城分局、益阳市资阳分局、常德市汉寿县工商局、慈利县工商局、益阳市赫山分局、安仁县工商局、沅江市工商局、茶陵县工商局等等。万和的有关人员表达了对工商部门处罚手段的强烈不满。

首先是执法思路。企业认为工商局没有事先警示，限令整改，而且往往是从重处罚，重复地罚，还有的超越辖区范围进行执法，令他们觉得这不是为了维护市场秩序，而是为罚而罚，以罚代管，怀有创收等私心。其次是执法态度。企业认为工商局态度模棱两可，刻意拖延诉讼，以造成强制执行，违背了执法的严肃性。还有执法尺度。企业认为工商局对本地企业和外地企业标准不一，对大小企业也宽严有别，类似的情节，处理方式相差很多，甚至对有的企业事后降低罚款，难以使人信服。

工商局方面也对此有解释。永州市工商部门的说法是，工商的罚款都是依法制定的。违法行为确实存在，永州或者湖南的其他个别地方的执法也并不比全国更严格。但只要看到了，就应该处理，这才是坚决依法行政。

禁令作用有多大

不管工商部门有多少解释，企业自己经过细心的把关之外，一而再再而三地受罚，企业受不起折腾，“惹不起”只好就选择“躲得起”的办法。万和公司负责宣传的李小姐对比在广东遇到同样问题时工商部门的不同做法时指出，他们宣传单在自己的店面出现了市场第一之类的字眼，工商部门先让他们出示有关调查公司的材料，然后责令改正。她说，湖南这边不给我们机会，一味地罚款，我们宣传部门的工作不好做呀。她庆幸地说：“还好，老总理解我们的苦衷，曾说过极端的话，再这样下去我们就撤出湖南这些折腾人的市场。”

企业怨声载道，一方面可以视为对湖南省市场的警示，另一方面，频频受罚也投射出企业本身行为规范的必要性。

发布“八条禁令”后，湖南省工商局张汉良局长坦然，既然是禁令，本身就会自揭其短。工商部门只有不文过饰非，才会得到人民群众的拥护；只有让社会监督，才会培养高素质的队伍。

记者获悉，在此之前，广东企业号称他们在湖南的“遭遇特别惨重”，许多广东企业联合当地法律顾问意欲“进湘讨教”。现在，“八条禁令”出台了，这些企业估计正“拭目以待”，观其成效。

“八条禁令”作用有多大，如果发挥得好，执法公平公正，企业应当是求之不得的。要遵守市场经济的游戏规则，维持良好的市场秩序，严格守法，无论是工商行政管理者，还是企业，都还有很长的路要走。

湖南“八条禁令”“亮剑”干部作风建设

9月14日，省纪委、省委组织部等五部门联合下发《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》，对包括上述行为在内的8类行为作出禁止规定。对于机关工作人员酒后驾车的行为，暂行规定明确要求“一律先行免职，再视情依据有关规定追究纪律责任”。（来源：201*年9月17日《湖南在线》）

我们知道，党和人民群众非常关心干部的作风问题。党员干部作风的好坏，直接关系到党和国家各项事业的兴衰成败，关系着党的生死存亡。湖南省在党的十八大即将召开之际，出台了严明工作纪律改进机关作风的“八条禁令”，具有重大而深远的意义。

事业成败，关键在人，关键在干部的作风。“八条禁令”是树立机关干部形象的“新规”。那么如何让这“新规”成为干部“软、懒、散、庸、贪”的现象现象的“终结者”？笔者认为，关键在抓落实。文件的生命力在于执行。再好的文件如果不去执行，也会形同虚设。

抓落实要用好态度增其执行。态度是行动的先导，有什么样的态度，就必定有什么样的行动。现实在工作中，有的单位出现“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”、“人难找”等现象，就是与态度有关，这严重影响了群众对干部形象和作风的评价，损害了干群关系，挫伤了干群感情。因此，机关干部在转变作风抓落实时，要强化公仆意识，变被动应付为主动服务，自觉地做到来有迎声、问有答声、走有送声，真诚地做到不厌烦、不推托、不敷衍。唯有这样，群众才会被感动，在群众中才会有根基。

抓落实要用好品行增其执行。品行即人的道德品质，既反映人的思想品德和行为操守，也折射着人的工作作风、生活作风。“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”良好的品行，可以修心正身，保持人格和气节，使人经得住各种复杂环境的考验，是给人信心的核心因素，是凝聚党心民心的巨大力量。反之，如果品行不端，情趣低下，道德沦丧，就会败坏社会风气，影响工作开展，损害党的形象和威信。因此，机关干部在转变作风抓落实时，为人要诚信、处事要公道、掌权要清廉。唯有这样，干部作风才能经受各种因素干扰、考验。

抓落实要用好方法增其执行。方法是过河之桥、渡河之船。改进作风抓落实要做到情到理到法到。以情服人，坚持以人为本，善于换位思考，设身处地为群众着想，实事求是地研究和解决群众困难；以理服人，理是解决思想认识问题的红线，也是沟通干群关系的桥梁，“以势服人口服、以理服人心服”；以法服人，标准要公平、过程要公开、结果要公正。唯有这样，才能彻底解决作风问题，还社会以清风正气、还群众以服务热情，才能在处理违反“八条禁令”人员时敢于碰硬较真，决不姑息迁就、搞“下不为例”。

湖南省“八条禁令”“亮剑”干部作风建设，我们期待着湖南省以最坚决的态度将“八条禁令”的各项要求不折不扣地落到实处，让我们欣喜地看到，一个干事创业的良好氛围正在湖南形成，为推进湖南“四化两型”、实现“两个加快”和“两个率先”提供坚强保证和强大动力。

“八条禁令”亟待实行

201*年9月14日，湖南省纪委、省委组织部联合下发了“八条禁令”，禁令的主要内容如下：一、禁止上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所等；二、禁止工作中刁难或以粗暴方式对待服务对象；三、禁止对职责范围内应当办理的工作事项无正当理由拒绝受理、顶着不办或超过规定时限办结；四、禁止工作日中餐饮酒；五、禁止擅自离开工作岗位、旷工或者因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归；六、禁止索取、收受服务对象财物，或者接受服务对象提供的宴请、娱乐、旅游活动，或者在服务对象处报销费用；七、禁止酒后驾车；八、禁止其他违反工作纪律、影响机关形象的行为。此次出台的禁令主要是围绕目前党政机关中普遍存在的庸、腐、懒现象作出了一系列举措决定，对于树立党风，焕发政府新精神有着举足轻重的作用。治庸防腐一直是党政机关面对的重要任务，公务员队伍素质参差不齐，工作上也严重存在着懒散、庸软的态度，导致一部分人民群众对整个队伍颇有微词。公务员本就是为民而生的，天生承担有为民请命、替民办事的神圣职责，队伍里大部分的行政人员是勤劳自律并且克己奉公的，整个队伍的主流是积极向上的，不能因为个别的消极表现影响了整个公务员队伍在人民心中的口碑，那样也极可能会导致公务员队伍丧失信心、消极怠工的现象出现，是极不利于廉政建设的。改革开放以来，我国取得了如此大的进步，和党政机关人员的认真工作是密不可分的，而现如今若让一些特例而影响了整个队伍的发展，那便是不智之举。所以“八条禁令”的出台，让我们看到了湖南省委领导班子对治庸防腐势在必行的决心。

回想到201*年8月，湖北省治庸办成立了明察暗访小组、将各纪律部门的投诉电话公诸于众，严正党风党纪，在短短的一段时间内取得了重大的成效，整个队伍的精神风貌焕然一新，上班打瞌睡、上网炒股、玩游戏的人数急剧下降，政府办事效率高了，人民的满意度提高了，治庸办的这一系列做法也在民众心里集得了个“好”字。如此看来，治庸防腐的工作不是做不好，关键是有没有下决心去做，下级有没有将上级的的积极指意做到位。“上有政策，下有对策”的不良现象一旦存在，政策的出台亦是一张废纸。

“八条禁令”亟待实行，如何实行却依然是个有待商榷的问题。我省可以积极吸取他省成功的经验，再结合自身的现状及特点，量身定做一套新的执行方案，让其做到真正的有的放矢，让“八条禁令”真正的“禁”到位，让公务员班子里的不良现象真正地被肃清。政府对人民“上心”，人民便会对政府“放心”。

为湖南出台“八条禁令”拍手叫好

湖南省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅五部门日前联合下发《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》，对全省各级机关工作人员列出“八条禁令”。这是整顿机关作风，纯洁干部队伍，树立良好干部形象的重要举措。一、“八条禁令”适用范围广范，前所未有,不禁让人拍手叫好。

此次出台的暂行规定，适用于全省各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关和人民团体、事业单位中的工作人员(含工勤人员)。同时，国有及国有控股企业也要参照暂行规定执行。可见此规定涉及范围之广，覆盖面之大，有利于全体干部职工时时刻刻紧绷党风廉政建设这根弦，防止腐败和工作作风懒散现象。可谓非常必要，非常及时。

二、“八天禁令”内容具体细致，符合社会现实，针对性强，便于操作。这就避免了一些人钻法律的空子，逃避追究责任的可能。（一）、上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所等;（二）、工作中刁难或以粗暴方式对待服务对象;（三）、对职责范围内应当办理的工作事项无正当理由拒绝受理、顶着不办或超过规定时限办结;（四）、工作日中餐饮酒;（五）、擅自离开工作岗位、旷工或者因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归;（六）、索取、收受服务对象财物，或者接受服务对象提供的宴请、娱乐、旅游活动，或者在服务对象处报销费用;（七）、酒后驾车;（八）、其他违反工作纪律、影响机关形象的行为。“八条禁令”延伸了法律法规的约束空间，内容相当明确，符合现在的社会现实，具有极强的可操作性。

三、“八条禁令”处罚严厉，从严追究。酒驾和受贿是不可触摸的“高压线”，一旦违反，一律先行免职。

如果机关工作人员出现第一至第五项和第八项情形，情节较轻的，将面临批评教育、责令书面检查、诫勉谈话处理;情节较重的，将面临通报批评、责令公开道歉、调离岗位、停职检查处理;情节严重者，则可能被要求引咎辞职或给予责令辞职、免职、降职、辞退处理。涉嫌违纪的，则将给予纪律处分。同时，对于违反第六项和第七项规定的，一律先行免职，再视情依据有关规定追究纪律责任。

“八条禁令”虽好，但只是完了里长征的第一步，要取得实效,关键还在于扎扎实实抓好落实，希望各级各部门领带干部要率先垂范，带头执行；更希望各级纪检部门要加强监督查处，对于违反禁令者，一经查实，严惩不贷。

湖南“八条禁令”，“对症下药”是关键

9月16日，湖南省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅联合下

发《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》，对各级机关工作人员列出“八条禁令”，并对违反“禁令”如何处罚做出详细规定。（新华网）

《规定》要求，各级机关的工作人员不得有下列行为：一是上班时间炒股、玩电子游

戏、打牌、下棋、打麻将和出入休闲娱乐场所等；二是工作中刁难或以粗暴方式对待服务对象；三是对职责范围内应当办理的工作事项，无正当理由拒绝受理、顶着不办或超过规定时限办结；四是工作日中餐饮酒；五是擅自离开工作岗位、旷工或者因公（私）外出请假期满无正当理由逾期不归；六是索取、收受服务对象财物，或者接受服务对象提供的宴请、娱乐、旅游活动，或者在服务对象处报销费用；七是酒后驾车；八是其他违反工作纪律、影响机关形象的行为。《规定》明确对违反第六条和第七条所列情形之一的，一律先行免职，再视情依据有关规定追究纪律责任。出拳不可谓不重，力度不可谓不大，可见湖南整肃机关作风的决心。

机关作风建设事关党和政府事业兴衰。机关作风优良，干部队伍凝聚力和执行力就强，

群众满意度和政府公信力就会稳步提高；机关作风涣散，干部队伍凝聚力和执行力就弱，群众满意度和政府公信力就会随之降低。

旨在进一步强化机关干部的服务意识、效率意识和廉政意识的“八条禁令”，对症下

药，分类抓好落实是关键。笔者认为，对于易鉴定，易发现的第一、三、四、五、七条，巡查督促应做到常态化，长期化，不搞“一阵风”；对于隐藏性强，不易发现的第二、六、八条要创新举措，细化措施，真正把“监督的阳光”照射到权力的“阴暗面”。热切期待湖南机关作风建设取得实效。

湖南“八条禁令”严肃工作作风为党的十八大营造良好氛围

9月份，湖南省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅联合下发《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》,对各级机关工作人员列出“八条禁令”。《规定》要求,各级机关的工作人员不得有下列行为:一是上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将和出入休闲娱乐场所等；二是工作中刁难或以粗暴方式对待服务对象；三是对职责范围内应当办理的工作事项,无正当理由拒绝受理、顶着不办或超过规定时限办结；四是工作日中餐饮酒；五是擅自离开工作岗位、旷工或者因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归；六是索取、收受服务对象财物,或者接受服务对象提供的宴请、娱乐、旅游活动,或者在服务对象处报销费用；七是酒后驾车；八是其他违反工作纪律、影响机关形象的行为。并明确对违反上述“八条禁令”行为视情依照有关规定严肃追究纪律责任。

《规定》下发后，各级各部门高度重视，党政机关及事业单位积极学习宣传、狠抓贯彻执行，报刊、电视、网络等各类新闻媒体，广泛深入开展宣传报道，全省党员干部的纪律意识和工作作风进一步转变，为党的十八大胜利召开营造了良好氛围。

一、统一部署贯彻落实措施。省委、省纪委高度重视抓机关作风建设，今年把严肃工作纪律作为重要抓手，对贯彻落实“八条禁令”进行统一部署，整体推进，全面覆盖。省委书记、省人大常委会主任周强亲自出题，多次过问，提出明确要求。省委常委、省纪委书记黄建国，省委常委、省委组织部部长郭开朗就“八条禁令”的贯彻落实问题作出重要批示。批示指出，“八条禁令”，重在执行。一要抓领导。改进作风不用愁，就怕领导不带头。二要抓落实。通过明责任、定措施，确保落到实处。三要抓典型。正反两方面的都要抓，及时表扬，及时通报，违纪的要问责、要查处。全省机关干部要廉洁自律，自觉接受监督，带头遵守“八条禁令”，树立良好形象。根据领导同志的批示精神,省纪委、省委组织部等五家发文单位认真研究制定了贯彻落实措施，将进一步加大对学习贯彻落实“八条禁令”的宣传力度、执行力度和督查力度，督促各地各部门切实改进机关作风，确保“八条禁令”落到实处，为推进省委、省政府关于“稳增长、促和谐”的决策部署提供坚强保证和强大动力。

省纪委机关、省委巡视机构带头贯彻落实“八条禁令”。省纪委常委、机关党委书记王前良召集有关内设机构负责人研究制定了学习贯彻“八条禁令”的“八个一”工程：在委厅机关和省委巡视机构下发一个贯彻落实的文件、出台一个全省纪检监察系统内贯彻落实的实施意见、在机关电子屏幕上进行一次宣传、组织党员干部作一次公开承诺、制发一批“八条禁令”卡片、撰写一批心得体会、开展一项专题检查。专题检查将持续一个月，由机关党委、监督检查室、干部室抽调人员分组到各厅室各个工作岗位，检查机关干部遵守工作纪律、执行“八条禁令”的情况，督促机关干部模范遵守工作纪律。

二、多种形式扩大宣传效果。《规定》发布以后，全省各地各部门迅速传达文件精神。长沙市、常德市、张家界市、岳阳市、永州市、娄底市、湘西州、衡东县、慈利县、新宁县、桂阳县、沅江市、湘乡市、汨罗市、赫山区、资阳区、永定区、零陵区等通过召开紧急会议，下发文件、屏幕公示、网络刊载、媒体播报等形式，广泛宣传“8条禁令”的重要意义，解读“8条禁令”相关内容，动员社会力量，监督“8条禁令”的贯彻落实，营造浓厚舆论氛围。桃江县在桃江公众信息网、桃江县电视台全文刊发《暂行规定》，确保《暂行规定》知晓率100%。鼎城区电视台对区委主要领导及区作风办相关负责人如何贯彻落实《规定》进行访谈。苏仙区通过QQ工作群要求各单位立即组织干部职工学习贯彻落实《暂行规定》，鹤城区制作“八条禁令”小卡片3000余张，发放给干部职工。娄星区以两办名义下发了《娄底市娄星区机关思想作风建设“六个严禁二十个不准”》的通知。桑植县在桑植电视台黄金时段，连续10天播发《关于狠刹违规赈酒风的通知》，以清党风正民风。

三、铁腕手段严查违纪行为。郴州市、邵阳市、株洲市、益阳市、衡阳市、湘潭市、怀化市、汉寿县、安仁县、岳塘区、天元区、武冈市、隆回县、城步县、洪江市、攸县、汝城县等采取全面检查、重点督查、突击检查和暗访等形式进行督查。湘潭县杨嘉桥镇政府干部张义、肖力强因不严格执行驻村工作制度被通报批评，并免去张义民政和社会保障办公室主任职务。双清区对经常无故旷工、且工作作风不扎实的石桥乡干部胡伟平给予行政记过处分，并对石桥乡通报批评。安化县开展全县党员干部上班时间打牌赌博问题专项整治行动，对行动中查获的8名国家公职人员进行了立案查处，其中3名乡镇科级领导干部被免职，在今年乡镇人大、政府、政协换届中不再予以提名。桃源县凌津滩镇副镇长周华平、太平铺乡副乡长蒋志平工作时间在茶楼打牌，均予以免职，并给予行政警告处分。永兴县对在工作时间参与赌博的四名科级领导干部予以免职，并依纪对其作出了相应的纪律处分，起到了很好地警示作用。嘉禾县财政局党组成员、县乡财局局长雷激，嘉禾县一中高中部一年级副主任刘红星因酒后驾车被免职，对午餐饮酒的市公安交警支队四大队教导员陈勇等13人给予通报批评。新田县发布“禁酒令”后，已查处工作日饮酒的工作人员8人，酒后驾驶公职人员5人。衡南县对查出的违反规定的行为在衡南手机报进行实名通报。

四、创新制度解决突出问题。郴州市出台《党政机关工作人员作风问责有奖举报暂行办法》，规定凡实名举报本市范围内党政机关工作人员触犯“八条禁令”、“五个一律免职”，经查证属实并问责处理的，将得到最高500元的奖励。临武县以作风大整顿活动契机，在项目建设中推行红旗加分、黄旗扣分、蓝旗不加分不扣分的“三旗问效”作风建设主题活动，先后有6名长期坚守在项目建设一线的干部被提拔重用，促进干部作风大转变。蓝山县各单位统一设置“一图三牌”（单位内设机构示意图，工作人员岗位工作牌、岗位职责牌和去向提示牌），国家工作人员亮明身份、挂牌上岗。桃源县建立对公职人员定期发布“作风预告”制度，全县已给予2人白色预警，分别对其作出了工作作风告诫；5人黄色预警，全县通报。韶山市对旅游局等19个窗口单位的窗口服务单位的窗口服务态度情况实行月考评、季讲评制度，将每月的考评情况在机关党建网、电视台、韶山报上进行排名和通报。目前，共对9

家单位进行了通报批评，有效解决各级机关及工作人员中存在的工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题。

湖南“八条禁令”很有针对性

近日，湖南省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅联合下发了《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》，对各级机关工作人员列出“八条禁令”。此项政策的出台，是促进机关干部作风转变，塑造机关干部队伍形象的重要举措，是贯彻落实省委、省政府“稳增长、保安全、促和谐”的具体表现，也是进一步强化机关干部的服务意识、效率意识和廉政意识的有力保障。对此“禁令”，群众呼声很高，反响很好，很有针对性性。

一是顺应形势，非常必要。近年来，一些不法分子和投机取巧者为谋取利益，掏空心思拉拢和贿赂腐败干部，致使机关干部队伍中部分意志摇摆、党性不强、拒腐防变能力较差的干部抵挡不住金钱和名利的诱惑，最终陷入腐败的泥潭无法自拔。尤其是在各级人大、政府、政协换届之际，在党的“十八大”即将召开之际，各种跑官要官、贪污受贿、投机打靶的现象时有发生，社会反响恶劣，换届风气面临严峻考验。在这种情况下，出台“八条禁令”，让全体机关干部职工时时刻刻绷紧党风廉政建设这根弦，切实抵御糖衣炮弹的袭击和金钱名利的考验，无疑是一剂良药、一场及时雨，可谓顺应形势，非常必要。

二是从严追究，严惩不贷。《规定》不仅明确了“八条禁令”的八项具体内容，并对违反“禁令”的惩处方式进行了详细的说明和阐述。《规定》中明确提出：视违反情节轻重分别处以批评教育、诫勉谈话，通报批评、停职检查，引咎辞职、免职、降职、辞退等不同程度的惩罚，其中，对违反第六条和第七条所列情形之一的，一律先行免职，再视情依据有关规定追究纪律责任。这就像是一条不可触摸的高压线，时刻警醒全体机关干部严守工作纪律，严格要求自己，绝不能因图一时之利或存一时侥幸之心葬送前途，身陷囹圄，否则只能搬石头砸自己的脚，后果自负。

三是条条巨细，操作性强。在日益法制化的今天，形式各样的法律法规、条文条款充斥着人们的眼球，但真正能让人们熟稔于心、印象深刻的却寥寥无几。追其原因，一些法律法规过于笼统、抽象、概括，给人们留下的印象也是轻描淡写。而新出台的“八条禁令”不仅有详细的约束性规定，而且有明确的惩戒性条款，不仅延伸了法律法规的约束空间，而且对各种违纪行为条分缕析，相当明确，具有极强的可操作性。

湖南“八条禁令”筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线

为进一步抓好干部作风建设，省纪委、省委组织部等五部门于9月14日，联合下发《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》，针对各级机关工作人员提出“八条禁令”。其中尤以“第六条，索取、收受服务对象财物，或者接受服务对象提供的宴请、娱乐、旅游活动，或者在服务对象处报销费用”和“第七条，酒后驾车”。处罚程度最为严重，对于违反这两条任何一条规定的人员，一律先行免职，再视情依据有关规定追究纪律责任。这充分体现了省委狠抓干部作风建设的决心和筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线的意志。作为党员干部，我们更要结合社会主义荣辱观，时刻坚守“八条禁令”，做到热情工作，微笑服务，严守纪律。

热情工作。托尔斯泰说过，“一个人若是没有热情,他将一事无成,而热情的基础正是责任心。”对待工作的责任心，实际上是一个道德问题职业道德。部分机关干部上班时间炒股、玩游戏、打牌、出入休闲娱乐场所，工作日中餐饮酒，迷失自我，游荡在灯红酒绿的边缘，失了干部身份，也毁了个人甚至是单位的形象。只有道德好了，干部才能爱岗敬业热情投身工作。要相信有付出必有回报，要得到回报必先懂得付出。

微笑服务。“微笑是最好的名片”。要把群众满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护作为衡量干部素质的一个标准。少数机关干部工作中叼难或以粗暴方式对待群众，对职责范围内应当办理的工作无理拒绝或因为某些私欲未得满足而顶着不办、超时办，严重损害了群众利益，丧失了群众拥护的力量，破坏了干群团结，更有损于整个党组织的凝聚力和向心力。只有群众满意了，干部才能真正做到为民请命。要相信天是蓝的，水是绿的，干部的微笑是甘甜的。严守纪律。“令必行，禁必止”。纪律是一种规范，不是束缚，一小部分机关干部却始终看不清，头上罩罐，擅离职守、收贿受贿、酒后驾车等等行为，都严重捣毁了老一辈革命者辛苦建立的功勋，制约了区域经济发展。只有纪律严了，群众才能真正得实惠。要相信纪律是保护自己、服务群众的。

机关干部是党和群众联系的桥梁，是维系干群关系的纽带，断了、破了，都会给社会造成一定影响，所以，道德之线不筑，何以谈为民服务？腐败之风不灭，何以谈经济发展？纪律之门不开，何以谈民心所向？

湖南“八条禁令”是“及时雨”也是“风向标”

9月14日，湖南省纪委、省委组织部等五部门联合下发《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》，对机关干部的8类行为作出禁止规定。特别是对第六条“索取、收受服务对象财物，或者接受服务对象提供的宴请、娱乐、旅游活动，或者在服务对象处报销费用”和第七条“酒后驾车”两种情形，暂行规定明确要求“一律先行免职，再视情依据有关规定追究纪律责任”。

可见对机关干部作风整治决心之大，力度之大。对机关干部形象要求之严，要求之高。“八条禁令”的出台应该不是偶然，而是有针对性的，是从服务群众来出发的，是改善干群党群关系的一阵“及时雨”。一直以来，不管是基层单位还是机关单位，“门难进，脸难看，事难办”的现象都不同程度的存在，使得老百姓找人无门，办事无道，严重伤害干群感情，影响干群关系。“八条禁令”中第二条“工作中刁难或以粗暴方式对待服务对象”、第三条“对职责范围内应当办理的工作事项无正当理由拒绝受理、顶着不办或超过规定时限办结”，非常明白的对机关干部与群众打交道的情形作出明确规定，充分彰显干部服务之本职，将为改善干部办事效率，改善干部处理群众事务提供约束和动力。

“八条禁令”的出台应该不是随意的，而是有目的性的，是从树立良好干部形象来出发的，是锻造良好干部作风，建设优良干部队伍的“风向标”。禁令对干部中常见的庸懒散乱和吃喝玩乐等行为都明令禁止，给干部们带上了一道“紧箍咒”，并以此规范干部从政行为和生活行为，引导干部养成良好生活、学习和工作习惯，引导干部建立良好的“生活圈”、“社交圈”。

“八条禁令”来的及时，也来的必要，即对现行机关干部中存在的行为形成了威慑力，督促他们尽快改变，彻底改变；也给没有禁令中不良行为的干部敲响警钟，让他们坚守底线，以民为本，勤政廉政。

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