农村基层党风廉政建设总结
小发201*号
中共小岭镇委员会
关于呈报201*年加强农村基层党风廉政建设
工作总结的报告
县纪委：
201*年我镇在县委和县纪委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，严格落实农村基层党风廉政建设工作，扎实深入推进全镇党风廉政建设和反腐败斗争，以党风促政风带民风，取得新成效，为促稳步推进社会主义新农村建设，构建和谐社会提供了有力保证。一、加强农村基层党风廉政建设基本情况
（一）加强领导。为抓好农村基层党风廉政建设工作，镇党委高度重视，把此项工作列为重要议事日程，纳入建设社会主
义新农村的整体规划之中。切实加强领导，调整充实了小岭镇农村基层党风廉政建设领导小组，领导小组下设办公室，负责具体工作，领导小组成员工作职责到位，指导督促到村社，为加强农村基层党风廉政建设工作提供了坚强有力的组织保证。镇党委每月召开2次专题会议研究部署全镇党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作与全镇经济社会和党建紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，全面安排部署全镇党风廉政建设和反腐败工作。把农村基层党风廉政建设工作作为农村基层组织建设工作的重中之重来抓，各部门密切配合，上下联动，齐抓共管，形成合力，实行领导干部及部门分片包村责任制，把该项工作落到实处。
（二）加强宣传教育。我镇把农村党风廉政宣传教育纳入镇党委宣传教育工作的总体部署，形成了党委统一领导，纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传教育大格局。一是认真组织开展理论学习活动，组织学习十七大和党的十七届四中全会精神、中央纪委会议精神、《廉政准则》，开展“作风整顿活动”和“加强作风建设、促进廉洁从政”教育活动，。组织农村干部参镇党委开展的各种理论学习培训，今年来，在镇政府举办了农村党员关于学习科学发展观，开展党纪及理论教育活动，以及计划生育、新农合、惠农政策业务培训20期，培训了1000多人次，以贪污获刑为典型案例在全镇基层干部中开展警示教
育。对全镇党员着力解决少数干部存在学风不浓、责任意识不强、纪律松弛、工作作风漂浮、自律不严、服务质量不高六个方面的突出问题，抵制歪风邪气，弘扬新风正气。全镇机关干部职工的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识明显增强，工作作风有了明显转变。二是深入开展廉政文化建设，让廉政文化建设在全镇铺开，使廉政建设工作关口前移，延伸反腐倡廉工作触角，扩大党风廉政宣传教育的覆盖面和影响力。利用农闲时间晚上以歌舞、小品等形式进行廉政文化宣传。通过这些形式，在全镇营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。通过专题培训、形势报告、廉政座谈等形式，提高了农村党员干部对加强农村基层党风廉政建设的认识，提高了基层干部的勤政廉政意识，取得了很好的实效。
（三）加强党务政务村务财务公开。全镇各村实行政务、村务、党务公开制度，加强村级民主决策，执行“一事一议”筹资筹劳工作。加大民主理财力度，在全镇农村财务管理中，严格按照村财镇管、无笔会签的财务管理制度要求，每个季度按时公开本村财务管理和运行的情况，接受群众的监督。各村成立民主理财小组，加强村干部任期和离任经济责任审计。邀请群众监督员，干部自觉把自己的财务行为放到群众眼前接受监督，增强了财务管理的透明度。
（四）加强制度建设。一是健全党风廉政建设责任制度。镇
党委、政府与各村、各支部、各单位，签订《党风廉政建设责任书》21份。把党风廉政建设各项工作分解到人、到单位，明确党政一把手对全镇的党风廉政建设负总责，分管领导对分管的单位、部门、所包村的党风廉政建设负领导责任，各支部书记对其班子成员和所涉单位、部门的党风廉政建设负直接责任，责任制的落实直接与年终考核挂钩，这样层层分解明确，一级抓一级，增强了领导干部的紧迫感和责任感，提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性，使党风廉政建设工作落到实处。二是认真开展农村基层干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话、述职述廉。对全镇村干部工作成绩作出客观公正的评价，找出存在的差距，促进村干部的工作。通过双述活动，找出了工作中存在的不足，促进了村干部的工作，党群干关系进一步得到优化。三是完善谈话和诫勉制度。开展党政主要领导与村干部谈话制度，共进行村干部谈话7人次，戒勉谈话1人次。四是做好党务、政务、村务公开制度。全镇7个村全部推行政务公开和党务公开。
二、取得的成效
经过不懈努力和扎实工作，小岭镇加强农村基层党风廉政建设工作初见成效。镇、村、站所干部作风有了明显转变，做“党的忠诚卫士，当群众的贴心人”已转化为全体党员干部的实际行动，较好地落实了党的“三农”政策，维护了农民群众
的利益，有力地促进了新农村建设，营造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社会风尚。一是镇党委政府充分发挥站所的作用，多渠道、多形式对返乡农民工进行种养技术、法律保障、家电维修等的培训，切实提高他们的法律意识和职业技能。激励广大农村干部党员在个人学习、谋发展、密切联系群众、干好各项工作中发挥作用。二是认真解决损害群众利益的突出问题。围绕群众反映强烈的突出问题，强化监督检查，严肃查处违规违纪行为，纠风和执法监察工作取得明显成效。认真开展领导干部点名接访活动，全镇共处理来信来访15件，办结15件，信访办结率为100％，全年没有发生群众来信来访处理不及时的事例，做到了事事有交待，件件有回音，既保持了严惩腐败的强劲势头，又教育保护了一批干部，改善了党群、干群关系，维护了社会稳定。三是重视支农惠农政策的全面落实。推进社会主义新农村建设中，我们认真落实党风廉政建设责任制，关口前移，跟踪督办，全程指导，确保了新农合、粮食补贴、农机补贴、家电下乡、退耕还林等各项支农惠农政策的全面落实。
三、存在的困难和主要问题
一年来，我镇农村党风廉政建设工作扎实开展，取得了一定成效，但也还存在一些不足之处：（一）反腐倡廉宣传教育的深度和广度离要求还有一定差距；（二）在对各项制度贯彻落实的督促检查不足，有的制度在执行中有差距，需加大制度的落
实力度；（三）少数农村干部对党风廉政建设重要性、必要性的认识有一定差距，责任意识有待加强。
在今后的工作中，我镇将继续深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，在县委和县纪委的领导下，按照“为民、务实、清廉”的要求，全面落实科学发展观，实事求是、务实苦干、创新工作，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，深入推行党风廉政建设责任制，严格执行党风廉政建设的有关规定，发扬成绩，克服不足，狠抓落实，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，促进全镇经济发展和社会全面进步。
中共小岭镇委员会二○一一年十二月十日
主题词：农村党风廉政总结报告
小岭镇党政办公室201*年12月10日印发
共印3份
扩展阅读：201*年上半年农村基层党风廉政建设工作总结
××镇201*年上半年农村基层
党风廉政建设工作总结
201*年上半年来,在县委、县政府及县纪委的正确领导下，我镇全面落实科学发展观，以稳定农村和谐社会为前提，紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务，以维护农民的合法权益、促进农村经济发展为目标，深入推进农村基层党风廉政建设工作，圆满完成了201*年上半年各项工作任务。现总结如下：
（一）党委重视，纪委协调抓好落实。
为抓好农村基层党风廉政建设工作，镇党委高度重视，把此项工作列为重要议事日程，纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。一是及早谋划农村基层党风廉政建设工作，结合党风廉政建设责任制落实,年初将农村基层党风廉政建设工作任务进行细化分解，进一步明确工作任务和责任部门；二是按领导干部”一岗双责”工作要求,将农村基层党风廉政建设工作列入农村挂点领导工作内容之一，要求党政挂点领导加强对所挂点村党支部的指导督促，为加强农村基层党风廉政建设工作提供了坚强有力的组织保证。三是党委、政府在财力比较困难的情况下，努力协调筹措资金，尽力为村委会配置电脑、修建农村党员活动室、文化活动室及购置桌椅、统一制作农村基层党风廉政建设宣传专栏等，目前，我镇9个村委会全部配备了电脑，其中：有6个村委会开通了互联网。做到了培训有场所，培训内容有丰富来源，娱乐活动有阵地，廉政文化氛围浓，为加强农村基层党风廉政建设工作提供了硬件保障。同时，我镇选择了党员群众素质比较高，村委会有一定经济基础的××村委会作为农村基层党风廉政建设试点单位。
（二）加强调研，明确工作重点和责任
今年以来，我镇结合贯彻落实《实施纲要》和中央、省、州、县委关于加强农村基层党风廉政建设意见的要求，在加强调研的基础上，结合实际，主要从三个方面加强了农村党风廉政建设工作。
1、加强农村党风廉政教育；把农村基层党风廉政教育纳入镇党委和村党支部宣传教育培训总体目标。以镇党校为主阵地，各村分校为培训点，对农村党员干部进行培训。一是在党员干部反腐倡廉理论学习上做到早计划、早安排、早落实，制定了《201*年党委中心组理论学习安排》、《201*年反腐倡廉教育工作实施意见》，要求农村党支部每季度对支部党员进行一次反腐倡廉教育学习，增强了廉政教育的实效性。二是镇党委、政府统一安排财政资金10.75万元，制作永久不锈钢宣传栏52组150平方米，安装到9个村委会和镇行政中心办公场所，搭建宣传平台，加大了对党风廉政建设、党建及村务、政务、党务公开的宣传力度，营造廉政文化宣传氛围。三是认真开展正反典型案例教育。组织党员干部学习杨善洲同志先进事迹，让党员干部以杨善洲同志为榜样，恪尽职守，无私奉献。同时，利用互联网下载资源组织广大党员干部收看了《净化领导干部生活圈》、《算一算七笔帐，常思贪欲之害》等电教片，通过正反典型案例教育，提高了农村党员廉洁自律意识。四是及时进行谈话教育。按照党委确定的党风廉政建设责任制“一岗双责”要求，分村挂点党政领导对所挂点村委会“两委”班子成员及时进行廉政谈话，为村“两委”班子廉洁从政打好“预防针”。五是加强廉政党课教育，增强廉政教育的亲和力。开展“一把手”讲廉政党课活动，各党总支（支部）领导根据本单位党员干部的思想实际，为党员干部讲廉政党课，同时，邀请县纪委领导到我镇为党员干部讲授廉政党课，增强党员干部反腐倡廉的决心和信心。促使党员干部自觉筑牢思想道德防线，提高廉洁自律意识。
2、建立健全农村基层党风廉政建设责任制；镇党委与各党支部签定党风廉政建设责任制，各党支部又将党风廉政建设责任制签定到各党小组，各党小组又将党风廉政建设责任制的内容纳入党员目标管理签定每一位党员，党员的履职情况年底纳入村党支部的责任制考核，从而形成了上下贯通，条块结合、分级负责、全体党员共同参与的党风廉政建设局面。在落实党风廉政建设责任制方面，做到横到边，竖到底，镇党委书记认真履行第一责任人的职责，各村党总支、支部书记切实加强对职责范围内党风廉政建设责任制落实，一级抓一级，层层抓落实。镇纪委加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查，把检查结果作为考核村干部的重要内容，年终奖惩兑现。
3、以“六项工作”为重点，深入推进农村基层党风廉政建设。
（1）完善民主自治，深入推进村务公开。一年来，我镇认真贯彻执行各级关于村务公开的要求，加强对村务公开的领导，始终把村务公开和民主管理作为全镇基层党风廉政建设工作的一项核心工作来抓，一是突出公开内容的针对性。将关系到农民切身利益的重大事项，如良种补贴、农业生产增支补贴、救灾救济补贴、计划生育奖优免补、国家建设征地补偿等作为公开重点。二是突出热点、难点问题。将计生指标安排、农村宅基地审批安排等群众关心的热点及时并进行张榜公布，充分尊重群众的监督权、决策权、知情权。三是突出公开效果。在内容上，镇政府及各站所等服务部门和各村委会在公开内容互相呼应，上下一致，方便群众查询、监督。如村财务收支、工程项目招投标、计划生育、良种补贴、农资补贴等内容，我们要求相关站所和村同步配套公开。在时间上，明确了固定内容长期公开，动态内容定期公开，专项内容适时公开，事关群众切身利益的事项及时公开，村级财务实行按月公开。四是加强监督检查。建立村务公开报告登记制度，要求村委会每季度定期报告情况，加强村务公开和民主管理工作情况督查，并广泛听取群众意见和要求,对检查中发现的问题及时进行纠正，使村务公开工作逐步走向规范化和制度化。
（2）强化民主管理，深入推进财务公开。在农村财务管理工作中，严格执行《农村财务“双代管”实施细则》，对村组实行了专户储存、分村组核算、按程序支取。为加强农村财务管理，镇纪委加强了对村组财务公开情况的监督，一是督促村委会和村民小组健全村级民主理财小组，切实发挥民主理财小组的作用，凡报到镇政府审核的资金项目，没有理财小组成员签字的，不予审批；二是健全和规范财务公开的内容、形式、程序等项制度，将村组级财务计划、现金及银行存款、财务收支、债权债务、集体资产资源、收益分配等项目作为财务公开的重点，做到全面、详细、真实可靠。三是加强对农村财务公开的监督检查，每季度要求村委会书面报告一次村组财务公开情况，同时，对村委会村组资金、资产、资源进行了一次全面清理，进一步健全农村“三资”管理台帐。
（3）实行民主决策，坚持村民议事。按农村民主议事决策“四议两公开”工作法进一步推进农村基层民主议事决策制度。坚持村民议事，健全村民会议、村务公决、村民代表会议的议事内容、议事程序和议事规则等制度。做到各村委会属于筹资出劳等项目均能按“一事一议”的要求通过村民议事或村民代表议事决定。镇纪委加强对村民议事制度的执行情况监督检查，积极推进村级民主决策的程序化、规范化建设。
（4）搞好村民监督，充分发挥民主监督的作用。一是建立村委会社会经济工作报告制度，每半年将村委会年度工作实施情况向村民代表会作一次报告，扩大群众知情、监督权。二是成立村民监督小组，对村民关心的集体、农村社会公益事业实施情况进行监督，让村民主动参与村级决策，主动维护集体和村民的利益。三是选择了较有代表性的8户群众建立农民负担监测点，镇纪委加强对农民负担监测户的联系工作，通过一年来的监测，未发现损害农民利益方面的问题。
（5）依法依纪处理农村来信来访，做好矛盾调处工作。在农村信访处理及矛盾调处工作中，一是认真执行农村信访联席会议制度，每季度召开一次信访联席会议，加强对农村信访苗头的排查工作，提前处置，化解矛盾。二是成立了信访中心，制定了领导下访制度，落实工作责任，方便群众信访。三是建立健全农村信访行政领导包保责任制，对重点信访问题调处实行行政领导包干，加强矛盾调处，防止矛盾问题的激化和群访事件的发生，有效维护了农村稳定。一年来，全镇共接待群众来信来访共14件(次),其中:涉及生活困难6件(次)、山林纠纷1件(次)、公益事业建设1件(次)、土地纠纷1件(次)，林权纠纷1件（次）；接办县转信访件6（次），对接待20件信访都及时进行答复办理，由于对群众信访、上访采取及时处置措施，没有发生越级上访等群体性事件。
（6）加强对农村党员干部的监督管理。加强村干部外出情况、岗位履职情况和农村普通党员遵纪守法情况的跟踪监督，对农村党员干部违纪违法苗头及时进行谈话提醒，一年来对违反工作纪律的4名村干部进行诫勉谈话提醒，对1名农村党员故意伤害他人违法问题及时向现纪委报告，并积极配合案件查处工作。
二、取得的成效经过不懈努力和扎实工作，我镇农村基层党风廉政建设工作初见成效。
一是规范了村干部的行为，增强了村干部廉洁自律意识，使廉政建设成为广大村干部的一种自觉行动，效果更明显；二是拓宽了干部联系群众的渠道，促进了村委会作风转变；三是有效地解决了新时期人民内部矛盾，维护了农村社会稳定；四是群众监督意识增强，参政议政的积极性明显提高；五是推进了民主管村进程，促进了村委会各项规章制度的进一步完善，规章制度更加规范合理。
回顾一年来的工作，我们在落实农村基层党风廉政建设工
作中虽然取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定差距，我们坚信，在县委、县纪委的正确领导和关心支持下，我们会更加深入地贯彻落实党风廉政建设责任制，不断加大反腐倡廉力度，巩固反腐倡廉成果，为××经济发展和社会稳定做出我们应有的贡献！
中共××镇委员会201*年6月10日
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