卫生局201*平安创建总结
201*年卫生局平安市场创建工作总结
201*年，县卫生局加强平安市场创建工作，强化以餐饮食品安全的监管职责，以食品添加剂整治为重点，加强日常性卫生监督，开展了一系统的专项整治活动，维护了人民群众的健康权益，促进了我县平安市场创建工作的开展。现总结如下：
一、深入开展“放心饮食”创建活动，保障我县餐饮服务食品安全
为深入贯彻县委党代会精神，按照县食安委的统一部署，在餐饮服务环节开展“放心饮食”创建活动。制定了工作方案，确定了创建单位，积极指导开展创建工作。
二、开展专项整治提高食品安全，保障我县餐饮服务食品安全（一）、以火锅底料为重点的专项检查。为尽快查清我县餐饮服务环节火锅市场现状，严防违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的火锅底料流入我县餐饮服务环节，保障公众饮食安全，根据关于开展餐饮业火锅底料专项检查的工作目标，开展餐饮服务环节火锅底料专项检查，本次整治行动开展以来，我所共出动卫生监督员xx人次，监督车辆xx台次，重点检查xx家经营火锅单位。
（二）、以病死猪和“瘦肉精”为重点的专项整治。为进一步贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》，巩固肉品质量安全专项整治成果，严防病害猪肉、病死猪肉及含“瘦肉精”猪肉、注水肉流入餐饮服务环节，保障肉食品消费安全，我局根据xx县商贸流通管理领导小组《关于开展打击私屠滥宰、非法屠宰病死、病害猪及注水肉等专项检查行动实施方案》（xx商贸发201*xx号）精神，结合我县餐饮服务环节实际情况，制定了《xx县开展餐饮服务环节打击私屠滥宰、非法屠宰病死、病害猪及注水肉等专项检查行动实施方案》，成立了领导组，制定了工作目标和任务，组织开展了我县餐饮服务环节采购和使用猪肉情况进行专项检查。
对辖区内餐饮服务单位猪肉进货查验、索证索票和台账登记等管理制度及落实情况等开展了全面检查，督促各餐饮单位、集体食堂，健全完善肉品进货查验、索证索票和台账登记等管理制度，确保使用的猪肉均来自定点屠宰企业，且动物检疫、肉品品质检验证、章齐全，检查餐饮服务单位是否有采购使用私屠滥宰肉、注水肉、病害肉等违法行为，严防私宰肉、病害猪肉、含“瘦肉精”、未经检疫检验或检疫检验不合格的肉品等不合格肉品进入餐饮环节。本次检查共检查餐饮服务单位xx户，出动执法车辆xx车次，出动执法人员xx人次，未发现我县餐饮服务单位有采购和使用病害猪肉、病死猪肉及含“瘦肉精”猪肉、注水肉、未经检疫检验或检疫检验不合格的肉品情况。
通过检查进一步巩固了肉品整治成果，加大了餐饮服务环节采购和使用猪肉及制品的监管力度，有效杜绝了害猪肉、病死猪肉及含“瘦肉精”猪肉、注水肉、未经检疫检验或检疫检验不合格的肉品流入我县餐饮服务环节，进一步提高了餐饮经营人员遵守食品安全法的意识，确保了我县餐饮服务环节肉品质量安全。
（三）、以打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品为重点的专项整治。按照县“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品”的工作要求，县卫生局及时启动我县餐饮服务环节“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品”专项整治行动，精心组织实施。现场检查，我们抓住重点环节，全面细致，不留死角。通过检查吧台酒品、奶制品样品、库房库存食品和进货登记及发票等，检查是否有采购、销售、使用假冒伪劣的酒品、奶制品及其他定型包装食品的违法行为，同时检查索证索票是否齐全、是否做好登记、是否销售散装白酒。现场还对业主及其从业人员宣传假冒伪劣食品的危害和业主是餐饮安全的第一责任人的食品安全意识。对城乡结合部中小型酒店，我们采取错时工作制，开展了多次检查。
此次专项检查共检查餐饮单位xx家，出动执法车辆xx台次，出动执法人员xx人次，未发现餐饮环节有侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品（食品）的违法行为。
（四）、以学校食堂、生活饮用水为重点的学校食品安全专项检查活动。通过开展学校食堂卫生安全专项检查工作，进一步完善学校卫生管理制度和工作机制，切实加强食品卫生、饮用水卫生管理工作，提高对学校卫生安全工作的认识，增强责任感。
（五）、以辣椒及其制品中是否含有苏丹红为重点的专项检查。根据xx县食安委办公室《转发xx市食品安全委员会关于贯彻落实通报辣椒及其制品中发现苏丹红等工业染料情况函的通知》（xx卫食安委办201*xx）精神，我局于201*年xx月xx日对我县xx户餐饮服务单位使用的辣椒及其制品进行检查，重点检查辣椒及其制品的进货查验、索证索票、登记台帐，对使的用辣椒及其制品采集样品10份进行了检测。
三、以部门联动提高整体合力，保障我县餐饮服务食品安全今年以来，在县食安委的组织下，联合质监、工商、食品药品监督、发改委、教育等多部门，在元旦、春节等节日期间及重大活动期间开展联合执法检查，有效的保障了我县的食品安全。四、完成重大活动卫生监督保障任务，保障我县餐饮服务食品安全
对于重大活动卫生监督保障任务，我们作为一项政治任务认真抓好落实，实行全程保障措施。特别是在“两会”期间、高（中）考期间、党代会期间，实行层层签定责任状，从而保证每次食品安全保障任务顺利完成。今年以来，开展重大活动卫生监督保障任务近xx次，近xx餐次，保障就餐人员xx余人次，均未发生食品安全事故。
扩展阅读：市卫生局201*年度社会管理综合治理暨平安建设工作汇报
XX市卫生局
201*年度社会管理综合治理暨平安建设
工作汇报
市综治委：
今年以来，在市委、市政府的正确领导和市综治委的有力指导下，市卫生局认真贯彻落实新一轮平安创建活动相关文件精神，按照“谁主管，谁负责”的原则，坚持以“创平安、保稳定、促发展”为着眼点，结合行业特点，认真抓好社会管理和综合治理工作，重点开展了创新社会管理工作和以公共卫生安全、医疗安全和内部安全为核心的“平安卫生”创建活动，辅以安全隐患排查和专项检查活动，为广大群众的医疗安全和干部职工生产生活安全提供了有力保障，维护了卫生系统的“小平安”，为XX“大平安”作出了积极的贡献。
一、夯实“三个基础”，营造平安建设的浓厚氛围（一）加强组织领导，全面落实平安建设责任制市卫生局高度重视社会管理综合治理暨平安建设工作，在健全社会管理综合治理领导组的基础上，建立和完善社会管理综合治理各专项领导小组，实施“一把手工程”，健全了由主要领导负责，分管领导具体抓的组织领导机构，并有专门工作人员主抓日常工作。建立健全了平安创建各项规章
制度，制定下发了关于深入开展平安创建工作的实施方案、“平安医院”创建活动实施方案、医院管理年活动实施方案等一系列文件。还与各医疗卫生单位签订了综合目标责任考核书，将平安创建工作进行了细化、量化，责任到人，同时要求各单位将任务进一步分解，单位与科室、科室与个人层层签订责任书，将平安创建工作真正落到实处，确保创建工作扎实有效能开展。
（二）突出抓好社会管理创新工作，加速推进社会管理网格化，认真落实社会管理创新项目。
按照XX市社会管理网格化试点工作部署会议的要求，为做好全市卫生系统社会管理创新工作，市卫生局制定下发了《XX市卫生局加快推进社会管理网格化建设的实施方案》，要求市直各医疗卫生单位保障“网格、信息平台、人员、经费”四到位，切实将“三责”教育贯穿始终。社会管理网格化建设工作在系统内铺展后，卫生行风得到了明显的改善。
今年10月市委市政府进一步引深全市社会管理工作，出台了推进全市社会管理创新项目建设的实施意见，其中由市卫生局牵头的有两项。接到任务后，市卫生局领导班子高度重视，在局务会议上对社会管理创新项目进行了专项部署，要求食品综合协调科尽快出台食品安全建设项目的实施意见，疾控科出台心理干预机制建设项目的实施方案，其他
相关科室要给予全力配合。目前，两个科室都已出台了各自实施方案，社会管理创新工作取得突破性进展。
（三）加强宣传教育，提升干部职工和从业人员的法制和安全意识。
今年以来，市卫生局积极开展了平安建设宣传活动，各医疗卫生单位利用集中学习、悬挂横幅、上街宣传、知识竞赛等多种形式，对干部职工进行全方位法律教育，大大加强了干部职工的法制和安全意识。我们把综合治理与其他卫生工作宣传统筹安排，一起进行，全年发放各类宣传材料201*0余份，现场咨询8次，接受咨询人数245人，出动宣传人员36人次，出动宣传车辆24次。积极组织参加“3.15”消费者权益日和《食品安全法》宣传周活动，发放各类宣传单6000余份。以“慢性病预防与控制烟草”为主题，深入开展“健康教育宣传周”活动，活动期间开展“吸烟危害”讲座12期，印制宣传单1万余份，XX电视台对活动进行了全程宣传报道。
二、强化“三个安全”，把平安理念融入卫生工作细节（一）强化公共卫生安全
根据工作需要，我们调整充实了市卫生局应急办，完善了突发公共卫生事件应急预案，进一步充实了应急救援队伍。举办了全市急诊急救业务培训班。组织开展了食物中毒事件应急模拟演练，提升了卫生工作者应急操作能力；市二
院、市妇幼保健院开展了急诊急救模拟操作演练活动。全力组织开展突发公共卫生事件的处理和应急救援工作，全年共处理突发事件16起，救治伤病人员121人。组织大型活动医疗卫生保障工作，先后出车13车次，出动医护人员26人，圆满完成了一系列重大会议和活动的医疗保障工作。认真做好国庆、春节等重大节日公共卫生保障工作，未发生公共卫生事件。建立公共卫生信息体系，将卫生信息网延伸到各级各类基层卫生组织，确保信息畅通。建立机动灵活、快速灵敏的公共卫生监测体系，为早发现、早报告、早控制疫情奠定了基础。完善了公共卫生信息报告制度，发现重大疫情和重大公共卫生事件能及时报告。
（二）强化医疗卫生安全
在全市卫生系统深入开展“平安医院建设”和“医疗质量万里行”活动，并组织相关人员深入到各医疗机构护理部、检验室、输血科、医务科及临床等相关科室，通过查看资料、现场检查、业务考试等方式，对活动开展情况进行了督导。召开了全市医院管理工作会议，进一步提高医疗服务质量，改进医疗安全管理。各级医疗机构还举办了“传染病、医疗、消毒产品监督培训班”、护理管理与医院感染业务培训班，有效预防和控制了医院感染的发生。建立医疗纠纷防范机制，按季度召开市直医疗机构医疗纠纷分析例会，提高了医务人员法律意识和防范能力，有效缓解了医患矛盾；组织开
展了打击非法行医专项行动，出动卫生执法人员2231人次,监督检查各类医疗卫生机构1183家，查处案件30起,行政强制取缔和责令停止执业活动17起，没收药品器械165件，罚款人民币3.25万元，医疗市场秩序进一步规范。
（三）强化卫生系统内部安全。
市卫生局印发了XX市卫生系统生产安全事故应急预案和XX市卫生系统清剿火患工作实施方案,对安全工作进行了深入细致的安排。人防和技防相结合,加大技防投入。目前,市直医疗卫生机构都建成视频监控系统,安装了摄像头,实行24小时监控，建成了覆盖全系统的一张“安全网”,技术防范能力大为提高。各医疗卫生机构加强消防设施工程投入。加强医疗特种物品、设备的管理，特种设备、放射源、易燃易爆、危险化学物品制定有严格的管理使用制度，做到专人保管，危险化学物品及毒麻药物实行专柜双锁两人保管制度，按规定严格管理和使用。高压氧舱、X线机、放疗设备等特殊设备，以及医院锅炉房、电梯、中心供氧等设备做到按时申请有关部门进行验审，管理资料齐全。人员使用实行准入制度。医护人员和特殊医疗设备操作人员均做到持证上岗，无证人员不准单独上班。同时认真落实交通安全责任，杜绝酒后驾车，确保人车安全。
三、落实“两项督查”，提供安全保障（一）大力开展安全隐患和矛盾排查工作
我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把问题解决在基层和萌芽状态。4月份，市卫生局组织专门力量，对市直医疗卫生机构社会矛盾和安全生产等方面存在的问题、隐患开展了一次不稳定因素排查活动。针对排查出不稳定因素和苗头，进行了积极整改。同时,完善信访工作机制，落实调研排查、信访督查、信访户回访三项制度，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持早抓、抓小、抓苗头，最大限度地控制和减少集体上访、重复上访的发生。今年以来，解决信访件11余起，及时化解了基层矛盾，把问题消灭在萌芽状态。卫生系统201*年内无重特大刑事案件、无重大安全生产事故,无民事纠纷激化案件,干部职工无严重违法和犯罪,杜绝了“黄、赌、毒”等丑恶现象的发生。
（二）大力开展综合治理专项检查活动。
我们始终把社会管理综合治理作为保民生、保增长、保稳定一项重要日常工作来抓，做到有部署、有检查、有总结、有记录。并将定期不定期的督查、监管结果，纳入评先、评优综合考核体系，实行“一票否决”，真正使此项工作有充分的量的基础，有可靠质的保证。10月份，我们组织局副处领导带队，有关科室负责人参加，对各医疗卫生机构的安全生产和社会管理综合治理工作情况进行了督导检查，有力地促进了全系统平安建设工作的扎实深入开展。
总之，今年以来，在市综治办的指导下，在全系统广大干部职工的共同努力下，我市卫生系统社会管理综合治理工作取得了明显成效，为维护全市社会稳定做出了积极贡献。但也存在薄弱环节和问题，一是个别单位对社会管理形势认识不足，对综合治理工作的重视程度不够，综合治理工作意识不强，责任目标还没有真正落到实处；二是个别单位领导法律意识淡薄，对社会综合治理工作的信息不能及时传递；三是工作创新不够、工作方法不够灵活。
今后，我们将在市委、市政府和市综治委的正确领导下，继续加强领导，落实责任，克服薄弱环节，扎实开展综合治理各项工作任务，努力使全市卫生系统平安建设社会管理综合治理工作再上新台阶。
二一一年十二月十五日
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