淅川县201*年度政务公开工作开展情况汇报
淅川县201*年度政务公开工作
开展情况汇报
市政务公开办公室：
根据《关于对201*年度政务公开工作考核的通知》要求，对照有关文件精神，现将我县201*年政务公开工作开展情况汇报如下：
一、政务公开开展情况（一）组织领导
一是有专门的工作机构。县政务公开办公室设在县纪委监察局，有专门的办公场所，人员、设备到位。二是领导机制健全。调整成立了以县长为组长，常务副县长为副组长，监察局、发改委、财政局等单位主要负责人为成员的淅川县政务公开工作领导小组，负责指导、推进、协调、监督全县政府信息公开工作。三是分工明确、责任到位。下发了《关于明确政务公开工作职责的通知》，将政务公开办公室、县政府办、县工会等相关单位的职责、分工进行明确。四是安排部署周密。建立了淅川县政府信息公开协调会议制度，领导小组每季度召开一次专题会议，研究工作。年初制订了工作计划，召开大会进行部署，每季度督查1次，年终进行了考评、总结。
（二）公开载体建设
一是有公开栏或电子显示屏。县政府大门西侧设立政务公开栏，及时公开各类与老百姓息息相关的政务信息。各单位、乡镇都设立了公开栏，计生、林业、行政审批等单位配备了电子显示屏。二是网站建设方面，我县在201*年就建立了政府门户网站，计生、教育、移民、交通、马蹬镇等单位也建立了政务公开网页。三是各网站都能按照要求及时更新。淅川县政府门户网站先后两次进行改版，网站的点击率逐步提升。四是公开资料都能及时归档、管理规范。（三）公开内容
按照省市要求，我县印发了《淅川县政府信息公开指南和目录规范》，明确了共计15项的政府信息公开项目，涉及工作职责、领导分工、规范性文件、办事指南等内容，政务公开内容规范，公开目录详实，更新及时，公开内容全面、及时、准确、真实。
一是公开政策和决策。首先是对上级政府的政策公开。201*年，对移民迁安、粮食直补、良种补贴、退耕还林补贴等政策，通过电视、公示栏、宣传册等形式面向社会全面公开、层层公开、广泛公开，促进了惠民政策的全面落实。其次，是对县委政府的决策公开。对全县“十二五”规划、财政预决算、基础设施建设、重要工作会议等县内决策情况和各单位年度目标完成情况全面公开，促进了县域经济和社会
事业的全面发展。二是公开选人和用人过程。在机构改革、县直党政机关副科级以上人员选拔和事业单位人员录用工作中，从职位、资格条件、录用程序、录用结果等各个方面利用电视、橱窗、公开栏等形式实行全过程公开，接受社会和群众的监督，使一批德才兼备的青年干部进入了各级党政机关和事业单位。三是公开收费项目和收费标准。为了增强行政事业性收费和涉农收费部门收费行为的透明度，切实加强纪检监察机关和审计、物价、法制等部门的监督，对全县所有收费项目、收费标准和收费依据，通过公示牌、政府网站等方式向社会全面公开，确保了群众公开交费、放心交费、明白交费，维护了群众利益，从源头上遏制了部门“三乱”行为。201*年县政府门户网站共发布信息1687条、图片信息95条，点击率达到73680次。（四）公开形式
一是严格工作流程，对内对外公开范围正确。县政府信息公开机构根据《条例》的规定，每年列出县政府主动公开的政府信息，并通过政府网站、政府公报等形式公开；对于行政相对人的信息公开申请，工作机构负责处理；在提供信息的过程中，工作机构对提供的信息进行保密审查；对于不能确定是否可以公开的信息，工作机构要向本机关提出，启动保密审查机制，确定是否可以公开；对于涉及第三方利益的，要征求第三方的意见；在公开过程中，无论主动公开
还是依申请公开，与相关机关进行沟通，防止出现不同政府部门发布信息不一致；对于必须经过上级批准的信息，批准后才公开。201*年以来，共主动公开1687条，依申请公开受理23条，回复23条。二是公开形式多样，便于群众知晓、参与。我们充分利用公示栏、媒体、网络、报刊、公示牌、宣传册等载体进行公开。政府门户网开通了政务留言系统，听取广大群众心声，及时回复留言，通过该栏目，实现广大人民群众与政府部门互动交流的作用。特别是在移民迁安工作中，涉及移民身份确认、实物补偿、移民待遇、新村建设等内容在全县10个移民乡镇的所有行政村全面展开“三榜公示”活动，县移民局网站、县移民局大院的政务空开栏，详实记录和“公开”了淅川县各级政府、各级组织服务移民的全过程。自201*年试点移民至201*年底，县移民指挥部发放移民政策宣传册4万余册，把人口核定的19类资料情况和人口剔除的16类情况反复宣传，达到家喻户晓。县纪委以接群众举报或主动发现为线索，剔除918位虚假移民，查处虚报实物财产110余万元，共为国家挽回经济损失达近千万元。(五)制度建设
一是建立了政府信息公开“两个规范”、“六项制度”。即：《淅川县政府信息公开目录编制规范》、《淅川县政府信息例行公开制度》、《淅川县政府信息公开保密审查制度》、《淅川县依申请公开政府信息工作制度》、《淅川县政府信
息公开新闻发布会管理制度》、《淅川县关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度》、《淅川县政府信息公开工作年度报告制度》、《淅川县政府信息公开工作考证办法》。二是完善了相关配套制度。各单位结合实际制定了相关制度，其中县政府电子政务室按照国家“以公开为原则，不公开为例外”的要求，统一规范政务信息公开工作流程，建立健全政府门户网站各项规章制度，制定了《淅川县人民政府门户网站管理办法》、《淅川县人民政府门户网站信息发布管理办法》、《淅川县人民政府门户网站安全管理办法》等制度。
（六）日常工作
年初，政务公开办公室下发工作台帐，明确责任人和工作时限，进行监督检查10多次，发现问题，责令及时整改。信息、总结等材料上报及时，上级交给的任务都能完成好。（七）群众满意度
通过多方努力，我县政务公开可以说内容规范化、形式多样化、公开时间经常化，群众满意度很高。（八）奖分因素
201*年度上报信息被市采用2篇，奖0.4分。二、存在问题及改进情况
在过去的一年里，我们虽然取得了一定成绩，增强了政府工作的透明度，提高了工作效率，改进了工作作风，密切
了政府与人民群众的联系，但我们也清醒地看到，我县的政务工作与上级的要求相比，与人民群众的期盼相比，还存在不足之处。
（一）外网平台有待完善。我县实现与市级电子政务外网中心联网，但与县直各单位及各乡镇的三级网络覆盖的工作有待继续完善建设。
（二）专业人才匮乏。信息化建设需要信息和计算机方面的专业人才，我县从事信息化工作人员多为兼职，政务专网计算机不能够做到专机专用，给信息化向下一层推进带来了难度。
201*年是实施政府信息化建设的重要一年，我们将进一步规范工作程序，创新工作方式，克服不足，抓好落实。一是狠抓软硬件系统建设，在基础设施方面求突破；二是狠抓网站群建设，力争在201*年实现县乡及部门间网站群全面普及建设；三是狠抓门户网站建设，在政务信息公开方面求突破；四是狠抓信息公开工作，在信息公开方面求突破。
淅川县电子政务办公室
201*年3月26日
扩展阅读：201*年淅川县政府信息公开工作年度报告
201*年淅川县政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《南阳市人民政府办公室关于对全市政府信息公开及保密审查工作进行检查的通知》（宛政办明电201*14号）要求，编制并向社会公布201*年度淅川县政府信息公开年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况与附表等七个部分。本报告统计数据时限为201*年1月1日至201*年12月31日。本报告在淅川县人民政府网（）进行公开并可下载电子版。如对本报告有疑问，请联系：淅川县人民政府办公室，联系电话69229223；电子邮箱：gov@xichuan.gov.cn。一、概述
201*年，淅川县按照省、市政府统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻《条例》的各项要求，以“正常化、规范化、制度化”为着力点，促进了政府信息公开工作规范、有序、健康发展。
（一）遵循公开、公平、便民的原则，大力推进信息公开。各乡镇（街道）、各部门以公开为原则，不公开为例外，严格按照法律法规和有关政策规定，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外的信息，如实及时公开。对应公开的事项，按照规定的制度和程序，通过政府网站、报纸电视等途径及时公开，努力提高工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用。属于主动公开范围的政府信息，在该政府信息形成或者变更之
日起20个工作日内予以公开。属于依申请公开范围的，能当场答复的当场答复，不能当场答复的一般在收到申请之日起15个工作日内予以答复。严格按照政府信息公开指南和目录，及时发布和更新机构职能、规范性文件、服务事项、发展规划、重点建设、财政执行、审批收费、房屋拆迁、人事管理、民生改善、公共安全等方面的政府信息。（二）遵循谁提供、谁审核、谁负责的原则，严格进行保密审查。乡镇（街道）、各部门在推进政府信息公开工作中，严格坚持政府信息公开保密工作程序，建立健全信息发布保密审查机制。落实专人负责做好本乡镇（街道）、本部门政府信息公开的保密检查，以及不予公开信息的审查工作。严格按照《国家保密法》及有关法律、法规和规章规定，对拟公开的政府信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私进行认真审查，对涉密的政府信息，未经特殊许可的不得公开。切实保障政府信息公开工作所需的设备和网络，确保设备、网络运行安全。加强政府信息公开工作人员的保密审查教育，定期组织开展了业务培训。严格执行保密问责，对公开了不应当公开的涉密信息的部门和乡镇（街道），监察、保密部门责令限期纠正。
（三）遵循公正、客观、实事求是的原则，健全责任追究制度。各乡镇（街道）、各部门坚持追究责任与改进工作相结合、惩戒与教育相结合，坚持公正、公平、实事求是的原则，建立健全政府信息公开工作过错责任追究制度。在政府信息公开中，对违反政府信息公开规定的单位和个人，一是不依法履行政府信息公开义务的；二是不按规定更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的；三是不按照政府信息公开的相关规定进行保密审查的；四是公开的政府信息内容不真实或弄虚作假的；五是公开不应当公开的政府信息的；六是无正当理由不受理、拖延办理
的发放、使用情况，16、抢险救灾、救济、等事项，17、行政处罚、复议、执法等行政行为情况，18、三农信息等其他政府公开信等十八类信息。
（三）对201*年以来政府信息的清理及公开情况。我县专门下发文件，要求各乡镇人民政府，县政府各部门认真做好201*年以来的政府信息梳理工作，并在网上公开发布，公开的内容涉及各级各部门机构职能、法律法规依据、行政事项、服务内容等与人民群众切身利益密切相关的各类信息，截至201*年底，共梳理完成上传政府信息7849条，确保重要的、有价值的、应该公开的信息全部公开，做到不重不漏。
（四）信息公开的形式。一是建立政府信息公开平台。在市公开办的指导和支持下，我县不断完善县政府信息公开平台，并将该平台作为政府信息发布的主渠道。全县各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织也共享了县政府信息公开网站，搭建起全县政府信息发布统一平台，形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开体系。二是完善政府信息发布平台。及时对政府信息公开软件进行专门培训，并已经对县政府门户网站进行改版升级，网上查询进步简化，方便广大市民网上查询。三是建设信息查阅场所。县档案局、图书馆按照《条例》要求，在馆内辟出专门区域，设置政府信息查阅场所，方便公众查阅。四是完善传统公开方式。我县完善了政务公开栏、＂县长热线＂、宣传单等传统公开方式，多渠道公开政府信息，丰富和拓展政府信息公开的内容。同时，不断拓展新的公开载体，通过县政府网＂依申请公开＂、＂意见箱＂等栏目，推行政府信息公开，方便市民办事。
三、依申请公开信息办理情况
我县在政府信息网站专栏提供依申请公开的流程、表格下载等服务。201*年度公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项47件。不予公开的信息主要涉及到《条例》规定的涉密内容、会议记要、请示、报告、以及其他较为敏感等文件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
201*年度政府信息公开工作没有相关收费和减免情况。
五、因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况201*年度没有发生有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。
六、政府信息公开工作中存在的问题及改进情况201*年，我县政府信息公开工作虽然取得了一些成效，但离人民群众的要求还有一定距离。主要存在以下问题：一是对《条例》的学习、培训和交流不够“实”。部分信息公开义务人对学习培训不重视，只是简单学习，没有深学弄通；二是主动公开政府信息的意识不够“强”。仍然有部分单位认为自己制作或者获取的信息是保密信息，不愿意公开或者是不及时公开；三是公开的形式不够“多”。各信息公开义务人比较重视通过网站公开政府信息，但真正通过网站获取信息的老百姓却较少；四是公开的长效工作机制建设不够“全”。
201*年，我县将按照省、市的要求，继续大力推进全县政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：一、进一步提高认识，切实加强领导。进一步统一思想认识，全面贯彻实施政府信息公开条例，自觉地把政务公开工作摆上重要议事日程，全面落实政府信息公开第一责任人的职责，切实把政府信息公开工作作为一项基本制度，纳入年度工作目标体系中。充分发挥各工作机构的作用，建立齐抓共管的工作机制，推动政府信息公开工作的深入开展。
二、进一步做好《条例》实施工作。围绕实施《政府信息公开条例》工作，利用多媒体、多渠道、多形式，向社会和广大群众深入宣传政府信息公开条例实施的重要意义，诠释解读好《政府信息公开条例》，努力形成各级干部认真抓好政府信息公开、群众积极关心政府信息公开的社会氛围。三、进一步完善政府信息公开保障内容。进一步挖深度，拓广度，再作延伸，努力从多个层面上实行全方位公开，尽最大限度地实行公开。加强网站信息公开全面性，全面覆盖《条例》要求公开和依法应公开的信息，加大对重点领域、政府采购、执法监督等信息进行公开力度，同时进一步提升政府工作透明度，保障公众的知情权和监督权。二○一一年三月三十日
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