岳常高速公路君山段建设协调工作汇报
岳阳市君山区政府《政府通报》
编者按：近日，田文静区长在看了岳常高速公路建设协调指挥部的工作汇报材料后，作出批示：“岳常高速公路君山段建设前段的征地拆迁任务完成出色，指挥部的同志和沿线镇村干部付出了艰辛的劳动，在此特提出表扬，望大家后段工作再接再厉，圆满完成任务。”现将区岳常高速公路建设协调指挥部的汇报予以印发，以供全区各级各部门参阅。
岳常高速公路君山段建设协调工作汇报
岳常高速公路君山段建设协调工作，在市高速协调领导小组指导下，在区委书记、政委赵岳平和区长、指挥长田文静的具体指挥下，指挥部精心运筹，严密组织，周密部署，全力服务岳常高速公路君山段建设，征地拆迁工作取得了显著成效。自10月18日至10月25日止，岳常高速君山段全线102栋房屋拆迁任务已全部完成，部分拆迁户已经在划定的安置点开始建新房，拆迁户安置后的财产和人身安全得到了切实保障，拆迁户安置点上的水、电、路问题得到了妥善解决；自10月18日至11月2日止，岳常高速君山段全线51.0805公顷征地任务已全部完成，施工方进场前的各类遗留问题正按照指挥部的安排部署逐个解决。现将指挥部建设协调工作经验和具体做法通报如下：
一、领导重视，打造推进工程建设的坚实平台
岳常高速公路君山段建设协调工作，得到了区委、区政府的高度重视和各级各部门的倾心关注、大力支持。区委、区政府下发了
《关于推进重大项目建设的通知》，明确了“七个到位”、“五个纳入”、“三权”、“三个负责”等考核要求，多次召开区委常委会和区政府常务会调度工程建设协调工作，听取指挥部工作汇报，专题研究工程建设协调工作。指挥部常务副指挥长彭泽松带领指挥部科室负责人及全体工作人员深入一线，配合镇村及时发现、协调、解决征地拆迁的具体问题，同时要求沿线镇村必须做到“六不”，即不出现一次阻工，不上交一件矛盾，不拖延一天时间，不允许一名领导缺位，不允许一个工作人员请假，不允许出现一个杂音。沿线各镇党委政府按照指挥部的要求，相继组织召开辖区内村组干部的征地拆迁动员会，明确了分工，细化了责任；各相关部门主要领导深入调查研究，积极配合沿线各镇开展工作。目前，全区上下领导高度重视、部门配合有力、镇村积极主动的良好工作格局已经形成。
二、广泛宣传，凝聚支持工程建设的强大合力
指挥部始终把深入宣传、广泛动员作为推动工作的重要抓手，先后采取召开会议、电视宣传、镇村广播、出动宣传车、与村民面对面交流等多种形式，将工程建设的重大意义、征地拆迁相关法律法规、省市建设协调领导小组及区委、区政府的指示精神宣传得家喻户晓。一是深入宣传法规政策。自9月下旬起，指挥部走村入户讲政策、讲法规、讲区情，出动宣传车在沿线各镇不间断地播放政策宣讲录音，在君山电视台发表电视讲话，组织沿线各镇张贴宣传标语100张，悬挂宣传横幅30条。同时，指挥部组织召开拆迁户法规政策宣讲会、群众座谈会、相关问题承诺会、特困户交心会等大小会议40余次，做到了百问不烦、百答不厌。二是狠抓了公开公示。区岳常高速君山段征地拆迁动员会后，指挥部组织镇村在每
户拆迁户的墙上张贴了征收土地公告、迁坟公告、征地拆迁补偿安置方案，逐户发放补偿的标准和具体明细；沿线镇村对征地拆迁帐目分类别、分项目进行了全面公示，使群众关心的补偿资金问题一律置于阳光之下，接受群众监督，通过公开透明操作，给了群众一个明白，还了干部一个清白。
三、克难攻艰，全面完成征地拆迁工作任务
(一)充分准备，从容谈判。指挥部在认真研读省市征地拆迁政策、深入分析区情的基础上，对将与业主方谈判的内容逐项查资料、找政策、寻依据，组织参与谈判的相关工作人员就谈判内容和技巧进行具体研究和探讨，赴外地学习经验，并多次与市高速协调领导小组联系沟通，切实领会了上级意图，达到了相互借鉴、扬长避短、融会贯通的目的。由于准备充分，指挥部与业主方的谈判取得了圆满成功，达到了预期的目的，谈判时间和谈判效果在全市乃至全省处于先进行列，在和谐、友好、融洽的氛围中进行的谈判，也赢得了省市领导和业主方的一致好评。
（二）部门配合，上下联动。征地拆迁工作政策性、业务性强，涉及方方面面，关系千家万户。为按期完成君山段征地拆迁任务，组织部、区委督查室、区政府督查室及监察、公安、水利、林业、农业、畜牧、信访等相关部门主动配合、大力支持，为推进岳常高速君山段征地拆迁工作作出了不懈的努力。指挥部全体成员长期工作在一线，与镇村干部一道协调了很多矛盾，调处了很多纠纷。为进一步营造支持征地拆迁工作的浓厚氛围，加大宣传力度，区广播电视局对区岳常高速征地拆迁电视讲话、省市相关文件、区政府通告及工作动态进行了滚动播出；为确保群众利益不受损失，国土分
局组织工作组对入户调查数据再次查漏补缺、核对查实；为确保群众安置工作尽快落实，建设局、国土分局、规划分局深入镇村对安置点的安排进行了协调。
(三)依法补偿，及时兑现。对征地拆迁中的各类补偿，指挥部严格按照相关法律、法规和政策的规定，坚持做到一个标准、一个口径、一视同仁，并及时发放了补偿资金。由于始终坚持阳光操作，公开、公正、公平，指挥部和镇村干部得到广大群众的一致好评。
(四)吃苦耐劳，甘于奉献。为抢进度，赶时间，征地拆迁全体参战人员发扬吃苦耐劳的工作作风，不畏艰难困苦、不畏挖苦讽刺，中午不休息，双休日不请假，工作夜以继日，留下了一个又一个感人至深的故事，充分展现了君山人民识大体、顾大局的良好社会形象。为确保政策执行不走样和工作顺利进行，指挥部全体工作人员自沿线各镇征地拆迁动员会召开起，就坚持在征地拆迁一线，为群众讲政策、讲道理、作解释。采桑湖镇、许市镇、广兴洲镇党政主要负责人和分管负责人起早摸黑，加班加点，始终坚守工作一线，务实的工作作风感动了群众，推动了工作，成效十分明显。广兴洲镇认真执行岳常高速沿线补偿同地同价的补偿标准，耐心细致做群众思想工作，细化工作责任，如期如质完成了征地任务；许市镇在工作任务十分压头的情况下，圆满地完成征地拆迁任务；特别是采桑湖镇指导思想明确，考虑周全，工作扎实，在他们的努力下，该镇房屋拆迁任务比指挥部预定的完成时间提前了5天，征地任务完成时间提前了4天。许市镇凉亭村村主任方良红，已身患肝癌，但他毅然放弃第四次化疗，日夜奋战在征地拆迁一线。
（五）直面矛盾，稳步推进。在工作中，指挥部站在关注民生
的高度，满腔热忱地、深入细致地做好征地拆迁群众的思想工作，对明白事理、配合支持的群众尽可能满足其合理要求；对一些一时不了解、不理解征地拆迁补偿政策的群众以诚相待，将心比心，始终保持友好的心态，不厌其烦的上门做工作，并寻找当事人的亲朋好友协助劝说，最终求得群众的理解支持；对个别不讲道理、无理取闹的采取果断措施及时处理，确保征地拆迁工作顺利推进。
四、强化协调，创造服务工程建设的良好环境
(一)及时化解矛盾。在工作中，指挥部十分注重施工方与当地群众和谐相处，充分发挥桥梁、纽带作用，及时协调解决施工过程中村级道路损毁、青苗树木及民房受损、排水及杆管线系统损坏等具体问题，对群众的合理要求及时向施工方转达和沟通，力求达到了互谅互让，互相理解。同时，协助指导施工方狠抓队伍建设，严格工作纪律，严禁违背群众意愿、损害群众利益、引发各种矛盾的行为发生，为工程建设顺利推进营造了良好环境。
(二)狠抓安全稳定。坚持“安全第一、预防为主”的方针，及时分析和防范各类异常苗头，落实有效措施把问题解决在基层、内部和萌芽状态。征地拆迁过程中，指挥部督促镇村安排了由公安、司法、机关工作人员组成的工作组进行夜间巡逻，对拆迁思想不稳定的群众再次耐心细致地做工作，拆迁户拆房后堆放在外物质进行查看，确保了群众人身和财产的安全。
五、真心为民，切实维护广大群众的根本利益
(一)热情周到服务。在征地拆迁工作中，指挥部努力为征地拆迁群众服务，千方百计帮助群众解决生产生活中的具体困难。对群众房屋拆除后不是一拆了之，而是从帮助落实安置点、宅基地等多
方面给予拆迁户积极协助。在许市镇、采桑湖镇拆迁户安置过程中，国土、规划、建设等部门结合镇村规划和就近安置的原则，在最短的时间内为群众安排好了安置点和宅基地，镇党委政府为群众及时解决了水、电、路问题，同时通过消毒、巡逻等有效措施，切实保障了群众的人身财产安全。对房屋拆迁过程中群众拆迁人手不足的问题，指挥部积极组织人员帮助群众搬迁；对深深眷念着祖祖辈辈生活在这里的80岁以上的老人，指挥部逐一上门安抚、慰问和看望。通过“心贴心、实打实”的真情帮扶与服务，赢得了沿线群众的积极参与和主动支持，实现了岳常高速公路君山段征地拆迁顺利进行、如期完成。
(二)及时查漏补缺。指挥部站在“以人为本、关注民生”的高度，坚持群众利益无小事，在工作中力求细了再细，实了再实，对群众合法合理的要求尽量解决。一段时间来，指挥部会同镇、村干部一道，坚持实事求是，依法办事、有错必纠的原则，对群众反映的征地拆迁中清点登记和勘丈中漏登、错登等问题，再次清点勘丈并重新核算补偿费用，切实维护和保障了被征迁群众的利益。
(三)严格工作纪律。在工作中，指挥部坚持做到严于律己，要求所有工作人员必须做到“五不”，即不得干扰工程沿线的正常工作，不得参与施工单位的合法经营，不得妨碍施工单位的正常施工，不准为亲朋戚友打招呼，不准以指挥部的名义揽业务、拉关系。由于指挥部的纪律严明、操作规范，征地拆迁过程中没有出现一起违纪违法行为，有力的推动了工程建设，提前完成了市高速协调领导小组下达我区的任务目标。
扩展阅读：201*年上半年全县重点建设项目进展情况一览表
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附件四
201*年上半年全县重点建设项目进展情况一览表
201*年6月30日序号12345678910111213主要内容积极推进岳常高速公路、岳宜高速公路和荆岳铁路华容段建设加快推进S306改线工程和S202二期工程建设启动鲇鱼须大桥建设完成华容一大桥改造工程启动珠跑路改造和县城货运站项目建设完成华容东山镇与岳常高速公路君山区许市互通连接线建设工程的前期工作完成农村公路建设任务完成污水处理厂后续配套工程建设任务加快推进鼎山无害化垃圾处理场一期建设推进城区供水主管网改造工程完成二水厂扩建工程启动沿河北路旧城改造一期工程启动人民南路延伸工程领办单位交通局交通局交通局公路局交通局公路局交通局交通局建设局进展情况荆岳铁路已完成初步设计，选址还在衔接中。岳常高速完成投资2.66亿元，累计完成投资10.056亿元，岳宜高速征地拆迁已完成，8月份正式施工S306已完成桥涵建设投资250万元，年内可完成所有土建桥涵工程。S202二期征地拆迁工作已基本完成。应拆45栋，已拆40栋，红线范围内征地即将进入交地阶段。施工方已经进场进行桥涵施工，计划年内完成所有土建工程和桥涵工程，计划年内完成投资1200万元正在进行施工合同谈判，7月底可启动征地拆迁已向省厅争取改造资金149万元，但由于资金缺口达300多万，故暂未实施珠跑路改造未启动，货运站建设正在积极向上争取资金，已完成操坪硬化互通连接线建设正由市交通局做项目前期工作12公里通乡公路已完成路基升级，畅通工程已完成硬化75公里后续配套工程有三项：①华鲇路雨污分流计划同华鲇路改造一起实施；②港西路沿线污水收集正在制定实施方案；③护城大港清淤已恢复了河岸部分发生位移的挡土墙和六方块护坡，河道清淤计划在下半年进行。建设局一期建设正在进行土方施工，已完成总任务50%以上城建投供水主管网改造已完成7600米管道铺设和大部分接头安装，200米过河管水利局道已申请推迟到汛后施工，其它管道可望7月底试通水二水厂厂区主体工程基本完成，目前正抓紧内部装饰、机电、管道及其它设水利局施安装和调试。同时，临时取水头部已经完工沿河北路征地拆迁工作已接近尾声，全部457户被拆迁户只有4户未签约，33户未拆迁指挥部搬迁。国有土地报批手续已完成，投资方计划7月中旬开工马鞍山新区管委会正在进行征地拆迁工作，马鞍村拆迁任务已完成，普圣堂村32户已签27户，已拆迁24户。同时，正准备进行项目招投标及项目审批工作天才一秒钟记住【豆丁教育百科】天才一秒钟记住【豆丁教育百科】
141516171819202122完成华鲇路县城段升级改造工程完成人民广场配套工程建设启动已研究确定的其它城建项目启动四星级宾馆建设完成青年路市场转迁启动专业市场建设启动马鞍山新区医院和学校建设启动县级养老中心建设推进群众户外健身活动场所建设城建投建设局马鞍山新区管委会建设局商务局商务局商务局教育局卫生局民政局建设局已基本完成施工图设计工作，正在进行施工图的预算编制，投资概算1500万元，等待送审批准后，组织招投标续建方案已送审确定30多个城建项目，已有10多个项目已正式开工确定江西青松贸易股份有限公司为投资方，地址已初步选定，并草拟了合同，计划9月份动工完成了选址和土地征用工作，待资金落实到位即可动工可行性报告已完成，正在寻找开发商，年内将完成土地征用手续新区医院可行性报告已经完成，省发改委已审批并上报至国家发改委，现正在做选址征地工作，同时出台了城关地区医疗资源整合建设方案（草案）；新区学校建设方案县政府常务会已讨论通过，将在马鞍学校现址旁征地9亩，改扩建成一所30个班的城区标准小学，目前正在做前期准备工作已完成可研性报告，制定了建设方案，并已向上申报23三封工业园基础设施建设2425262728洪山头电子工业小区建设插旗农产品加工园区建设启动钱粮湖圈围堤加固二期工程和完成其他已动工水利工程建设推进华容河综合治理工程完成2个35KV变电站和106个村场电力配网改造原机械厂、正龙花园、灯光球场等3处户外休闲场所已建成；体育馆前户外休闲场所建设已接近尾声；党校、农机局、原船厂等户外休闲场所已在筹建之中行政服务中心主体工程已封顶，预计10月份竣工并投入使用。求索路、光明路完成了路基建设用地范围内的征地、拆迁、补偿和土方测量工作，路基土方工工业园程正在施工。供水设施已完成，日供水达1万吨；供电专线已完成规划、施工管委会设计、市级评审和省级立项工作，正进行招投标，预计7月份开工。园区污水处理厂完成了选址、规划、可研报告编制等工作，正积极向上申报，争取立项工业园管委会已完成了园区规划评审，在多方考察调研的基础上拿出了实施方案，但电子工业局板项目暂无进展进行了一次调研，并请县咨询委员会拿出了咨询报告，具体实施方案未出台，农办初步引进了一家10万吨油脂加工项目水利局水利局电力局围堤加固二期工程暂未启动，其他水利工程正在建设中，已有部分竣工计划争取国家投资4.8亿元，力争年内立项实施，涉及该项目前期的8个专题报告已完成，正递交部、省有关部门审批鲇市变电站已完成，新河变电站已上报计划。第一批45个村场电力配网改造正在进行中天才一秒钟记住【豆丁教育百科】
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