201*年法律事务部职能创新活动总结
法律事务部职能管理创新总结
刘晓宇
201*年法律事务部在XX公司“职能管理创新”活动中分别推出了填报《法务履约监督管理表》和《与业务往来单位的集中发函制度》两项新的业务管理方法。在此对两项管理创新的效果进行总结。
一、填报《法务履约监督管理表》
1、创新工作实施目的
法律事务部推行本项填报制度意在以台账的形式强化项目部合同履约意识及法律风险防范机制，加强二级公司对项目部经营状况的了解，能够清晰的反应出合同在签订后的履行情况。以电子表格形式使订立的各项合同包含的价款结算、收支情况、违约赔偿、法律风险防范措施及效果这些与经营效益有直接联系的指标能够直观的体现。2、具体实施情况
本项制度实施前期考虑到各项目部所处施工建设阶段有所不同，法律事务部首先在新开的几个京内工程进行试点，及时收集试点项目部在填报过程中的反馈和建议，对表格的内容进行完善，之后逐步向其他项目部进行推广。目前已经有80%的京内、京外项目部开始实施该项填报制度，按时向法律事务部上报合同履约情况及法律风险情况。
3、实施后取得的成果实施该项填报制度后，方便了项目人员和公司职能部门对合同履约的管控，及时更新填报的信息能够使项目部人员更好地发现和把握合同在履约过程中可能发生的问题，实现对合同履约管理的法律风险预警、防控的工作，符合集团法务部提出的规范法务管理、提高法律风险管理质量的要求。在XXXX检查中XXX项目部和XXX地铁项目部的实行此项工作都受到了集团检查人员的认可和好评。
二、《与业务往来单位的集中发函制度》
1、创新工作实施目的
推行本项制度意在维护XX公司的合法权益，使我公司在合同履约过程中的获得平等地位，努力保护我方经济利益不受到损害，法律事务部拟建立《集中发函制度》，面向范围包括我公司存在业务往来关系的全部单位，如：建设单位、承包单位（专业、劳务）、供货单位等。对在履约过程中有损我方利益的行为，集中以XX公司的名义视情况的严重程度向对方单位发工作函或律师函，申明我方立场和主张，以较为正式的方式对履约相对人施加压力，明示因对方的行为可能对我方造成的损害，同时也为今后发生争议或纠纷时能够作为我方有利的证据材料使用。
2、具体实施情况
该制度实行以来，法律事务部负责起草函件，并且及时与外聘律师沟通说明具体情况由外聘律师进一步对函件内容修改完善，报公司相关领导审核通过后向相关单位和个人发送。自实行以来法律事务部共计以公司名义向法院、建设单位和个人发函9份，维护了我公司的合法权益和社会声誉。
3、实施后取得的成果
实行本制度很好的规范了公司对外交涉的方法，是往来文件能够更加具有法律的约束性，避免因语义不明确所导致的误解。同时能够更好的伸张我公司的主张和权利，避免因发文不及时和不准确而造成的我方丧失权利或者扩大责任，符合XX公司合法合规经营的管理理念。
扩展阅读：(法律事务部)201*年公司部门全年工作总结
201*年度法律事务部工作总结
刘晓宇
201*年度法律#事务#部在公司法律总负责人的领导下，严格按照工作计划和安排有序推进部门日常工作。结合本部门的工作要求的特殊性，本着“风险预防、关口前移、重心下移”的思路，在做好日常工作的同时，对部分常规性工作进行了梳理和完善。今年集团公司提出了“创新管理年”的工作精神，法律#事务#部结合施工企业实际情况，积极拓展思路，努力打造出适合本企业经营情况的法务管理模式，提高法务工作的管控能力和法律风险防范。现对201*年度本部门的工作总结如下：
一、非诉工作情况
（一）法律风险管控工作
针对公司及项目部生产经营过程中的可能发生的经营风险，我部门通过了以下几项工作对经营风险加以管控，力求将风险降到最低。
1、加强各业务部门的风险防范意识
（1）在签订《建设工程施工合同》时，我部门积极听取各部门（含项目部）发表的意见，找出风险点，提出修改意见。对风险较大的合同，及时召开“专题会议”进行研讨，从而降低和避免履行过程中各类风险和问题。
（2）我部门对各类施工合同进行排查、把关，对法律风险大、存在问题多的合同予以揭示和警告，并采取定期或不定期对各类施工合同进行排查，在源头上把关，降低、减少法律风险。
（3）督促项目部对合同交底和揭示风险进行细致排查和落实，并对合同中存在的法律风险和严重问题，责成相关部门和指定具体人员进行有针对性的预防，从而降低风险的发生。
（4）督促各项目部定期填报“债务风险排查表和履约信息监控表”，做到早准备、早预防、早联系，避免发生被诉案件。
2、加强了合同管理
（1）完善《合同管理试行办法》，明确责任和审批流程，从源
头控制风险点，对各类合同实行会签制度，揭示法律风险点，使项目部加以重视和预防。
（2）《建设工程施工合同》签订后，找出合同中的主要风险点，由相关部门制定可实施的预案，把风险降到最低限度。
（3）我部门实行了对风险较大的合同项目部必须进行修改，存在问题较多的合同实行拒签的制度。
3、监督项目部完善原始资料管理
法律#事务#部将项目部日常工作中的原始资料的留存及有效性也作为对项目部考核的一项重要工作，做到在发生纠纷后能够体工队我方有利的有效证据，具体措施有。
（1）监督项目部在施工合同的履约过程中及时与甲方办理洽商、变更、索赔、价差、量差等事宜，要得到甲方的认可，日常工作产生的中会议纪要、函件等类文件要建立收发制度。
（2）要求项目部在履约完毕后及时办理竣工结算工作，对于洽商、价差、量差等及时得到开发商确认，掌握和整理好相关资料，做到心中有数，手中有原始资料。
（3）结合项目部季度考核检查工作，对合同的履约、风险排查、施工过程中各种资料是否齐全等项内容进行检查和落实，并且对项目部的法务管理工作进行指导。
（二）法律意见书制度
本年度年度我部门继续执行对施工招标文件、施工合同、诉讼案件由法律#事务#部出具法律意见书的制度。全年法律#事务#部共计出具法律意见书50份，从法律角度对审查文件提出了法律意见和建议，严格做到将守法、合法经营放在第一位。
（三）合同审查工作
201*年法律#事务#部严格要求各单位按合同审核程序进行合同审核，不断完善合同文本，加强与业务部门就具体每一份合同的审核沟通，对各业务单位合同强化合同重要性思想。加强了合同审核的流程控制，并根据各部门业务的实际情况，继续完善了部分常规格式合同，初步完善了公司的合同审核管理体系。全年，我部门共审核各类
合同XXX份，其中：一般经济类合同XXX份、一级建筑施工类合同20份；以PMS信息化形式会签合同XXX份，以纸质会签的合同XXX份。
（四）办理授权委托书工作
201*年年度我部门继续按照集团和公司要求对企业法人授权委托工作进行管理，截至到目前，开具各类委托书33份。各类委托书均严格依照公司规定办理，均未发生超范围授权和授权不明确的情况。
二、诉讼案件工作
（一）起诉和被诉情况
201*年全年诉讼案件总数共计XX件，其中：起诉案件X件，起诉金额XXX万元、被诉案件XX件，被诉金额XXX万元；历年遗留未结被诉案件XX件，涉#案$金额XXX万元；本年度新发案件X件，涉#案$金额XXX万元；在结案方面，共计解决案件XX件，其中解决我方起诉案件X件（收回工程款XX万元），解决历年遗留案件X件，解决本年度新发案件X件。
截止201*年11月底，被诉案件累计支付XXX万元，目前尚欠XXX万元，其中：执行案件尚欠XXX万元，未执行案件尚欠XXX万元。具体明细见下图：
201*年度法律案件发生情况表
单位：万元其中名称件数涉案金额件数作为原告作为
历年涉案金额件当年涉案金额已收金额支付金额尚欠金额收回利息数3
被告（二）重大法律纠纷案件情况XXXXX公司拖欠工程款案基本案情
…………………….…………………….进展情况
…………………….…………………….
三、职能管理创新
根据集团公司“创新管理年”的工作精神，我部门积极开拓思路，结合施工企业实际情况积极探索和尝试符合本行业的法务管理模式，做到因地制宜，通过制定相关新制度、改进现有管理方法等方式，不断充实完善法务管理工作内容，提高法务管理效率。目前，法律#事务#部已经向公司提交了创新管理立项。具体内容如下：
1、完善法律风险排查工作
我部门制定了“法律风险排查和自查制度”，各项目部均能按照要求进行排查，该制度在运行过程中，发现仍需加以改善，我部门结合目前的实际情况，对《合同履行和法律风险监督表》进行了部分修改，近期将以培训的方式，向各单位和项目部进行宣贯，在今后检查中将作为重点工作。
2、规范各类函件发送制度
我部门将根据公司的业务情况，对各单位和项目部在与业主或供应商进行洽谈无果，以及效力不明显的前提下，依据各单位和项目部的要求，由项目部提出申请，我部门结合实际情况进行拟定函件，由外聘律师进行把关，对重大事项和特殊问题提交公司领导进行审议后在统一向对方发送，从而避免不必要的误解和奇异，为下一步防范法律风险提供保障。
3、加强对各分支机构法律风险排查工作
我部门将会同相关部门对公司所属的各分支机构的经营活
动情况进行排查，对已形成的排查工作进行梳理，采取“举一反三”的精神，形成完整、完善的体系，使各分支机构负责人高度重视和随时掌握所负责分支机构的生产经营活动状况，从而有效地规范经营管理和规避经营风险。
四、全年法务工作取得的成绩
1、法律#事务#部加强了对二级合同的法律风险排查工作，发现问题及时与项目部取得联系，及时做好防范与落实，从而降低了合同履约的风险。通过一系列风险排查工作的实施，有效控制了诉讼案件的发案率，今年全年新发案件X件，均为201*年以前工程产生的诉讼纠纷，说明近两年的风险防控工作取得了成效，很好的控制了法律纠纷的发生。
2、本年度法律#事务#部加强了对《建设施工合同》的风险排查力度，针对合同中不可避免的不利约定，进行了重点排查和监控，配合项目部做好风险的防范与落实工作。同时，法律#事务#部积极对项目部在合同履约过程中发生的合同纠纷进行咨询和指导，问题较复杂的发挥外聘律师的优势，组织外聘律师参与问题的分析与讨论并提供专业意见。全年外聘律师共计参与解决法律疑难问题XX余次，提供了大量法律意见及建议，对我公司维护合法权益和社会声誉起到了重要作用。
3、法律#事务#部加大了案件结案力度，201*年共计结案X件，其中本年度新发案件的X件案件中已经有X件结案，新发案件结案率达到70%以上，结案速度高于新发案件速度，且因诉讼产生的债务金额也比去年有了大幅度的下降，维护了XX公司的社会商誉。在积极履行债务的同时，法律#事务#部也对目前我方债权进行了主张，积极与朝阳法#院沟通，恳请法#院加大对我方债权的执行力度，并且取得了一定的效果，目前通过努力已经全额收回了XX公司向法#院申请执行XX公司的XX万元的案款。
4、对于进入法#院执行阶段的被诉案件，法律#事务#部积极与集团公司和朝阳法#院联系加大了执行款的清欠力度，对有限资金进行合理分配，减少未结执行案件数量，截止至今年11月底共计解决历
年执行案件XX件，累计偿还执行案款XXX万元。
5、对于诉讼案件的处理，法律#事务#部本着“尽量庭外和解与民事调解，减少和避免民事判决”的工作原则，积极与诉讼相对人进行沟通，弱化矛盾，增进理解，制定双方能够接受的调解方案，从而节约了诉讼成本。
五、201*年工作目标
1、新开、在施工程诉讼案件发案率为“0”，新发案件结案率达到80%以上。
2、力争将目前在XX法#院的被申请执行案件在201*年度分批次进行支付，实现在XX法#院被申请#执行#案件全部销案。
3、完善和巩固合同管理工作，进一步规避法律风险。对负责合同管理的人员组织定期学习，邀请集团法律#事务#部人员或外聘律师进行有针对性的讲解。对合同签订前后需要注意事项和要点进行分析，由此来减少企业法律纠纷案件发生的数量。
4、针对XXXX检查的内容及公司201*年施工生产的特点，进一步完善对京内外工程的合同管理、法律监督和风险防范等项工作，进行调查研究制定相应的办法。
5、坚持债权债务法律风险排查工作，严格按照公司编制的排查表进行排查，每月定期上报排查情况，做到真实、及时、准确的原则，并持之以恒。
法律#事务#部201*年11月23日
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