质监局机关效能建设工作总结
*县质量技术监督局效能建设工作总结
今年以来，根据市局和县委、县政府安排部署，我们坚持“规范、公开、高效、严格”的方针，以开展机关效能建设活动为契机，以改进工作作风，落实各项工作任务为重点，从建立健全规章制度，强化内部管理，深化政务公开，规范办事程序，提高服务质量入手，精心策划、周密部署，扎实工作，机关效能建设工作取得了阶段性成果，干部工作作风明显转变，服务意识明显增强、工作效率明显提高。现将我局机关效能建设工作情况总结汇报如下：
一、加强领导，健全组织，充分认识机关效能建设工作的重要性
加强机关效能建设，是开展创先争优，深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、机关为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。为了加强对机关效能建设工作的组织领导，把机关效能工作落到实处，我局成立了机关效能建设工作领导小组，由局长担任组长，副局任副组长，各股室队所负责人为成员，全面负责局机关机关效能建设工作。领导小组下设办公室，负责处理机关效能建设的日常事务。在市局效能考核文件下达以后，我局立即召开专题会议贯彻落实。根据县机关效能建设领导小组的要求，研究制订了《*质监局关开展机关效能建设工作方案》。
明确了机关效能建设活动的目标任务，即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现安全发展”为目标，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范机关行为，严格考核奖惩，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意为目的，进一步提高质监工作的效率、质量和水平。二、强化措施，突出重点，确保机关效能建设取得实效一是深化思想教育，进一步掀起学习科学发展观、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。我们先后组织全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志一系列的重要讲话、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等法律法规。组织开展了效能建设大讨论，大家围绕对开展机关效能建设的认识和理解、开展机关效能建设与开展创先争优活动、社会主义荣辱观教育的关系，联系各自岗位的工作实际，谈体会，谈认识，进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。大力开展宗旨观、权力观教育，引导广大干部牢固树立人民利益高于一切，安全发展、和谐发展、科学发展的执政理念，认真开展发展观、政绩观教育，引导大家正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系，始终坚持“规范、公开、高效、严格”的方针，为经济社会又好又快发展提供优质服务；扎实开展民主观、法制观教育，引导干部职工充分发扬民主，充分调动广大群众的参与意识，积极投身质监事业的发展中。
二是加强内部管理和制度建设，严格规范从政行为。一年来，我们坚持实行党务政务公开，重大事项集体决定，规章制度上墙，上班签到及考勤制度等，规范了管理，杜绝了迟到、早退和无故矿工的现象。修订完善了《会议制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》等四十项制度。在日常工作中，坚持以制度管人管事，做到有章可循、有章必循、违章必究，使机关管理更加规范化，制度化，有效的约束了干部的行为，提高了质监工作的社会公信力。
三、加强干部队伍建设，提高机关效能建设的主观能动性，为进一步规质监工作，提高执法水平，我们组织了全局执法人员参加法律培训和业务培训。要求干部培训结束后必须要有书面学习心得体会和学习内容汇报材料，鼓励干部职工积极加强理论学习，有力的提高了全体干部勤奋好学，刻苦钻研的积极性和主动性。
四、完善考核机制，加大督办力度
今年，我们及时调整工作思路，以开展机关效能建设活动为契机，全面落实工作责任制。制定下发了201*年度工作要点和重点工作进度安排，明确了工作任务、完成时限、责任领导、责任股室和责任人，，党组与关部门签定工作目标责任书，要求上下联动，齐抓共管，确保顺利完成全年目标任务。我们明确局长为全局效能建设第一责任人，各股室负责人为本股室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率
建设作为年度考核工作的重要内容。由办公室加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。
由于领导重视，措施有力，落实到位，我局机关效能建设取得显著的成效：
1.工作思路有所创新，目标责任更加明确。提出了以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“发展”第一要务，全面落实主体责任，大力推进源头治本、政策治本、制度治本，稳步实施重大危险源、重特大事故隐患监控与治理，采取有效措施深化、危险化学品、烟花爆竹、食品、建筑材料等专项整治，强化基础工作与基层建设，加强法制、机制和体制建设，转变工作作风；努力完成各项工任务和市局下达全年工作目标。
2.工作作风明显转变，政令畅通。干部职工都能立足本职岗位，在工作中坚持高标准、严要求，尽心尽职做好本职工作。3.工作效能大大提高。效能建设活动开展以来，全体干部职工大兴节俭之风，始终保持昂扬的锐气、蓬勃的朝气，注重加快工作节奏、简化办事程序、精简不必要的会议和文件，办事效率有了新的提高。
4.机关自身建设得到加强。通过开展机关效能建设活动逐渐形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和运行机制，局机关各项工作走上了规范化、制度化运行轨道。5.党风廉政建设得到加强。我局今年没有一起党员干部违反
廉政建设规定的行为发生，领导干部能够遵守廉洁自律有关规定，没有接到班子成员不廉洁的反映。
机关效能建设是加强机关机关干部自身建设的一项重要内容，更是保证质监事业全面发展的重要法宝，需要长期坚持做好。今后，我们将不断创新工作方式，改进工作作风，提高工作效率，为地方经济建设作出积极贡献。
二○一○年十一月十八日
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疏勒县质监局效能建设推进月工作总结
为全面贯彻县委、县政府《关于开展“谋发展、讲勤政、促落实”效能建设推进月活动的通知》精神，我局党组及时召开党组会议，对我局的机关效能建设活动进行了专题研究，成立了效能建设活动领导小组，研究制定了实施意见，结合学习实践科学发展活动，于5月5日召开全体干部职工会议，进行总动员，以统一全局干部职工的思想，使全体干部职工明白开展机关效能建设活动的重要性、必要性。同时，制订各个阶段的实施细则，确定学习内容、重点，使全体干部职工明白具体学什么，怎么学，学习目的等情况都一目了然，做到心中有数，使得效能建设得以顺利开展。
一、贯彻落实，有序开展
（一）抓学习教育，刷新观念、强化主体，努力营造效能建设的良好氛围。5月份以来，组织全体干部职工原原本本的学习了县委《关于开展“谋发展、讲勤政、促落实”效能建设推进月活动的通知》（科学组发【201*】3号）的文件精神，深入开展“谋发展、讲勤政、促落实”主题活动，形成了全局一盘棋，上下一个调，人人讲效能的良好氛围，使全体干部逐渐认识到加强机关效能建设是实践“三个代表”重要思想的需要，是全面实践科学发展观的重要体现，并要求每个干部都写出学习体会和剖析材料。通过学习，进一步统一了思想，明确了职责，激发了全体干部参与效能建设的热情，积极争创“学习型机关”，争当“高效廉洁公务员”的积极性。
（二）强化机关效能建设，创建优质高效服务型机关。结合我局实际，认真开展八项“整治”：整治政令不畅、文山会海、
作风不端正、办事难、行为不规范、检查评比过多过滥、公款大吃大喝等问题。通过自身找、群众提、认真查问题，坚持有什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其注意解决影响我县改革发展稳定大局，人民群众关注、反映强烈涉及效能方面的问题，全面提高工作效率和工作质量。
（三）抓制度建设，健全机制，完善制度，确保效能建设取得成效。开展机关效能建设以来，我局从两方面入手加强了制度建设，以机关效能建设的制度化、规范化和科学化为目标，建立和完善了各项制度。一是深化机关“周一学习日”制度，坚持每星期至少学习一次，每月集中学习至少二次，并建立学习汇报交流制度，坚持集中学习和自学相结合，学习政治理论、法律法规、质量管理等知识，改善知识结构，提高政治文化素质和业务水平。二是建立和完善首问责任制、岗位责任制、服务承诺制等机关管理和服务方面的制度和规定，理顺机关职能，规范运行机制，将每一项工作责任到人，继续推行首问责任制。深入到企业中进行调查研究，了解他们的需求，切实帮扶企业，尽力解决他们的实际困难和问题。三是建立和完善社会公示、听证、专家咨询等科学民主决策的规则和程序，进一步建立绩效考核制。四是健全党风廉政建设责任制。明确责任分工，狠抓工作落实，强化检查考核，严格责任追究，认真落实责任制，认真抓好落实，严格执行廉洁自律各项规定，促进党内监督的有序开展和执行纪律的严肃性，执政为民，立党为公。通过建章立制，以岗位责任制明确了工作职责，以承诺服务制明确了为民服务内容，以公开办事制推进了政务公开，以民主决策制强化了群众监督，以绩效考核制评价了工作实绩，以纠错追究制严肃了工作纪律，进一步量化了工作标准，规范了工作程序，堵塞了管理漏洞，完善了工作运行机制，实现了以制度规范行
为，以制度管人管事。
（四）抓督查，推动效能建设的巩固和发展。为实现有效监督，扎实推进效能建设工作。我局进行“查办事拖拉，促优质高效；查作风飘浮，促求真务实；查敷衍塞责，促勤勉敬业”等“五查五促”的督查，推动效能建设深入发展。为了提高工作效率，避免工作上的相互交叉，确定专人抓督查，加大检查力度，不定期对各室所队进行工作检查，督促他们不断提高工作效能。
二、存在的突出问题及整改措施
虽然我局机关效能建设工作取得了一定的成效，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离，存在一些不足：
一是制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来，相应制定了一整套规章制度，但有的制度缺乏检查监督机制，执行起来随意性较大；有的只把制度写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，没有落到实处，出现了有章不循，制度落实不够到位的现象。
二是工作开展还不够平衡。有的室所对机关效能建设较重视，工作抓得紧，行动快，落实较好。有的室所抓机关效能建设的意识不强，对效能建设长期性、重要性认识不足，工作缺乏主动性、存在着应付检查的现象。有些干部对效能建设的重要性认识不足，在思想上缺乏主体意识，没有从“要我抓”转变到“我要抓”，致使开展工作的积极性和有效性受到影响。
三是政务公开还不够规范。主要是做法不规范、不完善；标准不高，要求不严，存在着公开不齐全、不及时现象；注重事后公开，事前、事中公开较少，公开的内容过于简单；群众的监督作用没有得到充分发挥等。
四是机关办事效率还有待进一步提高。办事程序还有些过
于繁琐，个别干部服务态度欠佳，服务质量不高，群众对个别机关干部工作作风还有所反映，一定程度上影响了机关形象。
五是督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出；效能监督员队伍和投诉中心的作用未能得到充分发挥等等。
针对上述不足之处，局党组把机关效能建设，与各项工作部署相结合，与完成全年工作目标任务相结合，一是加强学习型机关建设。深化“周五学习日”制度，做到集中组织学习和个人自学相结合，并做到常年坚持，持之以恒；二是加强机关作风建设。完善《机关工作人员考核实施办法》，将机关作风建设与机关工作人员的考核紧密联系，与干部的使用、奖惩相挂钩；三是加强制度建设。实行重要岗位干部承诺评议及交流制度，实行局中层干部竞争上岗，拓展干部培养新渠道。
四、下一步效能建设工作的打算
机关效能建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程。今后，我局将不断加强思想教育，加强业务培训，依法行政，规范行为，形成长效的工作机制，巩固效能建设深化成果，进一步转变机关作风，提高服务水平，端正服务态度，优化服务质量，扎扎实实抓好以下工作。
一要进一步强化组织领导。机关效能建设是一项牵涉面广、影响深远的新系统工程，不是哪一个股室的职责所能完全承担的，要形成“局党组统一领导，股室各负其责，群众积极参与”良好的机关效能建设领导机制和工作机制，确保机关效能建设工作扎实深入开展。
二要进一步加大宣传教育力度。就整体工作而言，宣教工作仍是一个薄弱环节，仍未形成整体合力。我们将继续加大宣
传力度，进一步组织好全局机关效能建设的学习。积极应用各种渠道，加强机关效能建设宣传力度，强化机关干部法规意识，营造“人人懂效能、人人讲效能”的高效工作氛围。
三要进一步规范政务公开工作。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。要进一步完善公开内容送审制度，灵活公开方式，通过采取召开座谈会、咨询会、设办事场所等简便易行、灵活多样的公开形式，增进政务公开的实效性。要注意收集、整理、处理、反馈群众意见，充分发挥效能监督员和群众的监督作用，加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。同时要进一步建立健全责任追究制度，对不公开、假公开等问题，严肃追究有关人员的责任。
四要进一步转变政府职能，严格依法行政。逐步建立行政服务信息系统，充分运用现代化的科技手段方便企业、群众办事咨询和投诉，逐步实现部门对外业务办理的网络化。
五要进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。组织好效能建设的年度考评工作。要探索绩效考评工作同机关干部年度考核相结合的新路子，进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度，增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。
六要进一步加强队伍建设。机关效能建设是一项新的工作，机关效能建设工作队伍的整体素质是做好这项工作的关键。要加强政治理论学习，要向实践学习，向群众学习。要通过岗位业务知识培训，提高解决实际问题的能力。要加强作风纪律建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通的高素质机关效能建设队伍。
二00九年六月三日
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