长葛市后进村整顿工作总结
长葛市后进村整顿工作总结
今年3月份，许昌市委开展了“百村整顿、百村提升”工程。“双百”工程是许昌市委作出的一项重要工作部署，是全面提升农村基层组织建设整体水平的一项政治任务。长葛市的21个后进村被列入百村整顿范围。目前，长葛市后进村整顿工作经过9个月的组织实施，取得了明显的成效，集中解决了一大批亟待解决的问题，并为群众办了许多实事、好事，受到了干部、群众的一致好评。现将长葛市后进村集中整顿工作汇报如下：
一、基本情况
继许昌市后进村“百村整顿、百村提升”工作动员会后，长葛市及时召开“百村整顿、百村提升”动员会安排部署工作，成立了后进村整顿工作领导小组，制定了整顿工作实施方案，把“百村整顿、百村提升”工作作为全市201*年农村工作的重要工作来抓。21支驻村工作队迅速入村开展工作，按照要求，工作队要吃住在村，工作队长要亲自坐镇、亲自指导，及时与村“两委”沟通，召开会议，走访农户，全面掌握所驻村的基本情况、主要特点、发展优势和存在的问题，排查制约村经济发展和影响民生的瓶颈问题，建立问题台账，制定帮扶方案，逐项破解，驻村整顿帮扶工作已初见成效。截至目前，解决群众反映的热点、难点问题129个，投入帮扶资金286万元，引进项目15项，修建新建村室82间，整修村室21间，新建村级活动场所5760平方，安装文体器材154件，修路27.5公里，安装路灯258盏，打井12眼，绿化树木36816棵，添办公桌椅214套，添图书6000本，添电脑15台。
二、主要做法：
（一）思想重视，责任到位。为进一步推进后进村整建工作的开展，长葛市下发了《关于市委常委分包重点后进村整顿工作的通知》，决定每名常委分包一个后进村，切实解决存在的问题。市委书记王文杰对后进村整顿工作高度重视，多次召开专题会，对工作提出明确的要求，要求每名常委现场办公指导工作。市委组织部长李凤英要求组织部门建立例会制度，每周听取一次汇报，总结经验，发现问题，推进工作。12名常委在规定的时间内深入到分包重点后进村了解情况，组织驻村工作队员、乡村干部及党员群众代表召开座谈会，研究存在的问题，制定工作措施，明确责任人和完成时限。并结合每个村的实际情况，对症下药，区别对待，调研指导，确保了工作进度和工作质量。市委书记王文杰在南席镇杨店村调研时，对该村村容村貌问题、道路建设问题、村室建设问题、畜牧业养殖问题逐项进行研究，并对如何解决提出了具体要求。同时，对全市后进村整顿工作提出了“选好配强班子、理清发展思路、解决突出问题、群众认可满意”的工作思路。目前，杨店新建村室5间，安装路灯116盏，村容村貌得到改观。市长史本林到古桥乡庙张村督导后进村整顿工作，详细了解了该村的医疗设施、经营状况、就医、就学条件，农民的生活条件情况，并对该村如何提高农民素质，培养懂技术、善管理、会经营的新型农民提出了指导性意见，并协调工作队投入资金50多万元，修建2公里村内主干道，还村内电网进行了统一改造。李凤英部长深入到石固镇中岳店村调研，解决了村室建设、道路建设、支部书记改选等问题。目前，该村1.5公里的道路已完工，村室已建成，支部书记已选出，有力地促进了各项工作的开展。其他常委也采取得力措施，现场办公，“因村而异、分类施治”，有什么问题，就解决什么问题，什么问题突出，就突出解决什么问题，使后进村整顿取得了明显的成效。
（二）发挥优势，全力帮扶。自“百村整顿、百村提升”活动开展以来，各派驻单位高度重视，行动迅速，相继投入人力、物力，保证了后进村整顿工作顺利开展。各驻村工作队所在单位主要领导多次深入帮扶村了解情况，指导工作，帮助村里解决实际问题。活动刚开始，许昌市人大秘书长霍发展等领导就及时对老城镇西关社区整顿帮扶工作进行调研指导，对西关社区整顿工作提出了很好的建议和意见。许昌市工信局、许昌市质量技术监督局、许昌市药监局等派驻单位的主要领导也专门抽出时间到所驻村指导工作，要求工作队一定要把“摸实情、出实招、办实事、求实效”贯穿整顿工作的始终，确保驻村帮扶工作不图形式，不走过场。许昌市药监局局长彭耀渠到所驻古桥乡陈故村指导工作，针对该村小学至下辖自然村的道路年久失修，雨天学生上学泥泞难走的实际情况，随即拨付资金2万元，将1300米土路修整为石子路，不仅解决了学生雨天上学道路难走的问题，而且给群众出行带来了极大方便，受到党员干部群众的一致好评。
（三）思路清晰，重点突出。自“百村整顿、百村提升”活动开展以来，各乡镇（办事处）党委、驻村工作队和村党支部能够按照“配齐班子、建强队伍，为群众解难题、办实事”的工作思路，从群众反映比较强烈的热点、难点问题入手，制订出整改方案，采取有效措施解决遗留问题，使后进村“两委”的战斗力、凝聚力明显增强，战斗堡垒作用得到充分发挥。许昌市人大驻老城镇西关村工作队入村后，迅速制定工作方案，先后召开了七次村“两委”及村民代表会议，走访座谈达到360多次，排查出群众关心的3件实事，一是内涝问题；二是街道绿化问题；三是垃圾清运问题，针对这3项问题，工作队和村两委反复商量、沟通，驻村工作队投资近5万元，新修排水沟4百多米，协调解决了村内垃圾清运问题，新建垃圾池一个，植树201*多棵；开展移风易俗宣传，参与平整坟头100多个；参与解决了重大投资项目的征地补偿等问题，使西关社区的面貌焕然一新，受到干部群众的一致好评。许昌市民政局驻石象乡石东村工作队，单位主要领导多次到村查看、调研，针对村民反映比较强烈的行路难问题，他们积极筹资10万余元，协调资金10多元，修建村中主干道1080米，种植果树3600棵，改善了该村的村容村貌，加快了该村的新农村建设。
（四）加强沟通，解决问题。大多数驻村单位和工作队能够从大局出发，结合部门的职能特点，充分发挥自身优势，从信息、资金、技术和物资等方面对所驻村进行帮扶，切实为农民群众排忧解难，受到了群众的好评。许昌市食品药品监督管理局驻古桥乡陈故村工作队积极协调有关部门，把村级阵地建设作为工作重点，按照村里筹一点、乡里补一点、工作队所在单位帮一点的方法，共筹资7万余元于4月底建成了建筑面积150平方米（6间砖混结构平房）的村级议事场所，现在已经投入使用。为节约资金，工作队和村党支部一起组织全村党员干部多次开展义务劳动，对村室村容进行绿化和美化，得到了村民的一致称赞。许昌市交通运输局驻古桥乡庙张村工作队协调资金近30万元，进行电网改造，又决定投资50万元对村里2公里主要街道进行硬化，解决群众生产、生活的实际困难。南席镇古城村工作队针对村委大院房屋陈旧，年久失修，村内两条主干道无路灯，道路两旁无下水道，雨天村民出行难等实际情况，投入资金对村委院旧房屋进行拆除，将其他所有房屋门窗重新刷油漆，并修建主干道下水道，架设村内主干道路灯，村容村貌得到很大改观。
三、取得的成效：
经过后进村整顿，农村基层组织建设取得了明显的成效，整顿村的面貌明显改观，整顿工作也深受干部群众的欢迎。
一是村级组织规范化运转，村党支部的领导核心地位明显增强。在驻村工作队的努力下，村级各类组织职责得到了进一步明确，工作中能做到相互配合，共同协作。村党支部认真执行民主集中制原则，有效地实施了对其它村级组织的领导。现在党支部、村委会联席会议制度、党员议事制度、“三会一课”制度都得到了较好的执行。村党支部的工作方法、方式也从直接管理村务中解脱出来，统揽全局，却不大包大揽，通过从方向性、政策性、全局性、重要问题上实施领导，进一步明确了村党支部的核心领导地位。同时各驻村工作队还积极利用自身优势为所驻村开展各种服务。如许昌市供销社驻和尚桥镇秦庄工作队协调农业技术专家为该村村民作农技指导和培训，受到群众欢迎。
二是解决了一大批群众反映强烈的热点、难点问题，促进了农村社会的稳定。整顿中，驻村工作队坚持从群众反映强烈的热点、难点问题入手，不回避矛盾，不草率决断，有效地促进了矛盾的解决，群众心平了，气顺了，上访的少了，平时有意找岔的人没有了。如市统计局驻石固镇栗庄村工作队针对个别组存在的不稳定因素，工作队主动深入问题户家中，找当事人了解情况，耐心细致地做思想工作，并向村两委和镇政府反应他们的具体困难，共同商议解决问题的办法。现在群众思想较为稳定，没有出现上访、闹事现象。许昌市司法局驻坡岳工作队设立法律援助工作室，方便维护和保障周边群众的合法权益，进一步提高法律援助在农村的认知率，让政府的法律援助制度惠及更多的困难群众。
三是锤炼了一批机关干部，推动了工作作风的改变，进一步密切了党群干群关系。通过驻村整顿，机关干部加深了与群众的感情，学会了走群众路线，现在工作中遇事能主动同群众商量，深入细致地做群众的思想政治工作，绝大多数市级机关干部也经受了农村艰苦生活和工作环境的考验，了解了农村的实际情况。如民政局驻石象石东村工作队在经费紧张的情况下，挤出帮扶资金为该村拉土修路、维修村委大院，受到村民的一致好评。村民们说：“原来俺村连小商小贩都不来，因为路太不好走了，特别是雨天道路泥泞，出不了门，自工作队来了以后，俺村变样了，村里道路变平了，村干部作风转变了……”驻村干部也通过真心实意为群众办好事、办实事，以资金、物资、技术等方面给群众积极帮助，改变了机关干部在农民群众心目中的形象，党群干群关系得到了密切。许昌市统计局驻石固镇栗庄村工作队也针对该村内道路状况较差的问题，积极协调资金50万元，修建村内道路。他们还针对村小学校舍陈旧，很多教室属于危房，教学设施落后等问题，协调资金60万元，开工建设12个教学班的标准教学楼，目前校内运动场地硬化等工作已正在进行中，许昌国税局驻长葛市老城镇王家庄村工作队也正在积极协调该村主要道路的修缮问题。
驻村工作队工作的扎实开展，使后进村的整体形象得到提升，村容村貌得到明显改观，群众的生产、生活条件得到了明显改善，在解决群众关心的热点、难点问题过程中，村“两委”的战斗力、凝聚力得到明显加强，农村社会环境更加稳定，驻村工作队在群众中树立了良好的形象。下一步工作中，我们要指导村党组织按照后进变先进、难点变亮点的要求，围绕五好村、示范村的标准，制定长远规划和创建规划，积极开展创建五好党组织活动，着力从班子建设、队伍建设、制度建设、阵地建设等方面全面提升、健全长效机制，进一步增强村级党组织的凝聚力、战斗力，使后进村工作转入正常化、规范化、制度化轨道。
扩展阅读：后进村整顿工作总结
后进村整顿工作总结
201*年，庙沟乡认真贯彻落实《关于开展后进村关于后进村李崾岘村整建实施方案》精神，坚持把开展后进村集中整顿转化工作作为深化“三级联创”、加强农村基层党组织建设的重要抓手，在认真总结以前整顿转化工作经验做法的基础上，集中人力、物力和财力，对列入201*年集中整顿的1个后进村党组织进行综合整顿帮扶。目前，1个后进村党组织经整顿得到了转化提高，转化率达100%，全乡后进村整顿转化工作取得了显著成效。
一、201*年度后进村党组织整顿转化工作的基本情况今年初，我们在全乡范围内通过梳理，综合评定，排查出相对后进的村1个（李崾岘村），对这个村建立了详细的后进村党组织整顿帮扶工作方案，组织开展了集中整顿转化工作。在这个后进村中，李崾岘村属于村领导班子工作不力，工作开展不正常；导班子工作不协调，缺乏凝聚力这一类型。我们根据不同情况，进行分类施治，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，取得了明显效果。
二、主要做法及成效
（一）进一步强化整顿帮扶责任，切实加强组织领导1、强化领导责任。乡党委进一步强化对后进村集中整顿转化工作的领导和指导，对整顿转化工作领导小组进行了调整和充实，坚持把后进村整顿转化工作作为扎实推进“三级联创”的主要抓手，摆上重要议事日程，定期召开会议，通报情况，研究工作，协调力量，及时会诊和解决整顿转化中出现的重要问题。乡分管副书记深入调查研究，及时总结经验，加强面上指导，实行跟踪管理，确保集中整顿转化工作深入有序开展，取得扎扎实实的成效。
2、实行乡领导包村帮扶。实行乡领导班子成员定点联系制度和乡、村两级整顿转化工作责任制，明确乡党委书记是第一责任人，分管领导是具体责任人，包村领导是直接责任人的职责，并把转化工作的成效作为考核工作实绩的一项重要内容，从而充分发挥领导干部的示范带头作用，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，有力促进了整顿工作的开展。
3、健全和完善部门挂钩帮扶责任制。高度重视发挥机关部门的优势进行帮扶，建立健全了单位挂钩帮扶后进村的工作责任制，经常深入下去，调查研究，分析情况，解决问题，推动面上工作深入开展，加快了后进村转化提高的步伐。
（二）采取多种帮扶措施，促进整顿工作深入开展。1、组织工作队驻村帮扶。对后进村存在的问题，乡机关选派政治素质高、工作能力强、作风正派的科级干部、年轻干部和有发展前途的后备干部，组成工作队实行驻村整顿帮扶，并明确规定后进转化不能按期达标的，工作队不得撤离，工作队员不得返回原单位，确保整顿一个改变一个，整顿一个合格一个。乡党委书记和分管的副书记多次到李崾岘村，针对班子的状况，摆事实、讲道理，疏通班子成员之间的误解，从而化解了矛盾，使不团结的班子拧在了一起，工作干劲足了，工作推动提速了，李崾岘村由“班子主职顶牛”变成了“班子主职黏黏胶”，工作班子成员都是齐心协力，心往一处想，劲往一处使。
2、协调先进村与后进村结对帮扶。我们十分重视发挥先进典型的帮带作用，选择有影响的“先进村党支部”与后进村结成帮带对子，请先进村党支部书记到后进村现身说法、传授经验、具体指导，发挥“帮”和“带”的作用；同时，组织后进村党组织成员到先进村观摩学习，虚心请教，整顿工作呈现出比学赶帮超的良好局面。
3、依靠科技兴村帮扶。各地针对后进村经济不发达，村经济实力不强的实际，坚持走科技兴村、科技富民的路子，按照“实际、实用、实效”的原则，把整顿转化工作与农村党员、基层干部科技素质培训结合起来，努力使党组织一班人成为“讲科技的明白人、学科技的带头人、用科技的领路人”，不断提高带头致富和带领农民群众致富的实际能力，从而有力促进了后进村经济的发展和农民收入的增加。
（三）重点解决“三无”问题，确保整顿工作取得实效。1、以班子建设为关键，着力解决领路无人的问题。在加大对后进村班子成员进行思想教育的同时，有针对性地解决后进村班子中存在的突出问题，为尽快转化提高奠定坚实的组织基础。目前，在列入集中整顿转化的一个后进村中，已培养后备干部2人。第四抓好党员队伍建设。注重从知识青年、致富能手中发展党员，进一步优化党员队伍结构；加强对党员的教育培训，提高他们的政治素质、奉献意识和发展本领。目前，在列入集中整顿转化的一个后进村中共培养入党积极分子2人，新发展党员1人。2、以发展经济为核心，重点解决无钱办事的问题。我们始终将发展农村经济、带领群众脱贫致富作为整顿工作的重点，一方面充分发挥挂钩单位和驻村工作队的帮扶作用，注入外力，推动后进村的经济发展；另一方面积极探索符合实际的致富路子，注重由救助式帮扶向开发式帮扶转变，注意做到发展集体经济和增加农民收入并举，充分依托自身资源优势，找准发展路子，做到了集体脱贫、农民解困。
3、以建章立制为重点，逐步解决无章理事的问题。一方面，从化解矛盾、理顺民心入手，始终把解决好群众关心的热点、难点问题作为后进村整顿转化的突破口，本着什么问题突出就解决什么问题，哪里问题突出就在哪里解决的原则，认真排查梳理，区别不同情况，切实加以解决。另一方面，加强制度建设，重点健全完善了以“三会一课”、民主评议支部、廉政建设责任制为主的基层党组织工作生活制度，以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度，以村民自治、民主理财、村规民约和村务管理为主要内容的民主管理制度，以勤廉双述、村务公开、民主评议和村“两委”定期向村党员群众报告工作为主要内容的民主监督制度，从而进一步健全了工作机制，规范了村组干部的行为，强化了对他们的管理和监督约束，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。同时，通过对两个村重大事务和财务工作进行监督管理，有效规范了后进村党组织的活动，改善了党群干群关系，农民群众对村级党组织的满意率明显提高。
三、取得的主要成效
通过集中活动，后进村整顿工作实现“三个新”。一是村风民俗形成新风尚。采取板报、标语、培训班和村民会议等形式，对群众进行“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，引导农民群众转变观念，树立发展意识，着力提高自身素质，造就一批“有自立意识、有合作精神、有法制观念、有创业本领”的“四有”新型农民。成立村级治保调解会等群众组织，及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷，将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。二是村面貌呈现新变化。深入推进沼气建设工程，对后进村统一采取政策倾斜，加大帮扶力度，采取政策帮建等多种形式多方筹集资金，先后在李崾岘村改造村道4条，10多公里，修复农田水利设施12多处，后进村的基础设施得到进一步加强，村容村貌大为改观。三是村务管理建立新机制。在党支部内，健全了党员活动日、民主生活会、年度轮训和民主评议党员、按期换届选举等12项制度；在村务管理上，制定了村委会工作制度，村民大会议事决策制度等；在财务管理上，完善了民主理财制度、财务公开制度、开支审批制度等。对后进村分别建立了标准的公开栏，全面实行村务、财务公开，自觉接受党员群众的监督，村级各项工作走上规范化、正常化的轨道。
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