XX县201*年上半年政府消防工作汇报材料
XX县201*年上半年政府消防工作汇报材料
各位领导:
首先,对各位领导莅临XX视察指导工作表示欢迎。下面,就全县消防工作开展情况,向各位领导作一简要汇报。
201*年上半年,在市委、市政府的正确领导下,在市消防支队的指导帮助下,在各级、各部门的共同努力下,在社会各界的广泛参与下,我县消防工作取得了显著成绩,消防安全形势持续平稳,杜绝了群死群伤恶性火灾的发生,为全县经济社会发展创造了良好的消防安全环境。同时,消防部队充分发挥自身职能,成功扑救火灾36起,参加各类抢险救援和社会救助23起,抢救遇险群众18人,保护价值近1000万元,无一人员伤亡,出色完成了以防火灭火为中心的各项消防任务。
一、加强领导,严格落实消防工作责任制,构筑社会消防安全“防火墙”工程
年初召开了全县安全生产暨消防工作会议。7月13日,县政府印发了《转发县公安局关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施意见》,并召开了全县构筑社会消防安全“防火墙”工程推进会,传达贯彻全市构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会精神,深入推进全县防火墙工程建设,确保全县消防安全形势持续稳定。为确保将各项措施落到实处,采取了以下三项措施:一是逐级落实工作责任。县政府与各镇(办)及有关部门层层签订消防安全责任书,细化、分解工作任务,落实工作责任。县政府成立专门督导组,先后2次对全县消防安全责任制落实情况进行监督检查,切实把各项措施落到实处。二是加大安全检查和责任追究力度。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则和“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”要求,加大消防安全隐患检查力度和责任追究力度,对检查发现的火灾隐患,逐一制定整改计划,明确整改责任,落实整改措施,限期进行整改;对逾期不整改的,严肃查处。上半年,共开展专项检查90余次,下发责令改正通知书139份,消除火灾隐患967余处,下发处罚24份,处罚单位10家,个人13人,拘留1人,罚款112800元。三是严格落实奖惩。县政府每季度进行一次考核检查,并将考核结果纳入政府综合目标考核体系,作为考核领导干部工作业绩的重要内容,严格落实各项奖惩措施,有效调动了各级各部门的工作主动性和积极性。
二、建立健全消防业务经费保障机制
建立健全与我县经济社会发展水平相适应的消防业务经费保障机制,将消防业务经费纳入同级财政预算,根据鲁财行[201*]16号文件和《关于建立县级公安消防部队消防业务费基本支出保障机制的意见》要求,将消防大队人员编制实力同财政部门进行了对接,实现了现役人均3万元,合同制消防员和文职雇员人均3万元的经费保障标准,并将后勤保障社会化、地方性生活补贴、燃油费、灭火药剂费等支出纳入业务费保障范围。今年,全县消防部门业务经费基数将达到500万元,为历年之最。
三、科学谋划城镇消防规划,加强公共消防设施建设县政府加大消防投入,不断改善消防基础设施建设,全面增加抗御火灾事故能力。目前,XX县城市消防规划已通过政府批准立项,年内将开展编制工作;同时,严格落实城市消防安全布局、公共消防设施建设等规划,对公共消防设施不能满足灭火应急救援需要的,政府及时进行增建、改建、配置或者技术改造,今年以来,先后在城南新区和老城区增设消防栓25具。
四、县政府斥资30万专项经费组建县地震应急救援队5月12日,县政府在消防大队隆重举行了XX县地震应急救援队揭牌授旗仪式。这是继成立XX县山岳救助队、XX县应急救援大队以来的又一支应急救援队伍,标志着我县应急救援工作又迈出了重要的一步,将对开展震后应急救助及其它灾害的救援工作发挥重要作用。日前,县政府斥资30万元购置了冲锋舟、卫星电话等一批救援装备,这标志着我县地震救援工作走在了全市的前列。
五、突出亮点,加强新农村和社区消防工作
公安部门充分发挥公安派出所贴近群众、熟悉基层的优势,结合消防宣传“五进”活动,公安民警深入到社区、农村,采取多种形式宣传普及消防知识,指导社区、农村开展消防宣传工作。截止目前,全县24个社区设置了消防宣传栏。同时,为加强农村消防工作,全县16个镇办都订购了小型消防车,将依托辖区派出所组建消防队,配备消防车辆、器材、人员,实现有人、有车、有战斗力,并将其纳入县公安消防大队的统一调度指挥系统。目前,现已到位四辆,其余消防车将陆续到位。
六、大力开展社会化消防宣传
县政府制订出台了消防宣传教育计划,各部门、单位和新闻媒体积极普及消防法律法规,教育广大人民群众切实增强防范意识,掌握防火、灭火和逃生自救常识。消防部门每月定期开放消防站,积极推动消防知识“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭”。教育部门将消防安全知识纳入学校教学内容,定期组织消防知识讲座,组织师生开展灭火逃生演练,切实提高了自防自救能力。科技、司法等部门将消防法律法规和消防知识列入科普、普法内容。广播、报纸、电视台等新闻媒体免费定期报道消防工作,各镇(办)、有关单位在乡村、社区设立消防宣传教育专栏和消防安全标识,张贴消防宣传瓷砖壁画,大力宣传消防知识,不断提高群众消防安全意识。
以上汇报不当之处,请各位领导批评指正!
扩展阅读:201*年全县消防工作报告
201*年全县消防工作会议文件
201*年全县消防工作报告
县公安局局长张春安201*年5月12日
各位领导,同志们:
根据会议安排,我代表县消防安全委员会向大会报告201*年全县消防工作情况,安排部署201*年消防工作任务。等会,张晓波副县长还要作重要讲话,希望同志们认真学习领会,切实贯彻落实。
一、201*年全市消防工作回顾
201*年,全县消防工作在县委、县政府的正确领导下,在各级、各部门、各单位的密切配合下,以贯彻落实《消防法》为契机,以预防和遏制重特大火灾事故为目标,以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手,狠抓消防安全责任制落实,全力构建消防工作社会化格局,切实增强灭火和应急救援能力,努力提升公共消防安全水平,为全县经济社会发展营造了良好的消防安全环境。(一)消防安全责任进一步落实。一是各级政府消防安全责任进一步落实。县委、县政府高度重视和支持消防工作,县政府常务会议专题研究消防工作,推出一系列支持消防工作和消防部队建设的重大政策和措施。李书记、梁县长、张晓波副县长等领导专题听取消防工作汇报,多次就消防工作作出专门批示、指示,并多次带队深入社会单位检查指导消防工作,为消防工作和部队建设提供了有力支持。一年来,县政府常务会议先后3次研究消防工作,解决了消防经费保障、消防车辆、多种形式消防队伍建设、消防中队重建等一系列制约消防工作发展的瓶颈性问题。与各乡、镇人民政府签订消防安全责任状,消防工作纳入了乡、镇政府重要议事日程,政府主导消防工作的局面进一步巩固。二是部门消防安全职责进一步强化。县消防安全委员会积极发挥消防工作协调、督导作用,建立了职能部门信息互通、联合监管和联席会议机制,建立了以“部门自查、重点抽查、综合评定”为主要模式的考评体系,推动职能部门落实消防安全职责。各相关部门在各自职责范围内,依照法律法规的规定,认真做好消防工作,并在公众聚集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所等专项整治活动以及“防火墙”工程建设中发挥了重要职能作用。三是社会单位消防安全“四个能力”进一步提升。各社会单位全力推进“防火墙”工程建设,以“消防标识”为载体,全面开展“消防设施标识化、消防制度规范化、消防管理标准化”为主要内容的消防安全标准化管
理工作,以提高“四个能力”建设,社会单位“防火墙”工程建设取得了阶段性成效。通过狠抓消防工作责任落实,全县各级各部门各单位齐抓共管消防工作的格局基本形成。
(二)城乡火灾防控基础更加牢固。一是政府对消防投入创历史新高。201*年,在县财政非常紧张的情况下,消防业务经费实现大幅增长,县消防业务经费预算达300万元,消防车辆购置专项经费150余万元,文职雇员、合同制消防员专项经费20万元,投入69余万元用于消防中队营房建设。二是消防安全网络初步形成。全县各乡镇、街道和社区全面启动了消防安全“网格化”管理,基本实现了有消防工作领导小组、有消防工作办公室、有专(兼)职消防管理人员、有志愿或义务消防队的“四有”建设目标。城乡消防基础设施不断完善,城乡火灾防控基础更加坚实。
(三)社会消防安全环境持续改善。全县坚持以筑牢“防火墙”工程为总抓手,认真吸取其它省市恶性火灾事故教训,持续推进小型休闲住宿餐饮娱乐场所、中小学校、消防控制室、人员密集场所、易燃易爆场所、高层地下建筑、在建工程工地等一系列消防安全专项治理行动。公安消防机构把“5+2”、“白+黑”及“拉网式排查+不定期回访”作为火灾隐患排查整治常态化工作模式,严格执行省公安厅34项消防执法刚性措施,不断推进各类消防安全专项整治工作。特别是上海“11〃15”大火发生后,迅速开展消防安全“大排查、大整治”活动,始终
保持了排查整治火灾隐患的高压态势,有效净化了社会消防安全环境。201*年共检查单位195家,发现火灾隐患和消防安全违法行为236处,下发《责令改正通知书》107份,临时查封52家(处),责令“三停”14家(处),省政府挂牌督办的重大火灾隐患已经销案。全年共发生火灾82起,死亡2人,直接财产损失320.6万元,同比事故起数上升70%,亡人数上升100%,伤人数持平,直接财产损失下降20.2%。
(四)消防安全宣传教育深入推进。先后举办了“平安生活无弱者”、“校园消防安全活动月”、“生命至上、全民消防”119消防宣传周等宣传活动,全民消防意识显著提升。充分运用电视、报纸、网络和广播等媒体,跟踪宣传报道全市构筑社会消防安全“防火墙”工程进展动态、日常消防监督执法工作开展情况和部队执勤备战灭火救援情况,营造了良好的社会舆论氛围;加强与移动、电信协调,定期发送消防短信;扩大消防志愿者群体,壮大各种义务消防宣传社会力量。据统计,全年全县共悬挂消防宣传标语近30条,制作消防宣传展板70余块,发放免费宣传资料2余万份,共举办社会消防安全培训班2期,培训各类管理、从业人员580余人,开放消防站9次,开展灭火和疏散演练42次,发送消防公益短信3余万条,在中央、省、市媒体刊发消防新闻13条。
(五)应急救援队伍建设取得重大突破。全县继续推进依托公安消防部队为主体的综合应急救援力量体系建设,重点狠
抓基层综合应急队伍建设,在低庄、桥江镇开展基层应急救援队伍建设试点,建立了覆盖全县的应急救援力量体系。为推动综合应急救援队伍建设提供了有力的政策支持。全县全年征召合同制消防员和消防文员10人,缓解了现役应急救援力量不足的矛盾。全年共接警97起,出动消防车126辆次,消防官兵845人次,抢救、疏散被困人员428人,抢救财产价值1.2亿元。特别是在今年年初的冰雪灾害中,参战消防官兵不怕苦、不怕累,多次冒着暴风雪参加抢险救援,得到了人民群众充分认可。
二、201*年全市消防工作任务
201*年,是中国共产党成立90周年,是“十二五”开局之年,是“防火墙”工程建设关键年。消防工作要在县委、县政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,以保持全县火灾形势持续稳定为总目标,全面开展“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动,强力推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生,为“十二五”开局之年全县经济社会发展创造良好的消防安全环境。
(一)要抓好消防安全责任制落实,在机制运行上有突破。一要在政府消防工作责任落实上下功夫。县政府将把消防工作任务纳入政府年度工作和领导干部任期目标,确保各项任务的如期完成。要切实加强消防安全责任网络和消防组织建设,各级要层层签订消防安全工作责任状,定期对落实情况进行督查、考核。所有乡镇和街道办事处要成立消防安全领导小组,所有
村委会和居委会要确定消防安全管理人。二要在强化职能部门消防安全监管职责上下功夫。要进一步明确相关职能部门消防工作职责,建立信息互通、资源共享、大事共议、联合执法的长效机制。各行业、各系统主管部门要将消防工作纳入本行业、本系统管理内容,开展消防安全检查和教育培训,定期组织消防工作考评。教育、劳动等部门和学校、有关职业培训机构要将消防知识纳入教育、教学、培训内容。公安、住房和城乡建设、教育、文化、安监、质监、工商、卫生、旅游等职能部门要落实消防安全前置审批行政许可制度,依法严格审核涉及消防安全的项目,加强消防安全源头控制。三要在社会单位消防安全主体责任落实上下功夫。要加强社会单位法人消防安全主体责任意识教育,督促指导社会单位完善消防安全组织,建立健全消防安全管理制度和操作规程,开展消防安全标准化管理,努力提高社会单位消防安全“四个能力”。
(二)要抓好消防监督管理创新,在火灾防控上有突破。一要在火灾隐患排查整治上有创新。要坚持把消防工作的重心和着力点放在火灾预防上,扎实开展“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动和构筑社会消防安全“防火墙”工程工作。要认真履行法律赋予的职责,不断改进执法工作,提高执法水平,通过建立挂牌督办机制、消防安全等级评估制度等措施,全面推动政府、职能部门和社会单位落实消防工作主体责任。要努力健全整治火灾隐患长效机制,确保火灾隐患“减少存量、
不增新量”,最大限度地预防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年,市政府挂牌督办的1处重大火灾隐患必须在规定时间内整改销案,逾期未改的将依法依规追究有关责任单位和责任人的责任,对发生较大以上火灾事故的,严格实行责任倒查。二要在规范监督执法上有创新。要严格执法程序,实行执法回访、执法过错追究制度,完善公安机关多警联勤工作机制,要严把执法质量关,确保消防执法行为经得起历史和群众的检验。三要在公安派出所消防监督管理上有创新。今年县公安局将全面开展派出所消防工作达标活动,10人以上的派出所至少设1名专职消防民警,所有派出所设2名以上消防协管员,必须建立八项工作制度、八类工作档案、二个工作台帐,城区派出所每月检查单位不得少于10家,办理消防案件不得少于1个,乡镇派出所每月检查单位不得少于3家,全年办理消防案件不得少于4个。
(三)要抓好城乡火灾防控基础建设,在综合应急救援上有突破。一要加强综合应急救援队伍建设。要不断完善工作机制,突出解决一些制约发展的难题。专(兼)职、志愿者队伍等“一专多能、一队多用”的建设模式,减轻人员和经费压力,保持队伍的稳定性和战斗力。年内,要抓好低庄、桥江镇的达标创建工作,把乡镇应急站的建设作为重点来抓,并配备一台微型抢险救援车和一定的救援器材。二要加强农村和社区消防工作达标创建工作。农村、社区要根据区情、社情、村情推出具有
本区特色的工作方法,将“防火墙”工程中有关农村、社区的一环做精做强。今年年底前,所有城市社区、50户以上的大团寨要做到“五个一”,即有一套班子、有一个组织、有一个制度、有一支队伍、有一个宣传平台。
(四)要抓好消防安全培训教育,在消防宣传上有突破。一要广泛开展消防安全宣传。要把提高全民消防安全素质作为宣传教育工作的出发点和落脚点,全面启动全民消防宣传教育计划,扎实推进消防宣传“五进”工作,深入宣贯即将修订的《湖南省实施办法》。要全力实施“家庭消防安全计划”,扎实开展消防志愿服务,推动消防公益宣传和消防文化建设。要进一步加强消防教育示范学校建设,落实中小学校“五个一”工程,即:一次消防安全教育、一次疏散逃生演练、一次师生消防体验、一次消防知识运用、一份家庭火灾逃生计划。通过宣传教育,进一步引导全社会关注、参与消防工作。二要广泛开展社会面消防安全培训。要强化党政领导干部消防培训,切实抓好乡(镇)长、街道办事处、村委会、居委会负责人和派出所所长及民警消防安全轮训。要加强和改进社会单位消防安全责任人、管理人、消防专干培训,全面推行职业资格鉴定,严格落实持证上岗制度,社会单位消防控制室值班操作人员不得少于6人,保持24小时双人值班,且均应取得国家职业资格证书。同时,要深入开展社会单位消防安全“四个能力”建设达标年活动,指导各行业、各系统、各单位实施标准化管理和
达标创建,落实社会单位消防安全主体责任,广泛调动社会单位关注、参与、支持消防工作的积极性。年内,消防安全重点单位“四个能力”建设100%达标,并逐步将范围扩展到非重点单位和小型场所。
同志们,消防工作既是一项维护社会平安的稳定工程,也是优化经济发展环境的效益工程。做好消防工作,确保消防安全,是全社会共同的责任与义务。让我们以这次会议为契机,立足新起点,迎接新挑战,进一步振奋精神、坚定信心、扎实工作,为促进我市经济平稳较快发展创造良好的消防安全环境!
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