201*年度乡镇经管站政风行风评议汇报材料
**镇经营管理站
民主评议政风行风工作汇报材料
（二0一一年度）
各位领导、各位代表：
一年来，我站在镇党委、政府的直接领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真执行党在农村的各项方针、政策，立足改革、励精图治，脚踏实地，认真履行本站的工作职责，努力实现基础性工作有新拓展，重点性工作有新成效，探索性工作有新突破。较好地完成了镇党委、政府及上级主管交给我们的各项任务，现将一年来我站所做的工作向领导、代表们汇报，请予评议。
一、继续抓好农村集体财务规范化管理工作
1、201*年以来，我镇**个村全面实行了“村帐镇代管”。为巩固“村帐镇代管”工作成果，我们积极向“三资”规范化管理推进，严格按照民主决策，民主管理的要求，执行民主理财制度，做到了集体资产取之于民，用之于民。切实加大对村、组财务监管力度，各村成立不少于3人组成的民主理财领导小组。村里进行帐务处理时，必须过“四关”，即一过主任审批关；二过民主理财关；三过代理会计审核关；四过民主公开关。每笔业务明明白白，增强了经办人员的责任感，较好的保障了农村集体资产安全。
2、强化村、组财务审计，严格履行监督职能。今年我镇结合村“两委”换届，抽调经管、财政等四位财务人员对各村、组的财务进
行了一次审计，通过对集体财务及其经济活动的审查，使村、组集体经济活动具有合理性和合法性，符合国家、集体、村民的要求，避免了集体资产的流失，并将审计的结果进行民主公开。坚持财务公开，落实民主管理，促进了农村社会的稳定。全镇把这项工作作为村、组财务管理的经常性工作，常抓不懈，起到了推进民主管理，消除群众疑虑，密切干群关系，起到维护农村稳定的作用。并在会计委托代理制的过程中，制定下发了民主理财和财务公开制度，在具体操作上，村民主理财小组成员参与村级财务管理工作，对本村财务日常收支实施监督，定期、及时、完整的公开村、组财务收支情况，接受群众监督。
3、规范村级“一事一议”制度
今年，我镇在全镇范围内继续开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作。全镇有21个村通过了一事一议项目建设审批，占总村数的42%，投资总额126万元，农民筹资63万元，共申请财政奖补资金63万元，有力的促进了村级公益事业的发展。为做好我镇的“一事一议”奖补工作，防止在“一事一议”过程中出现加重农民负担的现象。镇政府组织有关部门，按照“民主议事、上限控制、专款专用、审核审批、群众监督”的原则，严格审批“一事一议”项目，重点把好三道关口：一是把好项目预算关，对于有公益事业的村，由村根据群众需要提出，按规定编制项目预算方案，村会计、包村镇干部监督预算过程，禁止搭车收费；二是把好民主审议关。预算方案完成后，提交村民会议或村民代表会议审议，并做好会议记录，所作的
决议经三分之二以上通过并签字后生效；三是把好审核上报关。对奖补范围、村民会议记录、村民签字、筹资筹劳方案、筹资限额、各村是否设立“一事一议”筹资专户，村委会实际筹资时是否向农民开据“一事一议”村民筹资专用收据等进行严格审核，确保不形成新的债务，确保不增加农民负担，确保项目及时完工，经得起验收。
二、狠抓农民负担监督管理，确保稳定农村大局
一是成立农民负担监督管理领导小组，由镇长***同志任组长，***，***，为副组长，***，***，***等为成员，领导小组下设办公室，由***同志兼任办公室主任。二是进一步落实党政领导责任制。各村、各部门进一步加深了对减负工作重要性的认识，严格执行减轻农民负担工作的政策、法规、一级抓一级。坚持和完善“谁主管、谁负责”的专项治理责任制，确保各部门不出现加重农民负担的现象。充分发挥减负职能部门的作用，加强与相关部门的沟通协调，加大监督检查力度，确保了减负工作的整体合力不减弱。三是认真部署减轻农民负担工作。根据我镇减负工作面临的新形势、新任务，为全面贯彻落实上级有关减负工作的要求，切实减轻农民负担，我镇会同镇经管站、财政所、国土所、规划所、教育办、林业站六个部门联合制发了《关于做好201*年农民负担综合治理工作方案的通知》，调整了全镇农民负担监管重点，进一步完善了各项监管制度，强化了对农民负担突出问题的治理力度，明确了全镇减负工作的重点。四是加强减负工作力度。充分利用多种形式宣传减负和惠农政策，通过发放《致农民朋友的一封信》和《农民负担与补贴监督卡》，确保农民的知情权，
为各项减负惠农政策落到实处提供了舆论监督，促进了农村社会和谐稳定。
三、进一步完善土地承包关系，积极探索土地流转的新机制1、农村土地承包合同归档、建档工作全面完成。全镇**个村，***个村民小组，农村土地承包、延包涉及到各家各户，合同管理尤其重要。土地承包扫尾工作任务繁重，我站工作人员配合驻村干部，在较短时间里，完成了合同签订的扫尾工作，至此，按村分组归档、建档工作全面完成，并由专人负责管理。因而我镇农村土地二轮延包、合同档案管理工作得到了上级领导的好评。
2、调处农村土地承包纠纷及有关遗留问题。《土地承包法》颁布实施以来，我站工作人员在搞好土地承包合同的基础上，对各个村、组牵涉到土地承包有争议的疑难问题，通过调查研究，结合运用《农村土地承包法》，为群众解决实际问题，受到群众的好评，同时深入村组农户，通过调查了解，针对耕地荒废的严重情况，提交党委、政府研究，为镇党委、政府的正确决策提供了有力的依据。
四、积极引导发展农民专业合作社、促进农业的可持续发展为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，为同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。我镇现有农民专业合作社3个，并在工商部门进行了注册登记。
五、准确及时地做好各类统计工作，为领导决策提供依据我们除搞好每年一次的收益分配年报，农业统计年报外，还根据
政府各工作环节上的需要，搞好各产业的统计工作，各产业经济效益分析报告，为领导决策提供了可靠的依据。
总之，一年来，我镇经管站在**市经管局及镇党委、政府的正确领导下，围绕发展**经济,做了一定的工作，特别是村级财务规范化管理工作，农民负担管理，土地流转工作。但也存在着一些不足，主要表现在：1、村、组历年债务化解困难。2、部分土地流转还存在口头协议的现象，土地流转还不规范。我们将在今后的工作中，要从适应农村经营管理工作新的要求出发，加强服务职能，紧紧围绕发展**经济这条主线，以维护和实现为广大农民的根本利益为已任，以繁荣和发展我镇经济为已任，以实现全面建设农村和谐社会的目标为已任，深入实际，加强调查研究，从农村改革的实践中，寻找解决问题的思路和办法，提高全体经管干部的政治素质和业务水平，为全面建设和谐**做出应有的贡献。
**镇经营管理站201*年12月13日
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沟门镇民主评议政风行风工作汇报材料
按照《201*年全旗民主评议政风行风工作实施方案》的要求，镇党委、政府高度重视，将政风行风工作列入党委、政府的重要议事日程，坚持“开门整风，注重实效”，将民主评议工作与为民办实事、保稳定、促发展紧密结合，严格程序，精心组织，狠抓落实，着力在转变机关干部作风上下功夫，突出在制度机制上抓完善，努力在解决薄弱环节上求突破，较好的完成了民主评议各阶段工作任务。通过民主评议工作，全镇政风行风明显好转，服务水平得到大幅度提高，有力的促进了全镇各项工作的开展。一、主要做法
（一）加强组织领导，夯实工作责任。一是成立组织机构。成立了由党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，分管领导、纪委委员及相关部门负责人为成员的镇政风行风民主评议工作领导小组，领导小组下设办公室具体负责此项工作。二是明确工作责任。制定下发沟门镇《201*年全镇评议政风行风工作实施方案》，将政风行风评议工作，逐项分解到各部门、单位、各村，并分别与其负责人签订责任书，层层落实了政风行风各项目标任务。
（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。一是召开会议，动员部署。为了精心组织好201*年评议工作，镇党委、政府先后多次召开专门会议认真学习上级文件精神，分析研究全镇政风行风建设工作，并对全镇的评议工作进行安排部署。与此同时，各分管领导结合分管工作深入机关站办所及驻镇单位召开会议进行传达学习，广泛宣
传动员，明确工作任务，进一步增强了广大干部群众参与政风行风评议活动的积极性和主动性。二是充分发挥镇宣传栏、标语等阵地加大宣传力度。把民主评议工作内容纳入机关党员干部培训总体规划中，每周二组织全镇干部进行相关知识学习培训。同时认真抓好标语宣传，扩大宣传面，在全镇上下营造起良好的工作和舆论氛围。（三）狠抓关键环节，认真组织评议。一是严把征求意见关。在征求意见上突出一个“实”字和“广”字。按照走出去，请进来的办法，采取个别谈话，召开座谈会、对话会、发放征求意见表等多种方式，广泛征求服务对象和广大群众意见。征求意见期间，评议组先后深入13个村，征求群众意见6000余人次。征求意见范围涉及机关干部、村干部、部分旗、镇人大代表及村致富能手多个层次。在征求意见的方式上基本采取背靠背的方式，让有意见的同志心无顾虑能大胆的提，大胆的讲，实事求是反映存在的问题，增强了评议工作的针对性和真实性。二是严把自查自评关。要求被评议的部门和单位，在认真谋划全年工作的同时，全面地分析和研究本单位在行政执法、工作作风、为民服务、工作效能建设方面存在的问题，务实的制定出自查自评方案和工作计划。通过召开座谈会、约谈等形式和群众提、领导点、同志帮的办法，各部门和单位在大会评议以前均制定了方案和相应的工作思路和办法，并能自查自纠，提前介入，积极组织实施，为整改落实打下良好基础。三是严把意见梳理和反馈关。意见征求上来后，镇党委、政府及时安排专人对意见表进行梳理归类，通过评议办审定，迅速以书面形式向各评议单位一一反馈，并明确提出制定整改措施，明确整改时限，落实整
改责任人，认真抓好整改落实。
（四）突出工作重点，扎扎实实整改。针对评议反映出来的部分部门和单位干部工作纪律差、工作效能低、为民服务意识不强等问题及群众反映的热点、难点问题，镇党委、政府高度重视，采取果断措施，有针对性的一件件抓，一桩桩落实。一是实施禁烟令，坚决杜绝干部在办公大楼内和公共场所吸烟。二是推行干部责任考核制，结合实际量化和分解工作任务，每月对完成任务情况向所在部门汇报。三是要求每个领导和包村干部帮扶一个贫困户、一个示范户，努力在本职工作上进行创新。
（五）建立长效机制，规范行政行为。镇党委、政府始终坚持把制度建设贯穿于政风行风评议工作始终中，从推进民主决策、规范财务管理、深化干部监督等方面进行探索和完善，初步建立健全了各项规章制度。一是健全机关干部管理制度。结合评议实际，积极探索加强干部管理的新举措和新方法。根据新的要求和形势，对过去制定的若干管理制度，认真进行了修改完善，并以党委文件下发执行，有效规范了机关干部的管理制度。二是健全行政工作制度。严格实行收支两条线管理和“村帐镇管”制度，进一步加强财政预算外资金管理和财政专户管理，实行一支笔签字，有效地加强财政资金的监管，规范了农村财务收支和村“一事一议”筹资筹劳办法，积极运用“一卡通”实行专帐核算，做到专款专用。三是健全干部监督制度。把对干部的监督考核与年度党风廉政建设责任制考核相挂钩，进一步建立健全了《党员干部监督管理办法》和《党员干部作风建设考核检查办法》，规范了党员干部的行为。
二、取得的成效
1、通过政风行风评议活动全镇干部作风明显转变。一是干部综合素质有所提高。深化了对干部作风建设重要性的认识，进一步增强了干部的开拓精神、创新精神，使干部的思想作风、工作作风发生了明显变化，班子的凝聚力、干部的向心力明显增强。二是干部服务意识明显增强。全镇干部积极投身于为民服务中,很多干部把群众的难事、杂事、小事作为自己的份内事来做，干部的责任意识、发展观念、服务理念得到增强。三是干部工作节奏明显加快。通过“政风行风评议”活动的开展，增强了广大干部的大局意识、责任意识和发展意识；镇党政班子的工作节奏明显加快，各部门也加大了工作力度，全镇上下形成了找事干、谋事干的工作风气。2、通过政风行风评议活动有力的促进全镇各项工作进展。一是产业建设发展迅猛。总投资达到5690万元。按期完成了山西朔州右玉煤炭公司等3家煤炭运销企业分公司注册手续办理工作。总投资56.69亿元山晟新能源光伏项目一期完成多晶硅太阳能组件1MW光伏电站并网发电，二期工程240台单晶炉厂房主体钢结构已完成，围护结构完成60%；200MW电池、1000MW切片厂房钢结构安装基本完成，多晶硅项目正在有序建设。总投资2.2亿元的亨通天然气项目，一期现已投资8000万元，主体工程设备已安装完成，正在进行设备调试等投产前期准备工作。二是村级基础设施建设速度加快。全镇共投入资金680万元，用于农田水利、道路硬化、生产生活等基础设施建设，农村“五化”工程步伐明显加快。三是新农村建设平稳推进。北只图新居在已建成的10万平米向阳小区的基础上进行扩建，
201*年新建6万平米，现已完成征地工作和基础建设；纳太农民新村一期工程完成2.3万平米商住楼，2万平米农民新居，现已完成征地工作和基础建设。四是“双服务”工作成效显著。按照“双服务”试点工作的要求，投入资金45万元，在全旗率先设立了民生服务大厅，并在各村设立了便民服务站，发放了便民服务卡，购买了便民服务车，民生服务大厅实行了“一站式”审批、“一条龙”服务、“一窗口”进出，为广大群众提供了更为便捷的服务。
总之，通过学习、评议、整改活动，我镇的政风行风得到了明显好转，建设水平显著提升，干部的作风和精神面貌发生了可喜的变化，以人为本和执政为民的宗旨意识得到了进一步加强，经济社会得到了平稳较快发展。但同时，我们也清醒地看到，作风建设仅仅靠一次集中学习教育和评议活动，要解决作风方面的所有问题显然是不可能的，我们在诸多方面距上级组织的要求还有相当差距，离群众的要求还有一定差距，在今后的工作中我们将倍加努力，认真加以解决。
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