201*年财政局上半年工作总结
兴隆县财政局
二○一一年上半年工作总结
半年来,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下,紧紧围绕县政府中心工作,深入贯彻落实市、县两级财政工作会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,继续实施积极的财政政策,着力调整收入分配格局,深化财税制度改革,进一步优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、节能环保的支持力度,全面推进县域经济社会又好又快发展,更加注重科学理财,齐心协力抓落实。截止6月21日,提前实现了财政收入“双过半”目标,为构建和谐兴隆做出了积极的贡献。
一、财政预算执行情况
1-6月份,全县全部财政收入累计完成43528万元,占年初预算的62.2%,同比增长69.6%。分征收级次看:中央级完成18721万元,占年初预算的62.1%,同比增长71.4%;省级完成5248万元,占年初预算的57.6%,同比增长72.6%;地方一般预算完成19560万元,占年初预算的63.7%,同比增长67.2%。地方一般预算支出完成49183万元,占年初预算的88.6%,同比增长140.2%。政府性基金收入完成13198万元,同比增长253.8%;政府性基金支出完成16909万元,
同比增长158.8%。
二、财政工作开展情况
(一)抓收入,财政综合实力进一步增强。
围绕27%财政收入增长目标,从年初开始,我们认真分析形势,理清工作思路,积极服从和服务于全县经济建设,发挥财政职能,促进经济发展,抓重点,保收入,圆满实现了“双过半”工作目标,超额完成了上半年收入任务。
一是服务经济建设,奠定财政增收基础。坚持以主导产业建设为基础,以项目建设为抓手,出实招,求实效,积极协助有关部门、单位及时向上编报项目,为县域经济的可持续发展提供了项目、资金支持。同时,针对已启动的一批重点建设项目,加强与项目单位的沟通和联系,围绕推动发展,提升服务质量,及时协调解决项目建设中出现的实际问题,积极营造良好的发展环境,进一步夯实了财政增收基础。
二是强化收入征管,确保应收尽收。加强财税工作联席,定期召开专题会议,认真分析税收形势,针对工作薄弱环节和存在的问题,及时制定应对措施,强化收入征管,严格依法治税,做到应收尽收,及时入库,将全年收入任务目标分到季量化到月,确保了“双过半”目标的圆满完成。
三是充分发挥部门优势,积极争取上级转移支付资金支持,及时弥补财力不足,增强了财政综合实力。
(二)优化支出结构,全力支持社会主义新农村建设。
坚持支出向“三农”倾斜。一是进一步加强农业基础建设。配合农业、扶贫等部门完成对上编报涉农项目11个,已落实项目4个,争取到位资金700余万元,全面加强乡镇村容村貌及农田水利等基础设施建设;二是按政策及时兑付粮食直补、农资综合直补、农作物良种补贴资金542万元,提高了农户的积极性,维护了农业生产稳定。三是认真落实农村家电下乡补贴政策,及时兑付全县农村汽车、摩托车及家电下乡补贴资金305万元。四是扎实推进农村社保体系建设。继续扩大新农合覆盖面,积极筹措资金,确保新农合工作的顺利实施。五是落实农村中小学校舍维修、改造资金,积极维护农村教育及教育正常秩序。
(三)科学理财,确保民生及其它重点工作顺利开展。保民生、保重点,积极构建“民生财政”。截止6月30日,已拨付民生工程建设资金4600万元,推动了教育、就业和再就业、公共卫生等工程建设。二是配合相关部门,积极争取项目资金。截止6月30日,累计争取各类资金35000万元,有力的支持了项目和企业的发展。
(四)正确履职,进一步强化财政监督职能。以提高财政资金使用效益为目标,对公共财政投入领域实施全方位监督。一是加强资金监管。对农业综合开发资金、专项资金进行全面检查;对教师工资在全县范围内进行公示,并公布举报电话;普九化债工作正在全面推进。加强对
财政资金全过程监管;二是严把关口,坚持按规定处置报废资产,及时掌握资产变化,确保国有资产安全;三是加强财政资金安全管理,健全内部监督机制,规范工程流程,加强资金出口管理,确保了财政资金安全。
(五)深化改革,财政改革工作稳步推进。
加快推进国库集中支付改革工作,撤并局内各股室账户,整合资金,财政资金实现了国库直拨;科学合理编报部门预算;政府采购不断规范;继续加强对执收、执罚部门的监管及检查力度。
(六)以科学发展观为指导,全面加强干部队伍建设。狠抓干部队伍建设,内强素质,外塑形象。一是加强思想建设,不断增强政治意识、责任意识和大局意识,形成了共谋发展的工作合力。二是加强组织建设。把党建与财政业务工作有机的结合起来,积极发挥基层党支部和广大党员战斗堡垒和先锋模范带头作用,实现了党建与财政工作的和谐统一,共同发展。三是加强作风建设。扎实推进机关效能建设,把“为公理财,为民服务”落实在工作的每一个环节,以良好的作风和高效的服务不断提升财政干部队伍形象。
三、存在的主要问题
半年来,在全体干部的共同努力下,财政工作取得了一定的成绩,促进了全县经济社会的发展,但与科学发展观的要求和广大人民群众的期望值仍有一定的差距,具体表现在
以下几个方面:一是在抓财源建设方面,创新意识不强,工作力度不大,方法单一,财源建设仍呈现出发展滞后,结构不合理,骨干财源缺乏的现状。二是受财力的影响,财政缺乏更多的财力及时用于民生领域建设,无法更好的满足人民群众日益增长的物质文化需求,与广大人民群众的期望值仍有较大差距。三是不确定财政增支因素加大,财政配套压力不断增加,财政保障能力有待进一步提高。四是与基层交流沟通不足,没有充分发挥基层干部的积极主动性,少数干部产生了一定的消极情绪,工作激情不高,斗志不强,工作潜能未能有效激发。
四、下半年工作重点及推进措施
围绕县政府确定的年度经济发展预期目标和我局全年财政工作任务,下半年我们将着力抓好以下几方面工作:
一是加大组织收入工作力度,确保年度收入任务全面完成,实现地方财政收入%增长目标,力争实现超收。
二是按月及时足额兑现工资及医疗、低保等各项补贴,确保社会稳定。
三是严格执行《预算法》规定,按预算拨付资金,确保年度财政收支平衡,并略有节余。
四是合理调度资金,确保民生及基础设施和重点工程建设项目顺利实施。
五是加强财政监督,确保资金安全,提高资金使用效率。
六是加强干部队伍,为实现财政工作的科学发展奠定组织保障,提供人力支持。
针对存在的问题及下半年工作重点,我们将采取以下措施抓好落实:
一是全面完成好财政“十一五”规划各项收尾工作,科学制定“十二五”财源建设规划,全面推动县域经济发展,夯实财源基础,实现财政可持续发展,圆满完成年度收入任务。二是进一步强化预算约束,加大对财政资金使用的监管力度,认真执行财经纪律,严格控制非一般性预算支出,厉行节约,提高财政资金使用效益。三是发挥部门优势,争取上级支持,尽力弥补自身财力不足,集中财力办大事。四是发挥职能作用,切实减轻财政配套压力,积极整合项目资金,全力以赴支持重点项目建设,提升财政保障水平。五是以干部作风教育整顿为契机,以科学发展观为指导,着力解决财政干部中的懒、散、庸、腐不良现象,加强与基层财干的交流和沟通,积极营造干事创业的良好氛围,全面提升干部队伍依法行政、科学理财能力。
二○一一年六月三十日
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