工商局行风评议工作总结
**工商局行风评议工作总结
行风评议工作开始以来，在市局和县纠风办的统一领导下，全局上下以"三个代表"重要思想为指导，高度重视、精心组织、周密部署、狠抓落实，努力营造行风评议的良好氛围，深入查找在行风建设上存在的突出问题，认真制定切实可行的整改措施，目前已圆满完成了各个阶段的工作任务，取得了显著成效，达到了预期目的，使队伍的精神面貌、工作作风和执法水平发生了明显改变，有力地促进了当前工商工作的开展，现将有关情况汇报如下：
一、强化组织领导，加大宣传力度，为行风评议提供有力保证
开展行风评议是政府每年的一项重要工作部署，也是实践“三个代表”的重要举措。我局党组对此高度重视。首先成立了由局长任组长、其他党组成员为副组长、各股室负责人参加的行风评议领导小组，下设行风办，具体负责行风评议的日常工作，经常组织召开部门负责人汇报会和交流会，互相交流经验，狠抓工作落实。其次是增强工作计划性，制定周密的实施意见。根据市工商局下发的《**工商系统201*年民主评议行风工作实施方案》的精神，结合县局实际，制定下发了《**工商系统201*年民主评议行风工作实施方案》，明确了评议工作总体目标、阶段任务、工作步骤、具体要求，以及评议重点和标准。形成了一把
手负总责、亲自抓、班子成员协同抓，分工明确，责任具体，一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制，使系统人员牢固树立了从我做起、从自身做起的责任意识。第三，加大宣传力度，营造良好的社会环境。7月份开展了以“文明执法、依法行政、执法为民”为主题的宣传活动，以悬挂横幅、现场走访等多种方式进行宣传，为我局创造了一个有利的社会舆论环境。同时及时向市工商局、县纠风办通报行风评议动态，在行风评议过程中共编信息3条。扩大了社会影响和知晓度，也使工商人员增强了接受社会监督的自觉性。
二、吸纳群众意见，边整边改，标本兼治切实改正在行风建设上存在的突出问题
我局始终坚持开门整风，把行风评议工作的落脚点放在虚心接受社会评议和监督，深入查找在行风建设方面存在的突出问题上，采取请进来、走出去、发放社会问卷调查表、召开座谈会等多种形式，广泛听取群众意见。行风评议过程中县局向社会各界发放公开信和征求意见函各1000份，在全县产生了一定的反响，并受到积极响应，共收到反馈表994份，各方面均满意的函902份，满意率为90.2%，为搞好整改打下了坚实的基础。对反馈的意见，我们及时进行梳理分析，切实解决行风建设上存在的突出问题，针对通过内部排查和社会评议查找出来的问题，一方面在全局上下进行了深入的反思，正视差距、自加压力，使工商人员进一步增强整改的责任感和自觉性，另一方面坚持以让群众
满意为宗旨，努力完善整改方案，强化整改责任，充分发挥了行风评议对工商队伍建设和工商工作的促进作用。为狠抓落实，局党组提出了在行风评议中要围绕工商中心工作，以建设高效、廉洁、求实、为民的服务型机关为目标，认真解决工商工作中存在的突出问题，严肃对待群众的举报和投诉。以提高队伍素质转变机关作风为重点，大力推进政务公开，公开办事程序、时限收费依据和标准等内容。对所有的行政服务事项进行了认真的分类梳理，按照精减、效能、规范和方便群众的原则，尽可能地减少审批环节，对中央、省和市委政府命令禁止的收费项目全部停止，坚决杜绝乱收入费和高标准收费显现。严格执行《错案追究责任制》和工商总局“六项禁令”、省局“十项禁令”，对办事超时、推委扯皮、冷硬横推、刁难群众和违法办案、违规办案、执法不公、野蛮执法、越权办案以及搞有偿服务、吃拿卡要等影响经济发展环境，损害群众利益、损害工商队伍形象的行为人，做到发现一起处理一起，决不姑息袒护。
三、以增强服务意识为重点，努力改善执法形象利用这次行风评议的有利时机，引导工商人员牢固树立服务意识，切实转变服务态度，大力提高服务水平和执法质量。一是积极倡导雷厉风行的工作作风，努力提高干部职工的办事效率，加大了"首问责任制"和"限时服务承诺制"的落实力度，加强监督检查，强化制约手段。二是狠抓文明办公，努力改善部门形象，通过重申"文明用语"、"办公禁语"，设立便民椅、便民信箱
等便民设施，使文明执法成为了每个人员的自觉行动。三是加大培训力度。由县局法制股定期举行了法律知识培训班，对一线执法人员进行轮流培训。法制股通过一案一测评、季检查、半年评比等方式，对执法部门的执法情况进行现场监督和点评。另外积极组织系统人员参加市局的季度理论和业务考试。通过以上措施，减少了执法的随意性，大大提高了队伍的执法水平。四、存在问题
主要是现有工商机关的人员是由原有人员直接考试过渡过来的，人员素质参差不齐。改革以来又未进入新的人员，因此队伍整体素质较低。另外工商体制改革遗留下的一些顽症，也在一定层度上影响了工商队伍的形象。
通过开展行风评议，广大工商人员思想认识有了明显改变，工作作风、执法水平有了显著提高。但是，我们清醒地认识到，行风建设是一项长期性、艰巨性的工作任务，**工商局将以"三个代表"重要思想为指导，以更加高昂的斗志，更加饱满的热情，正视评议过程中所反映出来的突出问题，认真地加以对待总结，全面实施整改，真正落到实处，常抓不懈，促进工商工作再上新台阶，为我县实现超常规、跨越式发展，创建和谐**县作出新的贡献。
**工商局
二0一0年二月一日
扩展阅读：201*年开发区工商局民主评议行风工作总结
201*开发区分局民主评议政风行风工作总结
在201*年民主评议政风行风建设中，开发区分局重抓落实、注重实效，紧紧围绕深入开展创先争优和学习实践科学发展观等活动，立足工商职能、服务经济发展，始终将行风建设渗透到日常工作当中，做到行风建设与主题教育相结合、与履行职能相结合、与推进工作效能相结合、与工商文化建设相结合，分局努力创新思路、创优机制、创造佳绩，积极在改进作风、优化服务上出实招、求实效，力促政风行风建设再上新台阶。
一、领导重视，制定措施，扎实推进政风行风建设为了深入推进政风行风建设，发局紧紧抓住“认识是前提，领导是关键”这个重要环节，特别成立了政风行风工作领导小组，制定了关于二○一一年民主评议政风行风工作实施意见、分廉政建设风险点防范管理工作实施方案等，把民主评议政风行风工作作为构建分局惩防体系的重要载体和重点工程来抓，并将其纳入目标责任制中进行考核，做到了行风与党建工作、业务工作同步部署、同步规划、同步实施，形成了党政齐抓共管、职能部门密切配合、党内党外互促联动的工作机制。其次，制定了领导干部联系点制度，规定党组成员每月要深入分管科室开展座谈不少于一次，保证了政风行风建设工作顺利开展。
二、理清思路、创新举措，全面抓好政风行风建设行风问题的实质是作风问题，作风问题的实质是干部问题。分局全体干部职工从贯彻落实科学发展观的高度，从树立正确的事业观、工作观、政绩观的高度，从工商事业改革发展的高度，
将行风建设融入到各个方面的工作之中，靠各项工作的扎实推进，不断推动政风行风建设深入开展。
（一）将政风行风建设与实践科学发展观活动相结合，打造和谐工商。以科学发展观来指导政风行风评议工作，通过社会的监督和群众的评议，查找出分局在履行职责、依法行政、规范管理、政务公开、办事效率、清正廉洁等方面存在的不足，狠抓落实整改，切实转变不适应科学发展的思想观念，解决不符合科学发展的突出问题，改革制约科学发展的体制机制，增强深入贯彻落实科学发展观的积极性和自觉性，为构建保障和促进科学发展的工商监督管理新机制打下良好的基础，实现了和谐发展。
（二）将政风行风评议工作与提升部门行政效能相结合，打造高效工商。以打造“亲民”、“透明”工商，更好的为广大服务对象提供方便为目标，利用内网及时发布信息。同时要求工作人员树立高效快捷立刻办、迎难而上主动办、不遮不掩透明办、创造条件努力办工作意识。分局今年在继续推行服务承诺制、首办责任制、一次性告知、限时办结、责任追究制度的基础上，推出了新型企业登记指导制度、工商与企业联络等制度。追求服务模式标准化，统一实行“四个一”服务模式，即一张笑脸、一声请坐、一杯热茶、一次办结，以更高层次的服务为企业办实事，解难题。为了使服务标准得到提升，分局要求全体干部职工按照礼仪好、业务精、把关准的要求，加强窗口人员素质建设，做到服务语言规范，使用文明用语，禁用文明忌语。对申请人提出要求时，要“请”字在先;给申请人造成不便时，要说“对不起”、“请见谅”;与申请人道别，要说“再见”、“请走好”，倾力打造人性
化、亲情化的登记注册窗口。分局运用说理式文书并率先提出了力争实现窗口服务“零差别、零推诿、零忌语、零等待、零距离、零投诉”等六个零服务和“爱心、诚心、细心、耐心、贴心”等五心服务，不断促进行政效率和服务质量的提高。
（三）将政风行风建设与服务开发区经济发展相结合，打造务实工商。牢固树立服务理念，促进区域经济发展，通过完善职能，加强对辖区企业的全程服务；落实各项高效便民的政策制度，对重大招商项目优先审批、优化程序、优质发照；加强对企业的培育、引导，全面促进民营经济发展。
（四）将政风行风行评建设与加强干部队伍建设相结合，打造服务工商。通过建立“一岗双责”责任制度，在分局形成了“一把手负总责，班子成员齐抓共管，各部门各负其责”的政风行风建设责任网络，班子成员分工包片，细化了责任分解，将党风廉政建设各项工作落实到每位班子成员和每个责任部门；组织干部队伍进行政治理论、法律法规、廉政教育、业务技能、领导干部任职等培训，全面提高分局工商干部队伍的思想政治素质和业务技能，优化干部队伍的专业结构和知识结构，提高干部的实际工作能力；聘请了7名辖区企业和个体工商户代表为政风行风义务监督员，于7月28日召开了开发区分局政风行风义务监督员座谈会，座谈会上，开发区分局局长田涛向义务监督员颁发了聘书；并针对分局执法人员在依法履职、公正执法、文明执法、信息公布以及清正廉洁等方面的情况接受义务监督员的评议，来自各行业的代表们在座谈会上畅所欲言，在充分肯定分局工作的基础
上，提出了许多具有建设性的意见和建议，比如：要求分局多开展培训活动，向企业员工普及工商法律法规；加强食品安全监管力度，为辖区群众营造放心的食品环境等。开发区管委会纪委书记雷彬对分局在依法行政、廉洁从政、为人民服务以及食品安全监管等方面做出的成绩给予了充分地肯定，并对分局今后的工作提出了新的希望。最后分局向义务监督员发放了开发区分局民主评议政风行风问卷调查表和开发区分局政风行风评议征求意见表。
（五）将政风行风建设与强化行政监管执法相结合，打造法制工商。坚持突出工商特点，紧紧围绕工商机关行政执法和市场监管的基本职能开展政风行风建设。一是教育执法人员树立和谐监管的理念。通过建立健全学习教育机制、竞争机制，使干部职工明确执法的目的性，解决好执法的动机问题，树立先进的管理理念。二是严抓行政执法制度建设。通过抓住行政执法过程中容易滋生腐败的重点环节、重点部位，进一步推行政务公开，运用行政审批、人事任免等制度规范管理，充分让权力在阳光下运行。
（六）将政风行风建设与构建惩防体系建设相结合，打造廉洁工商。为进一步增强反腐倡廉建设的针对性和有效性，不断增强干部职工廉洁自律意识，分局抓住关健、组织学习、排查风险，全面推行了廉政风险点防范管理工作。分局先后制定了201*年党风廉政建设和防腐败工作实施意见、201*年“双述”工作实施意见、开发区分局201*年党风廉政建设工作要点等文件。坚持党风廉政建设的”三个结合”,使党风廉政建设工作时
4时抓,处处抓,人人抓,为全面落实党风廉政建设奠定了坚实的基础。并号召全体干部职工在内网上学习了201*新制定的关于实行党风廉政建设责任制规定、刘奇葆在政法大学发表的从悲壮走向豪迈讲话以及廉政准则。6月份，按照中共德阳市纪委下发的关于进一步加强党员干部党的政治纪律教育的通知（德纪发201*12号）相关要求，认真学习了十七大，胡锦涛总书记在中央纪委全会上提出的“六个决不允许”以及在庆祝建党九十周年大会上的讲话，进一步制定规划，开展好“九个一”活动。通过教育和学习,使全体干部职工充分认识搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,树立勤政为民,全心全意为人民服务的思想,提高了干部职工遵纪守法,清正廉洁的自觉性,筑牢拒腐防变的思想防线。
三、强化力度，狠抓落实，进一步夯实政风行风建设分局将民主评议行风工作与服务开发区各类市场主体紧密结合，在帮扶企业发展、加强市场监管等诸多方面都取得了显著成绩。
（一）提高效率，创新服务。继续推行“首问责任制”、“主办责任制”、“限时办结制”和“服务承诺制”，实行阳光作业；坚持特事特办、急事急办；开辟优质服务“绿色通道”，为申办个体工商户或各类企业提供“申请优先、受理优先、审批优先”的一站式服务；实行了预约年检、上门年检、网上年检、企业走访等多项服务措施。
（二）立足规范，严格监管。立足工商行政管理工作职能，不断创新监管手段，内强素质提升业务水平，求真务实狠抓工作
落实，严格监管树立执法震慑力，积极为地方党委、政府工作当好助手，为地方经济发展保驾护航。辖区监管网格化：将辖区市场划片管理，将各级责任人所承担的职责以网格的形式明确下来，使每一项具体工作都落实到每一位工作人员头上，使人员、岗位、职责和任务更加明细，做到了职责明确，责任到人，统一不扯皮、分工不分家，谁的问题谁解决、谁出问题谁承担，杜绝了过去推诿、扯皮现象，真正把“问责制”落到了实处，确保了市场监管到位；市场巡查常态化：按照网格化监管的要求，重新修订了巡查制度及纪律要求，保证至少每个辖区管片每周一次巡查，每次巡查目的明确，纪律严明，达到效果。以对巡查对象以人为本为的精神，坚持教育为主，处罚为辅的精神，坚持做到一般违法违章行为首违不罚，对进行处罚的经营者进行相关法制教育，使他们能在思想上接受工商部门的处罚，起到处罚一户，教育万家的目的、起到法律宣传与推广的作用；法制宣传经常化：为了让辖区生产经营者、广大消费者知法、懂法、学法、守法，分局结合“五五”普法宣传，多渠道、多形式地开展法制宣传教育。
（三）提高素质，整顿队伍。在优化经济发展环境建设活动中，分局及时开展思想作风纪律整顿活动，内念“紧箍咒”、外筑监督网。在内部，坚持以制度化、经常化明察暗访，促进国家工商总局“六项禁令”、省局“约法三章”等各项纪律规定落实。认真做到了“六查六看”：查思想，看是否存在思想落后，不求进取；查作风，看是否存在工作推诿、作风散漫；查纪律，看是否存在有令不行、有禁不止；查效能，看是否存在办事拖拉、效
率低下；查服务，看是否存在门难进、脸难看、话难说、事难办四难现象；查廉洁，看是否存在自我放松，贪图享受，徇私舞弊，贪赃枉法等问题。严格着装风纪，做到有令则行、有禁则止、锤炼队伍；在外部，积极加强与管委会、各部门及重点企业的沟通与联系，主动进行协调，征求意见和建议取得理解和支持，开门纳谏采取“走出去、请进来”办法，通过召开座谈会、主动登门拜访、发放调查问卷表等广泛征求企业、商户、群众意见和建议。
四、完善制度，常抓不懈，扎实推进长效机制建设政风行风建设是一项长期工作，我们要以民主评议行风为契机，虚心接受评议，真心实意整改，完善各项规章制度，不断巩固行评成效，使民主评议行风工作成为我们内强素质、外树形象的催化剂。
（一）提前着手谋划，确立行评工作主线。重点是抓好思想教育，把学习、教育贯穿行评工作始终，用先进的理论武装头脑，用科学的管理为民谋利，提高民众对分局的公信力，从而推动民主评议行风工作不断上台阶。
（二）切实建好制度，规范行评工作流程。积极推行和落实服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制和责任追究制，保证市场主体准入政策的落实；积极推行和落实“阳光接访”制、重点走访制、社会监督聘任制，进行阳光作业，建设透明工商，全面开展服务企业商户、服务人民群众、服务经济发展和企业满意、群众满意、政府满意活动，组织召开企业商户、人大政协代表、社会知名人士座谈会，主动协调政府、纪检部门关系，确保分局在政风行风评议工作中取得优异成绩。
（三）深入抓好整改，巩固行评工作成果。在前期工作的基础上，分局领导将通过每周例会和定期“听、查、走、看、谈”等多种方式，与各所、队、室、办负责人进行了面对面座谈，详细了解分局在履行工商职能，服务开发区经济发展，经营销售情况及存在的困难等，并虚心接受意见，扎扎实实进行整改，确保整改工作收到显著成效。
五、分局201*年政风行风民主评议满意率统计
(一)开发区分局政风行风评议征求意见表、开发区分局民主评议政风行风问卷调查表满意率统计。
分局向27名义务监督员征求意见和建议，其中党政领导1人、个体工商户代表13人、企业代表13人，共发放开发区分局政风行风评议征求意见表和开发区分局民主评议政风行风问卷调查表共27份，收回27份。经统计情况如下：
1．服务地方经济发展情况满意率:88.9%（27人中有3人填写基本满意）
2．依法行政、文明执法情况满意率:100%
3．12315申诉投诉举报情况满意率:92.5%（27人中有2人填写基本满意）
4．行政收费执行情况满意率:92.5%（27人中有2人填写基本满意）
5．行政不作为、乱作为情况满意率:92.5%（27人中有2人填写基本满意）
6．“吃拿到卡要报"情况满意率:100%
87．办事效率情况满意率:92.5%（27人中有2人填写基本满意）
8．服务态度情况满意率:88.9%（27人中有3人填写基本满意）
9．具体意见和建议:
（1）建议分局组织企业管理人员进行有关工商登记、年检等方面的学习。
（2）建议多联合企业开展工商宣传，增强群众的消费信心。（3）尽快解决辖区无证无照经营的问题
（4）分局干部应该提高业务素质，提高服务水平。（5）加强与企业的联系。
(二)开发区分局201*年政风行风民意测评表
分局发放开发区分局201*年政风行风民意测评表共30份，收回30份，其中个体户10户，党政领导1位，行风监督员5位，政协委员1位，企业代表13户。经统计情况如下：
1．廉政勤政满意率为：96.7%(30人中1人填写基本满意)2．依法行政满意率为：93.3%(30人中2人填写基本满意)3．服务态度满意率为：93.3%(30人中2人填写基本满意)4．办事效率满意率为：93.3%(30人中2人填写基本满意)5．服务质量满意率为：93.3%(30人中2人填写基本满意)
七、有的放矢，针对意见制订措施
（一）开发区分局将充分听取义务监督员提出的“建议分局组织企业管理人员进行有关工商登记、年检等方面的学习”的建议，充分利用职能，积极实践创新社会管理，开展“德阳经济技术开发区企业法人代表培训班”，分局今年内将陆续牵头举办12期涉及工商、税务、国土等法律专家授课的企业法人代表培训班。以促进辖区企业规范经营，在经济发展同时，有效自我融入社会发展需求，实现企业可持续发展。
（二）分局将充分听取义务监督员提出的“建议多联合企业开展工商宣传，增强群众的食品消费信心”的意见，通过一系列措施开展食品安全宣传周活动。一是分局将组织辖区内各大中型超市商场食品安全负责人学习总局有关文件精神，大力宣传党中央、国务院有关加强食品安全工作的方针政策、食品安全法及其实施条例等法律法规。二是开展“食品安全进社区、进企业、进农村、进校园”活动。分局将利用“一会三站”网络，采取挂标语、发宣传单、等形式进行宣传，以此增强社会公众的食品安全意识，提高预防应对风险能力。三是加强检查指导。分局将组织多次对辖区大型超市检查指导食品安全工作。并要求各超市积极配合，结合其自身文化建设，采用多种形式、多种途径进行宣传，进一步强化食品生产经营者的诚信守法经营意识和质量安全管理水平。四是针对预包装食品开展抽样监测，对群众公布抽查结果。
（三）针对义务监督员提出的“尽快解决辖区无证无照经营的
问题”的意见，分局将继续开展精细化监管。一是完善制度，落实奖惩。为进一步调动全体干部职工的工作激情和创造性，分局制定了基层工商所精细化监管督察办法、基层工商所精细化监管责任区评比办法和工作业绩奖励办法。分局按机关工作人员组成的四个督察小组按照计划对基层工商所精细化监管责任区进行走访监管和督察，对发现的问题、先进做法和经验及时进行通报奖惩。二是签定精细化监管责全区责任书。为确保精细化监管工作的落实到位，分局同机关各部门和工商所、工商所同各片区负责人层层签定了基层工商所精细化监管片区管理责任书。
（四）针对义务监督员提出的“分局干部应该提高业务素质，提高服务水平”和“加强与企业的联系”的意见，分局一是开展“会前学法”、“3G移动技能培训”等一系列业务培训活动，与此同时对针对工商信息化应用操作技能等业务知识进行考核，以提高分局全体干部职工的业务水平。二是将在继续推行服务承诺制、首办责任制、一次性告知等制度的基础上，推出新型企业登记指导制度、工商与企业联络、企业走访等制度，加强与企业的联系，追求服务模式标准化，窗口服务统一实行“四个一”服务模式，即一张笑脸、一声请坐、一杯热茶、一次办结，以更高层次的服务为企业办实事，解难题。为了使服务标准得到提升，开发区全面开展创建共产党员示范岗，按照礼仪好、业务精、把关准的要求，加强窗口人员素质建设，做到服务语言规范，使用文
明用语，禁用文明忌语。对申请人提出要求时，要“请”字在先;给申请人造成不便时，要说“对不起”、“请见谅”;与申请人道别，要说“再见”、“请走好”，倾力打造人性化、亲情化的登记注册窗口。率先提出了力争实现窗口服务“零差别、零推诿、零忌语、零等待、零距离、零投诉”等六个零服务和“爱心、诚心、细心、耐心、贴心”等五心服务。
二○一一年八月二十日
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