充分发挥楼院长作用,加强社区居民自治工作
充分发挥楼院长作用，加强社区居民自治工作
益民街道地处合肥市老城区，辖区内的居民小区多为企事业单位职工宿舍或是建于八九十年代的纯居民小区，随着改革进程的不断深入，一些企事业单位进行了改制，对职工宿舍区的管理逐渐弱化，部分小区环境较差，特别是纯居民小区成了无物业管理、无保安门卫、无业主委员会的“三无”小区，区域内设施老化陈旧，脏乱差现象较为严重，消防、治安等安全隐患比较突出。如何加强对这些小区的服务和管理，切实营造一个安居乐业的良好环境，成为街道社区工作的新课题。07年以来，街道探索和实践了社区信息网格化管理工作模式。目前，这一模式不仅有效整合了社区工作者力量，增强了社区工作的互动性、融合性，而且逐步显示出了它在采集、反馈、处置经济、党建、计划生育、市容环境、矛盾排查、社会事务等方面信息的快捷高效。
为进一步在完善管理网格、提高服务水平上下功夫，益民街道积极探索通过整合楼院长队伍、建立健全楼院长上岗公示、信息反馈、工作例会、学习培训、考评激励等各项机制，对社区信息网格化管理模式进行拓展和延伸。于201*年12月相继出台了《益民街道楼院长管理制度》、《楼院长工作职责》，在各社区原有楼院长队伍的基础上，选配了一批综合素质较好、责任心强、热心公益事业的楼院长，通过反馈居民住户相关信息、宣传国家法律法规和党的政策、收集传递社情民意，协助社区居委会做好各项管理和服务工作，充分发挥楼院长在社区居民自治中的积极作用。这标志着益民街道社区楼院长队伍建设进入了一个新阶段，也标志着社区居民自治将会迈上一个新台阶。
12月28日，益民街道隆重召开了地区楼院长聘任大会，会议由街道副主任徐勇同志主持，区民政局局长韩骏青、副局长王华平、街道党工委书记杨拥军、党工委副书记金华敏等出席了会议，街道副主任张宏对《益民街道社区楼院长职责》和《益民街道社区楼院长管理制度》进行了宣读，王华平副局长代表区民政局发表了重要讲话，对我街道社区进一步做好楼院长队伍建设和居民自治工作具有很强的针对性和指导性。杨拥军书记就充分发挥楼院长作用、加强社区居民自治工作讲了三点意见。会上为选聘的70位楼院长代表一一颁发了聘书。楼院长代表高龙岗、万玉华在会上发言，表示今后将切实履行好楼长职责，发挥余热，当好街道、社居委帮手，做到上为街道社区分忧，下为居民群众解难，真正成为社区居民民生、民意的代言者和服务者。
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创建特色服务社区活动实施方案
社区紧紧围绕街道党工委201*年工作安排的各项工作任务，结合社区实际工作，以创建特色服务社区、争当服务群众标兵为目标，为社区居民提供优质服务为宗旨，全力推动社区各项工作再上新台阶。特制定本实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕桥东区政府的工作重点，紧密结合社区工作实际，着力提升社区特色工作的创新力、凝聚力和社会影响力，团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福社区。
二、目标任务
以社区党支部为核心、以社区居民为主体，以践行科学发展为主题，进一步丰富争创内容，创新争创形式，建立党员志愿者帮扶队伍，完善社区楼院长网络化管理组织体系、加强社区文化阵地建设，使服务民生的机制和方法得到不断完善，努力塑造品牌特色社区，全面提升社区整体工作水平。三、工作措施
一是建立党员志愿者一加一帮扶队伍，全面推进“双争”
活动开展。深入开展“三诺一争”，以“党员承诺、认真践诺、民主评诺和争星”为主要内容，积极组织辖区党员志愿者对社区低收入家庭和困难家庭的入户走访，掌握其家庭的生活情况，建立党员志愿者与低收入家庭、单亲、失业、流动儿童、残疾、重点人口一对一的帮扶队伍，根据帮扶主体的条件，实行政策帮扶、业务对口帮扶、设立扶贫帮困基金等形式，从根本上切实帮助帮扶对象解决困难，建立帮扶档案。
二是充分发挥楼院长作用，加强社区居民自治工作。一是发挥楼院长政策宣传员作用。通过楼院长在各楼院内设立政策宣传点、宣传资料发放点和举办小型座谈会等形式，及时将党和国家有关政策宣传到楼院、居民家中，架起“沟通桥”，激发了群众参与和谐社区创建的热情。二是发挥楼院长调解员作用。无论左邻右舍还是楼上楼下发生矛盾，社区楼院长积极主动介入，第一时间发现矛盾隐患，能当场解决的就地化解，不能当场调解解决的，及时上报社区并协助解决，使社区内的各类矛盾纠纷得到“早发现、早报告、早稳控、早解决”，确保社区的和谐稳定。三是发挥楼院长信息员作用。社区每月召开一次民情征集会，倾听群众意见或建
议，对群众反映的问题进行集中梳理、解决、表扬。四是发挥楼院长督查员作用。要求每位楼院长积极参加社区每星期二召开的楼院长会议，按照要求上情下达，认真对社区工作进行督查、评议，推动社区工作的开展。
四、工作要求
1、加强领导，形成合力。将建设特色服务社区作为工作重点，纳入全年的社区建设工作目标，指定专人对整体创建工作负全责，社区工作人员全员参加，各负其责，形成齐抓共管，团结协调的良好势头。广大党员干部特别是社区领导干部不仅要做的倡导者和组织者，更要做创建的自觉参与者和模范实践者。
2、坚持宗旨，创新发展。在创特色、出精品过程中，要牢记服务宗旨，深化为民服务，增设服务项目，丰富社区建设内涵，满足各方面居民不同层次的服务需求，提高居民群众对社区的认同感和满意率，让居民群众得到最大实惠，生活更加美好。
3、理顺关系，狠抓落实。要正确处理特色工作与全面建设、打造精品与整体推进的关系，建立以特色服务社区为品牌、以精品社区为亮点、以全面过硬为基础、以整体推进
为手段的示范模式，要把重点放在面向社会弱势群体的社会救助和福利服务、面向社区单位的社会化服务以及面向下岗失业人员的再就业服务上。通过特色社区建设活动，真正把社区建设成为真心服务、居民满意、平安和谐的大家庭，推动社区建设再上新台阶。
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