我区在市政务信息调度会上的工作汇报
铆劲爬坡求突破对标挖潜出精品
在县市区政务信息暨政府信息公开工作会议上的汇报
衡水市桃城区政府办公室(201*年11月28日)
各位领导,同志们:
大家好。
今年以来,在市委、市政府的正确领导和市政府办公室的大力支持下,我区紧紧围绕“加快发展,富民强市”主题,牢牢把握市委、市政府工作重点,铆劲加压,真抓实干,撰写上报了大量详实、有价值的信息,为各级领导科学决策提供了重要参考依据。同时,充分发挥政府信息公开在建设法治型、透明型、服务型政府方面的重要作用,突出重点,攻克难点,打造亮点,向社会公开了大量政府信息。现将主要工作开展情况,作一简要汇报:
一、政务信息工作
继201*年开展“政务信息调研年”活动,我们把201*年确定为“政务信息精品年”,力求通过对标挖潜,集中攻坚,挖掘一批有深度、有影响、有价值的信息精品,推动全区政务信息工作再上一个新的台阶。111月份,省、市共刊用我区信息209篇,其中调研、专报信息10篇,领导批示4篇,在全省66个县级信息联系点中,首次进入前10名。
(一)加强信息队伍、信息网络、信息载体三项建设,夯实
信息服务基础
坚持把队伍建设、网络建设、载体建设作为提升信息服务水平的基础性工程来抓。一是着力打造高水平的信息队伍。区政府主要领导、主管领导都非常重视信息工作,都曾亲自指导过问信息工作开展情况。政府办公室更是积极为信息工作充实力量,配齐配强工作人员。目前,我办信息科有5名工作人员,全部是全日制大学本科以上学历,是目前政府办公室人员力量最强、硬件水平最高的科室。二是着力打造高效的信息网络。在全区8个乡镇办和43个区直部门全部建立了信息报送网络,明确一名副职分管信息工作,至少一名专职信息员。全区二级信息网络单位达到62个,涵盖村组、社区、学校、医院、工业园区、企业等各个领域,信息触角延伸至最基层。三是着力打造高质的信息载体。在原有《政务早报》、《政务信息》、《信息专报》、《政务简报》等信息刊物基础上,今年我们又创办了《领导批示》、《一周工作通报》,制定了《政务信息刊物编发制度》,对各类内刊的编发周期、刊发重点、报送对象作了明确规定,在提高刊物编发质量的同时,也为做好信息上报提供了大量来自基层一线的信息资源。
(二)完善信息会商、分包联系、定期通报三项制度,提高信息服务质量
一是信息会商制度。每周一召开碰头会,科室人员逐一汇报
上周工作完成情况及本周信息谋划情况,互相点评,提出建议,集体会商确定一周报送题目,明确专人负责撰写,按时上报。二是分包联系制度。建立了科室人员分包乡镇和部门制度,定期发布信息需求要点,提高了信息报送的针对性和有效性。三是信息通报制度。每月对各单位信息报送和采用情况进行汇总、通报,年终表彰,调动了基层信息员的工作积极性。
(三)突出区域特色、工作调研、问题建议三项重点,提升信息服务水平
在信息报送工作中,牢牢把握了三项重点:一是紧贴中心工作,把握地域特色。针对衡水“一市一区”的特点,围绕市区一体化、主城区经济、城市管理、街巷改造、土地收储、重项征拆组织上报了大批有区域特点的信息,作为衡水湖国际马拉松赛主战场之一,相关信息的报送和刊用均位居全市首位。二是紧贴基层实际,挖掘工作亮点。深入基层,挖掘各行业创造性工作举措和成功做法,《从“社会道义”到“政府责任”桃城区以法律援助演绎社会管理创新新路径》、《小创新彰显社会管理大作为桃城区大麻森乡实行日排查、周报告、三访四关制度化解矛盾纠纷维护社会稳定的调查》、《衡水桃城区打造“四型高地”优化两个环境》、《衡水桃城区让农村“三资”在阳光下运行》、《桃城区打好庭院绿化攻坚战建设美丽主城区》等多篇调研文章或专报信息
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被省、市刊用。三是紧贴领导思路,反映问题建议。《国家、省扶持中小微企业政策措施汇总及建议》、《借鉴外地做法促进工业园区土地集约利用的几点建议》、《格林铸鑫公司生产经营中面临的困难和问题》、《支持减隔震技术应用,拓展工程橡胶发展新空间》等多篇问题建议类信息,市政府主要领导阅后均作出重要批示。
二、政府信息公开工作
111月份,共主动公开政府信息3000余篇,受理答复依申请公开4件,申请人满意率100%。全区未发生因政府信息公开工作失泄密事件,未发生因依申请公开答复不及时、不规范导致的行政复议和行政诉讼事件。
(一)制度建设抓落实。修订完善了公文信息公开属性审查、政府信息发布程序等主动公开制度,政府信息公开申请受理、审查、处理、答复等依申请公开制度,政府门户网站政府信息发布制度,查阅场所信息查阅制度,政府信息保密审查等制度以及政府信息公开工作考核、责任追究等监督保障制度,初步形成了覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的制度体系。
(二)公开信息抓规范。在主动公开方面,建立了网络平台巡查制度,重点巡查已公开信息是否涉密,公开内容是否完整,公开格式是否符合规定等,巡查情况及时向全区通报,并纳入年终考核。在依申请公开方面,牢牢把握受理、审查、处理、答复等关键环节,依法操作,受理的4件公开申请,全部在法定时限
内进行了答复,申请人满意率100%。
(三)场所建设抓升级。在全市率先开展了标准化政府信息公开查阅场所建设活动。截止目前,已建成高标准区级政府信息公开查阅中心1个,乡级政府信息公开查阅分中心8个,年均接待社会公众查询政府信息4000余人次,实现了全区政府信息查阅场所建设的全覆盖。乡级政府信息公开查阅场所建设是我们今年工作的一大亮点,各乡镇全部按照“四有(有固定的查阅场所、有可供查阅的信息资料、有固定的工作人员、有必要的办公设施)”标准,建设了规范化的政府信息公开查阅场所,对验收合格的乡镇办,由区财政奖励政府信息查阅专用电脑、打印机各一台。
三、主要问题及下步打算
一是人员紧张,后备力量不足。受编制和公务员招录政策影响,政府办公室人员紧张,大部分科室都只有23人,个别科室只有一个人,在人员配备上我们尽量向信息工作倾斜,但与工作任务相比,力量有待进一步加强。二是上报信息不平衡,重量级信息偏少。我们把201*年确定为信息精品年,经过一年的努力,真正挖掘了一批好的信息,受到省、市领导的关注,但与目标要求还有不小差距。三是制度落实有待进一步深化。受多方面因素影响,公开制度在个别单位还没有完全落实到位,发布程序不严谨、主动公开不及时等现象时有发生。
为进一步提高政务信息和政府信息公开工作水平,我们初步
拟定把201*年确定为“政务信息突破年”和“政府信息公开制度落实年”,目前正在着手制定实施方案,力求通过开展两项活动,实现政务信息工作在队伍建设、载体建设、制度建设,尤其是在挖掘高精尖信息上能有更大的突破;加大培训和督促检查力度,让从事政务信息公开的工作人员熟知制度,熟用制度,切实提高执行各项公开制度的自觉性、主动性和坚定性,通过制度来保障政府信息公开工作的有序规范开展。
以上汇报,不妥之处敬请批评指正。谢谢大家!
扩展阅读:区在全市土地管理调度会汇报材料
松山新区土地管理工作情况汇报
市领导:
根据这次调度会的通知要求,我代表松山新区管委会向市政府汇报一下我区土地管理工作的情况。
按照会议预通知要求,下面我从六方面进行汇报:第一个内容:关于贯彻落实全省节约集约会议精神情况8月20日,全省召开了“节约集约用地”电视电话工作会议。会后,我区立即进行了安排部署,积极采取了一系列有效措施对会议精神进行了贯彻落实。区党、政主要领导非常重视土地管理工作,并摆上了重要议事日程,采取切实可行的措施,全面认真的贯彻落实全省“节约集约用地”会议精神,主要表现为“四个到位”。
一、认识到位
我区自南站和凌南两区整合之后,随着“城市南扩”工程的不断推进,在节约集约用地管理工作上面临着许多新情况、新问题。全省节约集约用地电视电话会议召开后,与会人员及时将会议精神进行归纳整理,向区党工委、区管委会主要领导进行了汇报。通过汇报,提高了领导对节约集约用地工作的重要性和面临形式严峻性的认识,增强了切实保护和依法依规利用资源的意识,树立了“在节约集约中开发,在开发中节约集约使用,把节约集约用地放在第一位”的理念。
二、传达到位
一是将省、市“节约集约用地”会议及有关文件精神梳理、归纳、整理形成专题汇报材料,分别印发区党、政主要领导、相关部门领导和有关单位。
二是各相关部门通过召开支委会、局长办公会和干部职工大会等形式,组织全体干部职工深入学习领会会议精神,学以致用。
三是召开全区“节约集约用地工作会议”。区四家领导、耕地保护执法领导小组成员、各有关单位负责人、各乡街党支部书记、果树农场场长、分管国土资源工作的领导、各矿山企业负责人及国土资源局的全体干部职工参加了会议。会上,除组织与会人员深入学习上级文件和市领导重要指示精神外,还就我区节约集约用地工作进行全面安排部署。
三、领会到位
通过积极汇报和大力宣传,区党工委、区管委会及有关部门领导深入领会了精神实质,明确了当前的重点,将国土资源节约集约用地工作作为国土资源管理工作头等大事来抓实、抓紧、抓好。
四、落实到位
一是深入开展闲土地清理及整治活动。今年我区在闲土地清理处工作上,按照“先摸、后清、再规范”的整治原则,上下联动、部门配合、社会参与,举全区之力对全区闲土地进行全面清理,彻底整治,合理规划,确保节约集约利用土地。
二是落实最严格的耕地保护制度。严格执行基本农田的“五个不准”和“非农建设用地的六个一律不批”,层层落实耕地保护责任,严格限制非农建设占用耕地,大力实施土地开发整理。巧鸟办事处鲍家村和果树农场大架山两个土地整理项目正在紧锣密鼓筹划施工先期准备工作,拟计划十月份正式开工,两个土地整理项目共整理土地520公顷。
三是着实抓好“街道、村级干部国土资源法律知识培训活动”。要通过教育培训活动,有效提高场、街道、村领导干部法律素质和
依法行政水平,明确基层政府和村民委员会在国土资源管理中的职责,增强农村基层干部和广大人民群众依法依规节约集约和合理利用土地和开发矿产资源的意识,以不断提高国土资源对区域经济社会又好又快发展的持续保障能力。根据年度制定的培训实施方案,现正进行第三阶段普及教育培训,第一期培训班已于上月26日开班,全区各街道办事处、果树农场及各行政村的主要负责同志共有58人参加了培训学习。
以上是我汇报的第一个内容,接下来汇报:
第二个内容:关于年度用地指标使用及下一步需求情况一、年度用地计划使用情况
截止201*年9月份,我区用地已上报市国土局16公顷,其中包括:秀亭制管8公顷、进永二期3公顷、同达热力1公顷(规划圈外部分)、“齐庆山”工业用地项目4公顷,以上项目用地已上报市国土资源局,会审中。
现已组卷准备上报市局面积为40公顷,其中锦州市排水管理有限公司二期工程5公顷、再生水回用工程3公顷、住宅二期15公顷、同达热力2公顷(规划圈内部分),城投公司“薛西商业住宅”项目15公顷,以上项目正在组卷阶段。
二、下步需求情况
结合我区年度内各建设情况,拟申请用地计划指标面积为655公顷。其中:
南站规划圈内640公顷,主要用于松山新区基础设施建设。凌南城市规划圈内15公顷,位于沿锦娘路工业带,主要用于工业项目。
第三个内容:06年以来新增建设用地供应情况
这个内容为了便于市领导了解清晰,我从南站和凌南两个方向进行汇报。
原南站辖区:
201*年以来南站共新增建设用地52公顷,已供地19公顷,未供地33公顷。
201*年新增建设用地17公顷,共三个批次。本年度供应面积10公顷,供地项目五个。另201*年供应一个项目7公顷。至此,201*年所有新增建设用地已全部供应完毕。
201*年新增建设用地23.8公顷,一个单独选址,一个批次用地。本年度未供地,于201*年供地2个项目,供应面积2.5公顷。未供面积21.3公顷,即南站路网工程占地20.24公顷,此项目为单独选址。未供地原因是缺规划设计批复等相关手续,至今未供。另一个是锦州德利塑业有限公司,占地面积1.06公顷,供地卷已报市国土局,正在会审。
201*年新增建设用地面积11.9公顷,共一个批次,两个项目。医疗用地2公顷、住宅用地9.9公顷,至今全部未供地。未供地原因是用地补偿未落实到位(住宅一期)和规划手续未办理(医疗用地)。
原凌南辖区:
06年以来共审批新增建设用地:一个批次用地(锦州市201*年度第四批次)及一个单独选址用地(公安局看守所单独选址项目),总面积12.7公顷(其中:工业用地8.6公顷、综合用地1.7公顷、城市基础设施用地2.4公顷),涉及项目共六家(华龙公司研发中心、双鸽涂料厂、盛龙汽车修配厂;工业小区用地“特殊焊条和荣恒电子”、女儿河大桥项目、公安局看守所项目)。
目前原凌南辖区供地完成情况:
1、已完成供地项目两宗,2.41公顷。分别为女儿河大桥和公安局看守所项目。
2、正在市国土资源局组织挂牌项目两宗,1.93公顷。分别为华龙研发中心和双鸽涂料厂项目,月末供地完毕。
3、未供先建项目一宗“盛龙汽车修配厂”,1.33公顷。待监察部门立案查处完毕,取得规划手续后办理出让手续。
4、未供地项目为工业小区用地项目(拟用地单位为“特种焊条”、“荣恒电子”)目前正在办理规划手续,待规划手续完毕办理出让手续,总面积为7.03公顷。
我区06年以来新增建设用地总计64.7公顷,已供地21.41公顷,未供地43.29公顷。
第四个内容:闲置土地清理及处置情况
在闲土地清理及处工作上,我区坚持按照“先摸、后清、再规范”的整治原则,上下联动、部门配合、社会参与,全面清理,彻底整治。经查我区闲土地共11宗,占地面积30公顷。其中商业用地2宗,占地5公顷;工业用地1宗,占地2公顷;仓储用地3宗,占地9公顷;综合用地1宗,占地1公顷;养殖用地1宗,占地7公顷;政府储备用地1宗,占地6公顷(具体用地户见统计表)。
以上清查出的11宗闲土地,现均已形成处方案:拟对锦州市商业银行属下2宗地、阳光开发公司、锦州华运实业有限公司、南山养殖场由政府收回土地使用权;对深圳粮油进出口锦州公司在《锦州日报》进行公告,政府收回土地使用权;道光甘五凌川酒业有限公司敦促其尽快按照规定投资建设;对锦州市太和区钟屯信用合作社缴纳土地闲费,然后进行拍卖;对光彩市场和锦州市鼎新
陶瓷有限公司政府积极协调有关部门尽快开发;对锦州市城市投资发展有限公司名下的土地已作为政府的储备用地,应尽早落实开发项目。
第五个内容:201*年以来土地违法案件及涉地信访问题处理情况
我主要从两个方面进行汇报:
一、201*年以来我区土地违法案件查处情况
201*年以来我区共查处土地违法案件90起,其中9起已结案,75起已移交法院强制执行,6起已分别向违法用地户下达了《违法用地告知书》和《违法用地处罚决定书》,现正在履行当中。
二、201*年以来涉地信访问题
201*年以来,我区积极做好土地权属纠纷案件查处工作,努力创新工作方法,取得了良好的效果。具体做法是:一是创新工作理念,提升人民满意度。相关部门认真贯彻落实“矛盾不上交,困难不回避,责任不推诿”的理念,近年来信访件处理率达98%以上,重复访和越级访现象明显减少,提升了人民群众的信任度和满意度。二是创新工作机制,提升信访工作效率。在各街道、村设立了矛盾调解中心办公室,设专门人员定点接待。所属各街道、村积极主动,加强同国土执法监察大队的衔接和配合,确保对信访人反映的土地违法案件能够做到及时到场制止,控制事态发展,充分发挥前哨作用,降低了执法成本,提升了工作效率。三是创新工作方式,提升信访工作效果。强化“服务于民”的意识,对属于各部门职责的信访涉地案件做到及时办结,并且在三个工作日内约见信访人,并将处理结果及时向信访人反馈。努力做到有访必接、来访必结,到访必复。
201*年以来我区共发生涉地信访29起,其中26起已息访,3起未息访。未息访原因:其中2起事实已澄清,上访户表示对土地问题不再上访,但就动迁中特种特养补偿未到位问题仍在找市建委动迁部门诉求。另1起,鉴于案件的复杂性,新区管委会副主任冷满仓同志亲自召集新区多个部门联合调查办理,相关部门现已介入此案,待查清事实后,依法处理。
第六个内容:对照15号令我区自查违法违规情况
今年6月1日国家正式施行了《违反土地管理规定行为处分办法》(即监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号),这是一部专门规范违反土地管理行为及其处分幅度的规章,是一部严格的问责细则。它的颁布实施对于我们各级政府依法、依规行政,落实责任,正确行使权力,都提出了体要求。
自文件下发后,我区深入组织学习,力求吃透精神实质,达到用制束人,强化监管。结合对“15号令”的学习贯彻,我区各部门依令查改,全区上下严格按照“15号令”的要求,严学、严考、严查、严纠。目的在于提醒我区各级政府、各有关部门的负责同志,高度重视履行土地管理责任,严格依法行政,依法管地,依法用地,要从思想上切实扭转在国土资源管理上存在的“一家管,多家用”和“只要发展什么都不管”的错误观念,真正在全区建立起国土资源管理共同责任机制,加快转变经济增长方式,努力推进松山区域经济社会又好又发展。
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《我区在市政务信息调度会上的工作汇报》
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