公安局队伍建设工作总结
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公安局队伍建设工作总结
××分局是一个有着优良传统的先进集体，曾经荣获“全国优秀公安局”称号，涌现出了“全国人民满意基层单位”五里庙派出所、“全国公安一级英模”陈先岩、“省十大杰出青年”吴鹏为代表的一批先进集体和先进个人。近年来，该局“百尺竿头，更进一步”，无论是公安业务工作还是队伍建设，都跃上了新台阶，受到了党委政府和人民群众的高度赞扬。但是在成绩面前，××分局党委没有沾沾自喜，而是理性地看待队伍的现状，分析队伍中存在的不足，就如何进一步增强队伍的整体素质和战斗力，进行深入的思考和调研。在吸收借鉴现代企业管理的经验和方法的基础上，以科学发展观为指导，本着以人为本的原则，转变理念、创新思路，经过反复研究论证，制定了思想政治工作标准，出台了《说明书》，并以此为抓手，积极落实队伍管理的各项措施，不断将队伍的管理向标准化、精细化方向迈进。3月29日在全市公安机关思想政治工作会议上，××公安分局负责人介绍了他们以《思想政治工作岗位说明书》为载体，推动公安队伍建设的做法和成效，引起了与会者的浓厚兴趣，将其称为“公安队伍建设的创新之举”。“《说明书》就是以标准化的形式，界定了政工岗位所需要承担的队伍管理职责和任务要求。”××分局政委张力前介绍说，“具体包括四条总目标和教育训练、党建、内务管理、和谐警民关系建设、财务装备管理等10项工作，并细分为36个子项。政工岗位干部的工作任务按照每天、每周、每月、每季度或每半年的标准进行分解量化，同时明确了相关任务的完成时限、完成标准等具体要求，确保全体政工岗位干部按时、保质、保量完成岗位任务。”
为之配套，他们制定了《思想政治工作岗位考核细则》，对《说明书》工作内容的完成质量和效果明确了衡量标准，为思想政治工作体系的顺利实施提供了重要保障。《细则》设定了4个一票否决项、36个扣分项和8个加分项。四个一票否决项警示了思想政治工作及队伍管理的底线。信息工作、简报调研文章、特别贡献等8个加分项，鼓励政工岗位干部立足本职岗位，创造性开展队伍管理工作。
为了提升队伍管理的运行质态和效率，该局将信息化手段与《说明书》和《思想政治工作岗位考核细则》有机融合。依托自主研发的精细化管理系统，按照常态工作和突击工作，进行网上任务发布、网上任务分解、网上督导提示、网上工作评估。该系统能实时显示进度、实时进行统计、实时跟踪提醒。任务发布人可对执行人开展工作的质态每日进行督导，保证了各项工作任务既有目标方向，又有过程控制，为队伍管理机制的创新提供了信(来源：文秘114）息化、自动化的科技支撑。
2月26日至2月28日，××分局领导与所属的22个部门（大队）、派出所的教导员签订了《思想政治工作岗位考核责任书》，将考核得分作为评价政工干部优劣、实施奖惩的依据。在实施考核过程中，他们还根据政工岗位干部的日常考核扣分情况，设置了“三色督导单”，即绿色督促单、黄色警示单和红色问效单，强化阶段性结果的运用。
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“《说明书》对我履行教导员这个岗位的职责提供了有力的帮助，使我知道了要干什么、怎么干。”五里庙派出所教导员肖云，是今年1月通过竞聘从一名副所长走上教导员岗位的，以前对思想政治工作是个“门外汉”。说起《说明书》，他有一种有别于常人的欣喜。根据《说明书》的要求，肖云将思想政治工作每天、每周、每月、每季度或每半年的标准进行分解量化，按序时进度，逐一落实，尽管上任时间不长，但进入角色很快，队伍管理做得有板有眼。
汶河派出所教导员嵇金浩也是一名初上任的政工干部，他说，他刚上任时对“学习型警营建设”怎么抓心中没有底，他就依据《说明书》“每季度必须向民警推荐一本好书”的规定，到新华书店去为民警精心挑选精神食粮，组织大家阅读并组织讨论交流心得，以此提高民警素质。在汶河派出所的网页上可以看到，今年第一季度他推荐的是《责任比能力更重要》和《读史有智慧》两本书。“《说明书》不但给我们制定了目标、明确了方向，还使我们懂得如何去落实思想政治工作的具体动作，标准规范、可操作性强，简洁实用。”嵇金浩深有体会地说。
据了解，在××分局22名教导员中，有7人是今年1月刚走上教导员岗位的“政工新手”，对于《说明书》他们都有着与肖云和嵇金浩同样的感受。在教导员岗位上已有三年之久的曲江派出所教导员朱宏江算是“老教导员”了。《说明书》的推行使他感到了肩上的压力，他说“《说明书》实行了考核量化，得分多少一目了然，这就激励我们不能安于现状，以老观念、老方法带队伍、管队伍，催逼我去推陈出新，想方设法激活队伍的活力。”正因为有着这样一种思想，朱宏江不断总结学习，探索队伍管理的新方法。他根据每月组织社区民警开展“警民恳谈活动”的要求，结合辖区实际情况，对全年的警民恳谈活动进行总体的策划，制定了“走进百姓心中，警民恳谈系列活动”方案，根据每一个月的工作重点，系统地组织民警走进学校、走进企业、走进军营，使警民恳谈活动系统全面、形式多样，形成了整体效果。
《说明书》的推行会不会使政工干部的思维呆板和僵化网呢？对这一问题，政治处方芳主任满怀信心地说：“《说明书》不仅没有束缚政工干部的手脚，相反，激励他们在做好规定动作的同时，更加注重队伍管理的创新，在各项活动形式上，具有吸引力、感召力，使思想政治工作具有针对性、实效性。”经过一个多月的实行，分局各单位组织的活动也为《说明书》的功效多样性提供了有力的佐证。
“雄心拼付三期战，别绪全凭一雁书。春水绿杨思故里，秋山红叶走征途”会议室内的投影幕上是一幅革命家、教育家江上青的肖像，肖像前，一名青年民警正深情地朗诵着江上青烈士的诗文，台下十多名民警沉浸在缅怀革命先烈的庄严气氛中。这是4月1日下午，东关派出所组织的以“弘扬英烈精神，传承红色文化”为主题的江上青诗词朗诵会的一个镜头。这一活动的组织者是东关派出所教导员陈乃飞，陈乃飞是一名上任不久的教导员，《说明书》的推行激发了他的创新灵感，为深入推动“江苏公安精神大讨论”活动和“学准则、找不足、强素质”专项教育活动，他充分利用辖区的历史资源优势，策划举办了这次活动，通过组织民警观看江
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上青事迹纪录片、朗诵江上青烈士诗歌作品，深情缅怀革命先烈的光辉事迹，继承革命传统,形式别开生面，深受民警的欢迎。“清明节前祭扫烈士墓往往会流于形式，采用这种形式来进行革命传统教育形式新、内容好，我们民警喜爱。”一位民警道出了自己的心声。
像上面这样生动独特、感染力强，为民警所喜爱的思想政治活动，在××分局还有很多。分局治安大队“我的励志格言”、分局团委“晒晒我的人生格言故事”、五里庙派出所的“人文精神解读”、经侦大队“精细化管理”等一批新颖、独创的“特色项目建设”纷纷亮相，使公安业务工作和队伍管理活力四射、蓬勃向上。“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上头。”《思想政治工作岗位说明书》推行尽管时间还不长，但给队伍管理带来的新气象已见端倪。今年1-3月，××分局信访总量同比下降12%，投诉总量同比下降7.14%，且没有一起有责投诉。全区刑事发案同比下降2.4%，抓获处理人员同比上升11%，呈现出队伍和业务和谐共进、健康发展的良好态势。
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成都市公安局武侯区分局二00七年队伍建设工作总结
201*年，分局队伍建设工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和全市公安工作会精神，紧紧围绕“三基”工程建设和市局“一三三二”发展战略，强化思想政治教育，深化队伍正规化建设，创新战训合一的训练机制，拓展思想政治工作渠道，进一步加大工作力度，使队伍的凝聚力、战斗力和形象得到了明显提升，为圆满完成各项公安工作奠定了坚实的思想和组织基础，为建设和谐文明新武侯提供了强有力的服务和保证。
一、加强思想政治教育，牢固树立“人民公安为人民”思想一是深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观武装头脑。党的十七大召开以后，分局召开民警大会并制定了《关于认真学习十七大会议精神的通知》，并对学习贯彻活动进行了周密安排。举办了学习党的十七大精神宣讲会，邀请武侯区委十七大精神宣讲团进行了专题辅导。组织100余名科所队领导参加了全市公安机关基层科所队领导学习贯彻党的十七大暨市局“827”会议精神集中轮训。各单位也纷纷组织民警通过观看电视直播、学习报告、座谈讨论、交流体会等不同形式，认真学习报告决议，深刻领会十七大精神和科学发展观的深刻内涵，进一步统一全体民警思想，自觉把十七大精神贯彻落实到公安工作的各个环节和方面。
二是深入学习贯彻全市公安工作会精神，积极落实“一三三二”发展战略。分局以多种形式组织全体民警认真学习了“8.27”会议精神和市局昆学局长工作报告，切实把握全市公安工作的发展战略、基本原则、奋斗目标和工作重点。在分局主页上开设了学习贯彻全市公安工作会精神专栏，举办了“人民公安为人民”专题讲座，编印了800份《学习贯彻全市公安工作会精神宣传提纲》等宣传资料，并组织全体领导干部以闭卷形式进行考试。按照市局确定发展战略，分局制定了当前和今后五年的工作规划，把各项工作任务细化、量化、具体化，并不断推进工作的内容、形式、方法、手段、机制等方面的创新。
三是深入开展“人民公安为人民”大讨论，建设亲民爱民队伍。分局将学习讨论、主题实践、机制建设贯穿于“人民公安为人民”大讨论活动的始终，做到学习讨论见行动，爱民实践见成效，不断提高人民群众安全感，不断延伸改进执法行为和管理服务工作。在公安内网开通了“人民公安为人民”大讨论活动专栏。组织了“人民公安为人民”专题演讲比赛，选送的两名民警在市局决赛中获得优异成绩。继续开展“执法为民”教育，组织民警围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五大理念等内容深入开展学习讨论，进一步牢固树立“心中无群众，不配当民警”理念。以“民警联系一位群众代表、开展一次走访活动、帮扶一个贫困家庭、整治一个突出治安问题、开展一次民意调查”的“五个一”主题实践活动和长效机制建设为抓手，进一步细化落实“亲民、爱民”工作举措，深化了“人民公安为人民”大讨论，树立了队伍良好形象。全局民警共确定联系对象965人，分局党委和有关单位及民警共确定了230余个结对帮扶对象，资助财物共计5万余元。印制了5000份《社会治安状况调查表》，抽调专人进行了问卷调查采集各类意见、建议230余条。二、全面加强基层班子和队伍建设，提高领导干部的履职能力一是加强领导班子和领导干部的能力建设。分局在继续深入开展争创“四好班子”、争当“优秀科所队长”等活动的基础上，开展了“交心谈心，建设和谐班子”、“心中无民警，不配当领导”活动和机关科队领导下所当一周民警等活动，充分发挥领导班子和领导干部的表率带头作用，提高领导干部的调研能力和对一线工作的业务指导能力。分局还提高以工作能力和执行力为重点，依托分局训练基地，加强了对领导干部的培训。全年举办科所队领导轮训班4期，共培训了80余名科级干部。201*年以来，分局共有16人次的科所队长被记功表彰。二是强化对领导班子和领导干部的考核监督。分局根据实效和能力并重的原则，严格执行《科所队领导干部政绩考核办法》、《科级领导干部日常考核办法》、《派出所领导一日工作制度》等制度，通过述职、民主评议和测评、考核调查、平时考核等方式，从德、能、勤、绩、廉等方面加大对科所队班子和领导的日常跟踪考察力度。全年对7名科级干部进行了工作岗位调整，提拔了2名民警担任科级领导干部。坚持落实《科所队长问责暂行办法》，对科级领导干部黄牌问责达69人次，有力促进了干部队伍形成良好的思想作风和工作作风。
三是狠抓领导班子廉政建设和作风建设。分局认真落实、推行了党风廉政建设责任制、科所队领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度。在认真组织党员领导干部开展党风廉政建设学习教育的同时，还先后组织开展了三次领导干部作风整顿建设活动，进一步强化了科级领导干部的作风建设，使分局全体科所队领导干部更自觉转变作风，增强“三个意识”，发挥好模范和表率作用。全年来无领导干部违法违纪案件发生。
三、落实队伍管理各项制度，深入推进队伍正规化建设
一是以正规化建设为载体，强化队伍日常养成教育。分局制定了《关于严肃工作纪律加强队伍管理的意见》，对照公安部正规化建设检查评估标，强化队伍管理，落实制度查漏补缺，逗硬奖惩。按照正规化建设的内容和要求对各单位实行“每天一检查、每周一通报、每月一考评”，奖优罚劣，督促整改，进一步强化了民警的养成教育，提升了分局的正规化建设水平。全年共编发《正规化建设每周通报》51期、《队伍正规化建设考评情况通报》12期，各单位的正规化建设在原来的基础上又有了新的提高。
二是形成规范的基层警力保障机制。分局在严格执行《关于警力配置若干问题暂行规定》的同时，选派14个机关综合职能科队的14名科级领导后备干部、业务骨干或40岁以下无派出所工作经历的民警下沉到13个派出所进行了为期8个月的学习锻炼，进一步充实了基层警力。目前基层实战单位的警力占到了全局总警力的93.4%。
三是建立了规范的民警考核体系。在对社区民警、刑警、巡警实行等级化考核管理的基础上，积极实行退警制和“民警问责”制工作。分局出台了《关于在民警中实行问责制的通知》，将问责制延伸到民警队伍，全年对10名民警进行了黄牌问责，予以全局通报并扣发相应奖金。严格落实退警制和离岗培训制，以科所队自评、政治处纪检组复核、党委审定的程序确定离岗培训对象。全年共开办4期离岗培训班，对5名民警进行了培训，使参训民警的履职能力得到明显提高。离岗培训制和问责制的实施，切实增强了民警工作责任心和遵章守纪的自觉性，实现了民警队伍的零违纪目标。
四是以派出所等级评定为抓手，大力加强派出所建设。分局进一步强化派出所硬件建设，新建了3个派出所的办公用房；在警力、经费、装备等方面为派出所建设提供保障的基础上，狠抓派出所正规化建设；以等级评定为抓手大力推进社区警务室规范化建设，建立了88个规范的社区警务室；以“三考”工作为契机，全面开展执法案卷清理，规范和建章立制工作，有力地推进执法规范化建设，有效地夯实了派出所基础工作。目前，分局共有一级派出所4个、二级派出所6个，三级派出所4个。
四、积极建设民警训练基地,推动苦练基本功
一是积极建立民警集中训练基地，实行“轮训轮值、战训合一”的训练模式，实现了苦练基本功的规范化、常态化、实战化发展。今年来，分局先后投资120余万元建立了训练基地，规范了集中训练的一系列规章制度，把苦练基本功作为公安工作的一个重要组成部分，与业务工作同安排、同布置，做细培训计划，解决工训矛盾，形成练兵长效机制，实现了民警训练工作的常态化；在组织形式上和训练内容上贴近实战，确保训练工作实战化。全年分局训练基地共举办科所队领导及民警集中轮训班18期，训练科所队领导及民警588人。
二是深入开展岗位练兵。分局建立完善了以条为主由职能科队牵头进行专业技能训练和以块为主由各单位利用每周练兵日开展基础训练的岗位练兵模式，同时，结合“三考”工作，组织各单位开展“每日一练，每周一考”，收到良好的练兵效果。举行了12次基本法律知识集中抽考，参考民警达1300余人次。分局职能科队共组织开展了专业知识讲座、专业技能培训23次。刑警大队两名民警代表成都市局在全省刑警大练兵比武竞赛活动中夺得团体一等奖。分局有3名同志获得全省治安系统二级岗位能手称号，8名同志获得全省治安系统三级岗位能手称号。
三是切实推进问题练兵。针对民警在执法、接待、服务、群众工作等方面存在的不足，采取印发“标准卷”、开展案例讲评、到外单位参观学习等方式，积极查找不足，不断改进提高练兵工作。在每期的民警轮值轮训中实行综合考评和不合格复训制度。今年以来，有6名民警被复训，经复训后全部合格。采取练兵内容每周督查、练兵情况每季通报、练兵效果每年评估的方式对日常练兵进行考核。全年共对3个单位发出批评通报2期，督促整改，确保训练计划落实到位，训练取得实效。五、加大宣传表彰力度，深入开展警营文化建设
一是紧密结合公安工作任务，深入开展争创各类主题创建和竞赛活动，坚持不懈地开展各警种的岗位竞赛、战斗竞赛和“创争”活动。全年，分局共获得部级集体荣誉称号2个，获得省级集体荣誉称号5个，市级集体荣誉称号22个，共有3名民警获得部级荣誉称号，有2人次获得省级荣誉称号，有43人次获得市级荣誉称号。
二是加强宣传阵地和宣传队伍的建设，提高内外宣传工作的质量和效果。分局以政工简报为阵地，以公安信息网络为载体，大力宣传亲民爱民的先进单位和个人，大力宣传基层基础建设工作中涌现出的先进典型及其创造的工作经验，及时进行归纳总结和推广。全年分局有86条队伍建设工作经验被公安部、省厅、市局采用；收到各单位政工信息340余条，采用74条；编发《武侯政工简报》127期，共在各类新闻媒体上宣传报道1200余次，其中中央级媒体宣传报道25次，收到了良好的社会反响。此外，还加强了对政工信息员的业务培训，指导窗口单位办好内部宣传栏，进一步提高了内部宣传的效率和质量。
三是大力表彰先进单位和个人。分局全年共表彰各类先进集体50余个次，先进个人230余人次。通过宣传先进、弘扬正气，极大地调动了民警工作积极性、主动性和创造性。
四是坚持文化育警。分局大力推进警营文化建设，进一步丰富完善了分局和各单位图书室的书籍、健身房的器材。结合公安工作和民警兴趣爱好，组建了篮球、足球、乒乓球等运动队，举办了“欢度国庆节、喜迎十七大”文艺汇演。组队参加了市局蓝盾杯足球赛等文体活动，努力营造积极向上的文化氛围，丰富了民警业余文化生活。
六、切实做好经常性思想政治工作，全力服务公安中心工作一是坚持民警队伍思想状况季度分析制度，及时掌握民警思想动态和民警关心的重点问题。先后组织开展了“交心谈心，共建和谐班子”、领导干部“四个一”活动，通过与民警交心谈心谈话、家访等方式，及时发现解决苗头性的思想问题，解除民警思想包袱。
二是实行队建目标考核制，做实思想政治工作。进一步制定完善了《队伍建设目标考核办法》，实行每季考核通报，督促各科所队及时找准差距，落实整改。保证思想政治工作做实做优，促进了分局综合目标的全面完成。
三是拓宽从优待警渠道，维护民警的身心健康。坚持民警体检制度，于10月组织850余名民警到武侯区医院进行了体检，并进一步建立健全了民警健康档案，准确掌握民警的身体状况；充分发挥分局“温暖金”的作用，落实了市局民警优抚金的申报工作，全年共救助困难民警32人次；进一步落实了看望慰问民警制度，全年看望慰问生病住院民警24人次，为受伤、生病、亲属亡故的民警发放和申报各类补贴21.317万元；组织201*年立三等功以上的民警分批到东北、云南等休整学习；落实民警子女高考休假和奖励制度，拨出专款5.1万元对考上大学的13名民警子女给予3-5千元的奖励；积极地开展保护民警正当执法权益工作，处理侵害14名民警民警合法权益的案件13件，追究侵害民警合法权益行为人刑事责任、行政处罚和其他处罚共13人。
四是加强工会、共青团和妇女工作。继续强化了分局工会职能，开展了互助慰问等活动；充分发挥了共青团的作用，深入开展了形式多样的主题活动，做好“青年文明号”、“青少年维权岗”的创建工作，积极引导青年民警立足岗位建功立业，分局团委被评为全市“五四”红旗团委，玉林派出所被评为全省“十佳”青少年维权岗，晋阳派出所被评为全市优秀青少年维权岗，办证中心被授予省级青年文明号，民警谢忠标被评为成都市十大杰出青年；继续在女民警中深入开展创建“巾帼文明岗”活动，展示出分局女民警的良好风貌。严格执行了计划生育政策，全年无计划外生育。五是做好退休干部管理工作，切实把“两个待遇”落到了实处。每月组织退休干部一次集中学习，全年组织了2次外出郊游，为老同志征订了《晚霞报》、《成都老年》等杂志，努力丰富老同志的退休生活。及时看望、慰问、帮扶困难伤病的老同志。在春节、中秋、重阳等节日集中开展了慰问活动，发送慰问品、慰问金，及时送去组织的温暖，全年无退休同志上访问题发生。
六是做好全局民警日常晋职、晋衔、调资、公务员年度考核、干部档案管理等工作。201*年完成了91名同志的科级非领导职务晋升和12名同志的处级非领导职务晋升，为66名去年入警的同志转正定职。认真落实工资改革制度，及时为992名同志调整了工资。全年组织参加市局的警衔培训班15期，上报了214名同志晋升警衔材料。
201*年分局队伍建设工作尽管取了明显的成绩，但也还存在着一些不足：一是少数单位的队伍建设工作和业务工作未能齐头并进，队伍建设目标任务完成不好；二是少数单位的队伍正规化建设力度有待强化，民警养成、内务管理等方面还存在死角；三是少数民警“人民公安为人民”思想还没有牢固树立，不严格按照法律程序办案的问题和对待群众“冷、硬、横、推”问题还不同程度存在。
在新的一年里，分局将在区委、区政府和上级公安机关的领导下，深入贯彻落实十七大和全市公安工作会精神，进一步强化队伍建设各项工作，扎实抓好基层基础建设，大力开展苦练基本功，外塑形象、内强素质，努力提高队伍管理的水平和效能，打造威武文明、亲民爱民之师，为公安工作各项目标任务的圆满完成提供有力保障，为建设文明和谐新武侯作出更大贡献。
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