18、第25期(柯坪县统计局认真制定201*年统计法制工作要点)
第25期
柯坪县统计局编二○一三年三月十一日
柯坪县统计局认真制定201*年统计法制工作要点
为更好地服务统计“四大工程”建设、促进“三个提高”，为统计发展提供法制保障，根据柯坪县人民政府办公室柯政办发【201*】16号文件《柯坪县人民政府201*年法制工作要点及法制工作计划的通知》的要求，县统计局结合实际，制定柯坪县统计局201*年统计法制工作要点。一是进一步完善依法行政责任制，牢固树立依法行政、依法统计的理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决统计工作中突出矛盾和问题的能力。二是认真研究实施企业一套表、联网直报环境下面临的新情况、新问题，采取更加有力的措施，为“四大工程”建设保驾护航，充分发挥统计法制工作的规范引导和支撑保障作用。三是以保障企业一套表顺利实施和数据质量为重点，加大统计执法检查力度。四是全面加强执法检查力度，保障统计数据质量的真实性和权威性，切实保障源头统计数据质量。五是开展多种形式统计法制宣传教育，增强全社会统计法律意识。
────────────────────────抄送：地区统计局、县委办、人大办、政府办、政协办、
督查办、商信委、法制办。
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201*年度拜城县统计局法制工作要点
201*年，拜城县统计局法制工作的指导思想是，继续全面深入贯彻实践科学发展观，认真落实自治区、地区三干会和地区统计局对统计法制工作提出的工作部署和各项要求，围绕全国人口普查、节能降耗统计、服务统计等重点工作，大力推进统计法制建设、统计培训教育工作。从提高我局统计执法人员法律素质和办案水平入手，进一步提升依法统计水平，积极为统计改革、建设和服务提供保障。201*年拜城县统计法制工作应重点开展好以下几个方面工作：
一、统计执法工作
（一）认真学习地、县三干会及地区统计局召开统计执法工作会议精神。深刻理解和掌握依法行政的理论和基本要求，牢固树立依法开展统计工作的法治观念，切实提高依法行政的意识和依法办事的水平。
（二）在201*年的基础上，确定执法重点，在查办统计违法案件的方向上积极探索，注重执法程序，提高执法质量。要建立健全各项行政决策和管理制度，完善内部监督制约机智，规范统计行为，加强对行政决策执行情况和各项统计调查活动的监督从单纯注重惩处违法行为向预防、监管、教育服务与惩处并重转变。努力完成本年执法检查65家，办理案件10起的工作任务。
（三）认真组织法律法规的宣传、学习、培训，加强对规范性文件及具体行政行为的审查、监督，规范办案程序，提高办理统计行政处罚案件的质量和水平。
（四）深入开展统计巡查，不断创新执法方式。要认真总结统计巡查、统计监审、集中执法、全员执法等做法和经验，完善迟报登记制度和履行统计义务告知制度，完善并灵活运用各种新的执法方式，使执法工作更好地与业务工作相结合，更好的为推动统计工作服务。二、“五五”普法工作
（一）加强领导、制定措施，保障“五五”普法工作落到实处。一是按照县普法办的要求继续对“五五”普法工作领导小组进行调整充实，明确了专班专人负责；二是制定统计局“五五”普法实施方案和年度学习培训计划，明确学习形式、学习内容和辅导授课人；三是提出“五五”普法学习要求，明确学习任务和量化指标。四是认真整理201*年以来的五五普法档案，确保我局五五普法工作通过检查验收。
（二）将统计“五五”普法与全县“五五”普法融为一体，开展普法宣传教育，进一步提高干部职工法律意识和法律素质，增强法治理念，提高依法行政的能力和水平，增强依法治理的自觉性，实现由提高干部职工法律意识向提高法律素质的转变，由注重依法行政手段向注重依靠法律手段的转变，达到以法治局之目的。
（三）充分利用第七个宪法、法律宣传月采取办板报、利用星期天走上街头等有利时机大力开展法律宣传活动，特别是加强对新统计法和统计违法违纪处分条例的宣传力度，结合“12.4”法制宣传日活动开展，组织一至二次依法治理“五五”普法和统计“五五”普法宣传周活动，确保法律知识的宣传不留死角，达到家喻户晓、人人皆知。
（四）把“五五”普法学习和“法制六进“活动纳入全局日常工作来抓，做到领导小组一年内召开两次以上会议研究，结合不同情况部署“五五”普法依法治理工作，积极主动参加普法依法治理工作会议和各项活动，完成上级安排的临时性任务，及时向上汇报普法工作开展的情况。
（五）把法律知识作为公务员年度考核的主要内容，从现在开始人人都要做好普法学习笔记，做到集中学与分散学（自学）相结合，达到45个学时以上，学习笔记达1万字以上；结合新统计法和统计违法违纪处分条例宣传工作，积极与依法治县办联系把新统计法和统计违法违纪处分条例纳入到一月一法的考试内容，积极配合依法治县办，组织好全县党政事业单位的新统计法和统计违法违纪处分条例考试活动；（六）认真做好201*年度普法依法治理的档案建立工作，有专门设施、专人管理，确保档案规范、资料齐全，一年度要有普法工作总结。三、依法行政工作
（一）规范行政行为，严格依法行政。全体干部职工要切实转变作风，转变职能，认真按照分段管理要求，搞好统计报表监督管理的职能，做到既不缺位、也不越位。提高服务意识，规范行政执法，以职权法定、程序合法、实体合法、务实高效、文明执法作为行政行为准则，全面提高依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平，确保《中华人民共和国统计法》的正确、规范、有效实施。
（二）健全单位制度，推行政务公开，完善监督机制。认真落实行政执法责任制，强化依法行政。建立健全服务承诺制、责任追究制、岗位职责、廉政监督等各项规章制度，并积极推行政务公开，强化用制度管人管事，强化民主监督，促进了勤政廉政和依法行政。推行政务公开，重点公开“案、费”的办理依据，以及实施处罚的法律、法规、规章、程序及当事人的权利、义务，办事的时限、结果等，设立举报电话。
（三）加强行政执法队伍建设，不断提高执法人员的执法素质和业务水平。认真组织职工学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国统计法》、《行政许可法》、《新疆维吾尔自治区统计管理条例》等法律法规，落实每月不少于两次的业务学习制度。
（四）贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，提高队伍依法行政的水平。按照突出重点，分步实施，整体推进的原则，建立和完善行政执法监督和保障机制，推进执法监督制度化、规范化，规范行政行为。四、统计培训教育工作
一是年初，召开各专业基层统计人员培训会议，对201*年的年报、201*年的定期报表工作进行安排，对统计报表指标、报表要求进行讲解，对统计法律法规知识进行讲解，具体有农业、工业、能源、商业三个专业；二是根据地区的要求积极做好，统计资格证考试、统计资格继续教育的宣传工作，力争做到统计资格证考试，统计员持证上岗率达到90%以上。并建立统计持证人员名录库，全面掌握我县持证人员的情况；三是组织开展统计调查分析师考试的报名工作，及时对基层统计人员做好宣传、报名登记的组织协调工作；四是充分利用在全年的各种培训时间，把统计法和统计违法违纪活动贯穿全年的培训教育活动中；五是积结合今年的人口普查、三项调查、住户抽样等工作的开展情况，及时地组织相关的培训会议；六是及时做好计划总结，保障工作有序开展。对年度内完成的各项工作，做到有计划、有总结、有信息、有相关档案资料。
拜城县统计局
二零一零年一月二十七日
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