纠风室工作流程图
制定工作牵头部门，明确定专项治理项目确工作目标和责任，细化工作任务，建制定实施方案立协调机制纠风专项治理组织实施开展治理动员部署，自查自纠，监督检查总结分析报告向上级部门和本级政府报告纠风工作流程图制定方案成立机构，确定评议内容、范围、方法步骤、结果运用评议部门、地区召开评议工作动员会议、部署评议工作动员部署政风行风评议自查自纠明察暗访、走访、座谈征求意见，整改对参评部门、单位日常工作的开展情况进行监督督促，按要求开展评议工作综合考评总结反馈分析通报评议工作情况按信访举报工提出承办意见分管领导审批领导签批转办或调查核实办理结果建档查处纠风案件作程序受理登记纠风室行政职权目录
序号项目名称类别监督检查实施依据1纠风专项治理工作公开形式政府网站、文件等公开范围社会公开公开时间适时2行风建设监督检查会议、文件等社会公开及时1、《国务院办公厅关于设立国务院纠正部门行业不正之风办公室的通知》2、《公务员法》、《行政机关公务监督3、员处罚条例》3民主评议政风行风检查4、《行政监察法》、5、《行政监察法实施条例》6、《关于实行党政领导干部选拔任用工作条例》7、《关于治理向企业乱收费、乱罚款的各种摊派等问题的决定》社会网络公开长期4查处不正之风案件监督检查网络、文件等社会公开适时专项案件查处工作流程图
上级交办检查发现问题受理群众投诉阅办向分管领导汇报属于纠风专项治理工作内容不属于纠风专项内容转交相关地区部门转交纪委监察局相关部门转办：一般性的问题转请有关旗区单位纪检监察机关或主管部门交办：性质较为严重、线索较为具体的问题，交相关旗区部门办理，斌规定时限上报办理结果。直办：社会影响较大、性质严重、线索具体、可查性较强的问题；带有苗头性、普遍性问题、领导批示要求直接办理的。跟踪问效上报交办案件报告上报调查报告反馈恢复报告审核反馈回复反馈回复责任处室：纠风室监督电话：048383571纠风专项治理工作流程图
上级交办检查发现问题群众投诉分管领导批示建立协调机制、明确政策界限制定跟踪方案组织实施治理总结评估治理治理成效研究建立长效机制上报治理总结报告责任处室：纠风室监督电话：8357111
政风行风评议工作流程图
年初制定、下发行风评议工作方案1建立工作机构、选聘评议代表督促各地区各部门制定工作方案收集问题：受理举报投诉、开展明察暗访、媒体反馈问题分析整理问题、督促实际问题地区部门予以解决予以解决，给予答复未予解决、督促办理组织开展集中评议统计汇总评议结果上报工作总结、下发评议通报对末尾进行诫勉谈话
责任处室：纠风室监督电话：83571
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廉政（纠风、效能监察）室行政职权目录
序号项目名称类别实施依据公开公开公开时形式范围间检查国家行政机关在遵《行政监察守和执行法律、法规和法》第十八人民政府的决定、命令条，《行政监中的问题，根据检查、监督察法》第十九1调查结果，责令被监察检查条，《行政监的部门和人员停止违反察法》第二十法律、法规和行政纪律三条、二十四的行为，提出监察建议条、二十五条或决定政府网站、文件等对外或内部公开适时监察机关的领导人员可以列席本级人民政府的会《行政监察有关会议，监察人员可监督议、2法》第二十七以列席被监察部门召开检查文件条的与监察事项有关的会等议内部公开及时《中共中央纪委监察部监督检查关于加强和改进行政监察工作的意见》第三条第五款网络社会长期3行政机关效能监察对国有（控股）企业领国有企业领网导人员廉洁从业情况进导人员廉洁4行监督检查，并对违规监督从业若干规络、检查文件行为进行处理或者提出定（试行）第等处理建议十六条对外或对内公开适时依法行政监察工作流程图
根据领导布置和年度工作计划，拟订初步方案（5日）接到群众投诉向分管领导请示（1日）确定监察方案对行政机关遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令情况进行监察情况正常撰写监察报告，提出处理意见（5日）向领导汇报（3日）发出监察建议或决定（3日）向投诉人反馈资料归档（5日）日）承办处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：839356列席本级政府会议和被监察部门与监察事项
有关的会议工作流程图
接上级机关或本级政府通知本局认为需要列席的有关部门的会议向领导请示（1日）告知会议主办单位（1日）列席会议向领导汇报相关事项（2日）资料归档（5日）承办处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：83935671
行政效能监察工作流程图
根据领导布置和年度工作计划，拟订初步方案（5日）接到群众投诉向分管领导请示（1日）确定监察方案对行政机关工作效能情况进行监察情况正常撰写监察报告，提出处理意见（5日）向领导汇报（2日）发出监察建议或决定（3日）向投诉人反馈资料归档（5日）日）承办处室：效能监察室监督电话：839913国企领导廉洁从业监督检查工作流程图
拟订检查考核方案（5日）报分管领导审批（1日）确定监督检查方案（2日）组织检查，到基层单位明查暗访（30日）撰写监督检查工作报告（7日）报分管领导审核（3日）将监督检查情况向被检查单位反馈（7日）对存在问题的单位负责人进行诫勉谈话直至进行责任追究（10日）将材料整理归档（5日）承办处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：839356廉政（纠风、效能监察）室事权目录和工作流程图
市本级：
1、对所属各县（区）政府县（区）长和市政府部门行政首长实施行政问责监察局：
2、对所属各县（区）政府行政副职和市政府部门行政副职实施行政问责
廉政（纠风、效能监察）室事权目录：3、信访投诉调查处理
4、县处级领导干部或家庭成员操办婚庆申报5、县处级领导干部申请异地交流住房补贴6、县处级领导干部配偶、子女工作变（调）动申报7、查处公路、河道“三乱”8、查处教育乱收费
9、查处损害农民利益的突出问题
10、查处医药购销和医疗服务中的不正之风对所属各县（区）政府县（区）长和市政府部
门行政首长实施行政问责流程图
市监察局收集问责信息市监察局向市政府提出问责建议市长或市长委托的副市长、秘书长听取被问责的对象汇报情况需要进一步调查核实的，责成市监察局等部门组成调查组调查（3日）不属于问责情形的，终止问责事实清楚的，市长可以决定或者提交市政府常务会议讨论后决定追究责任的方式调查组进行调查，并向市政府提交书面调查报告（30日）市政府常务会议讨论，作出问责或者不予问责的决定，并决定责任追究的方式市监察局落实市政府常务会决定，并书面告知本人（5日）资料归档（5日）责任处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：839356
对所属各县（区）政府行政副职和市政府部门
行政副职实施行政问责流程图
各承办室收集信息、调查取证承办室提出问责建议，填写《淮安市监察局行政问责建议表》承办室的分管领导批示（1日）领导批示同意实施行政问责后，承办室和廉政室共同研究、填写《淮安市监察局行政问责审批表》（2日）市监察局长批示（2日）承办室填写《淮安市监察局行政问责决定书》，书面告知问责对象，具体落实问责决定（5日）承办室将有关材料交廉政室一份备案责任处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：839356（拆接进封待行登信来甄别记件访）（编1号日）信访投诉调查处理工作流程图确或定不告已为再知终重受投结复投理诉人诉自办理呈意领见导办（人3批确日示复实定）杂施向电以诉判为15办处投子电办或断受日理理诉邮话已重正理终复常）（意人件、结投信向一访交出传般见反形书结要递交7馈式面或求投办日（诉单，3同办日信位意）息监并察不提室予不告受予知位审理受来处查范理访理交结办围人果单不同意承办处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：83933110
整理归档（5日）
县处级领导干部或家庭成员操办婚庆申报流程图
资料归档（5日）市廉政办对照有关规定进行审批（1日）申报人将所在单位审核后的申报表交市廉政办审批申报人将申报表交所在单位审核（1日）申报人按相关规定填写申报表申报人到市廉政办（设在市纪委廉政室）领取申报表
责任处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：83935671
县处级领导干部申请异地交流住房补贴流程图
申请人到市委组织部综合干部处领取申请表申请人填写个人有关信息申请人到原住房所属单位签署意见（3日）申请人到原住房所在地纪委签署意见（3日）申请人到市委组织部综合干部处将所填个人信息呈交审核（1日）申请人将申请表呈交市纪委廉政室备案（3日）
责任处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：83935671
县处级领导干部配偶、子女工作变（调）动申报流程图
申报人到人事、劳动、组织或拟进单位的主管部门签署意见（5日）申报人到配偶、子女拟进单位签署意见（5日）申报人填写相关信息申报人到市纪委廉政室领取申报表申报人到市纪委廉政室备案（5日）
责任处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：83935671
查处公路、河道“三乱”工作流程图
上级和领导交办督促问题涉及县（区）纠风办、市有关单位调查处理（30日）现场明察暗访（3日）向问题涉及县（区）纠风办、市有关单位进行交办（2日）检查发现问题接受投诉分管领导批示（1日）确定调查方案（2日）向分管领导汇报调查处理情况（1日）
责任处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：83605681、83935671查处教育乱收费工作流程图
检查发现问题上级交办接受投诉呈分管领导批示办理意见（1日）一般严重市纠风办牵头组织调查（20日）交县区纠风办办结（15日）将办理情况和结果答复署名投诉人（7日）审查交办办理结果（3日）办理结果呈分管领导审阅（3日）
责任处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：83933110
查处损害农民利益的突出问题工作流程图上级交办检查发现问题受理群众投诉呈分管领导批示（1日）向分管领导汇报制订工作方案（7日）现场明查暗访（3日）向问题涉及县区纠风办、市有关单位进行交办（2日）督促涉及县区纠风办、市有关单位进行调查处理（30日内）将检查处理情况向领导汇报（2日）将结果向上级汇报（1日）向投诉人进行反馈（1日）资料归档（5日）责任处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：83991372
查处医药购销和医疗服务中的不正之风工作流程图
上级交办检查发现问题受理群众投诉分管领导批示（1日）向分管领导汇报制订工作方案（7日）现场明查暗访（3日）向问题涉及县区纠风办、市有关单位进行交办（2日）督促涉及县区纠风办、市有关单位进行调查处理（30日内）将检查处理情况向领导汇报（2日）将结果向上级汇报（1日）向投诉人进行反馈（1日）资料归档（5日）责任处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：83991372
廉政（纠风、效能监察）室主要工作目录和流程图
1、党风廉政建设责任制检查考核2、县处职领导干部述廉评廉考廉3、市级行风建设重点单位行风评议4、公共服务行业行风评议5、基层站所行风评议6、纠风办行风热线户外直播7、电子监察系统建设8、政务公开督查
9、淮安市行政职权审核和流程再造
党风廉政建设责任制检查考核工作流程图拟订检查考核方案（5日）报分管领导审批（3日）拟出检查考核通知（3日）呈主管领导签署后下发（3日）全年分三次组织检查考核，审查基层单位报告、材料（30日/次）撰写检查考核工作报告（7日）报分管领导审核（5日）将考核报告报市责任制领导小组成员或发通报（7日）对存在问题的单位提出整改意见直至进行责任追究（60日）资料归档（5日）责任处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：83935671
县处职领导干部述廉评廉考廉工作流程图以市纪委、市监察局名义制发述廉评廉考廉工作意见（5日）各单位召开民主生活会，学习廉洁自律方面的有关规定，并对照规定进行自查自纠，开展批评和自我批评（100日）各单位对领导干部上一年述廉考核中群众提出的意见和建议整改情况、测评结果和当年的廉政承诺等“廉情”进行公示，时间为7个工作日以上（20日）结合开展落实党风廉政建设责任制、述职、述学等考核工作，以市委办名义制发述廉等考核工作通知（15日）组建述廉等考核工作组，进行分组分工，并开展考核工作业务培训（5日）各有关领导干部听取群众意见，结合自身实际，实事求是地撰写述廉等报告，经审核后公示7个工作日以上（10日）考核组指导有关单位印制述廉等报告、测评有关表格和筹备召开述廉等考核测评会议，共同组织公开述廉和测评等（10日）考核组形成测评汇总表、意见和建议汇总表、述廉反馈材料及述廉考核工作综合报告等（7日）考核组所形成的工作资料与领导干部述廉报告、测评原始表格等一起移交给市纪委廉政室（3日）对廉洁和基本廉洁率达不到85%、群众反映比较强烈、意见比较集中的领导干部，履行一定程序后由有关考核组进行重点考核，并形成书面材料（5日）形成全市述廉考核工作综合报告，分别向市纪委常委会和市委进行汇报，并处理好后续有关工作（15日）考核组向有关单位主要领导反馈考核结果，有的要提出整改要求，其他领导干部的考核结果由该单位主要领导反馈（5日）搜集有关单位或领导干部针对所反馈的意见须作出的书面说明材料，将述廉考核结果归入领导干部廉政档案（7日）
责任处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：839356市级行风建设重点单位行风评议工作流程图纸质评议表（分八个层次建立建评议人库信息库（日）人参加评议。抽取过程请社日会）各界和新闻单位现场监督（人员，从中分层次随机抽取从万人评议信息库系统抽取评议向参评人员邮日发）打印信封，分装，社会各界人士评议（日）拆封纸质评议表加放形以网用式电上户向子评名参邮议件（和评、密人短日码员信）参发等评价系统（日）评人员参加互动语音通过电话平台，请参社议会（各界日人）士评对象评议（各参评单位服日）务列分满入，意统不计计满回意收不分评计，议分比信，较息不满了意解计不计计纸算质机评自议动信识息别（系统日统）1553总网网上评评信议息系（统日自）动汇全面信息进行汇总（通过万人评议统计汇总日软）件对闻媒体向社会公布（向市委、市政府汇报后日通）过新100评议结果：1553151701000030电计话算评机议系信统息自（动日汇）总1553承办处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：83933110
公共服务行业行风评议工作流程图
年初制定、下发行风评议工作意见（30日）督促各地、各部门或行业制定落实方案（15日）在媒体公布各单位当年行风建设目标（1日）市纠风办制发公共服务行业暗访表、评分表（1周）设立社区评议点分发评议表和电话、上门请服务对象评议市纠风办进行明查暗访（）软环境监督员、联络员日常明查暗访监督员、联络员集中评议统计汇总，评出公共服务行业行风先进（1周）市委、市政府发文表彰或通报批评（15日）资料归档（5日）
责任处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：839331基层站所行风评议工作流程图
年初制定、下发行风评议工作意见（30日）督促各地、各部门或行业制定落实方案（15日）市纠风办制发各系统基层站所评议表（1周）督促并指导县区纠风办进行评议市纠风办进行明查暗访督促并指导市直主管部门进行评议统计汇总，评出各系统十佳基层满意站所（1周）市纠风办发文表彰或通报批评（15日）
资料归档（5日）责任处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：839331
行风热线户外直播工作流程图前1天协调电信部门提供有来电显示电话4前3天部了解天气情况、确定时间；制作背景布协调供电部门提供当天用线路，一部依维柯工程车联系电台、电视台做好直播准备2小时场内群众填写投诉咨询单，接听场外热线场下三名主持人引导提问举主活办题动形、前式地，点确、定承办单位拟定公告；传电台、电视台、日报、晚报等刊播协调广电部门做好当天电视直播光缆传输始主、持领人导宣讲布话开相关部门负责人答复，较复杂问题可面对面咨询位活领动导结讲束话；承办单搭制舞台，摆放桌椅；印制投诉单、席卡；准备茶水为领导人拟好讲话稿，送分管领导审；通知市直单位参与联系新闻单位宣传；妥善安排交通，食宿等安排2人记录现场提问内容及投诉人联系方式办梳（理一受般理信日访、件复，杂进行分日类）交办、督根据办理情况，选取典型进行回访资料归档，汇总典型事例（715
5日）设立场外咨询投诉台，受理复杂疑难信访承办处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：839331电子监察系统建设工作流程图
按照上级部署和年度与试点单位沟通协调对系统进行测试，发现问题，及时反馈、修改定期、不定期开展督察报请领导确定试点单位邀请专家组对系统进行鉴定、评估全市推广工作计划拟订方案总结经验做法下发全市电子监察系统建设文件，提出推广方案调研、筛选电子监察系统试点单位试点单位电子监察系统正式投入运行召开会议，部署工作初步拟定设计方案报专家组评选论证资料归档（5日）试点单位安装、试运行根据专家组评审意见修改方案报请领导批准责任处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：839913政务公开督查工作流程图
根据阶段性工作任务，提出督查建议上报政务公开领导小组政务公开办公室制定督查方案并报政务公开办领导审核（10日）依据方案召开督查人员会议，落实任务，明确要求（5日）组织人员对相关单位、部门进行督查收集相关单位、部门反馈意见对督查情况进行汇总，并上报政务公开领导小组（10日）根据领导小组的要求对督查情况进行通报，对存在问题提出整改意见各部门根据整改意见进行整改资料归档（5日）责任处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：839913
淮安市行政职权审核和流程再造工作流程图
缺少材料、有明显或遗
职权、流程图和依据不完善的地方提出修改意见漏的退回重报提出反馈意见，各单位根据反馈意见进行修改有关单位按要求提供相关材料（经保密审查的职权目录、流程图、实施依据）市政务公开办进行一次审核（7日）市法制办进行二次审核（10日）市行政职权和流程再造审核委员会进行三次审核（10日）
公示（网络、公示拦、新闻媒体等）责任处室：廉政（纠风、效能监察）室监督电话：839913
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