县安监局党支部201*年工作计划
xx安监局党支部201*年工作计划
201*年xx县安监局党支部要紧紧围绕局中心工作，进一步发挥党员的先锋模范作用，转变工作作风，提高工作效率，加强队伍建设，推进支部的规范化建设，努力从以下三方面实践。
一、坚持政治理论学习，加强思想建设
党支部坚持经常性组织开展学习活动，按照市委统一部署，把机关党员干部的思想、行动统一到县委的决策部署上来。学习方法上充分运用中心组学习、支部三会一课、专题研讨、专题报告、辅导讲座、知识竞赛、演讲等形式学习，严格学习纪律，将学习考勤记录并存档，在学风上把好关。参学人员要围绕学习主题开展有关交流讨论活动，紧紧围绕局中心工作，紧密结合工作实际与干部思想，学以致用。争创学习型党组织，营造支部良好的学习氛围，提升支部的整体学习能力。。二、开展“讲党性、重品行、作表帅”活动，加强作风建设
执政党的党风是关系党和政府的形象问题。我们要努力按照新时期加强改进党建工作的要求，要围绕大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评与自我批评之风，对干部作风方面要不断改进。一是树立坚定的信心。组织好“七一”前党的生日纪念活动，在适当时机组织全
体党员参观、考察改革开放的建设成就，接受爱国主义教育、理想信念教育、廉政建设教育、革命传统教育等。二是组织党员积极参加社会公德、职业道德、家庭美德宣传活动。六月份结合安全生产宣传月活动，开展安全生产知识宣传服务。下半年搞一次喜闻乐见的知识竞赛或者是游戏比赛，转变作风增加党支部的凝聚力。三是改进机关工作作风，深入基层、深入一线，每一个党员干部都要有“三服务一满意”（服务发展、服务民生、服务基层、让人民满意）的意识，营造良好的风范，以好的党风促政风带民风。四是坚决杜绝办事人员吃、拿、卡、要的现象存在，争当廉政勤政的党员。
三、发挥党员在党内主体作用，加强组织建设
一要加强支部自身建设。十七届四中全会通过的《决定》，强调提高基层党组织的执政能力建设，这也是党支部建设的重点。支部要紧密联系工作实际，强化支部自身建设，建立健全支部各项工作制度和组织制度，实行党务公开，保障党员的民主权力，丰富党内的民主的实现形式，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活的主体作用。牢记自己是一名中共党员，该做什么，不该做什么，你的工作为了谁，代表谁。
二要加强党员队伍建设。在党员中继续开展以践行“科学发展观”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活
动，不断加强党员队伍和入党申请人队伍建设。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格工作程序，落实预审制、推优制、公示制，切实保证发展党员的质量。理顺党员组织关系，健全党内组织机构，将党支部分为两个党小组，选出本人愿意服务，思想素质好的优秀的小组长，作为支部培养后备力量。
三要规范支部活动，开好民主生活会，增强党性修养，立足岗位做贡献，充分发挥党员模范带头作用，在上半年，要安排开展一次支部民主生活会，围绕党性、党风找差距，支部建设提建议，让大家献计献策，将局支部建设好。
201*年3月9日
扩展阅读：县安全生产监督管理局执法工作计划
××县安全生产监督管理局201*年度安全监管执法工作计划
为进一步规范安全监管执法工作，认真落实安全生产行政执法责任，不断提高安全监管执法效能，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【201*】23号）和国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局第24号令）的要求，结合我县安全生产工作实际和我局具体的安全监管执法资源和监管对象特点，特制定201*年度安全监管执法工作计划。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，牢固树立“安全发展”理念，认真贯彻落实《安全生产法》、《×××安全生产条例》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕区、市、县安全生产工作的总体部署，加强执法队伍建设，完善执法机制，增强安全监管监察执法工作的规范性、高效性和权威性，提高依法行政水平，切实发挥安全生产监管执法检查工作在安全生产工作中的作用，促进全县安全生产形势进一步稳定好转。
二、工作目标
坚持依法行政，严格执法，认真组织安全生产监管专项检查和重点督查，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，严格许可制度，强化源头管理，及时消除各类安全生产隐患。对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等直接监管重点行业领域的生产经营单位检查面100%，高危企业主要负责人、安全管理人员安全培训及持证上岗率100%，确保重大安全隐患按期按质完成整改，确保重大危险源监控到位。加大对道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域安全综合监管执法工作力度，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一
般事故，确保各类事故死亡人数控制在市政府下达的考核指标以内，为全县经济社会健康发展提供安全保障。
三、监管对象概况
（一）直接监管行业基本情况
1、煤矿：全县煤矿企业6家。其中生产矿井2家（××煤矿和××煤矿），技改扩建矿井4家（××煤矿、××煤矿、××煤矿、××煤矿）。
2、非煤矿山：全县有各类非煤矿山43个，其中采石场26个（证照齐全19个，在建、正在办证7个），金属非金属矿山2个，尾矿库6个，砖用取土场9个。
3、危险化学品：全县有各类危险化学品生产、经营、储存使用、运输企业139家。其中生产企业1家（打火机厂），经营企业133家（加油站15家、氧气乙炔经销店2家、农药经营摊点116个），储存使用企业4家（油库1家，液化气站1家，储存使用液氯、硫酸等危化品2家），运输企业1家。
4、烟花爆竹：全县烟花爆竹批发企业3家，零售网点252个。（二）综合监管行业基本情况
综合监管行业是指按照国家法律法规规定和“一岗双责”的要求，有行业主管部门管理的行业。主要有道路交通、水上交通、农机、建筑、消防、水利水库、特种设备、民爆物品、旅游、教育、电力、食品卫生等工商贸企业。全县各类规模以上的重点综合监管行业生产经营企业个。
四、安全监管执法任务分解（一）监管执法任务分工
根据国家安监总局第24号令和×××市安监局《关于印发的通知》等法律法规及文件精神，结合本局安全监管权限、行政执法人员数量、监管的
生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际情况，落实具体监督检查工作任务和分工如下：
1、煤矿监管：一股牵头负责，相关股室配合。
①日常监管：对2个生产煤矿和4个技改扩建煤矿共6个煤矿企业每月例行安全检查1次以上，全年共72次以上。
②专项检查：对6个生产、技改煤矿企业进行4次专项安全检查整治。该项工作安排与当月日常监管工作同步进行。
③工作例会：坚持例会制度，每月召开1次煤矿安全生产工作例会，全年共12次，做到会议有方案、有签到、有记录、有图片等。
2、非煤矿山监管：二股牵头负责，相关股室配合。
①日常监管：对19个证照齐全采石场、2个金属非金属矿山和6个尾矿库共27个非煤矿山企业每2个月例行安全检查1次以上，全年共162次以上（27个×6次/个=162次），尾矿库汛期适时增加检查次数；对7个在建、正在办证的采石场和9个砖用取土场共16个非煤矿山企业每半年例行安全检查1次以上，全年共32次以上（16个×2次/个=32次）。两项全年共检查194次（162次+32次=194次）。
②专项检查：对19个证照齐全采石场、2个金属非金属矿山、6个尾矿库和9个砖用取土场共36个非煤矿山企业进行4次专项安全检查整治，全年共144次（36个×4次=144次）。
③工作例会：坚持例会制度，每季度召开1次非煤矿山安全生产工作例会，全年共4次，做到会议有通知、有签到、有记录、有图片等。
3、危险化学品及烟花爆竹监管：三股牵头负责，相关股室配合。①检查整治：对23个生产、经营、储存使用、运输的危险化学品企业和3个烟花爆竹企业共26个企业每两个月进行安全检查整治1次，全年共156次（26个×6次/个=156次）；对116个农药经营摊点和252个烟花爆竹零售点1年检查1次，全年共368次（116
次+252次=368次）。两项全年共检查524次（156次+368次=524次）。烟花爆竹经营旺季适时增加检查次数。
②会议：每年召开1次危险化学品企业安全监管工作会议，做到会议有通知、有签到、有记录、有图片等。
4、综合监管：综合协调股牵头负责，相关股室配合。①安全检查督查：对个规模以上重点综合监管行业生产经营企业每半年进行安全检查督查1次，全年共督查次（个×2次/个=次）；对道路交通、水上交通、农机、建筑施工、消防、水利水库、学校、电力、民爆物品、特种设备、旅游、食品卫生等综合监管的12个重点行业（领域）的主管单位每半年进行1次督查，全年共24次（12个×2次/个=24次）。两项全年共督查次（次+24次=次）。
②隐患整改督查：对列入今年9项县级重大安全生产事故隐患项目的整改情况在整改期限内进行2次督查，全年共18次（9项×2次/项=18次）。
③应急预案管理：督促高危行业企业做好事故应急救援预案的编制、评审和备案工作，争取年内所有高危行业企业100%完成应急预案备案工作。
5、法规宣教工作：法规与宣传教育股牵头负责，相关股室配合。①执法统计：每月第一周督促各股室填报安全生产行政执法统计信息表，并及时汇总上报市安监局，全年共12次。
②宣传简报：收集和督促各单位、各企业、各股室提供安全生产工作信息，每季度至少编制1期《×××县安全生产工作简报》，全年编制4期以上。
③“安全生产月”活动：牵头组织开展“安全生产月”主题宣传活动，尤其是组织好宣传月的咨询日活动和启动仪式。做好安全生产重要会议、重大决策、重要活动的宣传报道，广泛传播和普及安全生产法律法规等方面的知识，为全县安全生产形势稳定好转提
供精神动力和舆论支持。
④培训教育：积极协助有关机构组织开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业企业主要负责人、安全管理人员资格培训班各1期以上，全年共4期以上，确保以上企业主要负责人、安全管理人员培训、复训、持证上岗率达100%。
（二）监管（监察）执法内容
安全监管执法主要围绕对生产经营单位是否具备有关法律法规、规章和国家标准或者行业标准规定安全生产条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；2、作业场所职业危害防治的情况；
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金以及其它安全生产投入的情况；
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；
8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；
11、教育和督促从业人员严格遵守本单位的安全生产规章制度
和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；
12、组织安全生产检查、及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
13、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
14、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；
15、按照规定报告生产安全事故的情况；
16、依法应当监督检查的其它情况和上级监管部门安排的其它专项监管工作。
（三）监管（监察）执法方式
根据监管（监察）执法对象特点，并结合阶段性工作安排，检查采取听取汇报、查阅资料台帐、现场检查（包括定期检查、阶段督查、随机暗访、联合检查）等形式。做好现场检查记录，并将检查结果反馈被检查企业，检查记录要由被检查单位负责人和检查人员签字。对企业存在的安全生产违法行为或事故隐患，要依法采取处置措施。在监管检查中发现企业存在的安全问题涉及有关乡镇政府或有关部门的，及时向有关乡镇政府或有关部门通报。
（四）监管执法时间安排
具体监管执法时间安排，各牵头责任股室要结合监管行业特点、企业具体情况、阶段性工作要求和特定时期安全监管工作需要确定，并编制现场检查方案和各行业安全检查表，对企业作业现场的安全生产实施监督检查。如春节期间着重烟花爆竹安全，汛期着重水上交通安全，雨雾季节着重道路交通安全，大活动、大假节庆前后着重公共聚集场所安全等。
五、工作要求
（一）强化执法重点，量化执法工作
突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业的事故易发多发领域的行政执法工作，加强对企业的日常监管、专项整治和重点督查，指导督促企业落实整改措施，做到检查、复查、督查“三到位”。落实安全生产执法量化检查，根据实际情况增加检查密度。各股室要按照本计划的要求，进行细化和分解落实，明确安全检查的时间、任务和责任，做到每月有计划、有安排、有小结，专项检查有通知，有方案，精心组织好每一次安全监管执法工作，确保监管执法计划的完成。
（二）规范执法行为，提高执法水平
开展执法检查人员应有2人以上，且具有安全行政执法资格。严格依照法律、法规、规章规定的权限，开展执法工作，严格规范执法主体和各项执法工作程序，确保执法过程中各个环节的规范和准确，做到程序合法、内容全面、记录详实，严格执法、公正执法、廉洁执法，不断提高安全监管执法工作水平。
（三）加大执法力度，加强协调配合
认真按照监管执法工作任务和分工要求，扎实深入开展安全监管行政执法工作，切实维护安全生产法制秩序。在监管执法过程中，发现有安全生产非法违法行为和事故隐患的要及时处理，依法做出责令改正、停产停业整顿、罚款、暂扣或吊销相关证照等行政处罚决定，甚至确有必要的，依照有关规定提请县政府予以关闭。对发生生产安全事故的，严格按照“四不放过”原则，从严追究责任。同时，坚持本部门单独执法和多个部门联合执法的工作机制，如涉及多个执法主体的案件，要主动与相关部门联系，密切配合，协调行动，发挥各个执法部门的整体合力，确保重大安全隐患能够得到及时消除或落实整改责任。
（四）加强执法监督，落实执法责任
实行分管领导负责制，局各分管领导按照职责分工，督促职能
股室做好监管执法工作，教育执法人员树立责任执法观念，杜绝乱作为现象。加强对执法人员的教育，树立严格执法和热情服务并重的思想，既注重发挥查处安全生产违法案件的警示作用，又遵循便民原则，提供优质服务，发挥行政执法引导、规范和教育的作用。同时要统筹安排好上级部署的各项工作任务，合理安排和适度调整，确保执法效果和监管执法计划及上级部署工作任务的贯彻落实。
（五）加强请示汇报，创新监管方式
对把握不准的问题，要事先请示；对各阶段、各类检查情况要及时汇报；对执法检查中发现存在的问题，要及时向分管领导甚至主要领导汇报，并及时向有关部门通报，做好协调，多渠道研究解决办法。同时不断创新监管方式，实行检查前告知法律条款等制度，做到普法宣读、法制教育与行政处罚相结合。
二0一一年三月日
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