武胜县气象局关于“三联五帮”及“挂包帮建”活动的总结
武胜县气象局
关于“三联五帮”及“挂包帮建”活动开展情况的总结县委组织部：
201*年以来，我局按照县委、县政府关于积极开展“挂包帮建”和“三联五帮”活动的相关要求，以贯彻落实科学发展观为主线，以扩大内需和保障民生，促进经济平稳较快增长，
逐步增强政府公共服务能力为目标，积极开展“挂包帮建”和
三联五帮”活动，并取得了一定成效，现将有关情况总结如下：
一、领导重视，组织健全
我局领导对此项工作高度重视，年初，及时召开支部会议对201*年“挂包帮”活动进行安排部署，并成立了由局支部书记、局长文旭东任组长，副局长毛西武任副组长，相关股室负责人为成员的武胜县气象局“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动领导小组，并建立局长为第一责任人，副局长毛西武为具体负责人，各相关股室负责人为直接责任人的帮扶责任制度，其具体工作由毛西武副局长负责。
二、细化目标，具体部署
为确保县委、县政府的工作要求落到实处，人民群众得到实惠，我局紧紧围绕“四个明显”的目标，根据本局工作职能和帮扶村的实际情况，制发了中共武胜县气象局《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的实施方案》等一系列文件，对“挂包帮建”和“三联五帮”活动作出了安排部署。三、扎实推进，成效明显
一是积极开展调研。文旭东局长带领局领导班子成员多次深入马军村、玉皇楼村、小寨村，听取相关村支“两委”负责人介绍村情和民意，并到部分村民家中了解他们的生产生活状况，听取群众意见和建议，了解当地群众在生产生活中的实际困难，以及正在实施的阳光工程、公路硬化工程等项目的进展情况和存在的问题，并及时与旧县乡和鸣钟乡党委政府进行沟通协调，研究制定出了切实可行的具体帮扶措施。
二是帮助加强村级组织建设。为加强马军村、玉皇楼村、小寨村村班子建设，提高村级班子的凝聚力和战斗力，今年我局仍选派工作能力强的同志到旧县乡马军村，鸣钟乡玉皇楼村、小寨村村任党支部副书记，具体负责落实帮扶职责。下派同志走村串户，深入地了解社情民意，向马军村、玉皇楼村、小寨村村群众宣传了国家法律知识和党的方针政策，并为我局制定科学合理的帮扶措施提供了大量翔实的第一手资料，发挥了承上启下的纽带作用，出色地履行了下派干部的职责。
三是为帮扶村解决了部分实际困难。组织局机关股级以上干部通过“一帮一”等形式与马军村、玉皇楼村、小寨村村现有特困户、贫困户、一般户共17户结成帮扶对子，并为帮扶对象提供了3400元帮扶资金，为该村积极向上争取了近4万余元帮扶资金。目前，该村村民生产生活秩序井然，重点建设项目中的阳光工程、公路硬化工程正在有条不紊的推进。四是开展了“七一”集中走访慰问活动。党的第91个生日来临之际，我局文旭东局长带领部分党员，前往马军村、玉皇楼村、小寨村村3名贫困党员家中进行了慰问。在活动中，分别为他们送去了大米、菜籽油等生活用品，同时为每户送去了500元的慰问金，并分别了解其家庭生活情况、子女上学情况和家庭收入情况，鼓励他们继续努力生产，树立战胜困难、勇敢面对生活的信心，使他们充分感受到了组织的温暖。
五是为帮扶村积极争取项目和资金。为了早日让马军村、玉皇楼村、小寨村村脱贫致富，我局结合当前涉农惠民政策，积极协调县级相关部门为该村引入了阳光工程、水务工程、农网改造等帮扶措施，同时为他们送去气象农业相关知识，增强农民的防灾减灾意识。
六是资助贫困大学生顺利走进大学校门。我局下派干部同志利用学生暑假的机会，积极走访马军村、玉皇楼村、小寨村村在校学生家中，鼓励他们努力学习，学到本领将来为家乡发展贡献力量。在走访中了解到今年刚高考毕业的贺书建，拿到大学录取通知书后却反而闷闷不乐，深入家中详细了解后得知是因为家中贫困无力支付高昂的大学学费，局领导知道此事后，经局办公会研究后同意给贺书建同学201*元的助学金，帮助他顺利跨进了大学校门。
四、正视问题，立足长远
在开展“挂包帮建”和“三联五帮”活动中，对如何从根本上解决帮扶村和群众困难的生活、生存问题，我们还需进一步努力。
在以后的工作中，我们将继续深入马军村、玉皇楼村、小寨村村展开调研，并结合气象局的工作职能，在推进村级管理、村务公开、帮助贫困群众脱贫、提高群众法律意识等方面发挥积极作用制定帮扶措施；加强与有关部门的协调合作，实现帮扶工作的整体推进。力争提前实现三年帮扶目标，构建出一个安定祥和、富裕和谐的马军村、玉皇楼村、小寨村村。
武胜县气象局二一二年十月三十日
扩展阅读：关于在全市党员领导干部中开展三联五帮五送
关于党员领导干部到村（社区）任第一书记开展“三联五帮五送”活动的实施意见
为切实转变全市党员干部的工作作风，促进党员干部深入基层、深入群众、深入实际，大兴调查研究之风，突出解决实际问题，助推幸福新民建设，经市委研究决定，全市机关党员干部到村（社区）任第一书记，开展“三联五帮五送”（“三联”：市级领导干部联乡镇街、市直部门联行政村、党员干部联农户；“五帮”：帮助建强班子、帮助带强队伍、帮助发展经济、帮助创建文明、帮助综治管理；“五送”：送政策、送科技、送文化、送信息、送服务）活动。现提出如下实施意见：
一、深刻认识机关党员干部到村（社区）任第一书记，开展“三联五帮五送”活动的重要意义
密切联系群众是我们党的优良传统，是坚持以人为本的重要体现，也是各级党组织的重要职责。在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持立党为公、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点，保持党同群众的血肉联系。时代在变，我们党的工作方法也在变化，但是无论如何我们也不能脱离群众，离开了群众，我们的党就是无源之水，失去生机和活力。历史和实践均表明，只有在基层，党员干部才能与群众零距离接触、面对面交流，才能找到群众的脉搏，贴近群众的心窝。选派党员干部到村（社区）任第一书记，开展“三联五帮五送”活动正是新
时期和新形势下夯实党在农村的执政基础，坚持走群众路线的客观需要。全市党员干部要深刻认识开展此项活动的重要意义，坚持以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过下基层、接地气、转作风，提高应对复杂局面、推动科学发展的能力，切实做到情况在基层掌握、问题在基层解决、矛盾在基层化解、稳定在基层巩固、作风在基层转变、科学发展在基层体现，为促进全市经济社会又好又快发展和幸福新民建设创造和谐稳定的社会环境。
二、明确开展“三联五帮五送”活动内容和工作目标（一）“三联”内容和时限：
市级领导干部联系一个乡镇街和一个村、一个社区；市直部门、乡镇街每名班子成员联系一个行政村；全市机关党员干部每人联系一户困难群众。包扶期限为三年。
（二）“五帮”内容和目标：
⒈帮助建强班子。围绕当前农村党组织中后进村整顿转化、公选村重点帮扶、农民专业合作社建立党组织等几项重点工作，切实帮助选好基层党组织的“带头人”和“引路人”；配齐配强村级班子，增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力；帮助村级组织健全“三会一课”、“四议一审两公开”、党务公开和村务公开等各项规章制度，探索党员参与、管理、监督党务和村务的有效途径，当好参谋和助手，不断提高村级组织民主管理水平。
⒉帮助带强队伍。帮助做好在农村致富带头人、退伍军人、
回乡青年、进城务工人员中发展党员工作，不断优化农村党员干部队伍的年龄结构和知识结构；加强农村党员管理教育，进一步提高农村基层党员干部的政治素养、群众工作能力和建设社会主义新农村的本领；发挥农村党员的先锋模范作用，培养造就一支“双带”作用突出，重实际、说实话、务实事、求实效的农村党员干部队伍。
⒊帮助发展经济。通过上门走访、入户座谈、深入田间地头等形式，了解实际情况，倾听百姓需求，指导帮助村党组织理清发展思路，制定经济发展的整体规划和实施办法，采取公司加农户、协会带农户、基地联农户等形式，优化调整结构，大力推进“一村一业”建设，培育1-2个持续稳步增收的特色主导产业，发展壮大村级集体经济；帮助发展公益事业，积极提建议、出点子、办实事，不断推进新农村建设；要定期走访慰问困难党员群众，为他们脱贫致富献计献策、鼓舞干劲、提升信心。
⒋帮助创建文明。指导村党组织加强思想政治工作，对村民进行党的方针政策、法律知识、思想道德和科技文化教育方面的培训，提高农民综合素质；大力推进文明村镇创建、城乡共建活动，开展“星级文明户”、“星级党员”、“星级信用户”评选活动，加强社会公德教育和家庭传统美德教育；积极组织开展唱红歌、秧歌比赛、趣味运动会等丰富多彩的群众文化活动，大力提倡文明、科学、健康的生活方式，丰富农民精神文化生活；加强农村思想文化阵地建设，推动每个行政村建立一个一室多用的文化活
动室、一个农家书屋、一个文化广场，树立良好社会风气，促进农村社会各项事业发展。
⒌帮助综治管理。帮助村党支部、村委会提高社会综治管理工作的重视程度，摆上议事日程，成立领导小组，打牢综治平安建设基础；指导帮助建立综治工作站，构建“一站式管理，三层架构（试行治安防范网格化，自然屯有治安片长、村民组有治安组长、住户有中心户长，实现平安进家庭），三支队伍（村级公益事业专业管护队伍，主要是护田、护棚、护路、护林、护电、护村、护水；义务调解说和队伍，主要是化解农村矛盾纠纷；平安志愿者队伍，主要由老党员、老干部、治安积极分子等组成，进行义务巡逻和对特殊人群的帮扶教育）”。
（三）“五送”内容和目标：
⒈送政策。采取专题讲座、培训辅导、座谈会、集体学习、观看电教片等多种形式，努力宣传党的路线、方针、政策和市委、市政府重大决策，特别注重宣传解释土地流转、林权改革等方面的支农惠农政策，为基层干部群众答疑解难。
⒉送科技。结合所联系村的实际，通过组织开展科技讲座、现场技术指导等方式，积极开展科技对接活动，帮助群众提高发展产业的水平，增强党员干部致富带富的能力，培养一大批农村实用技术人才；要努力帮助所联系村创办一个有明显带动作用、有一定规模的致富产业示范基地。
⒊送文化。积极开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，通
过送“戏”、送图书、送电影，赠送电教设备及健身器材、免费为农民进行身体健康检查等形式，为农民群众开展文体活动、保障身体健康搭建平台，丰富农民的业余文化生活；积极引导广大农民群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗，形成文明健康的生活方式和社会风尚。
⒋送信息。发挥市直部门在政策、资金、技术、市场和人才上的优势，积极为所联系村和农户送产业发展和助农增收信息；有效利用农村党员干部现代远程教育的信息平台，发挥远程教育科学直观、方便快捷作用，引导农民依托远程教育信息平台增收致富。
⒌送服务。针对所联系村和困难群众急需解决的困难和问题，积极帮助协调项目和资金，切实做到有什么问题，就解决什么问题，能马上解决的就立即解决，需要条件解决的，努力创造条件尽快落实；特别要围绕当前春季备耕生产，加强农业基础设施和农田水利建设等重点民生问题，协调金融机构为群众发展产业提供信贷支持；为所联系的困难群众送去必要的春耕物资，保证他们正常的生产和生活需要，使贫困群众切实感受到党的关怀和温暖；要切实加强村级组织规范化建设，积极争取项目资金，整合各类资源，进一步抓好党员活动室和农民文化活动广场等基本阵地建设。
三、切实加强开展“三联五帮五送”活动的组织领导⒈建立组织机构。市委成立活动领导小组，由市委书记高航
任组长；市委副书记、市长刘澜波，市委副书记邢鹏任副组长；市纪委、市委办、组织部、宣传部、政法委、政府办为成员单位。领导小组下设办公室，设在市委组织部。
⒉落实工作责任。市级领导干部为第一责任人、市直部门“一把手”为主要责任人、乡镇街党（工）委书记为具体责任人。有包村（社区）任务的党员干部要切实履行好第一书记职责，带头深入基层、联系群众，与农村基层党员干部同吃、同住、同学习、同工作、同劳动，主动深入到社会矛盾、治安问题突出的地方，细致排查矛盾纠纷和各种不稳定因素，特别要对环境污染、安全事故、土地征用、城市拆迁、宗族矛盾和社会治安等方面问题进行重点排查，有效防范和化解。市直部门要以“共建领导班子、共带党员队伍、共谋发展思路、共兴农村经济、共办社会事业”为工作任务，明确目标、突出重点，组织专门力量推动活动开展。全市机关党员干部要根据自身实际，采取“一帮一”的形式，以“办实事、帮民富”为主要内容，协助所联系困难群众解决合理诉求，确保短期内帮扶活动取得实效。农村基层党组织要本着“不等、不靠、不要”的思想，自加压力、主动工作，为活动扎实开展创造各种有利条件。
⒊加强督导检查。“三联五帮五送”活动要与市委前期安排部署的建立市级党员领导干部联系点制度、开展“包乡带村联户，构建和谐新农村”、“千名机关干部包千户贫困户”活动、对公选村和后进村进行帮扶等工作统筹兼顾，共同推进。要继续加强协
调配合，整合各方力量，深入推进各项工作开展。领导干部深入农村一线，一律轻车简从，严禁铺张浪费。在乡村工作期间，不需乡镇街领导陪同的，都不要求陪同，食宿费用一律自理，最大限度地减轻基层和群众的负担。党员干部要认真填写《工作纪实手册》。市委办和政府办负责对活动开展情况进行督导检查。
⒋营造舆论氛围。在电视台新闻节目开辟专栏，报道开展“三联五帮五送”活动的重要意义、工作任务和方法途径等，宣传党员领导干部和各单位的活动动态，总结推广成功经验和做法，培育树立典型，推动活动深入开展。
附：“三联五帮五送”活动联系点名单
中共新民市委组织部
201*年1月20日
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