医院整体搬迁前期工作情况汇报9.27
XXX县人民医院整体搬迁前期工作
情况汇报
一、目前开展的主要工作
1、确定整体搬迁用地报批包装项目为县职中整体搬迁，报批净用地面积15万平方米（折合225亩），整体搬迁包装项目汇报材料（学校基本情况、搬迁理由、规模、项目工程费
用概算等）及包装项目用地报批手续、报批资料正在办理中。
2、确定人民医院整体搬迁选址红线图和规划平面布置图及选址意见书净用地面积（129.2亩），并对该地块进行了测绘定界、界桩。
3、完成了征地包装项目红线图及规划布置平面图和选址意见书。
4、完成了征地拆迁的拆迁户摸底（共计18户）及村组地类摸底工作（农田、林地、果林地、堰塘、道路等）；征拆费用核算、征拆所正在办理中。
5、对搬迁地块的公用设施（3.5万伏高压电线）的移迁工作基本方案已经确定，具体实施方案及时间县电力局正在请示市电力局。
6、整体搬迁包装项目可研正在进行（国庆节前可完成）。
7、项目建设贷款手续正在办理中。
8、已启动环境评估工作。9、启动了土地预审部分工作。二、国庆节前后工作
1、完成标高设计、污水排放设计方案。2、节前完成人民医院建设规划设计方案文书。3、节前完成建设项目可研报告。
4、完成环评及报批工作（10月20日前）。
5、进一步完成土地预审前期工作。包括：①、完成建设项目申请报告书；②、完成建设用地预审申请表；③、完成建设项目行业批复；④、办理占用林地许可证及耕地占用税手续；⑤、落实水利部门水土保护专家评审意见；⑥、填报社保部门意见和审核表；⑦、完成土地预审、报批工作；⑧；完成建设用地拆迁补偿费用预算方案，填报征地拆迁重建安置资格审查表。
XXX县人民医院201*年9月27日
扩展阅读：县医院整体搬迁建设项目实施情况汇报
***县人民医院整体搬迁建设项目
实施情况汇报
尊敬的检查组各位领导:
***县人民医院迁建项目从201*年起，预计用3～5年左右时间分二期新建一所建筑面积约45000平方米，包括住院大楼、门诊综合楼、医技楼及其附属设施在内的综合医院。县人民医院迁建项目得到了省、州、县各级领导的广泛关注和大力支持，住院楼项目更是被列入201*年中央扩大内需项目,属全州重点项目,于201*年4月1日开工建设。门诊、医技楼工程也在县委、县政府及相关部门大力支持下与XXX州城乡投资有限公司达成“委托代建”协议，并已于201*年5月12日开工建设。现将项目建设相关情况汇报如下：
一、迁建项目基本情况
***县人民医院始建院于1950年，由于基础设施仍严重滞后，房屋陈旧老化，室内条件极其简陋，已不能满足病员需求。201*年底，***县委、县人民政府根据医院的实际情况从长远发展考虑，决定对县医院进行整体搬迁。201*年12月27日《***县人民政府关于县人民医院整体搬迁建设用地的批复》（广政复[201*]22号），批准同意无偿划拨北宁路东段岳王庙附近约63.5亩土地，作为县人民医院整体搬迁建设用地。《XXX州发展和改革委员会关于对***县人民医院迁建项目可行性研究报告的批复》（&发改社会201*285号）&件批准***县人民医院迁建项目，县人民医院整体搬迁工
程按照二级综合医院建设标准进行规划，项目一次规划，分期实施。
（一）一期住院楼工程
迁建项目一期住院楼工程于201*年2月被列为201*年国家扩大内需第一批建设项目。201*年5月《XXX州发展和改革委员会关于对***县住院楼初步设计的批复》（&发改社会[201*]303号）批准初设。201*年2月19日，省发改委组织专家对县医院住院楼项目进行了审查，以###发改投资201*381号&件下达投资计划，总投资3250万元，其中：中央投资1800万元，省级地方债卷补助资金1450万元。设置病床300张，建筑面积13000平方米，考虑到***县人民群众对医疗实际需求，XXX州发改委以&发改[201*]803号&件批复将住院楼建筑面积扩大为21434平方米，设置病床498张，超概算资金由县级自筹足额配套。
迁建项目一期住院楼工程建设规模：设置病床498张，建筑面积21434平方米。项目总投资：3250万元，其中：中央预算内投资1800万元，省级地方债卷补助资金1450万元。设计单位：###南方业建筑设计咨询有限公司。监理单位：XXX鑫成监理有限公司。项目招投标代理：###南旺和招投标咨询有限公司。工程拦标价由昆明&盈信造价咨询有限公司编制，并组织县建设、纪检等相关部门对拦标价进行讨论确认，公开招标信息由代理公司于201*年1月4日在XXX州建设工程交易中心发布招标公告。于201*年2月26日由代理公司主持在XXX州建设局建设工程交易中心开标，中标单位：广东电白县建设工程公司，中标价为2680.5773万元。201*年3月24日由县人民医院邀请县建设局、卫生局、县纪委等相关部门参加施
工合同签订，并同时签订廉政合同和安全生产责任合同。项目进度：项目于201*年4月1日开工建设，工期450天，计划201*年7月竣工。迁建项目一期住院楼工程已于201*年12月29日封顶，目前消防系统安装、上墙漆、铺贴瓷砖等装饰工程已全部完成，弱电系统安装接近尾声，七层手术室（8间）、ICU病区的净化装饰工程也已基本安装完成，护士站工作台已完成至第五层，进入第六层制作阶段。预计今年5月住院楼全面竣工，投入使用。至201*年1月23日住院楼工程土建已累计完成总投资土建部分含增加部分约3031万元，占住院楼土建总投资的99%，支付进度款2228万元。洁净手术部及医用气体供应系统已在施工建设，住院楼计算机综合布线、网络设备、视频监控系统设备正在安装调试，供应室及污水处理系统招标已结束，近期将开工建设。（二）二期门诊、医技楼工程
迁建项目二期门诊、医技楼工程由广政办复[201*]273号&件***县人民政府关于《***县人民医院门诊及医技楼设计方案》规划建设方案的批复，批准规划建设，&发改社会[201*]1040号&件批准项目初设，二期工程占地面积5300.5平方米，建设规模为21234平方米，总投资概算为3777万元，资金来源为银行贷款。包括急救中心、门诊楼、医技楼三栋既相对独立又相互联通的业务楼。在州、县相关部门大力支持下，县委、县政府与XXX州城乡投资有限公司已于201*年4月签订了门诊、医技楼工程“委托代建”协议，国开行4000万元贷款资金将按门诊、医技楼工程进度拨付。
二期门诊医技楼工程招投标代理：###南玺正招投标咨询有限公司，工程拦标价由昆明&盈信造价咨询有限公司编制，经XXX州审计局进行拦标价审计审定拦标价为3062.1775万元，公开招标信息由代理公司于201*年4月在###南省建设工程交易网发布招标公告。于201*年4月16日由代理公司主持在###南省建设工程交易中心开标；中标单位：湖南省醴陵市第三建设集团总公司，中标价为3061.8409万元。201*年4月23日由县人民医院迁建项目领导小组与中标方签订施工合同，并同时签订廉政合同和安全生产责任合同。监理单位：###南监协监理咨询有限公司。项目进度：二期工程已于201*年5月12日开工建设，工期540天，计划201*年11月竣工。至201*年2月27日，医技楼一至五层正在进行室内给、排水系统管件及消防系统管件安装及室内墙体电线敷设工作；门诊、急诊楼四层梁、板模正在安装，已于11月5日全部封顶。门诊楼三、五层在进行室内抹灰，一至五层均在进行室内消防箱安装及水电管道预埋。医技楼与住院楼间的走廊（增加工程）在进行孔桩开挖，部分孔桩已开挖至7M深。工程已累计完成投2570万元，占土建总投资的84%，支付工程进度款2195万元，其中进度款1895万元。
（三）资金到位与使用情况：
1、资金到位情况迁建项目总到位资金约1.0亿元。目前一期住院楼工程总投资3250万元，国家扩大内需项目投资补助1800万元，省级地方债卷补助1450万元，投资计划已全部下达，两项
资金按进度均已于201*年4月8日（最后一笔分别为600万元、650万元）全部下拨到县医院扩大内需项目专账。201*年国债建设项目住院楼建设资金230万元已下拨我院。向国家开发银行贷款4000万元已于201*年5月到位，并由XXX州城乡开发有限公司按进度下拨，目前已下拨资金1056万元。***县人民政府分三年配套资金600万元，201*年度已配套拨入我院200万元。201*年12月向***县建设银行贷款201*万元，资金已逐步计划投入。县人民医院对项目建设资金实行分类专户管理、专款专用。
2、资金使用情况目前，迁建项目累计完成投资达6612万元，其中201*年1-10月份共完成3609万元，201*年度住院楼完成投资1902万元，前期征地、“三通一平”、挡土墙工程、定界勘测、可行性研究、环境评估、图纸设计等工程方面累计投入约1011万元（为自筹资金）。至201*年10月31日扩大内需项目住院楼工程累计完成土建投资2670万元(包括增加工程量如设备层、幕墙等)，实际支付进度款2228万元；支付监理费22万元；住院楼电梯采购中标价332.8万元，已按合同支付307万元。国开行贷款下拨1845.34万元，已用于支付工程款1255万元，其中进度款955万元，按合同预付工程款300万元。洁净手术部及医用气体供应系统中标价为564万元，住院楼计算机综合布线、网络设备、视频监控系统设备采购及安装工程中标价为141万元，住院楼热水供应系统中标价65万元，目前均未付款。用于支付设计费、环评代理费、设备费合计201万元。二、存在困难和问题
一、迁建项目医疗设备及配套设施缺口资金达4000万元***县人民医院迁建项目目前项目累计完成投资6612万元。目前到位资金约1.0亿元（含201*年医院收支节余600万元），能保证迁建项目一期工程住院楼和二期门诊楼、医技楼及附属设施土建部分的顺利竣工。但医院要实施整体迁建还须进行电梯、手术室净化设施、供氧、传呼系统及床单元、医疗仪器设备配置尚需大量资金，预计迁建项目总投资约1.5亿元，现到位资金仅为1亿元，医疗仪器设备尚未筹集资金近4000万元。现医院已向国开行贷款4000万元、***县建设银行贷款201*万元，并在土地征用费及其它前期工作中已将自有资金1011万元投入建设，负债达6000万元，还贷压力非常大，很难通过医院自筹和继续贷款投入迁建项目设备设施配套建设。
二、医务人员紧缺，急需为迁建储备人才
根据卫生部《综合医院建设标准（201*）》第五十三条第一款“综合医院的临床编制，按病床与工作人员之比为基数计算：200～400床为1:1.4～1.5，500～800床为1:1.6～1.7”之规定，县人民医院编制病床498张，按床人比1：1.5计，应有工作人员747人，其中卫生技术人员560人，而目前医院在编职工仅为222人。缺编人数达500余人。急待上级人事部门协调解决人才紧缺的困难。三、下一步请求帮助协调解决的问题
（一）鉴于目前***县人民医院迁建项目资金缺口大，还贷压力大的实际困难，请求上级帮助协调解决4000万元医疗设备设施建
设尚未筹集资金，并进一步加大贷款贴息力度。
（二）恳请上级人事部门协调解决人才紧缺的困难。（三）请求上级充分考虑医院实际困难，在中央及地方财政投入不足，医院还贷压力过大的情况下，协调相关部门帮助医院对医院原址房地产进行资产置换处理，设法用置换资金进行后期医疗设备设施建设。
***县人民医院二O一一年二月二十八日
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