201*年XX镇维稳工作计划
201*年XX镇维稳工作计划
一、以化解矛盾为主线,竭力维护社会大局和谐稳定一是狠抓责任落实。必须坚持“守土有责、谁主管谁负责、属地管理原则,一级对一级负责,进一步明确分管领导和直接责任人。
二是狠抓应急预警机制的落实。要按照统一领导、分级负责,坚持积极预防、及时化解、依法处理,防止激化、快速反映,相互配合的原则,认真做好信息预警、情报研判,疏导劝阻、接访劝访、现场处置、善后处理等环节的工作。
三是狠抓依法治信治访机制的落实。各村居、辖各单位要按照“事要解决、人不回流、防止反弹、重点稳控”的要求,采取领导包案、专班负责、有错必究、责任倒查等有效措施,集中处理涉法、涉诉、涉改、涉军、涉移、涉迁、涉重等信访突出问题,本着“法理之外、情理之中”的原则及时解决上访人员的实际问题,维护正常的信访秩序。
二、以严打严防为主线,全力维护社会治安稳定一要坚持严打的方针不动遥只有建立健全严打的长效机制,减少犯罪基数,增强公众安全感。派出所必须紧紧抓住严重影响群众安全感的突出犯罪活动,加大打击力度,始终保持高压态势,挤压犯罪。今年刑事发案率要比去年下降20%。
二是坚持预防不动遥要按照“空中有监控、地面有巡逻、路上有卡点、社区有联防”的要求,大力推进社会治安防控体系的建设。
三、以基层基础为重点,着力筑牢扎实稳固的政法根基一是加强组织体系建设。配齐配强主管领导和具体责任人,确保各项工作有人抓,有人管。
二要加强群防群治。有单独院落的单位、学校、厂矿,要全面落实看门守楼的制度,组建护院队、护校队、护厂队,严格控制可防性的案件的发生。必须严格执行县有关文件精神,凡村居、单位年内发刑案一起,取消当年评先资格,并责令限期整改;年内发刑案二起,实行“一票否决”预告;年内发刑案三起,实行“一票否决”。
三要加强社会管理。加强对闲散青少年、吸毒人员、流动人口、刑释解教人员的教育、管理和服务,尤其要加强流动人口的管理,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务模式,提升流动人口服务管理水平。
四、强化普法教育,提高公民的法律意识
引导群众依法维权和表达诉求。今年,继续选派一批优秀的政法干警担任学校的普法宣讲员,以加强对青少年的法制教育,预防青少年犯罪;提高全民的法制观念,深入推进依法治理工作。
五、统一认识,加强领导,形成齐抓共管的强大合力一要其抓共管。社会治安问题是社会各种矛盾的综合反映,必须发动社会各方面的力量,共同参与、齐抓共管,要按照“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”的综治工作要求,确实“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”。
二是要强化保障。维护社会和谐稳定,要作好深入细致的工作,又要确实做到“四个舍得”,即:舍得精力想平安、舍得时间抓平安、舍得人力促平安、舍得财力保平安,真正变“第一责任”为“第一保障”。
三要加强督查考核。镇维稳办对各村居、单位严格不定期督查,组织半年、年终两次检查考核。严格执行对个村居、单位实行“一票否决”权,真正让维稳工作成为各级领导班子、领导干部政绩考核的硬任务、硬指标、硬要求。
201*年3月1日
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201*年xx镇信访稳定工作要点
201*年我镇信访稳定工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大,市、区全委会精神,坚持以群众工作为统揽,以平安建设为主线,以依法办信理访为准则,突出抓好畅通渠道、源头预防、事要解决、基层基础,着力“巩固、规范、完善、提高”信访稳定工作体系和成效,努力实现“四个零发生”(即进京非正常集访、规模到市进京上访、重大个人极端事件和群体性事件零发生)的工作目标,确保我镇平安无大事,努力营造和谐稳定的社会环境。
具体目标和任务是:围绕镇党委、政府的中心工作,推进责任工程,着力开展干部大下访活动,“事要解决”,完善矛盾纠纷排查化解制度、突发事件应急处置机制和重大事项督查督办制度,进一步筑牢信访稳定工作保障,推动维稳工作由被动向主动转变,应急向常态转变,跟跑向领跑转变,确保不发生大的群体性事件。
一、推进责任工程,夯实信访稳定工作基础
始终坚持最严格地落实“三个一”稳定工作责任机制。一是落实“一岗双责”,坚持稳定工作“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,健全完善全镇各级、各部门、各村(居)、各单位党政主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,其他领导成员“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实的维稳工作领导责任体系。二是落实“一票否决”,充分发挥考核工作指挥棒的作用,将稳定工作开展情况纳入全镇年度综合目标考核,与评先评优直接挂钩,切实做到稳定工作“一票否决”,增强各级干部抓稳定工作的自觉性和积极性。三是落实“一把手工程”,明确各级、各部门、各村(居)、各单位党政一把手为信访稳定工作的第一责任人,实行最严格的责任追究制度。
二、着力干部下访活动,研判社情民意,拓展信息渠道1.常态化做好干部下访接访工作。坚持各级领导定期公开接访群众,经常下访群众,定期开展群众工作日活动,坚持群众工作联席会议制度。加强网上信访、推行视频接访,坚持专题接访、定案约访、带案下访等多种形式,方便群众通过各种渠道表达诉求。
2.研判社情民意,拓展信息渠道。坚持每月定期汇总、分析研判及报告社情民意,适时开展专题社情民意调查,对热难点问题、普遍性问题提出对策建议,并加以分析,不断提高情报信息的准确性、时效性;广渠道、宽领域汇集社情民意,提高信息采集能力,努力获取各类不稳定隐患的深层次、内幕性、预警性情报信息;各单位、各部门要加强沟通协调,健全情报信息共享机制,力争各类不稳定信息在24小时内实现资源共享;为党委、政府领导全面掌握社情民
意、科学决策、民主决策当好参谋和助手。
三、着力“事要解决”,完善矛盾纠纷排查化解制度1.切实解决各类信访问题。坚持领导干部阅批群众来信制度,坚持镇主要领导阅批交办重点信访问题制度,坚持对群众有理诉求定期排查、梳理、交办、督办,坚持对重点案件专题研究、挂牌督办,坚持镇级领导包案、多措并举化
解疑难信访问题,切实推进“事要解决”。初信初访按期办结率达90%以上,网上信访按期办结回复率达98%以上,上
级及领导阅批交办案件按期办结率100%,群众合理诉求100%有效化解。
2.进一步完善矛盾纠纷排查制度。各村(居)每月至少对本村(居)的矛盾纠纷进行两次拉网式排查,并将排查结果定期报镇信访办,镇上每半月召开一次全镇性矛盾纠纷排查会,并形成会议纪要报镇信访办。对排查出的矛盾纠纷,通过落实包案领导、责任单位,确保矛盾纠纷化解率达到90%以上。
四、完善突发事件应急处置机制和重大事项督查督办制度
1.进一步修订和完善各类突发事件应急处置预案,组织开展突发事件应急处置培训演练至少两次,用预案指导实践,用实践检验预案,加强预案的实战性,提高群体性事件处置的有效性。
2.健全矛盾纠纷的交办督办机制,镇信访办坚持每月至少督查两件矛盾纠纷交办案件,提高矛盾纠纷调处效能。对拖延办理、处置不力造成后果的,要落实维稳工作责任追究制,依法追究失职渎职人员责任。对全镇矛盾纠纷排查调处情况、矛盾纠纷会议纪要、重大信息上报情况、案件交办结案情况,镇信访办将每月进行一次通报,同时主送镇党委、镇政府主要领导批阅,并将此作为各单位、各部门年终社会治安综合治理、党政信访稳定工作目标考核的建议依据。
五、着力基础夯实,进一步筑牢信访稳定工作保障1.进一步加强基层基础建设。各村(居)、镇属各部门要进一步加强信访工作机构建设,做到有机构、有场所、有人员、有经费,明确从事信访稳定工作的人员,全面改善基层工作条件。继续坚持和完善群众工作联席会议机制和行之有效的制度规范,重点探索创新与“以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”相结合,与“加强和创新社会管理”相结合的制度办法。
2.进一步加强信访干部队伍建设。认真落实长寿委信〔201*〕1号文件,进一步强化政治责任,提升综合素质,加强作风建设。加大信访干部交流提拔力度,有序组织开展业务培训、学习考察、挂职锻炼等活动;关心信访干部身心健康,执行好健康检查和健康疗养制度,探索建立心理援助机制;认真落实改进工作作风、密切联系群众的有关规定,以求真务实作风、苦干实干精神做好信访稳定工作。
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