驻点干部汇报材料
驻点工作汇报材料
各位领导：
根据团中委的统一部署，受湖南团省委的派遣，我被选派到xx团县委开展驻点工作。驻点以来，我认真贯彻落实团中央、团省委关于驻点工作的有关要求，努力做到四个结合：将上级团组织工作部署与当地团情相结合，将推进团的工作与党政中心工作相结合，将开展团的活动和夯实团的基层组织相结合，将进行工作思路指导和提供实实在在的帮助相结合，确保驻点工作取得实实在在的成效，树立了驻点干部的良好形象。
现将我在xx团县委的驻点情况汇报如下：
一、深入基层抓调研
根据驻点工作的要求，我加强与xx党政主要领导的联系与沟通，努力争取县委领导对团的工作的重视和支持；积极了解xx团县委的工作实际，并和他们一起深入基层，认真开展基层团组织建设状况的调研活动。
1、xx县基本情况介绍。Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
2、xx共青团工作面临的主要困难。驻点工作开始后，我在团县委的协助下深入到乡镇、街道、学校、企业，“两新”组织中进行调研，通过开展座谈会、走访、谈话等方式，
就基层团建工作和其他青年最关心的工作开展调研，为进一步开展工作准备了科学依据和第一手材料。半年来共调研基层工作单位12个，召开座谈会3次，全县共青团工作会议1次，开展三进三同活动3次，走访基层团干部和团员青年近200名，发放调查问卷100余份。通过深入调查研究发现，目前基层团组织面临的主要困难是：部分村级团组织不能对团员青年进行有效管理；团的资源和项目不能完全满足青年诉求；基层团干部流动性大，经验不足，培训力度不够。
二、夯实基础抓组织
1、坚持党建带团建，全面推进基层团组织建设。团的基层组织是团的工作和活动的基本单位，也是共青团工作的基础所在。今年是xx县党建工作年，我们积极与县委取得联系，争取将团建工作纳入党建工作格局，把对团建考核作为党建考核的一项重要内容；坚持强乡带村，重点加强乡镇团的建设，切实抓好松散瘫痪团支部的整顿工作；不断创新和发展学校团的组织，配齐配强中学团委书记，充分发挥中学团组织在基层团建中的基础性作用；对于年轻人较少的机关事业单位，我们通过建立团小组、青年小组等形式，不断丰富青年组织建设形式。
2、加大对两新组织、驻外团工委的建设力度。Xx民营经济发达、青年思想活跃，团的组织建设大有可为。团县委针对“两新”组织发展快、数量多、流动性大等特点，争取原则性和灵活性相结合的做法，运用“建、联、挂、靠”等
多种组建方式，深入挖掘、灵活设置，加大组建力度。全年建立两新团组织21家，农民工聚集地团组织2家，驻外团工委1家，新增覆盖青年1000余名，提高了团建覆盖率。结合两新组织建设深化青年志愿者、青年文明号和保护母亲河等工作，年内将继续组织开展“做文明青年，创卫生家园”、“法制进校园”、“社会治安综合治理义务巡逻”“义务民调”、“禁毒宣传”、“一加一结对帮扶”等活动，广泛动员青少年参与和谐社会建设、生态文明建设。通过青年职业培训、青年岗位能手评选等活动，依托青年志愿者协会、青年企业家协会等青年组织，发现培养和吸引凝聚各类青年人才，为助推经济社会发展提供人才支持。
3、全力贯彻落实团的组织格局创新工作。按照上级团组织关于开展基层团组织格局创新工作的相关要求，xx县团委在已全面完成基层团组织格局创新工作的基础上，进一步开展组织格局创新的督查和指导工作。全县各乡镇（街道）共选配了兼职团干部89名，276名委员，为我县团干部队伍增添了新的血液，也为我县共青团工作拓宽渠道、整合资源、增添活力、发挥作用奠定了坚实的基础。我和团县委班子成员一起，共走访石株桥乡、斫曹乡等6个乡镇，召开团组织格局创新促进会议一次，征求青年团建意见22条。
4、不断加强团干部和团员队伍建设。按照“高进、严管、优出”的要求，努力建设一支政治坚定、能力突出、作风过硬、青年信任的团干部队伍。围绕打造学习型团干部，
全面提高广大干部的理论素质。团县委机关积极开展争创“学习型机关”活动，为全县广大团组织树立表率。利用团工作会议，对团干部进行理论和业务知识培训，使团干部不断提高知识水平，拓宽工作视野，提升思维层次。同时通过表彰先进，组织团员进行野外素质拓展、技能比武等活动，，为进一步激发广大团员的先进性意识，鼓励广大团员认真学习，全面发展，增强共青团组织的凝聚力。
三、活跃基层抓服务
1、坚持思想教育，深化分类引导，青少年思想引领的针对性和有效性得到增强。以社会主义核心价值体系教育为主线，以理想信念教育为核心，积极创新分类引导的内容、方式和手段，认真做好青少年思想引领工作。通过举办优秀青年事迹报告会、学雷锋活动专栏，开展“知足感恩爱岗敬业”心态教育等活动，采取典型示范的方式，加强对团干部和团员青少年的教育引导。以重大节庆日、纪念日为契机，举办系列社会实践活动，培养青少年对党和社会主义祖国的朴素感情。通过实施思想文化建设项目，以体验教育、养成教育为途径，开展“手拉手”、“法制宣传教育”等社会实践等活动，进一步加强青少年思想道德建设，在全县广泛开展学雷锋活动中，涌现出王南英等一大批可亲、可敬、可学的先进青年典型。
2、突出就业创业，做实服务项目，促进青少年成长成才的工作手段和载体得到丰富。从青少年最关心、最直接、
最现实的利益问题入手，以促进青年就业创业为重点，扎实做好服务青年各项工作。推进“青年就业创业见习基地”建设，全县新组织200余名青年上岗见习，扶持农村青年小额贷款项目2个。希望工程实现良好开局，全年筹资5.8万元，资助贫困学生119人。积极为xxxx争取资金，并将他的基地作为全县大学生村官创业成才示范基地在全县推广。经多方协调，位于我县团山镇的黄土铺希望小学正式竣工并投入使用，数百名贫困学子搬进了崭新的教室。
3、注重机制建设，推进重点工作，维权工作的系统性建设得到完善。积极探索完善青少年维权工作的方法和载体。以增强青少年法制意识为重点，通过举办宣传周、巡回讲座、“法制进学校、进村镇、进社区”等形式，深入开展青少年法制宣传教育活动。以五类重点青少年群体为对象，在摸底排查、调研分析、明确分工的基础上，联合相关部门启动教育帮助和预防犯罪试点工作，对于闲散青少年群体，探索解决联系管理、教育帮扶和失学失业等问题。对于有不良行为或严重不良行为的青少年群体，重点做好犯罪预防工作。对于流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童，准确掌握他们的普遍性利益诉求，动员社会各界切实做好关爱和帮扶工作。
4、把握青少年思想道德建设契机方面、深入开展学雷锋活动、xx活动和xxx教育活动。
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四、总结经验谋发展
驻点以来，我十分珍惜驻点这个宝贵的机会，为能加入到团中央号召的全面加强基层团组织建设的工作中去，成为一名驻点干部而感到幸运。通过走出机关，走进基层，对团工作有了新的认识和理解，提高了工作能力，拓宽了工作思路；走出办公室，走进青年，没有了闲暇的时间，习惯了忙碌，却更增添了一份对共青团事业和团员青年的责任感，交到了更多知心的青年朋友；远离舒适，走进艰苦，学会了独立思考，磨炼了意志，更学会了战胜困难和迎接挑战；远离城市，走进农村，增加了生活经验和感受，更多了一段丰富多彩的驻点人生阅历。
驻点工作不仅是一项“基础工程”，更是当前共青团的“活力工程”、“生命力工程”，具有十分重要的意义。通过半年的驻点，我对于共青团工作有了新的认识，对于如何做好团的工作有了更切实的想法。在今后的工作中，我将认真总结驻点工作经验，沉淀自己，积极做好以后的驻点工作。我坚信，在上级领导的正确指导下，在xx社会各界的大力支持下，我县共青团组织将组织带领全县团员青少年进一步提振精神，加大落实力度，敢与强者比，敢向高处攀，敢跟快者赛，努力推动各项工作迈上新台阶。
扩展阅读：阿盟驻点干部关于党建带团建工作调研报告
阿拉善经济开发区党建带团建工作调研报告
阿盟团委副书记巴依勒
根据自治区团委的安排部署，我于9月1日在阿拉善盟经济开发区开展驻点工作，先后深入到“两新”组织、学校、嘎查、机关、团干部队伍中，开展团建工作基本情况的调查研究，通过听汇报、实地察看、座谈交流等方式进行了基层党建带团建调研，现就此次调研的情况汇报如下：
一、基本情况
阿拉善经济开发区地处中国西部“呼-包-银-兰”经济带和鄂尔多斯-乌海-阿拉善“小金三角”的交汇点，位于阿拉善盟阿左旗乌斯太镇境内，东临黄河，西倚贺兰山，南接宁夏石嘴山市，北连乌海市，包兰铁路、乌吉铁路、丹拉高速、乌巴高速、110国道“五路交汇”，距银川机场150公里，距乌海机场50公里，均可高速直达。开发区规划控制面积124平方公里，建成面积36平方公里，总人口3万余人。现共入驻各类企业137户，其中工业企
－1－业48户，规模以上企业36户，
开发区团工委成立于201*年5月，现有专职副书记一人。下辖乌斯太镇、九年一贯制学校2个团委和10个机关团支部，机关在册团员131人。工业企业成立团组织的有4家，条管单位成立团组织的有5家。青年数18117人，其中团员2801人，团青比率39.2%。二、团建工作推进情况
通过近一个月深入细致的调研，能够看到开发区共青团工作的总体情况是好的。团区委一班人紧紧围绕党政中心工作，解放思想，开拓进取，不断深化基层团的各项工作，各方面都取得了较好的成绩。已基本形成了城乡一体、上下联动，横向到边，纵向到底的网络化工作格局，团组织基本覆盖各个领域。
（一）党建带团建工作稳步推进。近年来，在开发区党工委的关心重视下，各级党组织把团的建设纳入党的建设的工作范畴，形成了党建带团建工作的良好局面。调研所到的基层单位多数党政领导对共青团工作非常熟悉，对本地区、本单位和开发区共青团工作都给与了高度的评价，同时也诚恳地提出了建议。这充分表明了基层党组织
－2－对共青团工作的关注和重视。在党建工作的带动下，各基层团组织积极进取、奋力拼搏，为本地、本单位的经济社会建设做出了贡献，以自身的作为推动基层团组织地位的提高和组织的活跃。尤其在“推优”工作方面，党工委坚持从青年团员中发展党员必须经过团组织推荐的原则，指导团工委进一步规范“推优”工作程序，充分保障了广大团员民主意愿的实现。仅在201*年上半年，就有25名团员青年通过“推优”渠道加入中国共产党，极大地调动了广大团员青年的入党积极性和工作热情。苏木、镇团委书记列席同级党委会工作正在协调落实。
（二）团的组织建设基本能覆盖各个领域。开发区团工委在巩固苏木镇、学校、国有企业和机关事业单位等传统领域团建工作的同时，根据团员青年流动的新趋向，积极探索“两新”组织、社区、工业园区等新兴领域的建团工作模式，不断扩大团组织对团员青年的覆盖面。例如，开发区已在4个规模以上“两新”组织中建立了团组织，占规模以上“两新”组织60%；已在5个条管单位建立了团组织，并确定了一个社区为首批社区团建联席会议制度试点。调研所到的基层团组织团建基础工作较为规范，各
－3－项团内工作制度较为健全，团内档案簿册较为规范，基本能坚持“三会一课”制度，能够组织广大团员青年学习、贯彻党的有关路线、方针、政策，能够组织团员青年广泛开展有益于青年身心健康的文体活动。
（三）团员、团干部队伍建设有了长足发展。开发区各级团组织在把好入团关，保证质量的前提下，以团员意识教育和“推优”工作为重点，不断壮大团员队伍。坚持建立了优秀学生和优秀青年花名册，对优秀学生和优秀青年作为重点培养对象，及时列入入团积极分子，加大发展团员力度。加强对团员的管理，要求团员遵守纪律，积极参加组织生活，定期缴纳团费。在团员中广泛开展“戴团徽、举团旗、唱团歌、过团日、用团证”主题团日活动，不断增强了广大团员的光荣感和责任感。团干部队伍较为整齐，虽然兼职团干部较多，但基本都能拿出一半左右的时间开展团的工作。团干部新老更替也比较快。区直属团工委团干部年龄较轻，平均年龄在25岁左右。团干部精神状态很好，绝大多数团干部都显现出对共青团工作的热爱和对团干部岗位的珍惜之情。
三、存在的主要问题
－4－虽然开发区共青团工作取得了很好的发展，但也存在着一些问题和不足，如基层团的覆盖面在不断扩大，但还不能完全适应青年流动的现状；团干部的队伍建设在不断加强，但还不能完全适应上级团组织的工作要求；团的工作领域在不断开拓，但还不能完全适应青少年对团工作的期盼等等。具体来讲，主要有以下几方面：
（一）党建带团建工作缺乏有效机制
随着环境和形势的变化，一些基层党组织对共青团建设虽有认识，但因工作条件所限，忽视了党与共青团的密切联系，只是把共青团当作普通的社会团体看，不能认识到新形势下团的建设只能加强，不能削弱，党团关系只能亲密不能疏远的重要现实意义，对团的工作缺乏足够的重视，制约了共青团作用的有效发挥。导致一些地方团的活动经费不足，工作开展困难。调研中普遍反映，基层团支部特别是嘎查村团支部大部分没有经费保障，经费不足导致团员参加活动的积极性不高，致使团组织的凝聚力、向心力不强。经费不足也导致了青年活动阵地建设不到位，配套设施不齐全。此外，团干部年龄偏大，兼职多，
－5－工作中常常顾此失彼，共青团工作按时有序开展的难度不断增大。团干部政治经济待遇难以落实。基层团干部的政治经济待遇不能得到应有的重视。
分析其原因，主要是因为党建带团建工作缺乏有效的工作机制，尤其缺乏有效的监督落实机制。很多的时候，党建带团建工作靠某一任党委负责人的关注来推动，下一任领导也许就不太关心党建带团建工作或干脆不知道党建带团建这回事，这个现象同样在团的机关也存在。
（二）基层团干部爱岗敬业精神有待提高
部分团干部认为共青团一没权二没钱，一天到晚搞活动，工作意义不大；有的没有从事共青团工作的激情，工作总是提不起劲来；有的甚至以团的职务作为提拔的支点。工作作风稍显浮躁，短期行为普遍存在。
分析其原因，其实也很简单，就是部分团干部不是把团的岗位作为一个学习的岗位、锻炼的岗位，为党的事业奉献的岗位，而是看重个人的所谓进步，总是在比较自己和别人成长的快慢，缺乏爱岗敬业精神。在这当中，基层兼职团干部数量较多，团的工作不是其主业，也是导致缺
－6－失爱岗敬业精神的一个重要原因。
（三）团组织对团员青年的号召力、影响力有限青年思想活跃，团的工作与青年的需求没能有效合拍。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，社会利益多样化的发展，当代青年在思想观念、价值取向、人生追求、行为方式等方面发生了深刻变化，他们的需求也变得多样和复杂，青年的需求呈现出多元化、个性化、实用化、层次高、变化快等特征。从调研情况来看，一些团组织开展了大量的工作，但基层团组织的工作在内容、形式等方面很难与青年的需求形成强有力的合拍。基层团组织所做的、所需要的以及要达到的目的，与当代青年所追求的、所需要的以及要达到的目的之间，在许多方面存在着务虚与务实、理想与功利、利他与利己的矛盾，而这些矛盾是影响现阶段基层团组织凝聚力和内在活力的主要原因。同时，基层团组织缺乏服务青年的有效实体支持和社会依托，无法切实有效地为青年的成长发展提供服务。
分析其原因，一些基层团组织不知道青年需要什么，怎么服务，一提到团的工作就是学报纸、搞文体活动，就
－7－想到经费困难、没有阵地，从而不想开展。久而久之，团员需要的，团组织做不了（或没有做），团组织要求的，青年不愿做。
（四）团员教育管理工作徘徊不前
调查发现，社区团员流失严重，发展团员困难，团员管理制度不健全等问题突出。特别是流动团员管理薄弱，多数外出流动团员游离了团组织管理，相当数量的外出归来团员的组织关系无处落实。团员先进模范意识和组织意识淡薄的现象没有根本改观，团员把自己等同于普通青年，没有起到很好的模范带头作用，一定程度上导致青年对团组织不信任、不向往、不加入，影响了团组织的吸引力、凝聚力和号召力。
分析其原因，首先还是教育管理方式、方法问题。当前，团员青年的独立性、多变性、差异性明显增强。共青团单靠过去那种行政化手段和程式化模式的教育管理方式已不太被青年所接受。其次，缺乏团员意识教育的长效机制和手段。全团统一开展增强团员意识主题教育活动结束后，虽然各地团组织都提出抓团员意识教育的长效机
－8－制，但几乎没有具体举措和实际行动，长效机制流于形式。缺乏长期坚持的主题教育活动。
四、进一步加强党建带团建工作的措施和建议
党建带团建工作是党、团建设中一项十分重要的基础性工程，也是一项巨大的系统工程，只有将党建带团建纳入党的基层组织建设的整体格局，在各级党委的领导和关怀下，努力形成工作合力，才能把党建带团建的各项任务落到实处。针对驻点地党建带团建工作存在的问题，我们认为应从以下四个方面进一步加强党建带团建工作：（一）统一思想，增强做好党建带团建工作的自觉性。各级党组织要结合当前实际，加深对党建带团建工作重大意义的理解和认识，紧紧围绕改革、发展和稳定的大局，深化党建带团建工作，使基层团的建设随着基层党建的发展而发展，不断巩固党执政的青年群众基础。要通过强化思想政治教育、开展主题实践活动等工作，全面提高各级团干部和广大团员的整体素质，更好地发挥团组织的社会职能和团员的先进模范作用，不断增强团组织服务大局、服务社会和服务广大青年的能力和水平，真正将广大团员
－9－的思想、行动进一步凝聚到地方经济社会发展大局上来。
（二）大力加强基层团的组织建设，扩大共青团工作覆盖面。
1、切实加强农牧区基层团组织建设。紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的建设社会主义新农村新牧区总体目标，切实加强农牧区基层团的组织建设，广泛开展“青春建功新农村新牧区”、“保护母亲河”等主题实践活动。各级党委要采取各种有效措施大力加强乡镇团委建设，带动农牧区团支部建设。要重视从优秀青年党团员和农牧区青年致富带头人中培养选拔团干部，选配一批带头致富能力强和理论素质能力强的“双强”团支部书记，使更多的优秀青年进入村“两委”班子，发挥他们的带头作用。
2、加大“两新”组织团建力度。要积极适应新形势的要求，积极采取区域建团或联合建团等多种形式，进一步加大建团力度，提高团组织在“两新”组织中的覆盖面。已经建立党组织并具备建团条件的，党组织要尽快指导帮助建立团组织；没有建立党组织但具备了建团条件的，所
－10－在地区党组织要指导团组织建起来，为下一步建立党组织创造条件。
（三）加快建立党建带团建工作责任机制步伐。基层党组织要协调各方面的力量，关心支持团的工作，为团组织创造良好的工作条件。要健全三项制度，使党建带团建走上机制化轨道。
1、基层党建带团建领导责任制度。在开展党建带团建工作中，各级党组织负责人要担任党建带团建工作第一责任人的职责。党组织负责人在工作中重点做好三项工作：一是要加强对团工作的领导，把团的建设纳入党的建设的总体布局，坚持党建团建一起抓；二是经常督查党建带团建工作的情况，肯定成绩，检查不足，提出要求；三是抓工作指导，重点在党建和团建工作的结合点上求深化、找突破。
2、基层党建带团建目标管理责任制度。要推行党建带团建目标管理责任制度，形成目标共订、内容衔接、机制配套、相互促进的基层党建带团建目标管理机制。要做到：一是职责明确。明确党团组织在党建带团建工作中的
－11－职责。二是指标量化。对完成党组织中心工作、团员发展、推荐优秀团员作党的发展对象、推荐人才和团工作保障等方面作出具体规定。三是内容衔接。将党内对后备干部的培养和团内的推荐优秀青年人才作党的发展对象工作衔接起来等等。四是列入考核。对党建带团建实行双轨考核，保证基层党建带团建目标任务落到实处。
3、基层团建市场化工作机制。要推行基层团组织建设市场化工作机制。随着市场经济的进一步完善和共青团工作事务的增加，共青团工作市场化是新形势下强化共青团工作的必经之路。基层团建要做好三项事情。一是团干部加强学习，真正掌握市场规律和市场运行体系。二是积极探索，将共青团的优势和市场规律有机结合起来。三是了解青年需求多样化趋势。形成共青团工作的市场化的经济基础和市场需求。
（四）加大服务力度，增强团组织对青少年的吸引力和凝聚力。
加大对青年的服务力度，制定科学的周期规划和严密的年度计划，健全青少年服务长效机制，将长效机制具体
－12－化、主题化、活动话。坚持不懈地开展服务青年主题活动。充分利用青年团员喜闻乐见的形式和媒介，多层次，多渠道，全方位开展服务活动。寻找于青年进行有效沟通的新渠道，深入青年，了解青年的所思所想；加紧探索适合青年需求的工作方式、方法，转变观念和思维方式，确立以服务促管理的观念，把服务青年需求放在第一位，强化服务能力。抓紧研究对青年自组织、网络等新兴领域的进入方式和发动青年渠道、规律，有效发挥共青团在这些领域中的引导、凝聚青年的作用。
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