201*年国家公务员考试面试热点:不堪重罚服农药能否终结公路三乱
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201*年国家公务员考试面试热点:不堪重罚服农药能否终结公路三乱
因为货车“超载”被执法人员拦停,她像往常一样出示了向运政部门缴纳的超限罚款3000元年票和向
路政部门缴纳的超限罚款3000元月票,却没像往常一样被放行;她买来农药说不让过就自杀,对方仍坚持罚款。求情无果后,女车主温丽喝下了农药。
这一幕令人心寒又心痛,在那一瞬间,我们仿佛看到了两种利益的生死较量。执法一方,不交罚款不放行,因为身后是一个黑幕重重的利益链。而车主一方,又是罚款年票,又是罚款月票,却仍不能令自己畅行无阻。真可谓钱有限而欲无限,这个欲壑难填的真切情态,从那个路政人员的悄声提醒中已然令人心如刀绞:现在只交月票已经不行了,还得另外拿钱打点。在这场利益较量中,攫利的贪婪战胜了生命的留恋,也让我们看到了现行公路管理体制下乱收费、乱罚款、乱设卡的“三乱”黑幕。目前,河南永城已成立调查组调查这一事件。
在相当意义上说,车主不堪乱罚款自杀,只是以一种生命悲怆的方式再次唤醒了社会对“三乱”黑幕的关切。但要彻底撕开管理部门攫取罚款暴利的黑幕,终结这种雁过拔毛式的管理方式,还有待更高层的管理部门进行系统性与前瞻性的思维考量。
这种黑幕存在久矣,车主苦此种执法黑幕亦久矣。只不过,车主们多用认缴罚款以获得“合法超载”的方式得过且过。这一次,女车主温丽用一种决绝的方式,向这种得过且过敲响了警钟。
可以说,这种执法方式,已让执法仅仅变成了攫利的过程,而并未达致禁止超限运载的执法目标。至于执法部门给违法行为办“准生证”,则在事实上使超限运载成了执法鼓励的一种行为,成了执法部门生存的一种模式。
如此执法怪现象,堪称奇观。在党的十八届三中全会提出推进“治理能力现代化”改革总目标的背景下,在中央一再强调政府不得干预微观经济活动、管住“闲不住的手”的政令要求下,这样无休止的雁过拔毛式管理黑幕,显得那样突兀而丑陋。而在三中全会已经明确提出“整合执法主体,相对集中执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题,建立权责统一、权威高效的行政执法体制”改革诉求的情况下,一些执法部门如此倒行逆施、不思改变,让我们深切感到,突破利益固化的藩篱,需要何等壮士断腕的勇气。
面对这一“车主不堪乱罚款而自杀”事件,决不能用大事化小、小事化了的方式处理,更不能用个案公正甚至超公正的方式速战速决。如果不能触动深层次的利益勾连,不能摧毁那条见不得人的利益链,不能从源头上砍断乱伸手的痼疾,这一事件就失去了警示意义,我们还将坠入更不可知的执法黑幕。若如此,行政执法部门又将靠什么来取信于民?
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201*国考面试热点:公路"三乱"之毒该如何解?
201*年国家公务员笔试已经结束。依据往年经验,考试成绩大概是在201*年1月份左右公布,面试则安排在3、4月份。为帮助大家在此间做好充分的面试准备,河南华图特此整理了关于国考面试的备考资料:公路“三乱”为何如此之乱?收费之多
河南禹州市一农民8个月内两辆大货车免费通行高速公路2361次,偷逃过路费368万余元。这就意味着每次过路需要支付约1959元,如果按天计算的话,每天需要支付1.5万元。详细>>标准之多
河南永城地处豫皖苏鲁四省交界处,货车司机普遍反映,各省处罚、收费标准的不统一也让他们无所适从。一位货车司机说,有些省规定超限10%以内不处罚,有些省超限1公斤也要罚;有些省高速公路六轴货车限重49吨,有些却是限重46吨或48吨,在这个省能跑,到另一个省就没法跑了。详细>>治理之乱
能对货车进行罚款、收费的有交警、运政、路政、城管、收费站,分属公安、交通和城市管理三大部门,职权交叉,权责不明。同一个行为多个部门伸手要钱,只是叫法不同。比如“超载”,交警叫“超载”,最高罚款201*元;路政叫“超限”,最高罚款3万;“城管”叫“超重行驶公路”,最高罚款2万;运管叫“超越许可”,最高罚款10万元。同一个行为,多个部门伸手要钱,对于货车主来说是个不小的负担。详细>>公路“三乱”为何难以根治?利益的驱使
据调查现实,罚款占到了货车运费的百分之十。由此估算,公路1年罚款总额约2700亿元,其中很大一部分被执法部门和执法人员拿走了。由于利益的驱使,很多人甘冒违法的风险,为部门和自己牟取私利。详细>>监管的缺失
对于执法部门和人员的监管应该是多方面的,不仅包括纪检监察部门的监管,更包括社会的监督,执法部门应该及时公布收缴的费用和罚款,将权力置于全社会的监督之下运行。制度的漏洞地方财政与罚款存在千丝万屡的联系,两者相勾连,形成“罚款经济”。对于罚款,应该执行收缴分离的原则,提高公众的法律意识和维权意识,加大对违规执法的惩处力度。只有完善相关的制度,才能确保依法行政。详细>>公路“三乱”该如何破解?整合执法主体推进综合执法
为了改变公路管理部门多头管理,权责不清的局面,党的十八届三中全会改革《决定》提出:“整合执法主体,相对集中执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题”。
完善行政执法程序加强执法的监督
为了弥补公路罚款制度的漏洞和监管的缺失,党的十八届三中全会改革《决定》提出:“完善行政执法程序,规范执法自由裁量权,加强对行政执法的监督”,把权力装进笼子里,让权力在阳光下运行。
制定更符合实际的治超等标准
不能靠单个地方或部门去推动,而应上升到国家层面进行综合治理的改革,理顺执法体系、整合执法主体,制定更符合实际的治超等标准。详细>>清除以罚代管思维根治“养鱼执法”乱象
唯有依靠回归依法行政的轨道,清除以罚代管思维的,才能根治“养鱼执法”乱象,从根本上矫正扭曲的权力。
让公路回归公益性为更多人造福
交通部门和地方政府要坚持国家关于公路建设以“非收费公路为主,适当发展收费公路”的原则,让公路回归公益本质,这才是治本之策。相关国家公务员面试资料:
国家公务员面试公告:国家公务员面试名单:国家公务员面试交流群:1669092
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