XX社区关爱空巢老人志愿服务行动实施方案
XX社区关爱空巢老人志愿服务行动实施方案
为深入贯彻落实《中共东莞市委、东莞市人民政府关于进一步发展志愿服务事业的意见》（东委发201*16号）和东城区关于印发《东城区关爱空巢老人志愿服务行动实施方案》（东城委函201*6号），按照市文明办、民政局在全市组织开展“空巢老人关爱志愿服务行动”的具体部署，结合我社区实际，决定在全区范围内深入开展“XX社区关爱空巢老人志愿服务行动”。方案如下：
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以促进社会和谐为目标，按照“党政主导、部门联动、社会参与、全民关怀”的工作方针，坚持社会化运行模式，立足于社区，从空巢老人的迫切需要出发，从切合实际的志愿服务项目入手，广泛开展关爱空巢老人志愿服务活动，积极为空巢老人排忧解难，提供心灵关爱，营造幸福生活，加快建立与政府服务、市场服务相衔接的为老志愿服务体系，在全社会培育“老吾老以及人之老”的道德风尚。
二、组织机构
XX社区宣传办公室、妇联、民政办公室、团支部、志愿服务站。
三、主要活动内容（一）活动主题
“关爱空巢老人、奉献志愿爱心”（二）活动范围
面向社区的空巢老人，包括孤寡老人、“五保户”、“三无”人员、子女不在本市工作身边无人照顾的高龄老人。
（三）活动方式
以社区为依托，采取志愿者和社工联动、“多带一”结对帮扶的方式：一个家庭健全、身壮力健的中老年志愿者、一个青年志愿者、一个社会工作者，结对帮扶一个空巢老人。
（四）活动内容
针对心灵孤独、日常生活无人照料等高龄空巢老人面临的主要困境，采取志愿者和社工联动、“多带一”结对帮扶的方式，为高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、文体活动、法律援助等服务。具体开展“多个一”活动：
1、给空巢老人问候探望。主要通过家访的方式，看望空巢老人，及时了解和解决空巢老人的紧急需求。尽量定期到空巢老人家中或在社区活动场所陪同聊天解闷，提供精神慰籍和心理抚慰，引导老人建立一个积极愉快的心境。
2、给空巢老人文化生活服务。根据空巢老人实际需要，定期带空巢老人开展一次家庭生活服务或帮助行动不便的空巢老人采购日常生活所需物品。动员空巢老人积极参加区、社区的各类文艺团体和文化活动，尽量定期带空巢老人观看一次区、社区的文艺演出或参加一次文体活动。
3、给空巢老人组织家庭聚餐。根据实际情况，定期在空巢老
人家中或邀请空巢老人到志愿者家中开展一次家庭聚餐，帮助空巢老人打扫卫生、洗衣做饭、理发服务等，营造家庭幸福生活的温馨气氛。
4、定期给空巢老人组织市区内出游散心。根据空巢老人实际身体状况，每季度带空巢老人到市、区内文化广场、文化场馆、生态公园等参观、出游、散心，使他们身心愉快地安度晚年。
5、每年给空巢老人过一次生日和做一次体检。每年为空巢老人庆祝一次生日，提供心灵关爱的温暖。动员组织社区卫生服务中心、卫生服务站志愿者上门为老年人送医送药，配合区、社区组织空巢老人做一次体检，保障老年人的身心健康。
社区根据自身实际条件，以及空巢老人的身体状况、精神状态，积极组织志愿者和社工有重点地选择或拓展不同的关爱服务，积极为空巢老人排忧解难。
四、实施步骤
从201*年11月开始至201*年12月，分三个阶段深入开展“关爱空巢老人志愿服务行动”，精心组织策划关爱空巢老人志愿服务活动，大力弘扬中华民族尊老爱老、助人为乐的传统美德，推动形成良好社会氛围和融洽人际关系。
第一阶段：策划开展阶段，从201*年11月至201*年5月，周密策划，全面启动。制定开展“立新关爱空巢老人志愿服务行动”实施方案，明确任务分工，落实具体责任。进一步摸清辖区内空巢老人的基本情况，了解空巢老人的实际需求，及时与志愿者沟通，
开展结对帮扶工作。分别制定各自的具体活动方案，填写好对接情况登记表。
第二阶段：深入推进阶段，201*年5月至11月，扎实推进，富有成效。全面铺开关爱空巢老人志愿服务工作，做好关爱服务情况的文字、图片、视频等的记录工作，重点选择2－3个结对帮扶对象进行跟踪报道，进行广泛宣传。广电东城办事处要对关爱空巢老人工作的重大意义进行宣传报道，形成关爱空巢老人志愿服务热潮。
第三阶段：总结交流阶段，201*年9月至12月，巩固成果，交流提高。社区总结成绩，交流经验，查找存在的问题和不足，
提出进一步深化活动的意见。
五、工作要求
1、精心组织，加强领导。社区把该项工作作为提升群众文明
素质、推动社区和谐的重要工作来抓，与志愿者、社工充分沟通，精心筹划，周密安排，落到实处。
2、宣传引导，典型引领。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的主渠道作用，及时对工作中的亮点事迹、先进个人进行大力宣传，树立典型，使全社会重视老人关爱工作，自觉参与其中。
3、做好记录，跟踪服务。开展服务过程中，要认真做好记录，详细记录关爱服务情况，包括文字、图片、视频等材料。
4、完善机制，着眼长效。从现在开始，把关爱空巢老人志愿
服务行动作为一项长期的工作来抓，及时组织各种交流，解决实际困难，总结经验，不断提升服务质量。
5、多方筹措，落实经费。关爱空巢老人志愿服务行动主要以心灵关爱、精神抚慰为主，以物质帮助为补充。关爱志愿服务行动中涉及的交通、餐饮等经费，采取多方筹措方式，主要由区、社区各级志愿活动经费列支，以及志愿者募集予以补贴解决。社区要加强与企业的合作，推动广大企业积极参与关爱空巢老人志愿服务行动，发动广大市民积极提供物质支持，形成全民动员、广泛参与的良好局面。
XX社区居委会201*年5月12日
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