关于开展三解三促活动实施方案的通知
扬农[201*]19号
关于印发《关于开展“五个一”服务深入推进
“三解三促”活动的行动方案》的通知
各县（市、区）农委，宝应县水产局，市开发区城乡管理局，委属各单位：
为认真贯彻落实省委、省政府“三解三促”活动和市委、市政府“三下三联三交”活动的部署要求，深入贯彻落实全市能力作风建设大会和全市项目推进大会精神，进一步农委系统转变工作作风，不断提高服务“三农”水平，现将《关于开展“五个一”服务深入推进“三解三促”活动的行动方案》印发给你们，请认真组织实施。
二一二年二月十七日
关于开展“五个一”服务
深入推进“三解三促”活动的行动方案
为进一步深入贯彻落实省委、省政府“三解三促”活动和市委、市政府“三下三联三交”活动的部署要求，深入贯彻落实全市能力作风建设大会和全市项目推进大会精神，进一步转变工作作风，不断提高服务“三农”水平，决定在全市农委系统开展“五个一”服务、深入推进“三解三促”活动。具体行动方案如下：
一、总体要求
紧密结合推进农业现代化工程、服务农业重点产业重大项目建设的任务要求，组织全市农委系统领导干部和农技人员深入农村基层、深入园区企业、深入农户地头，了解农情民情，解决实际问题，化解矛盾困难，促进农业产业发展、服务能力提升、机关作风转变，真正做到敢于负责、勇于担当、狠抓落实，努力让基层和农民得到更多实惠、更加满意。
二、主要活动内容
围绕“三解三促”和“三下三联三交”活动要求，结合农业工作实际，由农委系统领导班子成员领队组织专家服务指导组开展“五个一”服务：即“培强一个特色产业、服务一个农业园区、结对一个龙头企业、引荐一个重大项目、挂钩一个联系村”。
1、培强一个特色产业。围绕宝应有机农业、高邮特色水禽、仪征生态农业、江都设施农业、广陵食品加工、邗江水产水禽等，指导县（市、区）在特色产业产、加、销等产业链各个环节加强规划，研究制定强特色、上规模的发展思路、推进机制和工作机制；
协助向国家和省争取政策扶持，协调解决发展中的难题。
2、服务一个农业园区。围绕“规划设计科学、产业特色鲜明、科技含量较高、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著”现代农业产业园区的建设要求，指导园区完善建设规划、确立主导产业、体现规模经营、注重服务配套，帮助研究制定发展思路和工作措施；协调解决园区建设中遇到的问题与困难；加大技术指导力度，加强对上衔接，在项目争取和项目实施等环节实行全过程跟踪服务；加强督查指导，掌握园区建设进度，指导督促园区建设出形象、出亮点，争创市级和省级、国家级示范园区。
3、结对一个龙头企业。围绕龙头企业提档升级、争创省级和国家级重点的目标要求，指导企业制定发展规划和目标措施，提升产销规模；推动银企对接，帮助企业解决融资问题；推动院企对接，提高企业科技创新能力；推进农企对接，指导企业建立优质农产品加工原料基地，带动农民增收；推动产销对接，指导企业争创名牌农产品，组织企业参加农展会、农交会等促销活动，扩大市场占有率。
4、引荐一个重大项目。协助县（市、区）加快农业园区、加工集中区和农产品物流园区“三大载体”建设，瞄准世界知名农业企业、国家级农业龙头企业和国内工商企业500强，指导包装农业招商大项目，组织开展国内外项目推介活动，招引投资500万美元、5000万人民币以上的农业项目；加强投资客商、招引项目的跟踪服务，协调化解项目建设中的难题，合力营造项目建设的良好氛围。
5、挂钩一个联系村。认真参加涉农部门“百村千户”政策大宣讲、民情大调研活动，市、县农委领导班子成员每人建立一个联系村、5户以上联系户，组织农技人员“带着问题下去、找到办法上来”，深
入农户、深入生产一线，了解农情民意，听取基层干群意见，及时发现新情况新问题，总结新经验，推广好做法；深入宣讲宣传中央和省市各项强农惠农富农政策，宣传普及“四主推”农业新品种新技术，开展送政策、送农技（农机、农资）、送信息“三下乡”活动，指导农民抓好粮食生产、因地制宜发展高效设施农业，促进农民增收致富。
三、活动要求
1、加强组织领导。市农委成立活动领导小组，由委党组书记、主任朱柏兴任领导小组组长，委领导班子其他成员分别带队挂钩一个县（市、区）开展“五个一”服务。各县（市、区）农委也要设立相应的机构，加强组织领导，狠抓各项工作措施的落实。
2、精心谋划实施。开展“五个一”服务、深入推进“三解三促”活动要与推进农业现代化工程相结合，与农业重大项目建设相结合，与抓好当前农业生产相结合，把“五个一”服务活动向制度化、常态化发展。近期市里统一组织一次“三农”政策宣讲活动、一次“三下乡”活动、一场“四主推”宣传发布活动、一场农业重大项目推介活动、一次春季绿化造林现场推进活动，要精心组织、务求实效。
3、重在求真务实。农委系统广大干部职工要沉下身子，与基层、与农民打成一片，为农民群众办实事、办好事。每个服务指导组都要形成一份来自基层一线的调研报告，解决一个急需解决的实际问题，提出一份有价值的政策建议，总结推广一个先进典型。要通过中心组学习研讨会、周末课堂等形式进行交流。同时，充分运用简报、互联网、报刊、电视等各类宣传媒介，加强舆论宣传。
扩展阅读：关于印发XXXX局处以上干部下基层“三解三促”和大接访活动实施方案的通知
关于印发XXXX局领导干部下基层“三解三促”
和大接访活动实施方案的通知
根据市级机关工委《关于在市级机关深入开展领导干部下基层“三解三促”和大接访活动的意见》要求，局决定组织处级以上领导干部开展“三解三促”和大接访活动，特制定实施方案如下：
一、总体要求
以密切党和人民群众血肉联系为根本目标，着眼于促进作风养成、夯实基层基础、健全长效机制，广泛深入开展领导干部下基层“三解三促”和大接访活动，听民声、察民情、解民忧、聚民心，真正做到“科学发展向上攀登、联系群众向下扎根”，团结带领广大党员干部和群众顽强拼搏，攻坚克难，为XXXX科学发展提供坚强保证，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、主要目标
今年领导干部下基层“三解三促”和大接访活动，要重点实现“三个进一步”。
（一）机关作风进一步改进。通过此次活动，要使机关服务基层的思想意识逐步加强，开展工作的方式更加多元，工作质量和效能稳步提升，工作作风更加科学务实，干部职工的宗旨意识、责任意识和廉洁自律意识不断增强。
（二）中心工作进一步推进。通过此次活动，要使中心工作的目标和指标更加明确，过程控制更加精细，工作方法更加科学，工作进展更有实效，真正做到上下同心，统筹协调，扎实有效地推进全局目标任务和重点工作的完成。（三）社会形象进一步提升。通过此次活动，社会政风满意度要进一步提高，影响XX和谐发展的各类矛盾要稳妥化解，社会影响力和认知度要进一步提升，外部发展环境要进一步优化，真正树立XXXX为民、务实、清廉、高效的社会形象。
三、活动内容和形式
领导干部下基层“三解三促”和大接访活动，要重点围绕迎接党的十八大讲成就作宣传，围绕加强机关作风建设强党性树形象，围绕推进基层组织建设年抓基层打基础，围绕解决群众反映强烈的突出问题办实事解难事，大力开展“四心”行动。
（一）真心访民情。领导干部通过驻点调研、走访慰问、政策宣讲、上党课、与群众同吃同住同劳动等形式，深入宣传十七大以来党领导科学发展取得的巨大成就和市党代会精神，认真听取基层干部群众的意见和建议，直接掌握第一手情况。每位领导干部每次下基层都要撰写民情日记。
（二）诚心办实事。领导干部结合群众提出的意见和建议，围绕基层组织和群众所思所忧所盼，确定联系点办实事解难题项目，落实具体推进措施，及时向群众反馈意见，切实解决基层群众反映的问题。每位领导干部要为联系点职工办一件好事，为部门做一件实事。
（三）耐心解矛盾。突出抓好“三个一”：即领导干部全面参与一次薄弱基层党组织排查整顿，对基层党组织进行分类定级，开展晋位升级；到联系点党组织参与开展一次“珍视党员身份、争当工作先进”专题党性教育；集中梳理化解一批安全隐患，领导干部下基层要安排一定时间接待群众，排查出内外部安全问题，并积极化解矛盾。
（四）齐心促发展。要与“三走进三服务”、创先争优、推进“四型XX”等载体有机结合，紧扣年度目标任务，联系部门职能和重点工作，开展调查研究，寻找对策措施，促进工作完成，形成加快现XXXX发展的工作合力。
四、工作要求
（一）加强组织领导。为确保此次活动顺利开展，党工部负责领导干部“三解三促”活动的组织协调和宣传报道工作，并将活动情况统计上报。纪检室负责收集领导干部接访工作的相关情况，并积极协调解决有关问题。
（二）提高思想认识。要充分认识开展“三解三促”活动的重要性和必要性，把思想和行动统一到局“三解三促”活动部署上来，以“三解三促”活动为载体，牢固树立宗旨意识和群众观念，虚心向基层学习、向群众学习、向实践学习，努力在活动中锤炼党性、提高能力、改进作风。
（三）明确量化要求。根据《领导干部下基层“三解三促”联系点分工表》（见附件1），下基层调研时间不少于1个月，至少安排2天时间用于接访，至少结对帮扶1户困难群众。在下基层“三解三促”活动中要向所联系的基层组织和帮扶对象发放联系卡，加强双向互动，注重发挥基层党员干部在联系服务群众工作中的积极性。10月20日前完成《领导干部下基层“三解三促”活动情况统计表》上报工作。
（四）加强协调配合。领导干部下基层前，要熟悉基层的基本情况和本次活动的基本要求，并提前一周将活动计划和要求告知基层单位；基层单位要根据活动计划和要求，做好相应的准备工作，相互配合，帮助完成调研活动，确保活动取得实效。
附件1：领导干部下基层“三解三促”联系点分工表
2：领导干部下基层“三解三促”活动情况统计表
二一二年四月十五日
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