榕江县民政局 201*年“挂帮”工作计划
榕江县民政局201*年“挂帮”工作计划
根据县上201*年基层组织建设、“四帮四促”活动的工作部署，为进一步密切联系群众，切实帮助平永镇田坝村办一些实事，现结合我局实际，特制定如下工作计划：
一、组织建设：
1、协助田坝村进一步完善“一事一议”制度、村民代表大会章程、村监事会等工作制度，筹集资金，修整好村委会，完善各项村内的各项办公设施。
2、协助村支部发展党员，利用电视、广播、远程教育等搞好各种宣传、加强党员的培训教育，利用“七.一”组织党员干部开展“回顾党史、树立党性”大讨论活动。
3、积极召开党员支部会议，利用节假日和“七一”等慰问贫困党员。
二、做好项目帮扶
（一）产业帮扶计划：
1、民族村项目申请。田坝村地处半山，风景秀丽，由侗、水、瑶等多个少数民族聚居，原生态的风情浓郁，适合建设为民族村，向政府有关职能部门报告，争取资金，改善
基础设施，优化发展环境，增强可持续发展能力。加大“三农”帮扶资金向民族地区、贫困地区倾斜。保护大山脚下的自然生态环境，加大文化开发投入，包装打造大山脚下民族文化村建设，发展乡村旅游，变资源优势为经济增长点。
2、发展经济作物。协助联系村因地制宜，引进项目，发展符合当地的经济类作物，让农民增产、增收，增加农民经济收入。发展粮食经济，扩大粮食及蔬菜种植面，建设蓄水池等以备干旱时节的灌溉需求。
（二）基础设施方面帮扶：
1、协调资金修建村委会。帮助田坝村争取资金，修整好村委会，拓宽排水设施，搞好村委会的通电、通水工程，改善室内办公条件。并搞好村委会周边环境的平整、绿化工作。
2、建好通村公路。因为现有通村公路都是土质路面，下雨变变得泞泥不堪，车辆根本无法通行，道路的硬化变的尤为重要。协助田坝村通过各种渠道筹资筹劳硬化通村公路，优化发展环境，增强可持续发展能力。
3、会同水利局协调田坝村建设35个蓄水池，确保干旱时节的用水工程。增加粮食生产收入。协助联系村争取帮助，致力于调整产业化结构模式，使更多农户增产、增收。
4、搞好危房改造。实施农村危房改造，是改变农村基本生产生活条件的一个机遇，是惠及广大农民群众的一项重大民心工程建设。田坝村村民居住相当分散，很多家庭居住条件差，水、电、等设施也极不配套。实施农村危房改造，加强水、电、沼气、卫生、广播、电视等配套设施建设，不仅可以直接改善农村危房户的居住条件，还可以整洁美化村容，推动社会主义新农村建设。
（三）其他方面：
1、加强基础教育。优先发展教育，改善学校环境，采取一切手段保证义务教育阶段孩子完成九年制年限的义务教育，和享受更高质量的优质教育，教育事业是增强造血功能，从根本上脱贫致富的唯一正确途径。采取有效措施，保证适龄无失学儿童。
2、利用民政局的职能优势。给予田坝村村民，老人、小孩，孤寡棉衣、棉被等物品帮助，根据民政局扶危济困的职责，认真做好对帮扶村的贫困人口救济，为留守老人、儿童提供衣物、被褥等帮助，进一步深入群众，为人民群众排忧解难。
榕江县民政局
201*年4月6日
扩展阅读：挂帮工作计划
为全面落实《罗江县“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施方案》（罗委办发〔201*〕6号）要求，加快新农村建设，完善服务功能，做好对联系村、社区的帮扶工作，县政务服务中心按照“一次规划、集中投入、三年实施、整体推进”的工作思路，确定帮扶工作重点：一是完善基础设施建设；二是实施产业帮扶；三是有针对性的帮助特困家庭。针对以上帮扶内容，现制定如下帮扶工作计划。一、201*-201*年三年工作规划（一）指导思想和主要目标
以党的十七大精神为指导，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，坚持综合开发，全面发展的方向，坚持以增加贫困人口收入为中心，以提高人口素质为保障，实行挂点联系帮扶与发扬自力更生相结合，重点建设基础设施，着力改善生产生活条件，集中支持优势产业，共建和谐幸福新家园。
以“扶贫解困明显推进、灾后重建明显加快、干部作风明显转变、基层组织明显加强”为奋斗目标。（二）具体措施
1．深入了解掌握帮扶地区基本情况。根据县委安排，我中心联系新盛镇苏桥村、东岳村（发展和改革局牵头），万安镇富乐社区（政府办牵头）。中心科级干部深入村、社区开展帮扶工作调研，通过征求意见，与干部群众座谈，摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况，了解当地贫困户的数量、现状和致贫原因，明晰帮扶工作基本思路，确定帮扶工作初步举措。
2．大力开展“送温暖、献爱心”活动。充分发挥党员干部先锋模范作用，针对帮扶对象的基本情况和经济困难的原因，确定帮扶对象。按照县委的安排，我中心3名科级干部联系10户贫困农户，中心不仅要从生活上予以捐助，还将从思想上鼓励、技术上予以帮扶，促进其自觉自愿地发展产业、增收致富。
3．协助联系村制定中长期发展规划。强化扶贫解困，把经济发展作为首要任务，针对联系村经济发展需要，引导其因地制宜发展优势产业，使当地农村经济结构和产业布局更趋合理，优势更加突出，带动其从根本上走上致富之路。
4．结合政务服务工作实际，全力加大帮扶区建设村便民服务代办点，帮助村、社区实现办公网络化、信息化。
（三）帮扶要求
1．切实提高服务水平，创新服务理念，寻找合适切入点，努力使中心帮扶工作在构建和谐社会、推进文明中做出应有贡献。
2．定期召开工作座谈会，研究工作措施及帮扶办法，对不同贫困户提供不同的帮扶措施，特别是要积极帮助有就业能力的帮扶对象解决就业难题，解决他们的出路问题，从根本上使他们脱贫解困。
3．充分发挥牵头部门的桥梁纽带作用，加强沟通和联系，各项帮扶工作要在牵头部门的统一安排下实行，与牵头部门建立定期对话关系，把群众最迫切的要求，最急需解决的事情作为工作的重点。
4．搞好帮扶活动的组织发动和宣传工作，营造良好的社会氛围，帮扶与被帮扶者要互相自愿，共同做好扶贫济困工作。（四）组织领导
为切实加强帮扶工作的组织领导，把帮扶工作真正落到实处，县政务服务中心决定成立帮扶工作领导小组，组成人员如下：县政务服务中心主要负责人任组长，副主任任副组长，办公室人员为成员。领导小组下设办公室于政务服务中心办公室，分管副主任兼任办公室主任。二、201*年“挂包帮”工作安排
201*年，为推动“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动顺利开展，县政务服务中心将进一步在实施基础设施建设、产业发展、群众安居、劳务开发“四项帮扶”上出谋划策。有关工作安排如下：（一）主要工作任务
一是抓扶贫。协助联系村制定完善和实施社会主义新农村建设规划，落实各项强农惠农政策，拓宽农民就业和增收渠道，引导农村群众搞好农村沼气能源、安全饮水的“三建”活动和农村改路、改水、改厕、改圈的“五改”工作，进一步改善生产生活条件，提高文明素质。
二是促重建。指导实施好灾后重建规划，加快推进村委会公共服务设施和农村基础设施重建。
三是转作风。转变工作作风，深入村组了解群众疾苦，倾听群众呼声，开展结对帮扶，切实为基层和群众服务。
四是强组织。帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人和高素质党员队伍建设，加强村级民主管理和社会治安综合治理。
五是建新村。指导督促联系村齐心协力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。（二）具体工作打算
1．每周至少到联系村一次。科级干部及具体工作人员每周到联系村与村干部或被帮扶户见面，进行实地调查、了解发展状况不低于一次。
2．定期走访贫困户、专业户。鼓励专业户发展优势产业，发挥好带动作用，引导周边群众勤劳致富。深入了解部分特困户贫困原因，帮助其从根本上脱贫。
3．每月至少为帮扶地区解决一个实际问题或做一件实事。认真对待矛盾纠纷，做到能协调处理及时协调处理，尽量杜绝产生遗留问题；不能处理即联合牵头部门协调处理或上报县委群工部共同协商解决。4．协助联系村制定中长期发展规划。在发展经济与灾后重建上狠下工夫，结合县政务服务中心开展的“党员先锋号”创建活动，在联系村工作中发挥好突出作用，协助联系村制定中长期发展规划，进一步推动该村新农村建设步伐。
5．做好基层工作记录。联系村科级干部对每次走访的对象、发现的问题以及处理的情况做好登记，按时向县委组织部、群工部报送相关报表。绵竹市公共资源交易中心201*年度“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作计划
按照市“挂包帮”活动相关工作要求，为深入学习实践科学发展观，进一步推进土门镇天宝村向社会发展和建设，现制定如下201*年“挂包帮”活动工作计划。一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会精神，按照市委、市政府的统一安排部署，以促进社会主义新农村建设，努力构建和谐社会为主线，结合市公共资源交易中心实际，扎实开展“挂包帮”帮扶工作。按照“产业乡村、富裕乡村、生态乡村、和谐乡村”的要求，以发展经济为中心，以增加农民收入为根本出发点，着力解决村民群众最关心的实际问题，支持政治文明、精神文明和物质文明建设，促进农村经济和各项事业全面健康协调发展，努力把天宝村建设成为一个群众富裕、环境优美、社会文明进步的社会主义新农村。二、总体思路
201*年市公共资源交易中心“挂包帮”活动的总体思路是：立足根本、稳固成果、打好基础、放眼长远。“立足根本”，即着重把帮扶工作从灾后重建转移到自力发展上来，开展扶智扶能，帮助提高村民群众的综合素质。“稳固成果”，即对过去的帮扶工作进行认真的“回头看”，总结帮扶工作经验，分析存在的问题，改进帮扶措施。“打好基础”，即帮助天宝村加强基础设施建设，改善群众的生产、生活条件。“放眼长远”，即不求急功近利而流于形式，而是实实在在帮助天宝村发展一些效益显现期较长的长效项目。三、帮扶项目
（一）支持基础设施建设。一是结合新农村建设，继续实施道路及其配套设施建设，进一步改善道路交通状况和生活环境。二是结合土地流转项目工作，积极推进村级渠系的改造建设，改善农村生产条件。三是切实开展各类实用技术培训，加强与周边企业的联系和协调，有针对性的开展各类技能培训。（二）加强基层组织建设。加强基层党组织和党员队伍建设。结合创先争优活动，帮助村上抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、党员队伍建设，发挥基层党组织和党员干部在推进社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
（三）开展爱心活动。在春节、“七一”期间，想群众之所想、急群众之所急，向贫困群众、困难党员送去慰问品，帮助解决具体困难，让他们感受到党和政府的关怀，增强他们战胜困难的信心。四、保障措施
（一）提高思想认识，强化组织领导。成立帮扶工作领导小组，划定职责范围，确立帮扶工作重点。帮扶工作领导小组由党政主要领导担任组长，分管领导任副组长，落实承办科室和两名专人具体抓。全年召开帮扶工作专题会不少于2次，及时编报帮扶工作情况汇报、总结等材料。
（二）注重帮扶实效，制定帮扶措施。结合天宝村实际，以稳定增加经济收入为目标，找准脱贫致富突破点，帮助天宝村理清发展思路，建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制，制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。（三）加强信息沟通，明确帮扶对象。市公共资源交易中心帮扶工作领导小组定期和不定期同基层联系，深入村、组、户开展调查研究、帮扶工作；积极开展“1+1”结对帮扶活动，市公共资源交易中心领导班子成员及各部门分别与贫困户结对帮扶。
（四）强化检查分析，督促工作落实。帮扶工作领导小组定期对年初帮扶工作计划和目标任务完成情况进行检查，及时发现问题，认真分析原因，提出改进措施，确保定点帮扶工作扎实推进，圆满完成年初制定的目标任务。
为深入推进新农村建设，实现被帮扶村经济社会发展新超越，切实贯彻落实好“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动要求，现就高桥镇松柏村建设制定以下三年帮扶规划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照社会主义新农村建设要求，不断夯实农村基础，以促进农村发展、助农增收为重点，以帮助解决实际问题为突破口，着力帮助抓好村两委建设，以改善农村面貌，提高农村治理水平，构建农村和诣社会为目标。重点帮助该村进一步理清发展思路，寻找致富项目，调整产业结构，增加农户收入，开展扶贫帮困工作，改善群众的生产、生活条件，密切党群、群关系，努力把村建成新农村建设示范村。二、帮扶对象的基本情况该村现有7个村民小组，常住农户665户，总人口2086人。有耕地面积1282亩，其中：水田649亩，土633亩，人均耕地0.61亩，松柏村属市级重点贫困村，201*年农民人均纯收入3400元，较全镇人均纯收入4450元低1050元，经济收入主要靠发展养殖业和劳动力外出务工。制约全村发展的因素主要有三个：理基础设施条件差；二是产为发展滞后；三是人口素质偏低。由于产业结构不合理，技术落后，资金匮乏等原因，严重制约着该村群众脱贫致富。三、发展目标
帮助进一步理清发展思路，制定好新农村发展规划；一、帮助调整产业结构，开辟致富门路；二、帮助搞好基础设施建设，进一步改善生产、生活条件；三、帮助搞好劳务扶贫工作，提高农民人均纯收入年均增长高于全镇农民人均纯收入增长的平均水平。把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务，重点提高贫困人口自我发展能力，同时把缩小发展差距，促进社会和谐摆在更加重要的位置。四、帮助改善人居环境，围绕村庄绿化、美化、净化、硬化等方面的内容来做动员工作，通过多方面广泛征求意见，研究村容村貌整治有关工作事宜，及时召集村民小组干部、党支部书记、群众代表、专题会议。贴近了解广大群众的迫切需求，对全社公路两旁社员的房屋亮化工作初步形成建设方案，确保下一步工作更好开展。五、帮助搞好技能教育培训，培养造就“新型”农民；六、帮助搞好村两委班子建设，进一步搞高基层民主管理水平，力争通过三年帮扶使该村人平年纯收入和村级集体收入均有明显提高。六、帮助协调解决农民工培训问题。帮助提供信息、技术等支持，管理好现有耕地、林地，并积极探索新型农业种植模式，提高农田、林地生产率。四、措施
按照“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动要求，在深入调查了解该村实际情况和村民生产、生活发展需要的基础上，积极研究谋划帮扶措施，确保帮扶目标的实现。1、加强领导，明确责任。成立了由中心书记黄毅为组长，中层以上干部为成员的“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动领导小组，由办公室负责日常协调工作。
2、调查摸底，搞好规划。领导小组每年要深入到帮扶村开展调查研究，摸清情况，理清思路，搞好年度发展计划，制定好三年帮扶规划。
3、健全帮扶制度，确保活动有效推进。中心与镇、村建立帮扶联系制度，定期或不定期研究帮扶工作，制定发展目标，解决帮扶问题。
4、强化宣传，提高认识。积极在机关干部和村民中宣传此项活动的目的、意义和任务，把“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动与学习实践“科学发展观”活动紧密结合起来，使这项工作成为密切党群、干群的一种有效形式。
各村（居）委会：
根据市委办、市府办《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的实施方案》(什委办[201*]44号)精神，在对双盛镇白鱼河村、青龙村进行入调研基础上，制定双盛镇帮扶白鱼河村、青龙村三年帮扶工作规划。一、总体要求
开展“包村、帮户”活动是深入学习实践科学发展观的重要内容，是转变干部作风、服务基层群众、密切党群干群关系的具体实践，对推进双盛加快发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。全镇党员、干部职工要提高认识，把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，紧密联系帮扶自身实际，因地制宜，扎实开展工作。二、总体目标
（一）扶贫解困明显推进。按照市委、市政府加快扶贫开发和实施民生工程的总体部署，整体推进扶贫开发，重点帮助实施好帮扶村白鱼河村、青龙村的基础设施建设、产业发展、群众安居、劳务开发四项扶贫，使帮扶村发展后劲进一步增强，村民收入进一步增加，生产生活条件进一步改善，素质进一步提高。
（二）乡村环境明显改善。按照“发展生态经济、整治城乡环境、保护自然生态”的要求，结合社会主义新农村建设，以“乡风文明、村容整洁、生产发展、生活宽裕、管理民主”为主题，大力开展农村环境综合治理，着力在农村饮水安全、生活污染治理、生态环境保护等方面取得实效，从整体上改善农村生活方式，提高农村环境质量。
（三）干部作风明显改善。按照省委“四个特别”要求，镇党委班子成员要带头了解群众疾苦，倾听群众呼声，开展访贫问苦。党员干部要深入一线，深入群众，开展结对帮扶，认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、帮扶承诺制，进一步增强宗旨意识，提高办事效率，密切党群干群关系。
（四）基层组织明显加强。按照建设“五个好”村党组织要求，重点帮助帮扶村抓好高素质基层党组织带头人、加强党员队伍建设、加强村级民主管理、加强社会治安综合治理“四项工作”，努力把帮扶村建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，把党员干部队伍建设成为引领科学发展、促进和谐稳定的骨干力量。三、基本情况
（一）白鱼河村基本概况。白鱼河村幅员面积4.52平方公里。辖24个村民小组。境内有清乾隆十一年增设的白鱼铺递。农业户1452户，农业人口4312人，耕地总面积4127亩，201*年农民人均纯收入6200元。（二）青龙村基本情况。青龙村幅员面积3.45平方公里，辖19个村民小组。农业户1322户，农业人口3790人，耕地总面积3203.3亩，201*年农民人均纯收入6200元。
（三）主要困难。一是产业单一；二是基础设施薄弱；三是农业产业化程度低；四是低收入家庭多；五是村级集体资金短缺。四、帮扶措施
（一）帮助抓好基础设施建设。引导群众搞好农村沼气能源、“村村通”公路、安全饮水的“三建”活动和农村改路、改水、改厨、改厕、改圈的“五改”工作，加强城乡综合治理，倡导健康文明生活。
（二）帮助抓好农业产业发展。依托两村地处省道105、106线的地理优势，引导农户发展生态观光农业，开展稻鸭共作，开发生态种养殖项目和“农家乐”等产业。
（三）帮助抓好群众安居工程。重点在帮助完善村基础设施配套上下功夫，帮助搞好村文化活动室和卫生室建设，帮助村民营造良好的生活环境。
（四）帮助搞好劳务开发工作。积极牵线搭桥，协助搞好农民务工培训和劳务输出工作，多渠道增加农民收入。
（五）帮助抓好基层组织建设。重点帮助抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理、加强社会治安综合治理“四项工作”。
（六）开展干部结对帮户工作。推行“一线工作法”，组织党员干部深入帮扶村，倾听群众呼声，了解群众疾苦。对特困家庭采取“二帮一”和“支部帮”的形式，开展结对帮扶活动，帮助贫困户发展生产，解决实际困难，提高生活质量，密切党群干群关系。五、保证措施
1、加强组织领导。认真贯彻落实市委、市政府“领导挂点、部门包村、干部帮户”结对帮扶工作的意见，成立以镇主要领导为组长，镇党委、人大、政府班子成员为副组长，各办公室负责人为成员的对口帮扶工作领导小组，把帮扶工作纳入全镇的中心工作计划，定期研究，组织和动员全镇干部职工献计献策，齐心协力把帮扶工作做好。
2、探索长效帮扶机制，增强两个帮扶村经济的发展后劲。按照市委、市政府结对帮扶工作的要求，积极探索和推行长效帮扶机制，使帮扶工作由输血型向造血型转变，增强两个帮扶村经济发展后劲。3、全力搞好服务。加强自身建设，强化服务意识，身在基层，心系群众，与两个对口帮扶村的村两委密切配合，与广大人民群众打成一片，求真务实，开拓创新，全面完成结对帮扶工作任务。六、201*年帮扶工作计划重点开展以下帮扶工作：
1、尽力帮助白鱼河村、青龙村寻找集体经济项目，扶持村级集体经济发展，全年经济增长率比上年不低于10%。
2、指导白鱼河村、青龙村党员和群众发展致富产业，引导开展稻鸭共作、家禽养殖等实用技术和政策法规培训、宣传，每年不得少于2期，使农村党员普遍至少掌握1门实用新技术。
3、狠抓粮食生产，搞好科技培训，提高农业单位面积产量，引导农民种植优质粮食作物新品种，加强农田基本建设，调整种植结构，提高粮食单产。
2、大力推广农业科技，鼓励发展畜牧业，努力调整产业结构，发展高效优质农业，增加农民收入，壮大村级集体经济。
3、联系邀请有关专家授课，组织种植技术培训班，养殖技术培训班，提高村民科技种养水平。4、确定困难户帮扶名单，从生产、生活各个方面对他们进行关心扶持，努力帮助他们尽快脱贫致富。
遂宁市船山区林业局
开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动201*-201*年工作规划
为认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届七次全会精神，切实转变干部作风，密切党群干群关系，进一步推动农村扶贫开发，加快社会主义型农村建设，按照区委、区政府办公室《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动深入推进农村联系点工作的实施意见》（遂船委办发〔201*〕62号）安排部署，结合我局实际，现就我局开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”信6息内容
结对帮扶工作作如下规划。一、指导思想和目的意义（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，解放思想，实事求是，与联系村一起努力解决当前困难党员及困难群众关心和反应强烈的问题，确保联系村新农村建设取得实效，农民群众真正得到实惠。（二）目的意义
紧紧围绕社会主义新农村建设，以实现“三个率先”战略为目标，充分发挥林业部门职能优势，采取切实措施，促进农村发展、农业增效和农民增收。通过扎实开展结对帮扶活动，使机关党员干部了解社情民意和群众呼声，接受群众路线、群众观点的教育，增强服务群众的责任感和使命感。以结对帮扶为有效载体，进一步改进机关作风，使机关工作更加贴近基层、贴近实际、贴近群众，从而密切党群关系、干群关系，大力发展林业产业，为促进船山经济社会又好又快发展，做出实实在在的贡献。二、目标任务和进度安排（一）总体目标
按照区上的统一安排，“领导挂点、部门保村、干部帮户”结对帮扶工作，一经确定，三年不变。从201*年开始，到201*年底完成，不达到工作目标要求不能脱钩。我局重点结对帮扶的对象是老池乡望水村，局党组要求本单位有帮扶能力的党员干部，以重点帮扶村范围内困难党员和困难群众为主要帮扶对象，采取“一帮一”、“多帮一”、“一帮多”的形式，开展党员干部帮户工作，最大限度地发挥结对帮扶工作的辐射和带动作用。
力争通过3年的结对帮扶，实现“扶贫解困明显推进、干部作风明显好转、农民收入明显增加、乡村环境明显改善、基层组织明显加强、农村社会明显和谐”的总体目标。（二）进度安排
1、一年打基础（201*年）：帮助重点帮扶村制定出新农村建设产业发展3年规划，帮助一批贫困户至少找到一项增收致富项目；指导好村级组织换届工作，配齐配强领导班子。
2、两年见成效（201*年）：动员和帮助农户完善基础设施建设，全力打造新农村建设示范组；新建专合组织和产业基地，发展一批产业大户和党员致富能手，办理一批好事实事。
3、三年大改观（201*年）：结合林业项目实施，完成1个以上新农村建设项目，形成12个支柱产业，帮助村民人均现金收入在201*年的基础上翻一番。发展壮大党员队伍，培育一批村级后备干部，村党组织凝聚力、战斗力明显提高。三、主要措施（一）开展调查研究
组建结对帮扶活动调研组，由纪检组长王家才牵头，加强与望水村党支部和村委会的联系，并深入到村，及时了解该村发展情况及发展中遇到的难题，广泛收集听取意见建议；深入到农户，及时了解该村具体帮扶对象的生产、生活困难，局根据实际情况指定专人“一对一”或“多对一”进行帮扶。
（二）加强组织联建
1、建立联建制度。与望水村商讨定期联络计划，双方每半年召开一次联席会议，交流总结共建工作情况，研究制定下阶段共建工作计划。局主要负责同志到村指导工作每季度不少于1次，具体联系人到联系村每月不少于2次，各联系人要根据自己掌握或困难党员和困难群众反映的问题，及时开展帮扶，做到联络有计划，到村有记录，困难能解决。
2、加强学习交流。加强林业政策、法律、法规等知识学习，指导联系村党员和群众开展农村实用技术和政策法规培训，每年不少于2期，使农村党员普遍掌握12门实用新技术。通过培训加实际的有效手段，协助联系村深化“双培”活动，把党员培养为致富带头人每年不少于2人，把致富带头人培养为党员每年不少于1人。
3、开展互助联创。协助望水村开展“五好”村党支部、“四强”基层党组织、“示范村”、“平安村”等创建活动。相互借鉴班子建设、组织建设的成功经验，互助提高创建工作水平，共同探索加强班子、组织建设的新途径，努力构建城乡优势互补、互动共融的良好局面。（三）加大扶持力度
1、加强资金物资扶持。我局决定每年对望水村的支持不少于201*元，并积极指导联系村化解村级债务。
2、指导产业结构调整。指导望水村搞好产业结构调整，大力发展高效经济林，做到“一村一品”，每年帮助和扶持种殖大户1户，对村级集体经济发展提供有效支持。
3、完善基础设施建设。结合社会主义新农村建设，协助联系村搞好基础设施建设，重点抓好交通、饮水、用电和办公条件等的改善。五、组织领导（一）加强领导，明确责任。为加强此次结对帮扶活动组织领导，成立由党组书记、局长易先光同志任组长，纪检组长王家才同志任副组长，造林股、办公室等相关部门负责人为成员的“领导挂点、部门包村、干部帮户”结对帮扶工作领导小组，办公室设在局造林股，由周红春同志兼任办公室主任，负责具体协调联系工作。挂职帮村干部对在联系帮扶中发现的问题，要及时向局党组领导汇报，以便制定切实可行的措施，尽最大努力帮助联系村和困难党员、群众解决实际问题和困难。
（二）加强宣传，营造氛围。确定信息和宣传联络员，由唐纪勇和周红春同志负责协调和宣传联络工作，加强横向协调和纵向联系，充分发挥报刊、电视、网络等媒体作用，对我局“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动进行大力宣传，特别是要宣传帮扶活动的特色做法和取得的成效，努力营造良好的舆论环境和工作氛围。
（三）强化督查，逗硬考核。局纪检监察室、效能办要加强检查指导和工作调度，把结对帮扶活动与当前效能建设活动以及我局日常工作紧密结合，及时纠正存在的问题，杜绝在帮扶活动中出现不负责、不作为的现象，确保此项活动扎实开展。局党组决定将此项工作作为专项目标纳入年度考核，对帮扶工作成效明显的党员干部要进行表彰奖励；对工作不力的个人要予以通报批评
乡镇201*年领导挂点、部门包村、干部帮户活动工作计划
中共市镇委员会关于201*年“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动工作计划各村（社区）、机关、企事业单位党支部：
按照《中共市委办公室市人民政府办公室关于印发的通知》（什委办〔〕44号）要求，为深入学习实践科学发展观，进一步推进我镇联系的帮扶村在推进扶贫解困、加快灾后重建、转变干部作风、加强基层组织建设、推进新农村示范片建设、统筹城乡发展及城乡环境综合治理等方面取得新的成绩，现制定我镇201*年“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动工作计划。一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照市委、市政府的统一安排部署，以促进社会主义新农村建设，努力构建和谐社会为主线，扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”帮扶工作。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展经济为中心，以增加农民收入为根本出发点，着力解决村民群众最关心的实际问题，支持政治文明、精神文明和物质文明建设，促进农村经济和各项事业全面健康协调发展，努力把帮扶村建设成为一个群众富裕、环境优美、社会文明进步的社会主义新农村。二、总体思路
201*年我镇“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的总体思路是：立足根本、稳固成果、放眼长远。“立足根本”，即着重把帮扶工作从借力发展转移到自力发展上来，开展扶智扶能，帮助提高村民群众的综合素质。“稳固成果”，即对过去的帮扶工作进行认真的“回头看”，总结帮扶工作经验，分析存在的问题，改进帮扶措施。
“放眼长远”，即不求急功近利而流于形式，而是实实在在帮助帮扶村发展一些效益显现期较长的长效项目，力求一年有一个项目、一年上一个台阶。三、帮扶项目
（一）支持基础设施建设。一是协助做好帮扶村机沉井的后续完善工作，对杨柳堰及支、斗毛渠进行疏掏整治，计划修建u型渠200米，解决帮扶村用水难的问题。二是对欢喜村2组至10组的道理进行修补。（二）培育优势产业。一是扩大川芎、叶菸等经济作物的种植面积，加强对种植户的技术指导，使帮扶村的经济作物种植收入成为村民致富的支撑点。二是培养农业科技示范户35户，营销大户15户。（三）巩固基层组织。按照建设“五好四强”村党组织的要求，帮助抓好帮扶村党员队伍建设和村两委制度建设。提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，全面规范地推行村级财务、政务、事务的公开，协助抓好农村社会治安，确保帮扶村的和谐稳定，为新农村建设提供良好的社会环境。
（四）开展爱心活动。在春节、“七一”期间，想群众之所想、急群众之所急，向帮扶贫困群众、困难党员送去慰问品（金），帮助解决具体困难，让他们感受到党和政府的关怀，增强他们战胜困难的信心。四、保障措施
（一）提高思想认识，强化组织领导。帮扶工作领导小组由党政主要领导担任组长，分管领导任副组长，落实承办科室和专人具体抓。全年召开帮扶工作专题会不少于3次，及时编报帮扶工作情况汇报、总结等材料。
（二）注重帮扶实效，制定帮扶措施。结合帮扶村实际，以稳定增加经济收入为目标，找准脱贫致富突破点，帮助帮扶村理清发展思路，建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制，制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。
（三）加强信息沟通，明确帮扶对象。镇帮扶工作领导小组定期和不定期深入村、组、户开展调查研究、帮扶工作；积极开展“1+1”、“多+1”结对帮扶活动。
（四）强化检查分析，督促工作落实。镇帮扶工作领导小组定期对年初帮扶工作计划和目标任务完成情况进行检查，及时发现问题，认真分析原因，提出改进措施，确保定点帮扶工作扎实推进，圆满完成年初制定的目标任务。
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