县教育局201*年上半年普法和依法治理工作总结
××县教育局201*年上半年普法工作总
结暨下半年计划
201*年上半年，××县教育局根据县“六五”普法工作的统一安排，以青少年学生、教师、机关干部为重点普法对象，整合法制宣传教育资源，认真开展形式多样的法制宣传教育，着力提高广大干部、师生的法律素质，全面推进依法行政和依法治教工作，有力地推动了教育法制化建设进程，现总结如下：
一、加强领导，落实责任，建立普法工作长效机制
一是健全组织机构。教育局成立了以局长为组长、分管领导及相关人员为成员的普法工作领导小组及其办公室，明确专人负责普法工作，凡人员变化，及时调整补充。各学校也都成立了相应领导机构，落实了人员，明确了职责，构建了“六五”普法和依法治理工作的良好机制。二是制定工作方案。教育局结合工作实际，制定了《201*年教育系统依法治教和法制宣传教育工作安排意见》，并在年初教育工作会议上对普法工作进行具体安排，把普法工作纳入学校目标责任书实行综合考核。全县教育系统普法和依法治理工作做到了长远有规划，年度有计划，阶段有重点，年底有考核。二、强化措施，创新形式，深入开展普法宣传教育
（一）积极构建普法教育平台。教育局和各学校都安排专项资金作为普法专项经费，征订《西部法制报》、《法制日报》等报刊杂志拓展干部教师学习渠道。各学校还通过购买VCD（DVD）光碟，征订法制报刊、杂志和青少年法制教育读本供师生借阅。各校还在县教育局的统一安排下制作了《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《全民健身条例》等法律法规宣传的宣传栏，为广大师生营造良好的学法氛围。
（二）不断加强普法队伍建设。一是法制副校长工作得到加强。二是完善干部教师学法制度。利用政治学习、业务学习、党日活动时间，组织干部教师开展《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等教育专业法律法规和《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《公务员法》等行政法规的学习，提高干部、教师的法制意识。
（三）大力营造学生健康成长的社会氛围。各学校与公安局（派出所）建立了联系制度，定期召开校园及校园周边治安工作形势分析会，及时帮助学校解决问题；教育局与县司法局、公安局联系，开展“法制宣讲”活动，共举办法制专题讲座50余场次。提高了师生的法律素质。
（四）多渠道开展法制教育宣传。一是各学校按规定开设了法制教育课，做到“计划、课时、教材、教师、教案、考核”六落实。充分发挥思想品德课、思想政治课在法制教育中的重要作用，并在相关学科教学中渗透法制教育。二是突出宣传主题，3月份举行安全法制宣传月活动；6月份对学生进行“珍爱生命，拒绝毒品，反对邪教”的宣传教育；高中和初中举行军训活动，进行《国防法》知识宣传教育。三是加强学生心理健康教育。今年，县教育局将“创新学生心理疏导健康教育方式”作为特色工作，4月开始教育局利用远程教育资源对全县12名中学心理健康教师进行业务培训。
三、依法行政，依法治教，积极构建“法治教育”环境
（一）认真开展行政执法。一是加强规范办学行为督查。教育局组织专（兼）职督学分别于5月深入各乡镇、学校开展义务教育巩固率专项督查。二是利用春季开学时间，重点就学校收费、安全稳定、法制教育等方面进行全面检查；配合工商、司法和乡镇政府，严查雇用童工、强迫子女退学等违法事件，维护教育的尊严和适龄儿童平等受教育的权利。三是依法受理民办幼儿园、民办学校的设立，教师资格认定等行政许可事项，公开办事流程和办结时限，严格把关，依法审批。提高依法行政水平。
（二）扎实开展校园安全专项治理。自3月份以来，针对校园安全面临的新形势，教育局认真贯彻落实自治州、县校园安全专题会议精神，迅速行动，全面排查，督促指导学校加强安全“三防”建设。在县委、县政府和县委政法委的领导部署下，教育局认真协调综治、公安、工商、卫生、文体、司法、城建等部门和各乡镇扎实开展校园及周边环境系列专项整治活动。重点清查了校园周边200米范围内的网吧、游戏厅、台球室等经营性场所，校园周边的饮食摊点，整治交通秩序，落实了掌控责任。通过集中整治，学校周边不良社会现象得到根治，学校安全形势进一步好转，师生安全感普遍得到提升。
（三）推进依法治校示范校建设。教育局结合日常工作检查和督导评估，认真指导学校开展示范校创建活动。今年推荐皮拉力第二中学、加马铁力克乡中学参加自治区“德育示范校依法治校示范校”创建，其中加马铁力克乡中学顺利通过自治区教育厅的检查验收，今年已创建成阿克陶县“依法治校示范校”2所。
下半年，我局将主要做好以下工作：
一、继续抓好干部的普法工作。一是完善充实党委理论中心组学法制度，领导干部法制讲座制度，干部学法培训制度，干部学法考试制度，干部学法档案制度，干部任前法律知识考试制度，使干部学法活动落到实处。二是进一步深入学习“六五”普法知识。三是加强对《依法行政》的学习。
二、继续抓好部门法的宣传教育。一是行之有效地、形式多样地广泛开展各执法部门专业法的宣传力度。二是加大外来人员普法教育。三是落实行政执法责任制，真正做到依法行政。三、继续抓好普法队伍建设，及时调整各级普法领导小组成员及联系下属单位的职责。继续抓好普法阵地建设，进一步提升普法宣传效果。
在今后的工作中，我们将按照州县普法办的安排部署，不断创新普法教育形式，深入持久地开展普法和依法治理工作，努力提高依法行政、依法治教的能力和水平，为“六五”普法的顺利实施赢得良好工作开局。
××县教育局二一一年七月六日
扩展阅读：开江县二〇一一年上半年普法依法治理工作总结
开江县二一一年上半年普法依法治理
工作总结
201*年是国家实施十二五规划的开局之年，也是国家实施六五普法规划的启动之年。今年我县普法依法治理工作在县委、政府的正确领导下，在县人大和上级业务主管部门的监督和指导下，全面贯彻执行党的十七届五中全会、省委九届八次全会、市委二届十六次会议以及中央、省委、市委经济工作会议和政法工作会议精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党委政府中心工作，以深化三项重点工作为统领，以建设法治开江为总目标，更新普法理念，高起点谋化六五普法规划，着力打造崇尚法治、维护法治的社会氛围。为促进开江经济加快发展，维护社会和谐稳定做出新贡献，以优异成绩向建党90周年献礼。现将201*年上半年普法依法治理工作情况总结如下：
一、主要做法和工作成效
（一）精心安排部署强力推进普法依法治形成齐抓共管的普法格局，确保全县普法依法治工作扎实有效推进。
为了使全县各级普法依法治工作责任单位及时掌握今年普法依法治工作的重点清思路制定措施，年初县依法治县领导小组拟定下发了201*年开江县普法依法治工安排意见，确定了全年普法依法治工作的目标任务和重点。各乡镇和成员单位以此为根据纷纷出台了本地本部门普法依法
治工作计划或安排意见保证了全县普法依法治工作有条不紊全面展开。
（二）认真做好五五普法总结表彰，全面启动六五普法工作，努力开创普法依法治理工作新局面
1.认真总结、积极推广五五普法依法治理工作的先进经验，做好全国、全省、全市五五普法先进单位和先进个人的推荐表彰工作。县法治办积极协调组织部、人社局做好我县五五普法先进部门、先进单位和先进个人的表彰申报工作。
2.总结普法依法治理工作经验，组织开展法制宣传教育经验交流活动，探索工作规律，加强六五普法规划制定的理论研究，五月开始县委、县人大、县政府、县政协领导和普法教育工作者共同开展六五普法的理论和实践研究，认真做好我县六五普法规划的研究起草工作，力求新的五年普法规划有新思路、新要求、新举措、新发展，不断推进法制宣传教育工作的创新发展。
3.从四月份开始，县法治办就着手做好全县六五普法规划和县人大常委会关于加强法制宣传教育的决议的草拟和送审工作；并积极筹备五五普法总结表彰大会及六五普法规划启动工作。
（三）加大普法宣传力度，突出法制宣传针对性和实效性，大力营造学法、守法、用法的法制环境。
年初，县法治办、县司法局就积极组织人员深入到各乡镇、各单位利用图片展览、发放宣传资料、播放影视节目等
方式开展六五普法启动宣传活动，让更多的群众了解我县五五普法所取得的成果和六五普法工作的要求和内容；3月4日，开江县司法局组织全县司法行政系统干部职工、县法律援助中心律师、基层司法所、法律服务所近30名工作人员深入到宝石乡水库库区为当地群众开展送法进万家，我为群众服好务主题实践活动；3.8妇女节期间，县总工会、县司法局、县妇联、团县委、县残联等部门联合开展了维护妇女儿童合法权益法制宣传咨询活动发放宣传资料4000余份；3月14日、15日，县委宣传部、县科协，县妇联、团县委、县司法局、县卫生局、县教育局等45家四下乡活动成员单位的工作人员和部分文艺演职人员共200多人深入到宝石乡和梅家乡，开展201*年‘三下乡’送温暖活动；3月15日，由县法治办、县司法局、消费者协会组织县工商局、质监局、药监局、卫生局、农业局、畜牧局、烟草专卖局、电信公司、移动公司、县法律援助中心、律师事务所等20家单位在县城中国银行楼前开展主题为消费与民生3.15法制宣传活动，现场为群众提供咨询服务，受理消费者投诉，解决消费者的疑惑，同时举行法律知识宣传和假冒伪劣产品曝光等活动；4月13日，由市委、市政府主办，市委宣传部承办的春风暖万家文化、科技、卫生三下乡集中示范活动在我县沙坝场乡举行，法治办副主任刘邻川率市法治办全体工作人员与我县司法局、法治办，县法律援助中心和四川共法律师事务所律师共20余名共同参加了该活动；4月30日，法律援助宣传咨询日中宣传
了《四川省法律援助条例》；从4月下旬开始，县法制讲师团在全县15所学校开展以争做文明使者，弘扬法制精神，共建和谐开江为主题的法律、安全知识进校园活动；5月5日，由县关工委、县教育局、县司法局组织全县小学生开展争当文明小公民、法律知识伴我行法制手抄报评比活动，目前活动正在进行当中。据统计今年上半年全县在各类法制宣传活动中，共制作法制宣传横幅120余幅，标语680余条，办理黑板报、专栏共计430余板，印发了4.6万余份30余种宣传不同法律法规的法制宣传资料，接待群众法律、法规咨询650余人次，发送法律、法规资料3.8万余份，出动宣传车宣传80多台（次），法制文艺演出8场次，为中小学上法制课15次，广播、电视宣传30次，提供法律援助54件，受理公证事项788件，调解纠纷300件，受教育群众达20万余人次。为方便群众及时了解法律知识和普法动态，县司法局还在清河广场、老转盘等群众娱乐休闲地方设立了法制宣传专栏。
（三）法律六进活动不断深入，社会法治化管水平取得实效。
1.为切实抓好各级领导干部的学法用法工作，我县一是根据中组部、中宣部、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》和市法治办的要求，我县下发了《关于加强领导干部学法用法意见》，制定了党委（党组）中心组学法和集体学法制度，进一步规范了领导干部学法用法制度。二是各党委（党组）中心学习
组都按要求制定了法律法规的学习计划并认真抓好落实，使领导干部学法、用法活动得到了有效开展。三是县委组织部、人事局、县委党校等有关部门把领导干部的法制教育纳入干部教育培训的主渠道，在每次干部培训中都安排了法制培训内容，进一步推动领导干部学法用法活动的深入开展。
2.加强国家公务员的法制宣传教育。一是各单位、各部门充分利用板报、专栏、政治业务学习等形式加强对干部职工的法制教育，重点抓好与本职工作相关的法律法规的学习和宣传教育；二是开展行政执法人员的培训工作。4月12日、13日，为进一步提高我县行政执法人员依法行政的能力和水平，我县组织了全县行政执法人员的培训，对参训人员进行了以《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及规范性文件为主要内容的法律法规知识培训，参训人员200人（次）。4月25日，由县委组织部、县委党校组织全县80名青年干部开展为期一个月青干班培训，重点培训了党建知识和法律、法规。
3.为适应新时期加强和改进未成年人思想道德建设，全面提高我县未成年人的思想道德和法律素质，维护未成年人的合法权益，为未成年人健康成长创建良好的法制环境。县法治办与县教育局进行了认真磋商根据人员变动情况及时调充实了各中小学法制副校长，同时要求各中小学继续认真贯彻法制教育四落实，结合中小学生心理特点开展多种形式的法制教育活动。从4月下旬开始，由团县委、县检察院、县司法、县教育局、四川共法律师事务所等多家单位组
成的开江县校园法制宣讲团在全县中小学校开展法律知识进校园法制讲座共15场，为广大师生讲解了《刑法》、《治安管理处罚法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规，近3万名师生参加了法制讲座活动。5月5日，由县关工委、县教育局、县司法局组织全县小学生开展争当文明小公民、法律知识伴我行法制手抄报评比活动，目前活动正在进行当中。县司法局、县法治办、县教育局统一对各乡镇开展法律进学校活动情况进行了联合督查确保此项活动扎实有效推进。
4.继续深化法律进乡村、社区、家庭活动。结合普法依法治结对帮扶、民主法治示范村创建、千名干部下基层、矛盾纠纷排查调处等工作，各单位和各乡镇开展了大规模的送法进乡村、进社区和进家庭活动。着重帮助各村（社区）继续落实完善五个一工程（一个法制宣传栏、一个固定的法制教育阵地、一个法律图书角、一支法制宣传教育骨干队伍每户、一个法律明白人），开展五到户活动（普法骨干包到户、法制资料送到户、法律服务便民卡发到户、矛盾纠纷调到户、法律服务帮到户），把常用法律法规和群众生产生活密切相关的法律法规知识送到广大居民农户手中进一步增强居民农户的法律意识。
5.加强企业经营管理人员的法制宣传教育。我县紧紧围绕企业生产经营、改革发展开展多种形式的法制宣传教育。一是以法制宣传月、周、日活动为契机深入各企业、厂矿开展法制宣传教育，重点加强企业法律法规、安全生产、诚实
守信、维护职工权益等方面的法律法规；二是针对实际对症下药及时为企业排忧解难提供便捷的法律服务和法律援助；三是积极组织开展企业经营管理人员法制培训工作；四是由企业主管部门牵头对所辖企业经营管理人员开展专题法制培训有效提高了企业经营管理人员依法管、民主管的能力和水平；五是加强检查督促指导企业建立健全学法用法、依法治企等各种内部管理制度，促进企业依法经营、诚信经营。上半年共举办企业经营管理人员培训班1期，内容涉及安全生产、环境保护、公司法、劳动法、劳动合同、消费者权益保护、产品质量等相关法律法规，参训人数达120余人（次）。进一步提高了广大企业经营管理人员法律素质，增强了依法经营意识，收到了良好的效果。
6.加强农民法制宣传教育。在对农民普法过程中，县法治办有针对性地开展农村法制宣传教育，采取在普法中调解纠纷，在调解纠纷中普法的办法，对排查出的家庭纠纷、土地纠纷、山林纠纷、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解，邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及各家各户当家人参与，对广大群众进行《土地法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育，让群众在调解中受到教育，在教育中解决问题。3月4日，开江县司法局组织全县司法行政系统干部职工、县法律援助中心律师、基层司法所、法律服务所近30名工作人员,深入到宝石乡水库库区为当地群众，开展送法进万家，我为群众服好务主题活动；二是开展农村党员干部法律和实用技术
培训。为使培训活动贴近农村、贴近群众，县法治办、司法局积极邀请农业局、科技局、畜牧兽医等部门技术人员配合做好农村实用技术培训，对农村党员和村（社）干部180余人进行了培训，赠送《农村法律知识读本》201*本，讲解法律法规20余个，进一步提高了广大农村党员干部的法律素质和农村实用技术的知识水平，增强了农村党员干部带头遵纪守法和带领群众脱贫致富的能力，为充分发挥广大农村党员干部在推进平安建设和发展农村经济中的主力军作用奠定了基础。
（四）加强业务培训不断提高基层普法依法治队伍的体素质
镇、村、社三级普法依法治队伍的体素质直接影响着全县普法依法治工作的深入开展。为此，上半年在县法治办、司法局的指导下全县二十个镇乡均组织所辖机关单位、村（社区）、村民组三级普法依法治理专兼职人员参加的法律法规和人民调解知识专题培训，邀请经验丰富的法官、业务熟悉的司法行政干部或法律服务工作者到场义务讲授，使基层普法依法治工作的业务能力和水平得到不同程度的提高。
（五）各部门依法行政能力和执法水平进一步提高半年来，县直机关各部门在深入开展全县干部作风整顿活动中更加认识到依法决策、依法行政和依法管的极端重要性纷纷重新审视、深入查找本部门、本单位以前在依法决策、依法行政、依法管和依法办事等方面存在的突出问题积极采取行之有效的措施认真加以改进一步改善执法环境不断提
高执法质量和依法办事水平。各部门各单位着重从健全完善领导及干部职工学法执法质量考核评定渎职、错案责任追究等制度建设方面入手，紧紧抓住干部职工法律法规培训这一关键环节着力提高干部职工的法律素质，整体推进全县依法行政和法治化管水平。
（六）全县各乡镇、各部门在县委、县政府的统一规划部署下，在县法治办具体组织实施下，根据各乡镇、各部门的实际情况，纷纷制定出法治机关（单位）创建活动实施方案，全县法治县（市、区）创建活动正在紧锣密布开展中。
二、存在问题
（一）部分单位和乡镇对五五普法总结工作和六五启动普法宣传不到位，普法依法治工作表现出厌倦和懈怠情绪一些地方和部门敷衍应付和不以为然的情况仍然存在普法依法治工作软弱无力的现象没有得到根本解决；
（二）各单位和各部门对法治县（市、区）创建活动认识参差不齐，工作进度较为缓慢；
（三）各级普法依法治办公室人员严重偏少，已无法保证此项工作正常有序开展。
三、下步打算
（一）继续开展六五普法启动的宣传工作，七月底之前完成对我县六五普法的调研工作。
（二）八月底适时召开全县五五普法总结表彰暨六五普法启动大会，年底下发我县六五普法规划。
（三）继续开展法治县（市、区）创建活动,组织人员对全县各乡镇、各部门在开展法治机关（单位）创建工作进行指导检查。
（四）积极组织开展好科级干部法律知识培训和人民调解员、法制宣传骨干人员的法律知识培训。
（五）认真开展好民主法治村（社区）创建活动，拟定新创建20个民主法治村（社区）同时对已创建的民主法治村（社区）进行复查。
（六）认真组织开展好12.4全国法制宣传日活动。
二一一年五月二十六日
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