201*年市住建局创建创业型城市工作总结

时间：2019-05-28 12:08:53 网站：公文素材库

201*年市住建局创建创业型城市工作总结

201*年，在市创业型城市办公室的领导和部署下，我局认真落实贯彻文件精神，对照标准明确职责，制定措施，扎扎实实开展创业型城市建设，取得一定成效。

一、充分认识创建创业型城市的重要意义

1、创建创业型城市是建设创新型国家的客观要求。建设创新型国家，是党中央、国务院从经济社会发展全局做出的重要战略决策，对于推动我国经济结构调整，加快转变经济发展方式，促进产业结构优化升级，实现我国经济可持续发展，具有重要意义。我们创建创业型城市，就是要充分调动各方面积极因素，构造一个创新的环境和氛围，激发起全社会的创造活力，让有利于创业的思想活跃起来，使劳动者的创业激情迸发出来，把各领域的创业潜能挖掘出来，消除一切影响创业的体制机制障碍，最终为实现创新型国家奠定良好的基础和条件。

2、创建创业型城市是实现社会就业更加充分的必由之路。到2020年，我们国家要实现全面建设小康社会的宏伟蓝图，一项重要的指标就是实现社会就业更加充分。对我们国家来说，这是一项艰巨而繁重的任务。我们认为，实现我国社会就业更加充分，应该包括四个方面内容：一是劳动力资源得到比较充分的开发和利用，这是实现社会就业更加充分的出发点。二是就业机制比较完善，就业渠道畅通，劳动者流动就业、自主择业、自主创业的环境良好，这是实现社会就业更加充分的条件。三是使有劳动能力和就业愿望的劳动者都能得到就业机会或处于积极准备就业的状态，失业率调控在社会可承受的水平，这是实现社会就业更加充分的标志。四是大多数劳动者实现就业且比较稳定，并通过不断提高就业质量持续地增加收入，这是实现社会就业更加充分的结果。

3、创建创业型城市是应对国际金融危机的重要举措。在应对金融危机中，各地都将支持劳动者创业作为促进经济增长和劳动者就业的新增长点，通过政策扶持和提供服务，鼓励他们自找项目、自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险，一批劳动者通过创业实现了就业，并带动了更多劳动者就业，为稳定就业局势发挥了重要作用。

二、扎实推进创建创业型城市建设

我们创建创业型城市，就是要着眼于经济社会发展全局，以培育良好的创业环境为重点，充分调动各方面创业热情和积极性，努力形成以创业带动就业的工作新格局。创建创业型城市，要着重把握四个方面：

1、要把握机遇。党和国家高度重视促进创业带动就业工作。《就业促进法》规定，“国家倡导劳动者树立正确的择业观念，提高就业能力和创业能力；鼓励劳动者自主创业、自谋职业”。

2、要把握目标。创业型城市的创建标准主要包括三个方面：一是要通过创建活动，使城市创业政策和体制环境不断改善，得到社会的广泛认可；二是创业机会增多，创业活动比较活跃；三是创业产生比较好的效果，对经济发展和就业增加有较高的贡献率。如果做到这三点，基本上就达到了创业型城市的基本要求。

3、要把握任务。创建创业型城市的主要任务是建立“五个体系”，包括创业的组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系和工作考核体系。

4、要把握重点。要组织好重点人群的创业：一是指导和促进高校毕业生创业。要落实好创业扶持政策，激发他们的创业热情，提供合适的创业项目和创业专家服务，建立创业孵化基地和创业园区，加强创业指导，提高创业成功率。二是扶持农民工返乡创业。我们要鼓励支持农民工运用在沿海发达地区学到的知识和技能，创办企业、开展农业深度开发和联合经营。要结合实际，将返乡农民工纳入创业政策扶持范围，加强创业培训，并积极做好项目推荐、开业指导、后续支持等服务。三是做好复员转业军人和下岗失业人员的创业工作。

三、几点建议

1、切实加强对创建工作的组织领导。创建创业型城市，是对我们推进城市经济社会发展理念的创新，管理模式和方式方法的突破，需要进一步加强组织领导，把这项工作摆在政府工作的重要位置，摆在就业工作的突出位置，纳入政府的议事日程，纳入当地经济社会发展总体规划。

2、加强部门协调配合。创业涉及多个职能部门，涉及社会方方面面，需要加强各方协调配合。

3、要勇于实践，积极探索，开拓创新，努力形成具有本地区特色推动创业促进就业工作的良好机制。要切实解决劳动者创业过程中的各种困难和问题，让更多的创业成果涌现出来，让创业活动更好地开展起来，取得创业带动就业的实质性成果。

4、加强宣传引导。要重视创业教育，建设创业文化，营造崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败的和谐创业环境，使敢于创新的开拓精神、苦干实干的务实精神、不折不挠的进取精神、重诺守信的诚信精神、回报社会的奉献精神，在创建城市中率先建立起来。要通过多种宣传方式和途径，加强宣传和舆论引导，弘扬创业精神，及时总结好经验和好做法，树立一批创业典型，形成尊重创业、支持创业的氛围。

四、下一步工作打算

201*年，我局制定了新的创建目标，一是继续坚持周例会月通报制度，严格落实创建工作统计报表制度，掌握工作开展情况，克服工作中存在的不足。二是健全工作保障机制和激励机制，促进创建工作从阶段性工作向日常性工作过渡。三是把创建创业型城市工作纳入我局重要工作内容，积极开展多种多样形式的创建活动

二一一年十二月二十五日

扩展阅读：红山乡201*年度创业型城市工作总结1

红山乡201*年度创业型城市工作总结

根据县委、县政府创建省级创业城市的要求，乡党委、政府高度重视创建工作，采取积极有效措施，从加强领导、扩大宣传、优化服务、强化培训等方面，对创建工作作了详尽的安排，扎实推进创建省级创业型城市工作，为促进乡经济工作又好又快发展起到积极作用。为了加快创业型城市的创建步伐，将创建工作落到实处，我乡坚持以创城工作带动就业，截止现在，一个群众共同参与、服务平台完善、工作创业带动就业的工作新格局正在形成。现将乡201*年度创建创业型城市工作总结如下：

一、创城工作的完成情况

（一）建立健全创建组织领导体系，不断加强对创建工作的组织。成立了专门的创建工作领导小组，由乡长任组长，统筹负责创建工作的协调推动，建立定期例会制度，及时研究和协调解决创建工作中遇到的有关问题，全面部署了乡创业型城市创建工作，使各行业统一思想，明确任务，精心组织，狠抓落实，确保如期完成各项创建工作。

（二）围绕创城工作指标，创建效果初显。1、创建了创业服务平台。我乡在建成劳动保障平台的基础上，又对乡创业指导服务中心管理力度进行了提升，提高其服务功能和水平。利用服务平台，为有创业愿望的人员提供“一站式”创业服务，切实推动全民创业。2、构建了创业培训平台。依托各村的劳动保障工作平台，为创业就业者提供职业技能培训、创业培训等各类政策性补贴培训，提高创业人员的创业能力、就业能力和职能转换能力。3、规范了基础台账。在创建过程中，积极响应县里面“小额贷款贴息”的政策，鼓励创业。

（三）建立工作考核体系，确保工作落实到实处。按照创建要求，将创建工作的各项指标列入全乡经济社会发展目标责任管理考核体系，把优化创业环境、完善落实创业政策、创业培训、创业服务、创业带动就业率等作为衡量创建工作的主要指标，并定期组织考评，及时掌握各项创建工作完成情况，确保创建工作协调推进，有序开展。

二、存在问题

（一）创建省级创业型城市宣传工作需要进一步加大。由于受经费、人员等因素的影响，全乡广泛宣传创建省级创业型城市的氛围还不够浓厚。

（二）创业筹资能力较弱。虽然近年来加大了资金支持力度，但对处于创业阶段或成长期的民营企业来说，银行贷款高不可攀，小额担保贷款手续复杂，使不少创业者望而却步。

（三）创业层次偏低。创业者整体文化水平和技能素质不高，部分群众创业方向不明，信息不灵，普遍存在“三多三少一低”的现象，即传统普通型产业多，新型高附加值产业少；为生活服务的行业多，为生产服务的行业少；家庭作坊式经营的多，规模集约化经营的少；全民创业的市场化、产业化、社会化程度低，从事产品加工、高新技术产业的中小企业比重偏低。

（四）创业环境需要优化。全民创业的服务体系还不够健全，创业信息、政策咨询、创业指导、权益保障等方面的措施不够系统全面，配套政策仍未到位,一些部门相应的配套政策仍未出台。在服务方面，由于一些部门认识不到位，认为全民创业是人力资源和社会保障部门的事，缺乏主动思考、主动落实、主动服务的意识，少数职能部门还存在重收费、轻服务的现象。三、加快创建省级创业型城市的建议

（一）强化培训抓创业。开展各种形式的创业培训，重点应放在农民工、下岗失业人员以及特色产业的培训上；注重培训的效果，应从创业意识的培训转变到创业能力的培训，切实提高创业者创业能力和创业成功率。

（二）优化环境抓创业。一是建立健全为全民创业服务的长效机制，将全民创业工作列入问责范围，建立全民创业工作督查组，加强监督检查，加大责任追究力度。二是完善创业服务体系，完善补充创业优惠政策，完善创业项目、创业培训、开业指导、小额贷款、跟踪服务相结合的创业服务体系，提高创业服务水平。三是建立公平竞争的市场机制，对创业者在政策上、待遇上平等对待，给予每一个投资者一个公平竞争的机会。

（三）立足政策抓创业。应全面落实小额担保贷款政策，创新管理模式，增加发放额度，提高贷款服务的质量和效率，有效解决创业者缺少创业资金的瓶颈问题。应想方设法促进民间资本投资兴业，形成全方位、多渠道、较灵活的民间信贷组织。设立“创业风险基金”，建议政府投入一部分资金，市场化筹集一部分资金，建立基金会，用于扶持处于起步阶段的创业者，或从科技、支农项目等专项资金中拿出一部分资金，扶持科技人员和涉农性项目的创业。回顾这一阶段来的创建工作，我们做了一定的工作，也取得了一定的成效，但严格按照创建创业型城市的要求，我们的工作还有很多不足，创建工作的力度还需要进一步的加大。今后我们将全面落实县有关创建创业型城市建设工作的文件精神，拓展创建服务功能，加快创业服务平台和服务体系建设，充分发挥创业促就业功能；加快落实各项创业就业优惠政策，切实搞好创业培训、职业技能培训和职业技能鉴定等工作，切实加强创业促就业服务网络建设，全面推动创建工作向更广、更深层次迈进。

红山乡劳动保障事务所

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