党支部与村级党组织互帮互助活动实施方案
党支部与村级党组织互帮互助活动实施方案
为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，深化基层党组织开展“三级联创”活动，不断推进全镇经济社会又好又快发展，镇党委决定在全镇机关党支部与村级党组织中开展互帮互助活动。为确保此项工作扎实有效开展，特制定此方案。一、目标任务
通过开展机关、单位党组织和村级党组织互帮互助活动，实行机关党支部联村，党员联户，逐步构建城乡党建工作一体化，不断创新基层党组织的活动方式，不断改进党员干部队伍作风，不断提高解决自身问题的能力和服务群众的本领，不断健全党内互帮互助机制，充分发挥党员的先锋模范作用。二、活动内容及任务
（一）精心组织，建立结对关系。主要采取“双联”（即机关党支部联村，党员联户）的形式，推行“一联一”或“一联多”，实行机关党支部与村级党组织、机关党员与农村党员之间进行结对。同时，还要按照“富帮穷、强帮弱、先进帮后进”的原则，实行村级党组织之间结对。机关单位党员要与单位结对共建村的农民党员和贫困户结对子，要求每名机关党员要联系1户农民党员户，帮扶2户贫困户。党组织之间、党员之间的结对关系明确后，机关党支部和镇党委要建立完整的互帮互助结对档案。
（二）深入调研，制定互助计划。结对关系确定后，各机关党支部要采取“请上来”召开互帮互助联谊会、“走下去”调查研究和入户走访的方式，找准急需解决的问题，明确互帮互助活动的主功方向，根据方案确定的目标，制定互帮互助活动计划。机关党支部要指导帮助村建强“两委”班子，建优农民党员队伍，建好活动场所，帮助村培育和发展致富主导产业；结对的机关党支部要真心实意地为所联系的村级党组织解决一些实际
问题；村级党组织要和机关党支部建好干部实践锻炼基地，协助机关党支部抓好党员干部教育，增强干部的服务意识，提高干部的实践工作能力；结对党员之间也要本着“互相学习，互帮互助，共同提高”的原则制定互帮互助计划。
（三）明确任务，落实互助措施。各结对党支部的主要负责人要认真肩负起党建第一责任人的职责，组建专门的工作队，在5月中旬以前集中或分批组织机关党员深入到结对村，抓好互帮互助计划的落实，制定具体的措施和工作时间表，切实保障各项计划真正落到实处。在抓好计划落实的同时，还要紧密结合工作实际和业务特点，帮助抓好以下三个方面的内容：一是协助农村党支部抓党建。抓好村级班子建设，协助镇党委搞好村干部的教育管理和村级后备干部的培养选拔。抓好阵地建设，协助结对村建好党员活动室，为村级提供必需的学习工具和学习资料。抓好制度落实，督促结对村抓好各项工作的落实，坚持好“三会一课”等各项工作制度。抓好党员教育，要坚持每季度对结对村党员上一次党课，召开一次座谈会，互提合理化建议。抓好流动党员的管理，抓好入党积极分子的培训和党员发展工作。二是帮助农村支部抓发展。要加强指导，帮助结对村出谋划策，进一步理清思路，制定中长期发展规划，并组织实施。强化服务，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”，积极支持结对村调整结构，发展经济，理顺上下级之间、部门之间的工作关系。三是扶助农村党员抓解困。机关党员干部与结对村党员采取“一联一”、与村贫困户采取“一联二”的方式结对子，每半年要到结对户家中联系一次，了解他们生产、生活情况和急需解决的困难。每半年要为农村特困党员和特困户办一件实事。定期走访慰问，每逢春节、“七一”等节日要在结对村和结对户中开展送温暖活动。三、具体工作要求
一是提高认识，加强领导。开展机关党支部与村级党组织互帮互助活动是落实党的十七大精神，构建城乡党建工作一体化的重要举措。各级党组织一定要高度重视，将此
项活动纳入党建工作重要议事日程，单位负责人和党支部书记要分别履行好直接责任人和具体责任人的职责。为确保活动扎实有效开展，镇成立互帮互助活动工作领导小组，由朱敏任组长，秦性兵、王智、唐其锐为副组长，镇党委其他班子成员和相关单位负责人为成员，下设活动办公室，办公地点设在镇组织办，具体负责整个活动的组织、指导和督查工作，并抽调人员组成下乡工作队，组织协调互帮互助活动的开展。各机关党支部也要组建由负责人为组长的下乡工作队。
二是强化监督，注重实效。机关党支部要把此项活动作为本单位的重要任务去安排部署，做到互助计划、互助措施、互助效果三到位，切实保证活动取得实效，并建立起互帮互助长效机制。镇党委将对机关党支部对互帮互助活动的开展情况进行不定期的检查考核，并把考核结果运用于党建综合考评，作为评先表模的依据之一。
三是加强宣传，营造氛围。在活动开展过程中，要注重先进典型的培养和树立，及时发现和总结互帮互助活动中的好经验、好做法，对活动的开展情况及时进行宣传报道，从而在全镇上下营造一个互帮互助、共促发展的浓厚氛围。
四是严明纪律，搞好结合。要严格按照方案的要求，围绕镇党委的中心工作，突出发展主题，坚持求真务实，结合本单位、本行业的实际情况，切实加强对机关党员干部的管理，要经常督促机关党员干部深入到结对村、结对户中去解决实际问题，并不能给结对村和群众增加负担，机关党员对活动开展情况要有民情日记。
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