石墙镇后进村转化升级工作总结
石墙镇后进村整顿转化升级工作汇报
201*年，石墙镇认真贯彻落实《关于全市后进村集中整顿转化升级工作的实施方案》精神，坚持把开展后进村集中整顿转化工作作为深化创先争优、推进“基层组织建设年”活动的重要抓手，在认真总结整顿转化工作经验做法的基础上，按照“因村施策”的原则，采取逐村会诊，限期提高的方式，集中人力、物力、财力，对8个后进村进行综合整顿转化。目前，中故村党支部书记已经选定，村两委班子已经正常运转，战斗力明显增强，其他各村转化升级工作正在稳步推进。一、基本情况
今年我们在全镇范围内通过认真梳理，综合评定，排查出相对后进的8个村。经分析发现，村班子战斗力不强、基础设施差、村级集体经济薄弱是各村落后的共同原因，其中有4个村属于没有支部书记造成工作被动，有4个村是因为村两委班子不协调导致工作落后。另外，党员年龄结构偏大、计划生育落后也已成为突出问题。我们根据后近村的后进原因，分类施治，建立了详细的后进村转化升级工作方案，组织开展了集中整顿转化工作，取得了明显效果。二、主要做法
（一）进一步强化整顿转化责任，切实加强组织领导1、强化领导责任。镇党委进一步强化对后进村集中整顿转化工作的领导和指导，设立8个后进村整顿工作小组，充实配备精干人员，坚持把后进村转化升级工作作为扎实推进“基层组织建设年”的主要抓手，摆上重要议事日程，定
期召开小组会议，通报情况，研究工作，协调力量，及时会诊和解决整顿转化中出现的重要问题。
2、实行镇领导驻村帮扶。以村级“三个全覆盖”为契机，安排镇党政领导班子成员任8个后进村“第一书记”，实行镇、村两级转化升级工作责任制，明确镇党委书记是第一责任人，分管领导是具体责任人，“第一书记”是直接责任人的职责，并把转化工作的成效作为考核工作实绩的一项重要内容，从而充分发挥领导干部的示范带头作用，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，有力促进了整顿工作的开展。
3、健全和完善部门定点帮扶责任制。按照党群部门帮软村，政法部门帮乱村，经济部门联穷村的原则，每村确定一个镇直部门定点帮扶，帮助后进村发展农村经济、强化班子建设。维护社会稳定。
（二）采取多种转化措施，促进整顿工作深入开展。1、组织工作队驻村帮扶。针对后进村落后原因，镇机关选派政治素质高、工作能力强、作风正派的机关干部，组成驻村工作队实行全脱产帮扶，要求各工作队高度重视计划生育、信访等老大难问题，完善规章制度，加大工作力度，宣传国家政策，提升群众素质，及时制定落实方案。并明确规定后进村整顿转化不能按期达标的，工作队不得撤离，工作队员不得返回原单位，确保整顿一个改变一个，整顿一个合格一个。
2、协调先进村与后进村结对帮扶。重视发挥先进典型的帮带作用，选择有影响的先进村与后进村结成帮带对子，请先进村党支部书记到后进村现身说法、传授经验、具体指
导，发挥“帮”和“带”的作用；同时，组织后进村党组织成员到先进村观摩学习，虚心请教，整顿工作呈现出比学赶帮超的良好局面。
3、依靠科技兴村帮扶。针对后进村集体经济不发达，基础设施落后的实际，坚持走科技兴村、科技富民的路子，按照“实际、实用、实效”的原则，把整顿转化工作与农村党员干部科技素质培训结合起来，努力使党组织一班人成为“讲科技的明白人、学科技的带头人、用科技的领路人”，不断提高带头致富和带领群众致富的实际能力，从而有力促进了后进村经济的发展和农民收入的增加。
（三）重点解决“三无”问题，确保整顿工作取得实效。1、以班子建设为关键，着力解决领路无人的问题。在加大对后进村班子成员进行思想教育的同时，有针对性地解决后进村班子中存在的突出问题，为尽快转化提高奠定坚实的组织基础。目前，在列入集中整顿转化的8个后进村中，已选出群众认可、政治过硬的村支部书记1人，培养后备干部16人。注重从知识青年、致富能手中发展党员，进一步优化党员队伍结构；同时加强对党员的教育培训，提高他们的政治素质、奉献意识和发展本领。目前，在列入集中整顿转化的8个后进村中共培养入党积极分子22人，201*年新发展党员2人。
2、以发展经济为核心，重点解决无钱办事的问题。我们始终将发展农村经济、带领群众脱贫致富作为整顿工作的重点，一方面充分发挥定点帮扶单位和驻村工作队的帮扶作用，注入外力，推动后进村的经济发展；另一方面积极探索符合实际的致富路子，注重由救助式帮扶向开发式帮扶转
变，注意做到发展集体经济和增加农民收入并举，充分依托自身资源优势，找准发展路子，发展“一村一品”，“一村一业”，做到了集体脱贫、农民解困。
3、以建章立制为重点，逐步解决无章理事的问题。一方面，从入户走访、化解矛盾、理顺民心入手，始终把解决好群众关心的热点、难点问题作为后进村整顿转化的突破口，本着什么问题突出就解决什么问题，哪里问题突出就在哪里解决的原则，认真排查梳理，区别不同情况，切实加以解决。另一方面，加强制度建设，重点健全完善了以“三会一课”、民主评议支部、廉政建设责任制为主的基层党组织工作生活制度，以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度，以村民自治、民主理财、村规民约和村务管理为主要内容的民主管理制度，以勤廉双述、村务公开、民主评议和村“两委”定期向村党员群众报告工作为主要内容的民主监督制度，从而进一步健全了工作机制，规范了村干部的行为，强化了对他们的管理和监督约束，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。同时，通过对8个村重大事务和财务工作进行监督管理，有效规范了后进村党组织的活动，改善了党群干群关系，农民群众对村级党组织的满意率明显提高。
三、取得的主要成效
通过集中活动，后进村整顿工作实现“三个新”。一是村风民俗形成新风尚。采取板报、标语、培训班和村民会议等形式，对群众进行“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，引导农民群众转变观念，树立发展意识，着力提高自身素质，造就一批“有自立意识、有合作精神、有法制观念、
有创业本领”的“四有”新型农民。“第一书记”组织村两委成立调解小组，及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷，将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇”。二是村容村貌呈现新变化。深入推进村村通建设工程，对后进村采取政策倾斜，加大帮扶力度，采取政策帮建等多种形式筹集资金，新修生产路4千米，新打机井15眼，架设高压线路800米、低压电缆960米，建设变压器楼1座，配50千瓦变压器1台，修复农田水利设施10多处，后进村的基础设施得到进一步加强，村容村貌大为改观。三是村务管理建立新机制。在党支部内，健全了党员活动日、民主生活会、民主评议党员等各项制度；在村务管理上，制定了村委会工作制度，村民大会议事决策制度等；在财务管理上，完善了民主理财制度、财务公开制度、开支审批制度等。8个后进村分别建立了标准的公开栏，全面实行村务、财务公开，自觉接受党员群众的监督，村级各项工作走上规范化、正常化的轨道。
四、需进一步整建的问题
在看到成绩的同时，也要清醒的认识到整顿建设工作中存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分党员干部的观念还没有彻底转变，工作能力不强，责任心不强；二是部分遗留问题由于时间资金等因素制约，还没有得到彻底解决，还没有给群众一个满意的答复；三是党员干部的先锋模范作用还没有充分发挥和调动，带领群众发展经济的能力欠缺，增收步伐缓慢；四是在各项规章制度的落实上还没有完全到位，还需要进一步加大督察和落实力度。下一步工作中，我们将指导后进村严格按照后进变先进、难点变亮点的要求，
围绕五好村、示范村的标准，制定长远规划和创建规划，积极开展创建五好党组织活动，着力从班子建设、队伍建设、制度建设、阵地建设等方面全面提升、健全长效机制，进一步增强村级党组织的凝聚力、战斗力，使后进村工作转入正常化、规范化、制度化轨道。
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石墙镇三管齐下力促后进村转化升级
石墙镇坚持把开展后进村集中整顿转化升级工作作为深化创先争优、推进“基层组织建设年”活动的重要抓手，按照“因村施策”的原则，采取逐村会诊，限期提高的方式，集中人力、物力和财力，以解决“三无”问题为重点，以“后进变先进、难点变亮点”为目标，对8个后进村进行综合整顿转化。
一、以班子建设为关键，着力解决无人领路的问题。在加大对后进村班子成员进行思想教育的同时，有针对性地解决后进村班子中存在的战斗力不强、两委不协调等突出问题，为尽快转化提高奠定坚实的组织基础。目前，在8个后进村中，已在1个村中选出了群众认可、政治过硬的支部书记，在3个村中确定了支部书记考察人选，共培养后备干部16人。持续抓好党员队伍建设。注重从知识青年、致富能手中发展党员，进一步优化党员队伍结构；加强对党员的教育培训，提高他们的政治素质、奉献意识和发展本领。目前，在8个后进村中共培养入党积极分子22人，计划发展党员3人，培训党员2期100人次。
二、以发展经济为核心，重点解决无钱办事的问题。始终将发展农村经济、带领群众脱贫致富作为整顿工作的重点，一方面充分发挥对口帮扶单位和驻村工作队的帮扶作用，借助外力，加大农业基础设施建设，推动后进村的经济发展；另一方面积极探索符合实际的致富路子，注重由输血式帮扶向造血式帮扶转变，注意做到发展集体经济和增加农民收入并举，充分依托自身资源优势，找准发展路子，发展“一村一品”，做大“一村一业”，做到了集体脱贫、农民解困。目前，帮扶单位和驻村工作队新修生产路4千米，新打机井15眼，架设高压线路800米、低压电缆960米，建设变压器楼1座，配备50千瓦变压器1台，修复农田水利设施10余处。在镇农口部门的大力扶持下，金斗村核桃种植、江庄村生猪养殖也已初具规模，毛山村计划与前、后圬山村连片发展的600亩核桃园也已进入规划阶段。
三、以建章立制为重点，逐步解决无章理事的问题。一方面，“第一书记”牵头村两委成立排查小组，从入户走访、化解矛盾、理顺民心入手，始终把解决好群众关心的热点、难点问题作为后进村整顿转化的突破口，本着“什么问题突出就解决什么问题，哪里问题突出就在哪里解决”的原则，认真排查梳理，区别不同情况，切实加以解决。另一方面，加强制度建设，重点健全完善了以“三会一课”、民主评议支部、廉政建设责任制为主的基层党组织工作生活制度，以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度，以村民自治、民主理财、村规民约和村务管理为主要内容的民主管理制度，以勤廉双述、两务公开、民主评议和村“两委”定期向村党员群众报告工作为主要内容的民主监督制度，从而进一步健全了工作机制，规范了村干部的行为，强化了对他们的管理和监督约束，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。同时，通过对8个村重大事务和财务工作进行监督管理，有效规范了后进村党组织的活动，明显改善了党群干群关系，农民群众对村级党组织的满意率明显提高。
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