西干村互助社总结 文档 (2)
西干村村级发展互助资金互助社总结
201*年我村级发展互助资金互助社在西夏区财政局、扶贫办、镇党委政府的领导下以及镇财政所的指导下，积极贯彻落实党和国家的“三农”政策，在创新财政扶贫资金管理机制，引导农村贫困群众发展生产，实现脱贫致富等方面取得了良好的社会效益和经济效益，现将201*年的工作情况总结如下：一、资金运行情况
截止11月底我村共有139户参与此项工作，全村累计投入各类扶贫资金总量839200元。其中：上级财政投入500000元；吸收村民入社163户，入社资金339200元；截止今年11月累计投放互助金698000万元，累计回收资金5020万元，累计借款农户131户直接扶持及受益580人，户均增收880元，人均增收220元左右。贷款使用范围主要集中在种植和养殖业以及其他适合移民村发展的短平快项目中。二、具体措施
（一）统一思想，提高认识。贫困村生产发展互助资金是创新扶贫模式的现实选择，是为缓解农村金融发展滞后、金融产品不足、农民生产资金缺乏，制约农业、农村发展特别是贫困农户脱贫致富的突出矛盾而争取的一种特殊扶贫方式。是加快农村脱贫致富步伐的重要举措，对构建和谐社会有重要的现实意义。因此，今年以来，我村始终把此项工作作为一项重要工作来抓，对村理事会成员及时传达上级新的工作安排和部署，增强履行职责的责任感，及时发现并通报工作中存在的问题，探讨今后工作中应当注意纠正和进一步完善的措施，确
保互助资金管理工作平稳运行，达到资金良好的使用效率。（二）健全组织，完善制度。根据区扶贫办的要求，我村成立了互助资金管理委员会会，调整了村理事会成员。完成村扶贫互助社注册登记工作。对照新的文件精神对原互助资金相关制度进行了修正和完善。对全村贫困户根据其资源、劳力、等不同因素重新调查摸底，建立了在册贫困户档案。为切实做好互助资金管理工作，我村去年以来先后在四个村民小组组织了互助资金培训工作。一是对村互助社理事会成员进行有关政策和专业知识方面的培训，二是请专业技术人员对入户社员进行了生产经营技术、技能培训。同时宣传介绍开展村级发展互助资金的目的、意义和操作办法，让群众全面了解、支持、参与试点工作。
（三）立足村情，定位发展。我村是移民村，人均耕地少，农村基础设施滞后，产业结构单一。在实施“互助资金”试点工作中，为确保工作成效，村“两委”会立足村情，顺意民意，以贫困人口为对象，按照上级扶贫工作的要求，结合本村农村经济发展的实际，在选点定项目上确立“三点一线”：一是黄牛养殖业；二是种植业，以传统产业、支柱产业、为项目支撑点，带动全村经济发展。
（四）履行程序、规范操作。按照“自愿申请、择优扶持、有偿投放、滚动发展”的原则，实行“一防二审一公示”即贫困户向村理事会提出借款申请，村理事会成员根据该贫困户的申请，对项目的可行性、诚信度以及生产的能力进行全面的了解和认定，然后提交村理事会集体研究，确定扶持数额和使用期限，经公示无异议有村理事会与农户
签订借款合同，发放转账支票，到农行领取现金。截止201*年11月23日累计投放资金69.8万元，受益农户131户其中种植业7户，养殖业124户。互助资金的投放有效地解决了部分农户生产中资金紧缺的问题，巩固温饱和增加了农民收入，提高了农民自我发展能力和共同应对市场的能力，为加快农村建设步伐，优化农村产业结构，实现农村决策民主、管理民主、发展科学、社会和谐，为构建社会主义新农村打好基础。
（五）强化措施，加大回收力度，确保资金安全回笼。借款实行村理事会成员责任投放，并实行严格的担保措施。因此资金投放效果明显，使互助资金得以平稳有效运行。截止201*年11月底我村共收会资金5020万元，其中本年回收5000元，占用费20元，。（六）严肃财经纪律，严格财务手续，确保资金专款专用，封闭运行。按照上级要求，村互助社在农行开设了专户，资金实行专人专账专户管理，做到了账目清楚，报表及时，无违法违纪行为。三、主要成效
一是缓解了贫困群众资金短缺的困难，农户借款自愿、还款自由、简便、快捷，弥补了贫困农村金融服务的不足和缺位。
二是增加了群众收入，其次加强了基层组织建设，通过对村干部和互助资金管理人员的培训，提高了他们的综合素质，培育了一批农民的“贴心人”和发展的“能干人”，密切了党群干群关系。在试点中党员和干部带头入互，领头干事，主动与贫困户结成互助小组帮助发展，进一步增强了群众对基层党员干部的信任感。
四、存在的问题和下一步工作打算
虽然互助资金有众多的突出和“闪光点”，但由于此项资金刚刚起步，还存在许多问题和矛盾。主要有以下几个方面：一是部分农民对互助资金的认识还不高，尽管进行了宣传发动和培训，但部分农民对“村级发展互助资金”认识不高，缺乏信心。主要表现在绝少数村民入股和借款两个方面的积极性还有所欠缺，还有一些户由于没享受有限的借款便要退回入户资金。二是资金周转率低。由于担心资金放下去难以回收在放款时过于谨慎，致使资金效益发挥还不够理想。三是村互助资金额度偏小，限制了农户参互规模。由于每村互助资金总量只有限，与农户对资金的需求规模形成反差，不能有效地促进贫困农户脱贫和经济快速发展。
针对上述问题，我们在下一步工作中将不断创新工作思路，积极采取措施，促进试点工作上新台阶。一是加强宣传教育，不断提高农民整体综合素质，增强参与管理和脱贫致富的能力。二是不断创新工作方法，强化制度管理，完善资金运作发展模式，保证工作的延续性和长效性。三是多渠道争取“入互”资金，获取更多的扶持，加快资金流转，不断扩大资金总量，夯实农村经济。四是更加注重产业引导和服务工作，培育壮大支柱产业，实现农民收入持续增长，使农民得到更多的实惠。
西干村村级发展互助社
二一一年十一月二十六日
扩展阅读：XXX村扶贫互助社工作计划
201*年YYYZZZ村扶贫互助社工作计划
为了帮助贫困农户解决生产发展资金短缺的难题，以促进贫困区经济快速、健康发展，在XXX农办、财政局等有关部门的大力支持下，于201*年4月正式成立了XXXYYYZZZ村扶贫互助社。XXXYYYZZZ村扶贫互助社是由常年居住在ZZZ村的农村居民自愿结成的专业性、非赢利性的社团组织。具有规范的章程和运作机构。
一、ZZZ村基本情况
XXXYYYZZZ村，距镇区21公里，幅员面积49平方公里，耕地面积25公顷，其中旱田15公顷，水田10公顷。支柱产业主要有种植业、养殖业等，农业主产作物主要以大豆、水稻为主。全村总户数36户，总人口160人，劳动力110人。ZZZ村具有优良的自然优势，发展潜力大，然而因我村属于贫困区，资金匮乏一直是制约我村生产发展的瓶颈。而扶贫互助社的成立与发展在一定程度上为我村贫困农户解决生产发展资金短缺的困难起到一定的帮扶作用。
二、存在的困难与不足
XXXYYYZZZ村扶贫互助社的发展运作取得了一定的成效，然而也应看到其中存在的问题与不足：一是仍有许多村民对扶贫互助社成立的意义认识不高，同时扶贫互助社的发展与目前金融部门短周期、高利率的金融产品难以衔接，使得扶贫互助社的发展后劲不强；二是扶贫互助社整体人员文化素质不高，出纳会计人员对专业知识的熟悉度不够，难以规范做好账务；三是当前尚无金融政策给予扶贫互助社基准利率支持，扶贫互助社资金紧张，运行缓慢。
三、今后的工作思路
在今后的工作中，我们互助社将立足发展现状，针对存在的不足，明确工作方向，以促进互助社的发展及其作用的从分发挥。
1、进一步扩大宣传力度，加深村民对扶贫互助社的认识，积极吸纳村民参社，促进互助社的发展壮大。
2、加强互助社工作人员学习、培训，学习借鉴类似互助社发展较好地区的经验，同时为互助社工作人员提供专业知识培训，提高互助社相关工作人员的业务技能和服务水平。
3、继续完善运作机制，着重向贫困人员的发放贷款，切实缓解贫困人员身缠生活困难，促进我村新农村建设的进程。
XXXYYYZZZ村扶贫互助社
201*年1月5日
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