上饶县五府山镇社会综治帮扶工作总结
上饶县五府山镇社会综治帮扶工作总结
上饶市工信委
今年以来，我们始终贯彻落实科学发展观，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，结合五府山镇实际，围绕工作重点，注重工作方法，不断推动社会治安综合治理各项措施在五府山镇的全面落实，从而构建了和谐稳定的村居环境。
1、加强领导，健全组织。
统一思想，提高认识，把“一帮一”结对帮扶共建工作列入本委重要议事日程，加强领导，精心组织。制定了实施措施，成立了帮扶共建工作小组。明确了一名副职具体负责综治挂点工
作，帮扶小组通过开展上门走访活动，了解该镇综治工作开展情况。
健全组织机构，在村委会设立综治室，成立调解委员会和治保委员会，分别由村支部书记和村委会主任兼任主任。
加强村居群防群治队伍建设，落实治安信息员、综治特派员、看楼护村队的人员、场所、经费，明确分工，各施其责。
加强村居党支部建设，充分发挥党员干部在综治工作中的
领导核心和战斗堡垒作用。
2、建立制度，健全机制。
建立健全调解委员会和治保委员会的相关规章制度，形成化解矛盾、民事调解的工作机制，将人民调解、司法解释和行政调解相结合，积极探索出处理人民内部矛盾的新途径、新方法。
一是帮助镇里建立固定的挂村蹲点下访制度。帮扶小组与镇机关综治室采取“挂村、包组、联户”的方式，把走访联系任务分解落实到每一位干部身上，全覆盖的走访和联系辖区内的每一户农户，做到“人人都有联系户，户户都有联系人”。建立了定期调研下访制度，建立了民情走访日”，实现干部进村入户制度化、常态化,使制度变成了实事,实事变成措施。
二是帮助镇里建立“五个一”联户制度。开通镇机关8648008民情服务电话、书写了民情日记，印刷了民情联系卡，建立了民情电子档案、赠送了《上饶县涉农惠民政策》读本。党员干部在大走访大联系中，做到“五访五问”，即走访贫因户，注重询问生产生活中遇到的困难和问题，走访示范户。询问致富经验；走访打工返乡户，询问发展思路；走访诉求户，询问诉求事由；走访党员户，询问意见和建议。通过“五个一”联户制度的开展，更好地搭建帮扶小组与群众的沟通桥梁。
三是帮助镇里完善调解委员会和治保委员会的相关规章制度。利用开展“大联系大台账大帮带”活动的平台，了解群众
的生产生活状况，积极探索出处理人民内部矛盾的新途径、新方法，通过调委会和治保委，切实解决群众的实际困难。
四是明确镇综治室的工作职责，建立健全综治室的工作、会议、考勤、值班等规章制度。完善了帮扶共建工作小组的学习、会议、工作、考勤的各项规章制度，实行帮扶共建工作民主化、规范化管理，实行政务公开、村务公开，提高工作、政策的透明度。镇里为加强信访工作，健全信访工作责任制，专门安排了一名党委副书记负责信访工作，涉及到全镇性的重大问题及时提交镇党委政府研究。
3、配套设施，完善台帐。
配备办公设施，专门安排一个办公室作为综治室的办公场所，同时配备文档橱柜、办公桌、椅子及其它办公用品。
按照《上饶市社会治安综合治理基层基础建设规范化标准》的要求，完善各类档案柜（文件夹）、记录本、花名册和大事记等综治工作资料台帐，实行规范化管理。
4、广泛宣传，营造氛围。
采取有力措施，运用广播、报纸、墙报、手册等宣传手段和阵地，尤其要利用好村委会门口的黑板栏，广泛宣传帮扶共建工作的目的、意义、内容措施，及时报道共建活动的进展情况，充分反映本委在共建中的新举措、新思路、新成效、新经验。
开展综治知识、法律知识、公民道德建设知识等的宣传活动，不断提高广大干部居民的综治意识、法律意识、诚信意识，营造和谐稳定的浓氛围。
5、内强素质，外树形象。
工作小组加强政治理论和社会综治知识学习，不断提高政治素质和业务工作水平。
工作小组注意树立自身形象，爱岗敬业，廉洁自律，一切从村民的利益出发，想村民之所想，急村民之所急，积极为村民办实事，做好事，让村民满意，让社会满意。
二O一O年十一月二十日
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美丽富饶的五府山
五府山中学周立江
五府山位于江西省上饶县南部，武夷山北麓。地处亚热带，气候温暖，雨量充沛，年平均气温在14－18℃之间，年平均降雨量在1880毫米，相对湿度为84%，一年无霜期为235天。五府山上的五府岗为上饶县的最高峰。因其在月明风清之夜，临岗远眺，旧制的江西“广信府”、“饶州府”、浙江“衢州府”、福建“建阳府”、“南平府”等“五府万家灯火尽收眼底”，五府山因此而得名。201*年经有关部门审查，被定为国级森林公园。
五府山景点很多，主要可以概括为六大系列组成：大峡谷如：青龙谷、桃花谷、情人谷、金竹坑、天龙谷人工湖如：枫泽湖、横溪湖、姚家水库、燕子坳水库
瀑布如石孔瀑布、毛楼瀑布、水口瀑布、金钟瀑布、三叠泉宗教圣地如：圣诞庙、白云寺、金山宫、石崖寺。西崖庙森林资源如：原始森林、毛竹林、桂花林、板栗林、自然景观如玉石洞、五府岗、斗米岭
枫泽湖
（大坳水库/七星湖）位于五府山盆地。五府山云雾缭饶历来以山清水秀气候宜人而著称。随着江西省重点水利工程上饶地区最大水利工程－－大坳水库的建成，9.5平方公里的宽阔水面更增添了她的湖光山色与妩媚妖娆，由于该水库中心位置位于五府山镇传说仙境－－“七星赶月”地带故得名“七星湖”。七星湖的诞生使五府山这个神奇而美丽的地方实现了山与水的完美结合。加上环绕湖区的五大生态园（桃花园、毛竹园、板粟园、人工花园、茶园），生长著名木繁花和许多国家级保护珍稀动植物，分布着有名的“圣堂庙”、“江公庙”等人文古迹和“金钟瀑布”、“金盆养鲤”等风景点以及红军豪岭战役遗址等。
目前上饶市最大的民心工程，大坳引工程已经开工，在2103元旦开始上饶三十万市民就可以喝到五府山的优质矿泉水了。枫泽湖的晚景更是迷人。有诗写道：
七星湖晚景
周立江201*年7月一道红霞映祥云，万道金光波粼粼。湖中鲤鱼跳龙门，岸边钓翁盼鱼群。
玉石洞
玉石洞座落在在五府山高洲村的苦竹坑中，这里林壑尤美，奇峰林立是五府山国家级森林公园中一处鲜为人知的风光。
沿着丰溪的源头就可以走到玉女峰山脚下。还未到山脚远远就可以看到圆
锥形的玉女峰矗立立在眼前，玉女峰从地面望去足有四百多米高，奇峰突出，险象环生，到了山顶峰只有树尖大小，是名符其实的“圆锥”。左边就是“和尚尖”了。听老一辈人说，原来和尚尖和玉女峰是一对情人，白天分开，到了晚上就经常拥抱在一起，害得路人经常是找不到路，河水也由于和尚与玉女的拥抱而在晚上莫名其妙地上涨，经常把好端端上游的庄稼淹掉。当地老百姓没有办法，只好求助张天师，到晚上用了一把神锯，把和尚的命根子锯掉了，第二天早上人们远远地望去，就见河岸边多了一截大大“龟头”。就这样把一对情人活活拆开了，这实在有点残忍啊。在这对情人中间是丰溪的源头就从这里穿流而过。苦竹坑的溪水就从侧面穿插而出。汇入丰溪河中。
沿着苦竹坑的崎岖小路攀登而上，就到了“马胫凹”到了“马胫凹”后路就变得十分难走了，必须经过“三十六弯”才能到达，这个“三十六弯”十分险峻。古人把这条路叫做“三十六弯”是因为这条路是条盘山路，大概要经过“三十六弯”才能到达“玉石洞”的所在地“玉石峰”。
玉石洞的洞口很小，进洞后，可以看到一个只有一米见方的前台，从前台上去有一条大约一米多高的一条狭峰，只能容纳一个人爬行通过。可爬过这条缝后到了玉石洞中就宽敞多了，整个洞长约8米，宽2米，中间只有30厘米的一道门，把整个洞分成内外两个洞，不管在哪个洞说话，都会引起回声，使人分不清是外洞说话，还是里洞说话，相传洞内有玉石凳子和玉石桌和玉石床。
走进内洞，眼前顿时为之一亮。在手电的光照下，各种玉石熠熠发光，神态各异，令人叹为观止，不得不佩服大自然的鬼斧神工，把一件玉器雕刻得如此栩栩如生，美不胜收。
玉石桌大小不一，大的足有2平方米，在灯光的照射下呈半透明状态，玉石内的纹路依稀可见，重达2吨多。小的只有一尺见方，小巧玲珑，令人见了，不由得摸上一把，从心里发出一声赞叹。
所谓的玉石凳子，只不过是掉落下来的小石块，，不过晶莹透剔，表面光滑，可以当凳子坐，坐在这样玉石凳子上，在玉石桌上下一盘棋，这不是一种仙境吗？怪不得传说中的神仙都爱在这里下棋，是神仙聚会的地方呢。
玉石床，其实不是床，而是一块块长方形的玉石，大小相差很大，大的宽有几米，长的一端镶嵌在岩石中，到底有多长，谁也不知道。小的只有一张床大小，也是夹在岩石缝中，不能移动。手一摸凉丝丝的，每当人躺在上面就有一股凉气直往骨子里透，让人不寒而栗。
玉石洞可容纳百十人共同进去，但一多，只要有人说话，就会引起强大的回声，使人感到一种恐惧感，但是现在完整玉石桌玉石凳和玉石床很难找到它的踪影了，由于开采玉石，洞内多处塌方，现在也不是传说中的玉石洞风景了，内洞现在经常塌方，不敢进
去了。
据说苦竹坑口的玉女和和尚也常常光顾玉石洞内，看神仙下棋，一连几天不回来，这时玉女峰与和尚尖就不会拥抱，山脚下的丰溪河的源头也就变得宽大了许多。
站在玉石洞前可以看到下面群山环抱，溪水潺潺，说这条河叫苦竹坑，是因为坑的两边长满一种名为苦竹的竹子，这种竹子的竹囊很厚，里面几乎不是空的，而它的笋却很苦，故名叫苦竹，而苦竹坑的水却是清澈微甜，吃这里的水完全不用担心会拉肚子，是名符其实的“优质矿泉水”走过“三十六弯”没有不喝苦竹坑的水的，外地人喝过这里的水后，往往都回味无穷，不会忘记的。周立江的一首打油诗，概括了玉石洞风光。
玉石洞
周立江
1988年3月
三十六弯嵩山间，
曙光初照起白烟。
白云深处玉石洞，
玲珑玉器皆神工。
常有仙人来对弈，
留下佳话后人记.
玉洞风光真奇妙，
人神都来凑热闹。
五府岗
华东第三高峰－－五府尖，海拔1910.2米，由8座海拔1800米以上高峰相依形成，为华东第一屏障。在主峰可眺望旧制的“浙江衢州府，江西广信、饶州府，福建南平、建阳府。”亦可临其上观五府日出、五府云海，有胜泰山之感。五府岗上有两道奇特的风光，是其它地方无法见到的，一是高山矮林，满山的林木呈层状分布，最上一层是蒿草，密密实实，人躺上去软绵绵的，是天下最大的“席梦思”床垫。
第二层是杜娟花，这里的杜娟花跟平地完全不同，最矮的一层不过30厘米，但长得非常绸密。花儿一朵紧挨一朵，就花店里经过捆扎和修剪一样，一片
花林就有几百仍至几千平方，十分壮观。
第三层才是名符其实的矮林，松树只有一米多高。姿态优美，枝干遒劲，虽然饱经风霜却仍然郁郁苍苍，充满生机，就是活生生的人造盆景，地面任何一款盆景无论是质和量都无法与之比拟。
还是一道风景更是地面无法看到的，哪就是云，在山下面云是头顶上的，而在这里云却是在脚下的，晴朗朗的天空中会突然从山下飘来一片白云，从脚下的地面飞流而过，这时人就象神仙驾云一样，看不清地面，吓得站着不敢走动，生怕一不小心就会从山崖上摔下去。等云层一过，原来干燥的衣服已经湿漉漉了。好在这里风大，不一会又吹干了。周立江一首诗描写五府岗风光。
五府岗风光
周立江1985年5月
踏上巍巍五府岗，层层群山尽饱览。一片白云山间来，立成神仙驾云台。杜娟花开似地毯。游人躺着尽情赏放眼遥望五府见，无限风光眼中现。
桃花谷
桃花谷在枫岭与坂家坳之间，长7.5千米。谷的两边山坡陡峭耸立，悬崖峭壁，让人看了不寒而立，但山上树林葱茏，很多处是原始森林。多达几万鸟在这里栖息，是鸟儿欢乐的天堂。山坡满山遍野开满了桃花，到了桃花盛开的季节，远远望去，就象人栽的桃林。但一走进去就有一种阴森林的感觉，但独特的风光还是引来很多游人光顾。
桃花谷
周立江
1983年春
桃花谷中百鸟飞，
叽叽啾啾醉心扉。
万木葱茏满山碧，
亿朵桃花吐芳菲。
情人谷
情人谷位于江西与福建的交界处，绵阳关脚下，在谷的东面有一块突出山峰，远远望去，酷似神话中的丘比特在射箭。情人谷因些而得名。江西与福建的很多帅哥和美女都曾越过省界，在这里约会，成就了多少美满姻缘。也留下数不完的动人佳话。有人赋诗道：
情人谷
1988年春周立江
情人深谷百花开，丘比神箭在等待。浪漫脚步大胆迈，万花丛中总有爱。
石孔瀑布
石孔瀑布，以落差大，水量充沛而著名。瀑布高达70多米，瀑布底下是一个面积约200平方米的水潭。水潭中溅起的水花片出现。
非常好看。现在人们利用瀑布的水力资源已建成石孔电站，年发电量近百万千瓦时，年纯收入达三百多万。周立江游过瀑布后写道：
望石孔瀑布
周立江1988年3月一条白龙天上来，万朵水花笑开怀。儿童潭前来戏水，游人驻足忘迈腿。
五府山的特色产品
五府山的特色产品很多，农产品主要有：1、中华蜂蜜。
蜂蜜是中华蜜蜂从原生态百种开花植物采得的花粉在蜂巢中酿制的蜜，是一种营养丰富的天然食品，含有与人体血清浓度相近的多种无机盐、维生素、有机酸和有益人体健康的微量元素，对滋养、润燥、解毒、养胃有特功效，该产品质量可靠、无水份、无杂物、无污染，由人工手艺取蜜。据统计，全镇养蜂农户达450户，现有中蜂3000群，年产蜂蜜60吨，五府山纯天然的蜂蜜“三野”品牌。
2、茶叶。
茶叶作为一种饮料，是人民生活的必需品，五府山产茶历史非常悠久，当地金竹排的茶叶在唐代陆羽《茶经》中已有记载。金竹排常年云雾缭饶，故其茶叶质厚，条索紧密，叶底锃亮，汤色清澈，味甘香浓，被誉为茶中珍品。五府山镇现有茶园5000余亩，年加工优质精制茶叶20余吨，有手工制作和机器制作两种。3、笋干
笋干是以春笋为原料，通过去壳切根修整、高温蒸煮、清水浸浮、榨压成形处理、晒干等传统手工制作。色泽金黄、呈半透明状，片宽节短、肉厚脆嫩、香气郁郁，是山珍之品，在国内外名菜中久负盛名，而且有相当的营养和药用价值，含多种维生素和纤维素，也起到促进消化，是肥胖者减肥的佳品。五府山镇现有毛竹林13万亩，年产笋干300吨。4、冬笋。
冬笋是毛竹冬季在地下生长的一种笋，富有营养价值并具有医药功能的美味食品，质嫩味鲜，清脆爽口，助于消化，是一种高蛋白、低淀粉食品，一般人群均可食用。冬笋素有“金衣白玉，蔬中一绝”之美誉。五府山冬笋质量好，价格低廉，一般年产冬笋量120余万斤。5、笋罐头。
笋罐头是采集于天然的竹笋为原料，经先进科技精工制作而成的，无污染，富含人体所需的营养成份和微量元素，味道鲜美，清香可口，有股迥然不同的“野味”，具有药食兼备的功能，成为健康长寿的饮食佳品。另外，还有一种真空包装，一包里面有两片，便于家庭饮用。五府山镇年产笋罐头50000罐。
6、葛粉。
葛粉是由深山野生葛根精制加工而成，颜色暗白，状态象人工打细的石
子，有棱有角也有粉状，稍稍碾细后有细颗粒感，据有关医药研究鉴定，葛粉能清热解毒，滋补营养、养颜护肤、清除体内垃圾之功效，对预防和治疗高血压、高血脂、冠心病、糖尿病、癌症、皮肤肉瘤等有特殊功效。全镇深山野生葛根生产地约500亩，年产葛粉4000公斤。工业主要产品有：
1、竹炭。
竹炭是用五年生以上的高山老竹为原料，经长时间高温煅烧而成，质地坚硬，细密多孔，具有超强的吸附、调温和抗菌能力，能有效地吸收空气中各种原游物质，竹炭的用途极为广泛，并且能重复使用，该产品特色鲜明，质量过硬，目前已成为人们不可缺的生活必需品。另外，竹炭是一种倍受欢迎的高档燃料。竹炭含有丰富矿物质成份，使用它能让人远离疾病，增进健康。五府山年产竹炭140吨。2、竹丝。
以毛竹为原料，生产各种规格的竹丝，可以用来做竹席、卫生筷子、竹窗帘等，生产过程中均采用绿色、环保、无毒性处理。五府山年产各类竹丝1100吨。
3、竹地板。
竹地板以毛竹为原材料，经过科学先进的技术，把小块竹板拼接粘胶，施以高温高压而成，它是一种较高档次和较高品味的装饰材料，冬暖夏凉、防虫防霉防干裂、耐腐耐磨不变形，色泽柔和靓丽，竹纹清新自然，竹香怡人，对人体无毒无害，是家庭装饰的绿色产品，府山竹地板，款式新颖，规格齐全，质量可靠，让人们用的放心，住的舒心，近年来，深受国内外消费者的青睐。五府山毛竹总蓄量1900万根，年产竹地板70000。
4、高岭石
高岭石是五府山重要资源，一直是中国著名的景德镇陶瓷厂的原料供应地，曾经给五府山带来了具大的商机，五府山景陶矿区是江西最有名有地方
5、玉石
玉石洞的玉石（液蜡石）以近次于翡翠的品质位五大美玉之一。现在以每天一吨多玉石开采量供应各地玉石加工厂，为地政府和老百姓带来具大的财富。
斗米岭传奇
若是参观大坳水库的大坝，必须通过一个叫斗米岭的山坡，这个山坡也是五府山镇和上沪镇的分界线。
在这个山坡上住有十几户农民，靠在山坡种红暑和经营山脚的几亩薄田度日，碰到风调雨顺的年景，日子倒也过得去。若是碰到灾年生活就很艰难了。有一年的六月近三年月未下过一滴雨，眼看要到手的红暑就要干死了。这年的日子艰难就可想而知了。
有一户曾姓的人家，日子就更难了。丈夫是个残疾，婆婆是个瞎子，主要劳动力就是他的媳妇张氏，上要养老人，下要养三个儿女。但她不离不弃，整天操劳维持这个家，由于灾年，粮食不够，","p":{"h"
全家人。等到她家的日子好过，她就把一升米拿来救济村里更困难的人家，并把自己家尽量节省下来的粮食也一并拿来救济其它人。铁拐李第二次来看到张氏的风格，便把口子开大了些，并在口了做一个“米斗”以后每逢灾年，每天便有一斗从石缝中流出来。从此全村人便依靠这个“一斗米”度过饥荒。过上幸福祥和的日子。
时间一长消息不胫而走。被一个黑心财主霸占了，这个财产贪心不足，用了把米口开大了许多，想多流米出来。结果这一从此就再也大米流出来了。告诉人贪心不能太多。
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