省双联行动督导组汇报材料
xx镇“双联”行动情况汇报
xx镇党委书记xxx
（201*年3月9日）
尊敬的各位领导：
首先欢迎大家到我镇检查指导工作，下面我就xx镇联村联户、为民富民行动开展情况做一简要汇报，不妥之处敬请批评指正。
一、基本情况
xx镇位于县城北18公里处，东与xx乡、xx镇接壤，南与xx镇相邻，西界x河，北接xx镇，总面积132.59平方公里，耕地面积69261亩，有效灌溉面积40301亩，平均海拔1800米，年均气温7℃，年降雨量320750毫米。全镇辖19个行政村，152个村民小组，10807户，50048人，201*农民人均纯收入3150元。全镇收入低于2300元的贫困人口33660人，贫困率为68.54%。
二、理清思路、创新载体
xx镇联村联户、为民富民行动开展以来，镇党委、镇政府高度重视，立即召开党委会，进行安排部署，制定了《实施方案》，成立了领导小组，并于2月29日召开了启动大会，全镇联村联户、为民富民行动以基层组织建设年活动为契机，以双联双帮‘五个一’工程为载体（领导干部联系贫困村、一般干部联系贫困户，帮助联系村理清一个符合村情的经济发展思路、建成一个标准化村级文化活动阵地、砂化一条村组道路、输送一批
富裕劳力、发展一项富民增收产业；帮助联系户精心谋划一个脱贫致富点子、协调落实一些发展启动资金、帮助联系一名劳动力就业或失学孩子上学、帮建一处标准化住宅〈养殖圈舍、沼气池或搭建一座设施农业棚舍〉、联系培训一门增收实用技术），努力实现五个好目标（把政策宣传好、把民意了解好、把实事办理好、把矛盾化解好、把基层组织建设好），全力推进联村联户、为民富民行动的有序开展。截至目前，全镇120名干部共从低保户中确定联系户124户，市政协、县政府办、教育局、老干局、县工会等联系单位共确定联系户92户，为了确保帮扶对象合理、准确，所选帮扶对象全部实行三榜公示制度，目前正进入第三榜公示阶段，待公示结束群众无异议后，将帮扶对象基本情况上报有关部门，并制定帮扶计划，进行帮扶。
三、统一思想、提高认识
2月20日镇党委组织全镇干部收看了全省联村联户、为民富民行动动员大会的直播视频，并在全县联村联户、为民富民活动启动大会之后，于2月29日召开了全镇联村联户、为民富民活动启动大会，3月3日召开了联村联户、为民富民活动培训会议，会后120多名干部深入农户，对自己的帮扶对象进行了走访调查，在工作中体现出了行动快、宣传广、工作实、制度严、所选对象公平、公正的快、广、实、严、公的特点，大家的思想都统一到了省委关于双联行动的精神上来，广大干部反映强烈，认为这是一项德政工程、惠民工程，是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举，是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策，多数干部认为联村联户、为民富民行动的本质就是要求干部走进群众当中去，接地气、听呼声，
进一步锻炼党员干部，帮助群众脱贫致富奔小康，一名参加工作不久的同志到户调查后说：我还真不知道农村还有那么多人至今为衣食发愁。，通过细致的入户调查，大家都清楚了群众的所需所想，改善了干群关系，受到了群众的好评。
四、加强领导、完善制度
在全县联村联户、为民富民活动启动大会后，镇党委、镇政府高度重视，制定出了《xx镇联村联户、为民富民行动实施方案》，成立了以镇党委书记任组长、镇长为副组长的联村联户、为民富民行动领导小组和宣传报道小组，抽调9名人员成立了双联行动办公室，全力开展联村联户、为民富民行动。
五、领导重视、行动迅速
市、县领导及帮扶单位都积极行动，全力开展联村联户，为民富民行动，市政协主席xx于2月24日冒雨雪、踏泥泞深入到自己的帮扶对象xx、xx、xx三户特困户家中，除了解民情、访问民意外，还给每户带了面粉、牛肉、点心等价值400多元的礼品，同时，x主席还计划为每户帮助解决5亩的洋芋良种；2月25日县政府xx县长亲自到自己的联系户xx村的三户帮扶对象家中访贫问苦，同时召开了村社干部会议，制定帮扶规划；县人大副主任xx深入到自己的联系户驹山村三户帮扶对象家中，制定帮扶措施，计划从危房改造、养殖项目、妇女小额贷款等方面帮助贫困户尽快脱贫致富；xx深入到潘家坡村三户特困户家中，同他们促膝交谈，鼓励他们要树立尽快脱贫致富的信心，同时召开了村社干部会议，针对xxx学校基础设施建设较差的现状，他积极协调资金5万元，用于维修学校围墙、校门和购部分教育教学
用品。联系单位县老干局为xx村9户特困户每户送去100元慰问金，县总工会为xx村9户特困户每户送去200元慰问金，政府办、教体局等单位也积极行动，深入村社、农户家中了解特困户在生产生活中的实际困难，送去致富信息，并制定了详细的帮扶规划。
六、深入农村、群众赞同
镇上还利用电视、广播、横幅、标语、短信、报纸、黑板报等方式，加大宣传力度，群众对联村联户、为民富民行动有了全面的了解，做到了众人皆知。群众对这项行动表示赞扬，多数群众认为，过去有事找干部，现在干部亲自上门帮我们解决问题，有干部帮扶，我们就啥都不愁了。xx村支书xx说：只有干部与农民面对面畅谈、心贴心交流，才能知道农村现在最缺什么，才能了解民意，了解农民切实的困难，才能有针对性的帮助农民。潘家庄村养殖专业合作社老板潘义昌说：我在建场初期，镇党委、镇政府给了我很大的帮助，这实质上也是‘联村联户、为民富民’行动的体现，我认为开展这项行动，只要做到送政策、送技术、送信息，同时联系协调发展资金，不愁农民富不起来。以前群众眼中那种干部高高在上的感觉没有了，取而代之的是，俯下身子、踏踏实实帮群众脱贫致富干实事的干部形象，因此群众对这项工作很支持，但在群众当中还存在以下的意见和建议：
一是希望双联行动能长期坚持下去，不要变成一阵风和形式主义；二是希望上级能加大对养殖业的扶持力度，尤其是对散养户的帮扶力度；三是能降低贷款的门槛；四是对有些未纳入低保，但由于疾病或灾害而重新返贫的人员，要多关注；五是要加大技能培训力度，通过务工增加收入。
七、结合行动、成果明显
随着双联行动的继续深入，我镇各项工作也在这次行动的带动下，取得了开门红。
一是积极落实县上下达的干部人均帮扶至少一亩地膜的任务，截至目前，已为90户帮扶户解决了购买地膜的资金问题，全镇完成旱作农业任务340亩。
二是各帮扶单位为60户帮扶户捐赠图书xxx册，为群众提供致富信息50多条，拓宽了群众的致富思路；镇上组织输送10名特困户外出务工，并给216户特困户发放面粉432袋，帮助解决春荒问题。
三是为100户贫困户调运庄薯3号、陇薯5号等马铃薯良种5吨。
四是大坪村甘肃爱兰薯业原原种繁育基地、xx养殖专业合作社已动工建设，xx小学校门修复工作和黄家坪村级文化活动阵地建设已列入规划。财政奖补一事一议项目方面，共申请资金xxx元，计划硬化巷道9.41公里、砂化村组道路16公里，已有xxxx等10个村的群众自筹资金xxx元，xx村刘家坪社文化广场建设已进入筹备阶段，计划修建文化活动室3间45平方米，并硬化文化活动广场1984平方米。
八、当前存在的问题和困难
虽然联村联户、为民富民行动自开展以来，受到了群众和干部的好评，得到了大家的认可和支持，但我们在实际工作中遇到了以下的问题，亟需上级协调解决。
一是部分特困户因特殊原因，劳动力十分缺乏，通过资金帮扶的途径，很难达到帮扶效果。如xx村特困户田贵玺，家中有四口人，父亲常年有病，两个孩子还未成年，妻子要在家中照料公
公，自己还要外出务工，根本无法进行种养殖业。
二是种养项目帮扶资金短缺，仅仅依靠干部自己的工资去帮扶，就是杯水车薪，无法从根本上解决问题。
三是部分特困户沉溺在享受低保的温床当中，不思进取，得过且过，认为帮扶就是给钱给物，给干部的帮扶工作带来的很大的困难。
总之，xx镇联村联户、为民富民行动开局良好，进展顺利，我们会以这次省上检查督导工作为契机，进行查漏补缺，进一步细化工作任务，强化工作措施，将联村联户、为民富民行动向纵深发展。
扩展阅读：l双联汇报材料(县上督查)
永新乡汇报材料
永新乡党委、政府
（二一二年七月三日）
尊敬的孙书记，各位领导：
欢迎各位领导到我们永新检查指导工作，下面我就我乡联村联户为民富民行动落实情况向各位领导做一简要汇报。
根据县委的总体部署和要求，从2月下旬开始，我乡全面组织开展“联村联户、为民富民”行动。这次“联村联户、为民富民”行动共有靖煤集团公司、市政府、市国土局、市文联、县人大、县双永办、县国土局、县移动公司、县农机局、县司法局、县公路段、国电靖远公司等12个单位联系我乡的11个村，共有1291名干部参与联村联户工作，其中：地级干部13人、县级干部225人、科级干部593人,其它干部146人，共确定联系帮扶和救助对象1414户，其中：帮扶对象1291户，救助对象123户。“联村联户、为民富民”行动开展以来，在县委的正确领导和各帮扶联系单位、领导的倾力指导帮助下，乡党委结合全乡实际，精心组织，扎实安排，全面落实，目前我乡“联村联户、为民富民”行动各项工作任务顺利进行。
一是抓谋划部署，切实明确工作推进的目标职责。乡上成立了“双联”工作领导小组及办公室，研究制定了乡上的《实施方
案》和联系帮扶的三年发展规划，确立了“牢牢抓住六项重点，认真开展七项行动，务求实现五个显着提升”的工作任务目标和举措，指导各村制定了三年帮扶计划，并研究制定了永新乡开展“联村联户、为民富民”行动工作要求和相关考核考评办法，对全乡包村领导和干部、村干部就自身开展联系帮扶以及积极配合上级部门单位和领导联系帮扶，进行严格的管理和考核，从组织领导和纪律要求上为“联村联户、为民富民”行动的顺利开展提供了保证。
二是抓学习教育，努力提高干部群众的认知程度。把思想发动作为开展好“联村联户、为民富民”行动的先导性工作，要求领导干部带头做起，认真学习践行“联村联户、为民富民”行动的目标任务和要求。在乡党委班子会议和每周一召开的学习安排会议上，都将“联村联户、为民富民”行动的学习部署作为重点内容。要求各包村领导、包村干部和村干部在进村入户开展工作中，要深入宣传开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义、任务要求和中央省市县促进农村经济发展、社会和谐的相关政策部署，让上级政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利。
三是抓协调兼顾，认真确定帮扶联系的农户。在联系户的确定上，坚持输血与造血、选联系户与保困难户、示范与带动相结合，一方面，由各村选报辛勤劳动、品行良好、遵纪守法、没有违反计划生育政策、具有发展潜力和示范带动效应的农户，并经村上张榜公示和乡上审核，提供给各帮扶单位选择确定。
另一方面，对于五保户、残疾户、智障户等丧失和缺少劳动能力，无法通过自身努力脱贫致富的困难户，全部纳入政府长期救助保障的对象，并由乡上协调各帮扶单位每年拿出一部分救助资金，通过加大救助保障力度确保他们正常的生活。
四是抓实事兴办，竭力解决基层群众的实际问题。各联系帮扶单位和领导干部都把尽心尽力为基层搞好服务、一心一意帮群众脱贫致富作为根本出发点，领导干部带头进村入户开展调查研究，深入了解社情民意，熟悉基层情况。积极帮助联系村和农户理思路、定规划、寻门路、找信息，想方设法帮助基层和群众解决一些实际困难和问题。目前各联系帮扶单位和领导已经落实的帮扶工作如下：①吴市长为联系的农户捐助建房材料款5000元，计划为其他2个联系户提供种羊购置资金10000元。②靖煤集团公司针对永新乡地处干旱山区，基础条件差、产业发展慢，以及农民群众就医难、行路难、就业难、增收难等实际困难，作出了提供免费健康体检、帮助大中专生就学就业、收购地方特产、扶持村阵地建设等八项公开承诺，达成帮扶意向40多个，目前已落实的有：开展免费健康体检863人次，建立健康档案863份；捐赠化肥2320袋，发放慰问金3900元；向砂河村捐赠潜水泵1台，电缆200米，价值70168元；向二队村捐赠安装深井设备1套；为松柏村村委会及村小学围墙维修送来红砖、砂石、水泥、电缆等建筑材料；实施了卧牛村村部续建工程，修建了村部院墙、大门，硬化了村部地面；在第二届雪山寺民俗文化旅游节期间，集团公司提供了大
力支持，免费进行大型文艺演出、威风锣表演、军乐队演出、社火表演，并捐助帮扶款66000元。③市国土局积极向省国土资源厅争取项目，已确定在我乡先期实施投资2600万元的万亩土地开发整理项目，正在做规划设计，为联系的7个村的农户捐赠磷肥50吨，并筹集扶持发展资金30万元。④市文联在第二届雪山寺民俗文化旅游节期间开展书画交流两天，为乡“双联办”赠送电脑1台。⑤县国土局为联系帮扶的农户捐赠有机肥和复合肥各19袋，面粉28袋、大米9袋，慰问金500元。⑥县人大杜主任协调农机部门在群众购置农机具中给予补贴，张主任积极为所帮扶的2户农户联系贴息贷款，郭主任在发展养殖和种植上对联系户给予帮扶。⑦县双永办帮助乡上制定了卧牛川灌区发展规划，并在25000亩土地开发整理项目申报、小水工程设计等方面积极协调上级有关部门，目前项目争取工作进展顺利。⑧移动公司为卧牛村赠送联想电脑1台，37寸电视机1台，为12户帮扶户各送面粉1袋，在卧牛村陈庄，砂崖两社建设移动基站一座，目前正在施工当中。⑨国电靖远发电有限公司组织联户干部以及特邀甘肃省武警医院专家、医护人员近40人，来我乡开展义诊活动。共为100余名群众进行了健康检查，同时还发放了180多套《强农、惠农、富农、扶持、税收政策汇编》书籍。⑩乡党委、政府以“联村联户、为民富民”行动为新的契机，积极争跑项目，争取资金，着力从改善基础条件、培育特色产业、提供技能培训等方面，为农民群众创造条件，加快脱贫致富步伐：举办培训班3期，培训农民300多人次，
落实全面双垄沟播面积5000亩，中药材种植3000亩，协调支农信贷资金70多万元，争取到项目资金450余万元。
五是抓宣传沟通，大力营造行动开展的良好氛围。把加强沟通、反馈情况、总结经验、报送信息为“联村联户、为民富民”行动顺利推进的重要保证和有效手段，目前共制作宣传碑3座，宣传墙1面，悬挂横幅12条；在村上设置宣传栏11个，开辟活动专栏1个，办黑板8个版面；共编发《工作简报》24期，上报信息35条，在省市报刊及县级简报上发表报道18篇，营造了良好的氛围。
“联村联户、为民富民”行动开展以来，各联系帮扶单位和领导积极参与，真帮实扶，为我们做了大量的工作，取得了显著的成效，得到了群众的热烈欢迎和交口称赞，但在工作中也暴露出了村与村之间、户与户之间进展不平衡，联系户意愿要求过高，不切实际，联系帮扶的措施还需进一步创新等方面的不足和问题。我们将进一步落实省委“联村联户、为民富民”行动提出的六大任务要求，紧紧围绕全乡经济社会发展的实际，进一步明确思路目标，靠实责任措施，把“联村联户、为民富民”行动与改善基础条件结合起来，全力配合做好双永生态供水工程永新项目区的各项建设工作，积极争取实施土地开发整理、道路交通、农田水利、生态环境等基础建设项目，彻底改变永新发展受制于水的问题。把“联村联户、为民富民”行动与发展特色产业结合起来，着眼于打造双永工程高效农业核心示范区，整合各帮扶联系单位和领导的捐赠资金，设立永新乡“联村联户、为
民富民”行动扶持发展基金，以贷款贴息、集体入股、奖励创业等形式鼓励农户大力发展特色养殖业，形成良性互动的长效帮扶机制。带动农民收入快速增加。把“联村联户、为民富民”行动与推进扶贫开发结合起来，紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发战略等重大机遇，积极争取实施省级重点扶贫乡、西部干旱地区专项扶贫等项目，加大移民新村规划编制、整村推进和连片开发、农民技能培训和劳务输转力度，进一步拓宽农民增收的领域。把“联村联户、为民富民”行动与培育发展旅游产业结合起来，围绕打造雪山寺森林风景旅游品牌，抓紧修编完成雪山寺旅游产业开发规划和建设规划，积极争取资金支持，开工实施旅游开发建设项目，带动永新第三产业快速发展。把“联村联户、为民富民”行动与保障和改善民生结合起来，全面落实社会救助、社会福利、低保发放、优抚安置、社会募捐等各项社会保障救助措施，引导群众开展积极健康的文化娱乐活动，倡导文明和谐的生活方式，为永新经济发展创造和谐稳定的社会环境。把“联村联户、为民富民”行动与加强基层党建结合起来，深入开展“机关干部下基层、创先争优解难题”和“基层组织建设年”活动，抓好二队村“村企联建”基层党建示范点建设，培育卧牛村党建示范点，实施九队村阵地建设工程，深入推进“效能风暴”行动、创先争优活动，着力改变干部工作作风，提升工作效率，为加快推进永新经济社会快速发展打下坚实基础。
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