水利冬修动员会讲话稿
在水利秋冬修动员大会上的讲话
同志们：
今天召开全县水利兴修和林业生产动员大会，目的就是进一步贯彻落实省、市农田水利基本建设工作会议精神，安排部署我乡水利冬修工作。下面，根据研究的意见，我主要讲几个问题。
一、全镇上下要充分认识水利建设的重要性。从水利在我镇的地位和作用来讲。水利无论是过去、现在还是将来都是我们农村经济发展的重要基础设施。水利建设是提高农业综合生产能力重要基础工作，是实现农业增效、农民增收的支撑和保障。从我镇水利的现状来讲，前两年，镇党委、政府组织全镇上下连续进行了较大力度的水利建设，解决了大部分主灌排渠到的清淤扫障，缓解了过去长期以来水灌不进、排不出的难题，使全镇大部分地方免除了水旱忧患，得到了群众的一致称赞。但仍有部分沟渠年久失修、淤积严重，有的甚至是主渠道长期不通畅，有的在清淤扫障之后由于管理不善，沟渠内杂草丛生、垃圾成堆，两三年间又江山依旧。这些现状将给我们群众的生产生活造成了严重影响，决不能等闲视之。
二、明确目标，主攻重点，
今冬明春水利基本建设，还要立足于大干，要争取主动，在秋种基本结束以后，迅速掀起冬季农田水利工作的高潮。对有关政策问题，会议明确了今年仍有个“两工”可以使用。各地要抓住机遇，解决主要矛盾，重点解决跨乡镇、跨流域的大工程。明年“两工”将被取消，以后农田水利工作怎样开展，按照税费改革的规定，可以充分利用“一事一议”的政策和以改革创新的精神继续坚持不懈地抓好农田水利基本建设。
要高标准地实施好两大项目工程。一是农村人畜饮水工程。该项目工程是国家为了解决农村人畜饮水困难实施的一项德政工程，今年我县积极争取了眼饮用水机井的项目投资，工程实施后，不仅解决了项目区人民的饮用水问题，同时也扩大井灌面积亩。为确保工程质量和发挥最大效益，我们要严格按照《实施方案》组织施工，严把工程质量关，严格工程验收程序。目前已完成机井眼，力争月底全面完成，申请省、市验收。⒉面上重点工程
一是井灌工程。今年计划全县打机井眼。实践证明，井灌是解决我县农业抗旱灌溉的主要途径和根本措施。县委、县政府要求各乡镇和有关部门要高度重视井灌工作，全面规划，分年度实施。要多种形式发展井灌，采取三井一齐上，长远规划打机井，着眼当前小口井，村前村后手压井。要多渠道筹集打井资金，以自筹为主，在乡镇财力许可的情况下，适当给予补贴。总之，要坚持常年打井的指导思想不动摇，通过“三井”齐上，“四小”并用，从根本上解决抗旱水源问题，最大限度地提高农业抗御自然灾害的能力。
二是大、中、小沟疏浚工程。我县大、中、小沟经过多年治理，基本上解决了排涝问题，但由于堵坝多，加之多年淤积，一旦遇到短期内局部暴雨，仍有发生局部地区内涝的可能；但从灌溉引水方面讲，地表水源减少，要发挥原有的工程效益，疏浚大中沟引水灌溉，是完全必要的。因此，大、中、小沟的疏浚治理，一定要坚持从实际出发，坚持效益第一的原则，突出解决引水和排涝的主要矛盾。各地要在调查研究的基础上，选择个工程重点，利用好今年的“两工”政策，综合治理，做到当年施工，当年见效。县委、县政府要求各地实施大中沟治理工程，既要执行政策，又要量力而行，关键要突出效益。
三是高标准农田建设工程。自我县实施“”工程以来，高标准农田建设有了较快的发展。今年，除沿茨三个乡镇、沿高速公路两侧个乡镇、线北段个乡镇以外的个乡镇，要把今冬明春农田水利基本建设的重点放在高标准农田治理片建设上，要求严格按照沟、渠、田、林、路、桥、涵、站、井、村十位一体的综合治理原则，继续抓好高标准农田治理是促进农业增产、增效和可持续发展的关键工程，按照十位一体，综合治理的原则，今年要坚持不懈地抓好高标准治理片。要求每个乡镇每年治理面积不少于亩。对有水源保证的地方，重点是恢复、完善、配套；对于没有水源和水源得不到保证的地方，重点进行打井，发展井灌治理片。要突出实效，量力而行，做到建一片成一片，确保发挥效益一片。今年规划高标准治理片处，规划总面积万亩。四是村塘改造和洼地治理工程。旧村塘改造和洼地治理不仅可以改善村容村貌，还可充分利用闲土地资源，提高群众收入和增加集体积累。板桥北淝河洼地治理和去年篱笆镇的窑场洼地治理，都取得了比较好的经济和生态效益。今年要求每个乡镇要重点选择面村塘或处洼地进行高标准治理，实行综合开发，实现综合效益。今年乡镇上报洼地治理处，面积亩，其中板桥镇决定继续对北淝河洼地实施治理，可改造低洼地亩，增加水面亩，土方量万方。三、科学领导、统一指挥、步调一致才能搞好水利建设
首先要突出重点。一是要突出重点渠道。镇里方案中的渠道是重点，要不折不扣完成。二是要突出重点内容。有的渠道是以清淤为主，有的是扫障为主，有的清淤和扫障并举。
其次要抓住关键。关键是确保质量、确保进度。
第三要加强管理。渠道的管理比清淤扫障还要重要。村组干部、党员要把加强渠道管理放在首位，防止在渠道上种植作物、乱扔垃圾、乱放渔具、乱设障碍、乱建房子。各村要切实负起渠道管理的责任。
四、加强领导，强化措施，坚决打好今冬明春农田水利基本建设硬仗
一要成立组织机构，加强对水利兴修工作的领导。为抓好今年的水利兴修工作，县委、县政府已成立高规格的农田水利基本建设指挥机构，对三大重点工程，县里已研究成立三个工程指挥部，以加强对三大工程的领导和督查。要求各乡镇也要成立相应组织，实行分工负责和目标管理，切实加强对兴修工作的领导。重点工程都要设立工程指挥部，主要负责同志要坐阵工地，现场指挥。各乡镇和县直有关部门要树立水患意识，认真践行江总书记“三个代表”的重要思想，按照全省农田水利基本建设会议的要求，从实际出发，从人民群众的根本利益出发，扎扎实实地把各项措施落实到实处。冬修水利规划的每一项工程都要突出效益，体现人民群众的利益，不做无效工程和花架子工程。要深入调查研究，倾听群众的意见，尊重实际，科学规划。要着眼于人民群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，做到量力而行，以对人民高度负责的精神，抓好今年的冬修水利工作。真正把工程做成富民、利国、利民的“德政工程”和“效益工程”，坚决做到无效益工程一个工不用，一锹土不动。二要把握政策，落实任务。
今冬明春兴修水利，各乡镇要立足实际，科学规划，突出重点，整体推进，抓住改革机遇，用足规定的义务工和积累工，克服畏难情绪和拖拉应付思想，做到乡乡有重点工程，村村有任务，人人有指标，做到小工程、大规模。要利用好“一事一议”政策来解决工程建设及配套投资问题，严格把握“两工”的减免标准，做到公开、公平、公正。
三要提早准备，多渠道增加投入。目前，各乡镇的冬修计划已初步落实，要认真做好开工前的各项准备工作。要认真抓好土地调整、作物茬口安排、兴修用工和经费、物资的落实等前期准备工作，使今年我县冬修水利工作做到有计划、按步骤地顺利开展。同时要多渠道增加对水利的投入。水利是国民经济的基础，是实现农业丰收，落实结构调整的保证。在管好用好现有水利工程设施的同时，水利一定要有新发展。要多渠道增加对水利的投入，对规模较大的水利工程建设，我们要努力争取国家支持、财政补助，但农民是投资的主体，当前在规定必要的投劳外，可采取“一事一议”的办法，解决小型水利工程的投资问题，积极鼓励民办水利，对中小型水利工程要进行拍卖，实行卖旧建新。按照“谁受益，谁建设，谁管理”的原则，多渠道建立水利建设投资的新机制。
四要统筹兼顾，抓好四个结合。一是兴修水利要与农业结构调整相结合，围绕结构调整做规划，围绕高效经济作物、高产示范基地、水产养殖基地做工程，二是兴修水利与绿化造林相结合，做到水利工程和林业挖穴整地同步进行。三是水利兴修要与文明村镇建设相结合，实施村塘改造和村庄环境整治，垫洼修路相结合。四是水利兴修和当前的农村税费改革相结合，努力做到农民增收、农业增效，合理利用“两工”珍惜民力、财力，不增加农民负担，不做无效工程。五要强化督查，严格奖惩。为加快今冬明春水利兴修进度，县委、县政府决定在全县水利兴修期间，由县农委牵头，组织水务、农机、林业、气象、黄办、外资等部门，组成个高规格的督查组，对全县农田水利基本建设进行全面督查，督查内容包括：工程进度、工程质量、林业整地挖穴等方面，对水利冬修进度快、标准高、质量好的乡镇及时给予通报表彰；对进度慢、标准低、质量差的乡镇，除给予通报批评外，还要追究乡镇有关领导的责任。同时县委、县政府决定，全县水利冬修工程全面结束后，由指挥部组织对全县的水利工程进行全面检查验收，好的给予表彰奖励。
同志们，这次会议是全县水利冬修战前动员会，县委、县政府要求各乡镇和县直有关部门，从现在起，要把工作重点转移到水利冬修上来，迅速掀起全县兴修水利的高潮。集中时间，集中精力，大干快干，争取抢在雨雪天气到来之前，基本完成今年全县水利兴修任务。
扩展阅读：XX镇在全市水利冬修动员会上发言稿
XX镇在全市水利冬修动员会上发言稿
各位领导:
下午好！我先向大家介绍下XX镇水利工程概况。XX有中型水库1座（即幸福水库），小二型水库6座，大小山塘440余座，分布在全镇13个村（所），总蓄水量约2500万立方米，灌溉面积936.7公顷（即14050亩水田）。
今年汛期，长江流域遭遇超98年规模洪水，全市防汛工作重点都放在长江大堤等地，我镇防汛任务较轻，但连续暴雨袭击和长时间的浸泡，使水利设施损坏严重，期间乐园村丁泉水库大坝出现漏水，喷射水柱达3米多高，我镇积极采取补救措施才得以安全度汛，这也暴露出我镇农田水利基础设施建设存在的漏洞。镇党委、政府将以水毁修复工程为契机，以防涝除涝、引水蓄水为重点，扎实开展今冬水利冬修工作。
一、目标任务
1、丁泉水库、张家垅水库、下马塘大坝坍塌漏水修复项目2.35万土石方，计划投资26万元；
2、总干渠破塘坝、栗籽林、角洼里渠道外坝塌方修复项目0.41万土石方，计划投资6万元；
3、余家冲、三里塘塘坝塌方漏水修复项目0.52万土石方，计划投资7万元；
4、轩渠水闸、跃进闸边墙塌方、闸阀失灵修复项目0.1万土石方，计划投资2.5万元；
5、古宅河坝、地税门口滚水坝项目0.07万方，计划投资11万元。
全镇水毁修复项目计划工程量约3.45万土石方，总投资52.5万元。
二、方法措施
一是提早谋划布局。党委、镇政府始终把水利兴修摆在重要位置，今年汛期前对渡汛工程进行了检查整修，包括水库大坝、入库道路、溢洪道的杂草清除等，汛期对防洪工程进行了除险加固，汛后对水利工程暴露出来的问题进行了总结反思。目前正在全面部署今冬水利兴修工作，明确冬修目标任务，提出具体要求，镇政府将与各村签订了冬修水利责任书。超前谋划，适时安排，保证全镇水利兴修工作扎实推进。
二是加强组织领导。镇政府成立水利冬修工作领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，水管站工作人员、各村村主任为成员，强化目标管理，严明工作纪律，确保工作落到实处。并将镇、村干部的绩效考核与兴修任务紧密挂钩，按照政府干部蹲村工作安排，分片包干，责任到人，实施奖惩，严格兑现，以推动水利兴修工作的开展。
三是多方筹措资金。我镇将严格执行政策，积极创新工作方法，认真筹措资金，采取水利部门拨一点，政府筹一点，出租水库山塘使用权出一点的方法，大力拓宽融资渠道，解决有钱办事的问题。
四是严格保证质量。水利工程是民生工程，更是民心工程，我镇将进行科学规划，合理布局，由技术部门按工程规划和设计要求严格把关，并坚持统一标准、统一施工、统一验收的施工原则，从而确保定位科学，建设合理，扩大效益。
201*年9月14日
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