201*年天水市秋冬季农机化工作总结
201*年天水市秋冬季农机化工作总结
省农机局:
今年入秋以来,我市农机部门按照省市秋冬季农机化作业的部署，认真安排，精心组织，以农机合作社、农机服务组织和农机大户为生产的主力军，经过全体农机从业人员的共同努力，今年的秋冬季农机化作业工作取得了较好的成绩，现总结于下。
一、作业的基本情况
虽然我市“三秋”作业时间紧、任务重、要求高，但由我市农机各部门及早着手，制定工作方案，安排了农机技术人员深入农田作业一线，协助广大农机手做好了农机具的保养、调试和检修的工作，确保了秋冬季农机化生产充分、扎实、有效的开展，充分发挥了农机部门在组织、协调和服务保障等方面的职能作用，使今年秋冬季农机化作业成绩突出，较好的完成了我市农机任务。入秋以来，今年我市共种植冬小麦面积198.72万亩，油菜面积53.2万亩，马铃薯面积98.31万亩。全市共投入机具数量为63839台，其中播种机3844台、拖拉机6289台、耕地机械14276台、马铃薯收获机械12台。共完成机播小麦25.98万亩，机播油菜1.02万亩，机播马铃薯0.57万亩。机耕面积43.56万亩。
二、工作措施
1．认真落实各项农机化扶持政策
为切实做好农机购置补贴政策，我市及早做了农机购置补贴政策的大力宣传工作，并加强了与财政部门的协调配合，努力提高工作效率，提升服务水平，督促农机生产、销售企业及早将补贴机具供应到位，确保了“三秋”作业机具及时发放到农户手中。并积极协调公安、财政、交通、税务等部门，落实了拖拉机免征养路费、农机作业服务组织和农机维修免征所得税和农机跨区作业免费通行等农机化惠农扶持政策，多渠道、多层面积极争取作业补贴、机具更新、信贷支持等扶持农机化发展政策。有效的降低了农机作业成本，推动了秋冬种农机化作业不断发展。
2．加强人员培训，大力推广农机化新机具新技术
我市认真贯彻全国“三秋”农机化生产技术培训示范班会议精神，充分利用国家面向农民的阳光工程政策，切实加强秋冬种农机作业技术专项培训工作。于10月举办了农民农机操作手阳光工程培训班，指导农民农机手安全使用与维护微耕机。培训内容涉及面广，知识面全，理论学习和实践操作相结合，宣传了阳光政策、农机安全法律法规，指导和培训了农机操作技能、农机保养知识、农机维修专业知识、新机具使用操作、农机新技术推广使用。完全适应新时期、新农村、新型农民的要求，通过培训完全可以满足农民创业增收的愿望。
3．组织好农机社会化服务
充分发挥农机合作社、农机服务组织、农机大户在农业机械化作业方面排头兵作用。今年秋冬季农机化生产期间，我市农机部门充分依托农机合作社、农机服务组织、农机大户在机具、信息方面的优势，积极组织他们参与连片作业、区域协作，确保粮食作物的及时收获和适时播种。其中我市201*年发展培育的农机合作社7个，包括：秦州区天水镇咀头农机合作社、秦州区玉泉镇枣园农机合作社、秦安县五营乡蔡河农机合作社、秦安县云山乡云山农机合作社、甘谷县安远镇店子农机合作社、甘谷县大石乡王川农机合作社、张川县东辉农机合作社。全市共有村级农机服务组织59个、经合组织9个、农机大户166个。据统计，全市参与农机生产的农机服务组织52个，农机大户140户，共投入农机具201*台（套），累计完成田间农机作业面积达12.5万亩，各类农机社会化服务组织及农机大户经营总收入约500万元，经营纯收入240万元，农机大户经营总收入282万元、纯收入94万元，户均收入1.76万元。各类农机社会化服务组织及农机大户经济效益的不断提高，已成为农村经济新的增长点。4．狠抓农机安全，维护作业秩序
今年秋冬季农机化作业期间，为帮助农民搞好秋播工作，保证小麦及时播种，7月底市县农机部门按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实农机生产安全的责任制，抽调技术人员深入田间地头，采取安全教育、技术培训、安全检查、专项整治和隐患排查等措施，增强广大农机驾驶人员的遵法守法意识和安全生产意识，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。有利的保障了我市机化作业安全顺利的完成。
天水市农机局
二OO一年十一月一日
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昌吉市农机局201*年农机化工作总结
201*年，昌吉市农机化工作在市委、市人民政府的正确领导下，在自治州农机局的精心指导下，全市农机系统干部、技术人员，以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指针,以科学发展观统领农机化发展全局，认真贯彻落实区、州农机工作会议精神，围绕市委综合考核目标任务及《政府工作报告》中目标任务，以大力发展现代农业，促进农牧民收入持续快速增长为目标，立足大农业、发展大农机、服务新农村，抢抓农机购置补贴政策的机遇，优化农机装备结构，进一步提升农机服务产业化进程，强化农机安全生产，以农机科技进步推动农机化工作又好又快发展，全面完成了全年的各项工作任务。截止目前，全市拥有农机总动力达27.68万千瓦（预计），比上年增长9.8%，拖拉机拥有量达11362台，比上年增长2.8%，其中：大中型拖拉机拥有量达到1947台，增长12.8%。全市农机固定资产总值达3.0217亿元，比上年增长10.8%。全市机耕、机播、机收机械化程度分别达到100%、96.7%、43.4%，农业综合机械化水平达83.1%，全年完成农机节本360万元，实现人均节本36元。
一、各项工作完成情况及采取的措施。
（一）明确任务、措施得力，确保春耕生产任务的全面完成。一是对州农机局下达的任务指标及市委综合目标考核任务进行了认真分析，将各项任务指标层层分解到局属各部门、乡站，层层签订责任状，同时制定了详细的考核奖惩办法。二是继续坚持于每周五定期召开由各乡站站长及中层以上干部参加的农机工作例会，通报工作进展情况，分析农机技术服务方面存在的问题，及时解决生产中机具、技术等方面存在的问题；三是从农机局抽调18名，乡站抽调30名农机技术人员，成立了生产技术指导组，深入到各乡(镇)落实项目，指导春耕生产工作，所抽调的农机技术人员每人都有一块200亩1000
亩不等的作业示范田，对示范田的技术指导从作物品种、播种机具、整地方式、施肥量、安全生产到作业质量的每个环节都必须全面负责。四是深入开展“科技兴农机”、“农机田间作业质量评比”、“五星挂牌”活动，大力实施“四大基地”建设及项目示范工作。通过观摩、评比、现场会等活动，在昌吉市兴起依靠农机化科技，推动农业增收、农民增效、农村经济发展的热潮。5月9日，番茄机械化移栽观摩会在昌吉市榆树沟镇勇进三队圆满召开。8月6日，农机“五星”挂牌启动仪式在滨湖乡成功召开。9月15日，北疆片区玉米机收跨区作业暨“三秋”机械化生产启动仪式在昌吉市榆树沟镇成功举行。9月29日，甜菜机械化收获现场观摩会在二六工镇隆重召开。10月17日，新疆机采棉现场会在大西渠镇龙河村圆满召开。五是狠抓重点工作落实，各项工作结束后，市农机局组成联合督查组，对各乡镇农机管理站签订的农机化目标责任状任务的完成情况进行督查，并将督查结果进行通报，有力的促进了各项目标任务的完成。
（二）积极落实购机补贴政策，提高农机化装备水平。截至目前，全市总投资5045.13万元，其中：中央补贴资金1375万元，市财政补贴资金35.6万元，农民自筹3634.53万元。购进各类农业机械1679台（架）。一是出台《201*年昌吉市人民政府农机购置补贴工作实施方案》，明确补贴机具和补贴率，规范全市农机购置补贴工作程序，完善各级部门工作职责。同时编印下发了《农机购置补贴政策汇编》，内容包括中央、区、州、市农机购置补贴相关文件和201*年农机购置补贴目录。同时将其呈送给市领导和相关部门，让更多的人了解国家的这一项支农惠农政策内容。制作了《201*年昌吉市农机购置补贴工作流程图》张贴和悬挂在市乡两级农机部门，宣传监督规范补贴操作程序。二是举办补贴人员安全、技能专项培训班10期。为进一步强化农机安全意识，提高农机操作技能，对201*年申请国家农机购置补贴的农机手进行安全、技能强化培训。由市农机安全监理站事
故处理专家，从违章行驶违规操作、田间驾驶造成事故、儿童驾车引发事故、违章载人引发事故、超长超宽车辆引发事故、无证驾驶无牌车辆引发事故等几个方面，对近四年来昌吉及周边地区发生的各类农机事故进行分析解读，让农机户切实感受到农机事故就在身边，安全责任重在自己；由市农机技术推广站高级工程师，从农机耕地、整地、铺膜、播种、田管、收获及残膜回收作业等方面，普遍存在的问题以及操作技能，操作方式方法等方面进行了技能培训，同时对目前市面上各类科技含量较高，经济实用适合昌吉市实际的机具进行了介绍，让农机户了解提高农田作业质量技巧和正确选择自己所购机具机型。由市农机购置补贴操作人员就国家农机购置补贴政策，补贴工作程序，补贴注意事项以及享受补贴政策的农牧民应该承担的义务和责任进行详细介绍，让农牧民更加明确国家的这一支农惠农政策，同时也明白在享受优惠政策的同时自己也要承担相应的义务。三是公开透明的确定收益对象。针对常规作业机械申请人员较多，补贴指标较少现象，出台优选条件公开进行筛选，将相同条件人员通过召开评定会议和抓阄等方式进行受益对象确定，确保受益对象公开、公平、公正的原则，同时邀请市审计、监察、财政及新农办、农口等部门领导全程参与和监督确定过程。四是把机具和供货商的选择权真正交给农民。今年市农机局发到农民手里的是《机具订购通知书》，该通知书上只有机具型号和补贴金额，没有生产厂家、供货商和机具价格，把这些权力都交给农民自己，由他们来自主选择。这样农民有了更多的自主选择产品和商讨价格的权力，真正体现了自主购机。五是对补贴机具实行一条龙服务。即补贴协议签订、补贴机具供货，机具字号的喷涂以及动力机械报户等手续同时进行，减少农民办事程序。
（三）加大“四大基地”建设力度，提高农业综合生产能力。我局围绕优势农产品区域布局和特色农业的发展,把提升全市综合农机化水平，特别是积极发展棉花、番茄、甜菜、玉米等主要农作
物收获机械化，作为农机化科技创新、机制创新、管理创新和服务创新主要任务来抓,推进农机化示范基地建设步伐。截至目前，全市农机化示范基地核心区规模已达1.1万亩，完成任务的275%，辐射带动面积达到22.7万亩，完成任务的103%。一是科学编制方案。根据州农机局"四大基地"建设实施方案的要求，市农机局召开两次技术人员会议和局党组（扩大）会议讨论制定了《昌吉市201*年“四大基地”建设实施方案》。二是优化管理措施。为保障此项工作扎实开展，依据《昌吉市机关效能管理办法》将每月津贴中200元作为绩效考核工资，每半年按照工作实绩考核后发放，充分调动工作主动性。同时把技术人员分成了8个指导组，对协调领导、技术指导以及资料收集主笔人落实到人，责任明确，避免工作推诿扯皮。三是积极开展技术培训。充分利用“科技之冬”、购机补贴培训班等多种形式，向农民讲解番茄、棉花全程机械化技术、等离子体种子处理技术等先进适用的新技术，使他们充分认识到农机化新技术的优越性，提高其应用农机化新技术的积极性和科学种田意识。截至目前，已完成专业技术人员培训115人次，培训农机大户、种植户、养殖户8600人次的任务。这一措施，使我市的农机化技术力量得以迅速扩充，全面提高了示范基地的生产技术管理水平。四是以项目为依托，大力引进推广先进适用农机具。今年，我们加大了项目实施力度，将《农机具购置补贴》、《等离子体种子处理技术试验示范》、《番茄移栽机械化技术试验示范》、《小麦滴灌+复播技术试验示范》、《静电喷雾器（机）引进试验示范》、《昌吉市农机化技术培训体系建设》等项目放在有关示范基地实施，通过项目的示范带动，切实发挥示范基地的示范效应。五是加强横向联系。主动加强同有关部门的合作，共同探讨有关基地建设方面的问题。积极与市政府主管农业领导、农业局、畜牧局、农机生产企业、番茄酱厂、糖厂、种子公司，以及各乡镇沟通，协商确定各示范区的种植作物、品种、以及种植模式等，确保示范区建设扎实有效
进行。在实施过程中，示范基地引进了多种新技术、新机具进行试验示范，以现场观摩的形式进行了广泛的宣传，得到了上级主管部门以及市委、市政府的大力支持，为示范基地建设提供了有力的保障。六是资金扶持措施。昌吉市201*年拿出300余万元给予四大基地项目财政支持，用于新技术、新机具的引进和推广，其中起垄番茄每亩补助40元；机棚机库每个补助5万元，挤奶厅建设每个补助10万元；小麦膜下滴灌+复播技术每亩补助100元。七是项目整合措施。201*年昌吉市农机局申请自治区农机局项目2个，分别是《不同类型杀虫灯诱虫效果对比试验示范》《番茄半自动秧苗移栽机引进示范推广》，同时该项目区还承担新疆农业大学智能滴灌项目，三个项目整合在一个项目区；《不同类型杀虫灯诱虫效果对比试验示范》与四大基地中机采棉机械化示范基地整合，提升了项目的实施效果。
（四）抓好“科技兴农机”工作，积极引进推广农机化新技术，确保节本增效。今年促农增收的主要措施，一是利用各级财政补贴项目，引进先进适用的整地机械，提高整地作业质量，为种子提供良好的种床。截至目前，以购机补贴为契机，引进动力旋转耙46架，全部投入春耕生产，全市农田整地作业质量有了明显提高。今年新增高效整地面积9.2万亩，亩节本5元，累计节本46万元。二是继续推广精量播种技术。今年新推广棉花精量播种机械30台，新增棉花精量播种面积3万亩，亩节约种子2千克，实现节本60万元。三是引进番茄机械化移栽技术。今年引进番茄移栽机10台，完成机械化移栽番茄0.3万亩，亩节约移栽费用20元，累计节本6万元。四是引进玉米联合收获机15台，新增机械化收获玉米6万亩地，亩节本，累计节本248万元。四是物理农业设备。共引进安装大连市农机化研究所的温室电除雾防病促生系统、烟气电净化二氧化碳气肥机、“温室娃娃”、温室病害臭氧防治机、电子式杀虫灯（温室专用)等设备2套。使黄瓜增产40公斤。五是等离子体种子处理机。从大连引进一
台等离子体种子处理机，对棉花、番茄、玉米、瓜菜等作物种子进行等离子处理试验，并在室内严格进行种植、观察、对比和试验。春耕生产中分别在二六工镇、大西渠镇等地建立的对比试验田。六是多功能静电喷雾器。引进苏州嫁禾植保机械公司3WBJ多功能静电喷雾器10台，重点在温室内使用，该机有药物附着力强，提高病虫害防治效果和生产率等优点。七是畜禽舍空气电净化自动防疫和粪道等离子体灭菌除臭系统。引进大连农机化研究所生产的能够净化空气、灭菌除臭的畜禽舍空气电净化自动防疫和粪道等离子体灭菌除臭系统一套，安装在佃坝乡猪舍内进行试用。
全年完成农机节本360万元，实现人均节本36元，完成计划任务的120％。
（五）强化农机监理工作，保障安全生产。一是逐级签订责任书。将农机安全监理任务指标，层层分解量化，责任明确，奖罚分明。二是充分利用“科技之冬”、乡(镇)村民“民主日”及“3.15”宣传日，深入乡村及农贸市场，利用广播、宣传栏、农机事故宣传图片等形式向广大农牧民群众及农机手宣传农机政策法规。同时，组织执法人员到乡（镇）中心学校开展“我把安全带回家”“小手拉大手”校园主题教育活动，以提高广大农牧民群众的农机安全生产意识。三是强化农业机械安全技术检验工作。在集中检审工作中，市农机监理站分成两个检审组，组成10余人的全程代办检验组，在全市五镇四乡三个涉农街道的38个村、组设点，采取就近检审和谁签字谁负责的原则，严格按照规定标准进行检验。四是深化隐患排查整治。从4月份开始，市农机监理站城南、城北执法中队全部上路开展农业机械安全监督管理工作，加强了城中村及各乡（镇）人流、车流聚集、事故多发路段及乌伊公路以南、以北乡村道路农业机械日常监控工作，重点检查拖拉机无牌无证、违章载人、牵引超长超宽拖车、无反光警示标志等农机安全隐患。五是进一步深化“平安农机”创建工作。成立由农机、
公安、交通、安监等部门主要负责人组成的“平安农机”创建领导小组，明确职责，分工协作。7月16日，昌吉州“平安农机”示范镇及示范村现场观摩在昌吉市六工镇及滨湖乡成功召开；8月15日，农业部农机安全监理总站涂志强副站长一行对昌吉市开展“平安农机”创建工作进行了检查；10月12日，国家安监局、农业部“平安农机”示范县（市）考评验收组副巡视员赵瑞华一行来昌吉市考评验收“平安农机”创建工作，给予了高度好评。目前，已荣获自治区级“平安农机”示范市荣誉称号，全国“平安农机”示范市也已通过验收。截止目前，全市发生农机事故2起，重伤2人；千台事故起数控制在0.8‰以下，死亡人数为零；农业机械应检台数9200台，实检8966台（联合收割机17台），检验率97.4%；新车报户363台；新增驾驶员489人；纠正违章985起，治理无牌无证50起；整治超长超宽60起；拖拉机反光警示贴膜的粘贴率为100%（其中安装反光警示号牌370台）。宣传培训农机驾驶人员9000人/次，发放宣传资料26000余份；创建“平安农机”示范乡（镇）6个，示范村26个，示范户4100户。
（六）加大农机化三大市场监管力度，维护农机户合法权益。一是利用市场检查和昌吉州、市3.15活动、“科技之冬”、“科技三下乡”等活动，积极开展《自治区农机经销企业资质管理办法》、《农机购置补贴经销商管理办法》、《新疆维吾尔自治区农业机械管理条列》和《农业机械“三包”规定》宣传工作，截止目前已发放此类宣传单500份。二是开展农机市场宣传检查8次，其中：联合物价局开展农机产品价格专项检查整顿一次；联合州农机局、州物价局整顿农机价格市场，制作发放农机销售价格牌15副，联合工商局开展针对农机拖斗专项整治检查一次，收缴三家拖斗生产单位拖斗各9台，发出整改通知三份。三是全市共有经销户15家，已办理《农机经营技术合格证》15家，维修点15家，已办《农机经营技术合格证》14家，已办农机配
件门市部办证2家。培训农机行业营销员52人。报送农机三包投诉处理表和市场检查登记表18份。完成农机经销企业的登记和档案的建立工作。五是完成182户五星级农机户调查摸底及评定工作，并在滨湖乡召开了隆重的“五星”级农机户挂牌仪式。六是处理农机三包投诉6起，为农机手挽回经济损失6000元。
(七)积极组建农机化合作组织，逐步推进农机服务产业化。昌吉市目前共有五个农机合作社，共有社员49人，服务农户数量达到3800户，主要从业人员78人，其中：聘用人员28人，专业技术人员5人。合作社共有机具数量为236套，其中：大中型拖拉机72台，配套农具164台（架）。资产总额为1202万元，其中：固定资产净值为1093万元，配套设施面积为0.16万平方米。201*年，各合作社共组织机车40台次，赴吐鲁番地区、南疆地区、精河、昌吉州东三县及兵团等地进行跨区作业，完成作业面积25万余亩。
（八）规范农机培训工作。
一是严格学员办证程序，确保培训质量。在教学中，强化电化教学手段，注重理论与实践的紧密结合，始终坚持“先培训、后考核、再办证”的原则，严把培训、考核和办证关，切实把农机化培训工作落到了实处。二是本着惠农的原则和“以农为主，面向农村，服务社会”的教学方针，学校采取措施降低培训费用，在原有收费标准的基础上，降低培训费用，切实为广大农民减轻了负担。截止目前，举办新训驾驶员培训班8期，新训驾驶员506人。三是农机大户、拖拉机驾驶员、农牧民科普培训。以村组为单位，各乡镇农机站同乡镇政府协调安排场地和时间，市农机局安排师资，全方位进行授课，每期培训不少于两天。力争使农牧民听懂、掌握透彻。四是“科技之冬”措施得力，培训任务完成好。通过“加强组织领导、广泛宣传动员、多种形式开展培训”等措施，使全市农机行业第二十届“科技之冬”培训工作呈现出了“开局良好、措施得力、农民欢迎、效果明显”的良
好态势。截至目前，累计举办各类科技培训班58期，发放科普宣传单1.2万余份，培训农机管理和科技人员115人，劳动力转移、农机大户780人次，农机手8600人次。
（九）借助各种媒体宣传农机技术，促进农机化信息工作通过昌吉市电视台、广播电台栏目、各类报纸、上级业务部门及党办、政办信息刊物等对农机新技术新机具、农机购置补贴、农机安全知识等相关内容进行了报导，形成了良好的舆论氛围。并且建立了政府信息领导机构、工作机构，确定了兼职工作人员，明确了职责和任务，对需要公开的内容及时进行公开；实行信息工作考核与奖励制度,将信息任务分解量化到局属各部门、各科室及各乡（镇）农机管理站，并和年底考核挂钩。要求信息员及时、准确地报送本部门的工作活动信息,更好地为各级领导及有关部门提供有效的信息服务。目前，已编撰农机化信息45期172条，其中被区级采用128篇，州农机局采用19篇，新疆科技报1篇，新疆日报1篇，昌吉日报采用3篇，电视台采用10条，广播电台采用2条，市党务、政务等市级信息采用62条。《农机科技推广》杂志两篇。
二、存在的问题
1、农田“白色污染”依然严重。2、农田作业质量有待于进一步提高。
三、下一年工作重点
1、加强购机补贴工作的管理力度。积极促使已定人员及时购机；对市财政补贴机具进行详细规划，加强各类补贴机具档案组件工作。
2、狠抓示范基地建设。继续做好“四大基地”的技术指导工作。同时以“四大基地”为依托，积极申报区州市级各类项目，将农机科研推广项目纳入到示范基地，加大项目整合力度，充分发挥基地的示范带动效益。在下一年召开4次上规模的现场观摩会，努力营造舆论氛围，让全社会认识到示范基地新技术的科学性、实用性和可行性。
3、加大农机三大市场管理力度。一是加强和规范农机维修、农机产品经销质量的市场检查工作，完善各项工作程序。二是认真受理农机产品“三包”投诉事件，保护广大农机产品消费者的合法权益；三是加大农田作业市场监管力度，继续实施农机户“星级”挂牌活动，提高农田作业质量。
4、加大执法力度，强化农机安全监理工作。集中力量对劳务市场存在的农机安全隐患进行阶段性重点整治（即：园艺场劳务市场、中山路五星劳务市场、建国路八宫劳务市场、二六工镇劳务市场、榆树沟镇劳务市场、滨湖乡下泉子-五家渠劳务市场普遍存在的拖拉机违章载人、无证驾车、无牌行驶、牵引超长超宽拖车等农机安全隐患）。按照创建的标准与要求，争创全国“平安农机”示范市。
5、继续加强农机培训工作。要建立多渠道、多层次、多形式的农机技术培训体系。广泛开展农机化从业人员培训，加强对拖拉机驾驶员的培训工作，大力开展农机职业技能培训和多种形式的劳动力转移培训，将农机手培养成为有文化、懂技术、会经营的新型农民带头人，使农机化人才成为建设社会主义新农村的骨干力量。
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