关于开展三讲教育
关于开展“班子讲团结、作风讲转变、问题讲整改”
活动的决定
处所属各单位：
今年以来，多经系统各领导班子和领导干部，在矿党政的正确领导下，通过社会主义荣辱观主题教育活动和转变干部作风等教育活动，思想素质、工作能力、班子团结，带领广大职工努力完成各项生产经营任务，取得了较好的成绩。但近段时间以来，个别公司领导班子软弱涣散，形不成合力。少部分领导干部责任性、事业性不强，贪图享乐，不思进取，工作上互相不支持，生活作风不检点，超标准接待、超标准住宿现象时有发生，纪律上要求不严，请假制度落实不好，每月一次的干部大会，个别干部无故不参加，已多次受到矿领导的批评，为尽快杜绝上述问题，进一步加强各领导班子建设，从根本上转变副科级以上干部思想作风和工作作风，经多经处党政决定，从9月1开始，用两个月左右的时间，在多经各领导班子和副科级以上干部中开展一次“班子讲团结、作风讲转变、问题讲整改”的“三讲”活动。现将有关事宜安排如下：
一、加强学习，继续提高认识
在“三讲”期间，各支部班子要组织全体干部继续学习好《中国共产党章程》、“十要十不要”、“十二种观念”；学习好矿第二次党代会和西山公司第七次党代会精神，学习东曲矿党发[201*]44号文件《关于转发及的通知》；学习杜复兴董事长在山西焦煤加强机关作风建设大会上的讲话；学习朱书记在8月17日矿政工例会上对多经三产工作和干部作风的批评意见，通过学习，进一步提高全体干部对开展“三讲”活动的认识。
二、认真揭摆问题，做好反思工作
1、各支部在认真学习，提高认识的基础上，组织科级干部认真查找本单位、个人身上的问题，各单位可采用个人找问题，班子成员揭问题，发动群众提问题的方式，把问题找准。特别是在生产管理、经营制度落实、干部纪律和作风、班子团结协作、党政互相支持、互相补台方面存在哪些问题，在安全质量标准化建设方面下没下功夫，在解决职工实在困难和问题方面存在哪些差距，在民主管理、民主决策经营方面存在哪些不足。
2、在认真揭摆问题的基础上，班子和个人针对存在的问题，写出书面分析报告。班子分析报告包括以下几方面内容：一是今年以来班子建设的基本情况；二是查找出当前班子存在的主要问题；三是分析存在这些问题的原因，是思想认识不高造成的还是工作作风不深入造成的，或是工作方法不当造成的；四是定出下一步的整改措施；五是落实整改责任人。
领导干部个人的分析报告主要包括以下几个方面：一是在班子建设方面发挥了哪些作用；二是在生产管理、经营管理、安全质量标准化建设、廉洁自律方面存在的主要问题；三是职工队伍管理教育，“三个文明”建设中做了哪些工作，个人作风、纪律方面存在什么问题；四是分析存在上述问题的根本原因；五是制定出个人整改措施；六是对下一步工作提出打算，可以从加强学习、努力工作、严格制度、遵守纪律、廉洁自律、关心职工、增强团结等方面进行。
三、建立健全制度，认真抓好落实工作
各单位在认真揭摆问题，做好反思工作的基础上，对各项管理制度逐一进行检查落实，凡没有建立管理制度的，要尽快建立起来，对原有制度或落实不好、不便于操作的要进行修改完善。特别是班子建设、民主管理、经营管理、安全质量标准化管理、职工教育培训、作风纪律、请示报告、工作落实情况、车辆管理、请销假制度、党团建设及职工队伍准军事化管理建设、廉洁自律等方面，都要有具体的规定或可操作，可对照检查的具体标准，以便进一步约束干部的行为，发现问题及时整改。
四、时间安排及要求
这次“班子讲团结、作风讲转变、问题讲整改”活动从9月1日起到10月底完成。各支部按以下时间分阶段进行：
9月1日~15日，学习教育阶段。除学习上述安排的内容外，各支部可结合自己的情况选学一些其他内容。
9月16日~30日，揭摆问题，从思想上进行反思阶段。要采取班子揭摆问题，个人找问题，群众提问题的方式，查找各单位和个人存在的问题，并写出书面分析材料。
10月8日~20日，制定和完善各项制度阶段。
10月21日~月底，检查验收阶段。由处党政组织有关人员对各支部开展“三讲”活动情况进行检查。检查方法采用听汇报、查资料、问卷调查、召开职工座谈会等方式进行。
2、要求
（1）各支部对“班子讲团结、作风讲转变、问题讲整改”活动作出具体安排，并将安排意见于9月8日前报党总支。
（2）在开展活动期间，各支部于10月10日之前召开一次专题民主生活会；10月中旬党总支组织召开一次增强干部作风建设研讨会，科级干部要在研讨会上人人发言；10月下旬召开一次班子建设座谈会，各单位党政要对班子建设谈认识、谈体会、谈打算。
（3）抓好几个结合：
一是把“三讲”活动同开展的社会主义荣辱观教育活动结合起来进行；二是与九月份全矿开展的“山西焦煤廉政教育活动月”工作结合起来；三是与多经处即将开展的“准军事化管理活动”结合起来；四是同当前的安全生产紧密结合起来；五是与本单位的实际紧密结合起来。
（4）各支部班子和科级干部的书面分析材料务于9月25日前报党总支。党总支对支部和科级干部的书面分析材料逐个进行讨论，对问题没有揭摆或原因没有找到的，对照检查不认真的要安排重新分析检查。
（5）活动结束，检查验收完成以后，各支部务于10月30日前将这次活动工作总结报多经处总支。
扩展阅读：中共XX市烟草专卖局党组关于开展“三讲”教育活动实施方案
中共XX市烟草专卖局党组关于开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动的实施
方案
根据《中共国家烟草专卖局党组关于在全行业开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动的通知》（国烟党201*18号）要求，按照《中共XX省烟草专卖局党组关于在全省行业开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动的实施方案》的部署，为进一步加强企业思想政治建设，加强员工队伍建设，结合XX烟草实际，市局党组决定在全地区开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动（以下简称“三讲”教育活动），特制定本方案：
一、指导思想
深入贯彻落实国家局、省局（公司）的指示精神，统一思想，提高认识，通过开展教育活动，进一步加强队伍建设，提高干部职工综合素质和履行职责的能力和水平；进一步转变工作作风，使干部职工的责任意识明显增强，思想境界明显提高，组织纪律性明显进步，工作作风明显改进，群众满意度明显提升，始终保持“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的精神状态，全面推进“卷烟上水平”战略任务的实现。二、重大意义
国家局党组在《通知》里明确指出，开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动，是贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神的具体行动，是努力实现“卷烟上水平”战略目标任务的迫切需要，是切实加强行业思想政治建设、努力提高干部职工队伍整体素质的必然要求。地区广大干部职工要从行业发展的战略高度认真领会、深刻认识开展“三讲”教育活动的重要意义，切实打牢推进“卷烟上水平”的思想基础。
近年来，国家局、省局组织开展了多项重要教育活动，“两个至上”行业共同价值观日益深入人心，行业思想政治建设取得明显成效。但同时，还存在着一些与企业发展不相适应的问题，主要表现在：有的从局部利益出发，对行业部署要求贯彻执行不力，大局意识和全局观念有待进一步增强；有的责任意识不强、工作标准不高，服务意识有待进一步提高；有的精神状态不够好、工作热情不高，大手大脚、贪图享受现象一定程度上仍然存在，艰苦奋斗、勤俭办事的思想有待进一步树立；有的组织纪律观念不够强，工作作风有待进一步改进等等。因此，要切实提高对开展“三讲”教育活动重要意义的认识，通过深入开展活动，进一步激发广大干部员工增强大局意识，以“两个至上”行业共同价值观妥善处理各种利益关系，自觉维护国家利益和消费者利益；进一步激发广大干部员工牢固树立责任意识，认真履行职责，焕发工作激情，提升服务水平；进一步激发广大干部员工大力弘扬奉献精神，坚定理想信念，爱岗敬业，恪尽职守，奋力开拓；进一步激发广大干部员工切实增强纪律观念，遵纪守法，行为规范，弘扬正气。“讲责任、讲奉献、讲纪律”的具体内容请按照国家局《通知》、省局《实施方案》的要求，加强学习，深入理解，自觉践行。
三、实施步骤
（一）思想发动阶段（4月5月）
按照省局《实施方案》要求，这一阶段主要任务是以“四个一”为载体，抓好思想发动，统一思想，提高认识，深刻领会教育活动的重要意义。具体开展以下活动：
1.组织一次党组理论中心组专题学习。市局和县级局要分别组织召开一次党组理论中心组学习（或扩大会议）。领导班子成员带头学习，中层干部和全体党员要参加学习，深刻理解教育活动的重要意义和内涵要求，提高认识，端正态度，充分发挥党员干部的先锋模范作用。
2.召开一次动员大会。传达国家局及省局相关文件精神，宣读《中共XX市局党组关于开展“三讲”教育活动的实施方案》，对教育活动进行动员部署，明确要求，落实责任。
3.开展一次全员讨论会。各单位、各部门负责人通过专题讨论会的形式组织本单位、本部门员工认真学习领会教育活动的精神实质，研究讨论如何结合实际抓好落实，明确开展活动的步骤，创新开展活动的模式。
4.召开一次交流会。在学习讨论的基础上，各单位、各部门要组织干部员工谈认识，讲体会，交流学习心得以及行业和身边涌现的“讲责任、讲奉献、讲纪律”的先进人物及事迹，充分调动广大员工参与教育活动的主动性和积极性，营造开展教育活动的良好氛围。
各单位、各部门要在5月末将讨论会和交流会的开展情况和交流会的心得材料汇总后报到教育活动领导小组办公室。县级局、市局机关各部门至少要上交1篇学习心得体会文章。
（二）学习教育阶段（6月7月）
这一阶段主要任务是以开展“四个教育”为载体，组织学习培训，牢固树立干部员工的价值观、责任观、大局观，切实提高广大干部员工的思想政治素质和履职能力。
1.开展形势教育。通过党课、专题讲座、报告会等形式，由市局领导带头宣讲，深入分析烟草行业和XX烟草面临的形势和挑战，引导员工要直面困难，坚定信心，开拓进取，切实提高干部员工大局意识、服务意识、责任意识和纪律观念。
2.开展党史教育。以迎接建党90周年为契机，开展“读红书、唱红歌、颂红诗”等系列活动，引导广大干部员工全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就及宝贵经验，激发学习热情，继承优良传统，坚定理想信念，增强党性修养。
3.开展廉政教育。结合党风廉政教育，开展丰富多彩和富有特色的廉政文化活动，如观看廉政宣传片，邀请检察院的专家讲解预防职务犯罪等，引导党员干部明确岗位职责，树立正确人生观、价值观、权力观，不断增强党员干部的廉洁自律意识和风险责任意识。
4.开展宗旨教育。市局党总支、各支部和县级局党组要适时组织党员开展集中学习和参观学习辅导活动，要严格落实“三会一课”制度，努力实现党员学习教育日常化。按照中央要求，保证党员集中教育培训每年至少一次，学习时间不少于24学时。要通过宗旨教育，增强党员干部讲党性、重品行、作表率的自觉性和积极性，践行为人民服务的宗旨，教育干部员工改进工作作风，提高服务意识和能力。
（三）查摆问题阶段（8月10月）
这一阶段主要任务是严格对照“讲责任、讲奉献、讲纪律”的标准要求，深入开展好“三查三看”活动，狠抓问题查摆，深刻剖析原因，增强能力素质。
要结合党组民主生活会和党支部组织生活会开展。市局机关各党支部和基层单位党支部要组织所属员工以交流谈心的形式，引导党员干部深入开展好“三查三看”活动，即一查责任意识强不强，看是否做到了忠于职守、勤勉敬业、尽职尽责、努力工作；二查奉献意识强不强，看是否做到了爱岗敬业、勇挑重担、奋发进取、艰苦奋斗；三查纪律意识强不强，看是否做到了政治觉悟高、政策执行力强、工作秩序好。市、县两级领导班子及成员要通过查摆问题，进一步增强大局意识和责任意识，进一步提高战略思维、创新思维和辩证思维能力，进一步看清、看准企业的发展方向，把握好企业发展大局，积极领导企业科学发展；各单位、各部门的中层管理干部尤其是党员干部要通过查摆问题，按照“创先争优”的标准，努力做好“五带头”，自觉养成良好的职业操守和行为规范，影响和带动员工在实际工作中争创佳绩；全体员工要通过查摆，进一步提高思想政治素质和履行职责能力，以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态，努力为实现“卷烟上水平”目标贡献力量。
（四）整改落实阶段（1112月）
这一阶段主要任务是针对查摆出的问题和不足，剖析原因，制定措施，完善机制，整改落实，并检验评估教育活动的开展情况和效果，做好教育活动总结。
1.扎实整改、有效落实。对于查摆的问题，无论是组织还是个人都要反复研究，深刻剖析，查找根源，找准症结，对症下药，扎实整改，并结合实际，制定出具有针对性和可操作性强的整改方案和改进措施，切实整改，确保取得实效。
2.建立长效机制。针对存在的问题，结合《关于构建以“四进”为重点的“两个至上”长效机制》工作要求，进一步健全完善各项规章制度，进一步理顺工作流程，严格按照规章制度和操作规范要求执行，加强管理，强化监督，真正实现解决问题、推动工作、促进发展的目的，使教育活动取得实实在在的效果。
四、具体要求（一）加强组织领导
为切实加强对“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动的组织领导，市局（公司）成立“三讲”教育活动领导小组，全面负责教育活动的组织领导和开展实施，检查督导各单位、各部门、各党支部教育活动的开展情况。
组长：XXX副组长：XXX……
成员：各单位、各部门、各党支部负责人
领导小组下设办公室，设在纪检监察办公室，XXX同志任办公室主任。负责教育活动实施方案的制定与组织推进；办公室负责各项资料的收集和整理；负责向省局上报活动情况和相关汇报材料；负责协同督查考评部门对各单位、各部门教育活动开展情况的检查考核。
（二）做到“五个结合”
各单位、各部门要根据工作实际，把教育活动与市局部署的各项工作任务结合起来。一要把教育活动与庆祝建党90周年纪念活动相结合，大力开展中共党史学习教育和丰富多彩的主题活动。二要把教育活动与“创先争优”活动相结合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。三要把教育活动与建立“两个至上”长效机制相结合，把“三讲”教育作为“两个至上”行业共同价值观主题实践活动的重要内容。四要把教育活动与“四要”作风建设相结合，转变工作作风，努力提高工作执行力，推进思想政治建设，为全面开创“卷烟上水平”新局面提供坚强保证。五是要把教育活动与企业文化建设相结合，进一步加强省局“责任文化”的宣贯力度，强化市局“责任XX烟”的主题定位，通过喜闻乐见的群众文化活动，推动企业文化落地，为市局各项工作的开展打牢思想基础。
（三）强化督查考评
各单位、各部门要按照方案各阶段的工作要求，把工作内容纳入到每月的工作计划之中，市局（公司）教育活动领导小组办公室将协同督查考评部门，以“讲责任、讲奉献、讲纪律”为重要内容，对各单位、各部门教育活动的开展情况进行检查考核，及时通报情况，纳入绩效考核，确保教育活动各阶段的工作安排落实到位。
（四）做好舆论宣传
以市局（公司）网站、宣传板、期刊等为载体和平台，及时报道市局（公司）教育活动的开展情况，制造宣传声势、展示活动成效；努力拓展活动载体，开展形式多样、内容丰富的活动，如座谈会、讨论会、歌咏比赛、体育比赛等，激发活力，营造氛围，努力形成讲责任、讲奉献、讲纪律的良好风气，使“三讲”意识成为推动企业改革发展的强大动力，确保XX烟草持续健康发展。
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