马头镇201*年机关效能建设工作情况汇报
马头镇201*年机关效能建设工作总结
今年以来，马头镇党委、政府紧紧围绕“为民、务实、清廉、高效”的要求，落实科学发展观，以转变机关工作作风为重点，以提高服务质量为目标，以检查考评为抓手，深入开展机关效能建设，有力地推动全镇各项工作的落实。
一、抓制度建设，转变工作作风
今年，我镇严格执行机关效能建设各项制度，进一步修订完善《马头镇机关站所干部职工绩效考评方案》、《马头镇机关干部考勤制度》、《马头镇机关学习制度》、《马头镇财经管理制度》等制度，规范落实“四牌”（门牌、制度牌、流程图牌、职务牌）工作，严格机关“会风、学风、工作作风”，镇效能办每月对制度落实情况进行考评，考评情况与考评奖挂钩，并作为年终评先评优的依据。镇效能办还定期或不定期对机关各站所落实制度情况进行明查暗访，对发现问题，立即对有关责任人提出批评教育，并要求立即整改，形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效管理机制。同时，通过严格执行机关管理制度，加强“第一道门槛”效能建设，有效治理办事拖拉、推诿扯皮、敷衍了事、故意刁难等机关通病和“脱岗、虚岗、串岗”等现象，机关工作作风进一步改善，促进了机关管理规范、有序、高效，增强制度的执行力，确保政令畅通。
二、抓党务政务财务公开，实现阳光运作
今年，我镇坚持定期公开与临时公开相结合，对内公开与对外公开相结合的原则，结合本镇的实际，把党务政务财务公开工作作为凝聚民心的“连心桥”工作来抓实抓好。
1、落实责任制。认真落实党务政务财务公开责任制，将党务政务财务公开的各项具体工作责任落实到人，各分管领导和政府公开审议小组负责对公开材料的真实性和规范性把关，政府公开评议小组定期对党务政务财务公开工作进行点评，公开一次，点评一次，以便在今年工作中整改完善。评议小组还定期对各部门提供的内容进行抽查，对在政务公开内容上瞒报、漏报、虚报的单位负责人坚决给予效能处分，切实保障了人民群众知情权、参政权和监督权，推进了民主政治建设，促进了依法行政。
2、规范公开内容。为推进党内基层民主建设，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，以党务公开为抓手，通过科学设定公开内容、合理设置公开形式、建立各项工作机制，强化党内监督、社会监督，营造良好的民主氛围，提升党建工作水平，促进和谐社会建设，不断增强全镇各级党组织党内事务的透明度。
一是注重公开内容的规范性。将党务公开的内容分为固定公开内容、即时公开内容、依申请公开内容。固定公开内容为单位领导机构设置，班子成员分工、职责，主要工作制度，任期内工作计划、总结等情况；即时公开内容为本单位关于经济建设、社会建设、政治文明建设、精神文明建设、
党风廉政建设和党的建设等重大决策、决定、决议产生的过程与贯彻落实情况，以及涉及群众利益的重要政策措施、重要工作部署等情况，党员、群众普遍关心的热点、难点问题的处理情况，党组织相关会议讨论决定可以公开的重要事项等。
二是突出公开形式的时效性。根据党务公开的不同内容和范围，对于适宜在党内公开的，通过党内有关会议、文件等形式进行公开；对于适宜向社会公开的，通过马头镇先锋网等媒体进行公开。在党务公开时限上，做到时限和内容相适应，细化为固定公开、定期公开、逐段公开和即时公开等四种情形，对党内法规、政策文件、工作程序以及办事机构等长期内容实行固定公开；对在一定时期内相对稳定的常规性工作，如民主评议党员情况、党组织开展活动情况、困难党员帮扶结对情况等实行定期公开；对阶段性工作实行逐段公开；对于一些动态性、临时性的工作，如部门工作动态、党费收缴及党员违纪处分情况等内容，实行即时公开。三是提高党内民主的透明度。在不涉及党和国家秘密的前提下，凡属党内法规要求公开的内容和有关群众关心的党内热点问题都予以公开，着力增强了党内工作的透明度。将党组织的一系列制度内容、决策过程向党员群众进行公开，充分发挥党员的主体地位，使决策更加民主、透明，党群关系更加和谐，党风廉政建设得到进一步加强。党组织及时把涉及群众切实利益的各项决策提前告知群众，广开言路
听取群众意见，最大限度地吸纳群众智慧，确保决策更加符合民意。
四是确保工作机制的长效性。成立了镇党委党务公开工作领导小组，下设办公室，具体负责全镇党务公开的组织协调、指导检查等日常工作。各村、各单位把民主管理、党务公开工作作为党建工作的一项重要内容，成立主要负责人为第一责任人的党务公开工作领导小组，明确具体分管领导和工作人员，同时，把党务公开与政务公开、村务公开等有机结合，相互促进、协调运转。完善责任环节，切实加强对党务公开工作的监督检查，建立了党务公开工作运作考核办法，强化工作监督考评，把党务公开工作作为领导班子、领导干部目标管理和党风廉政建设责任制考核的重要内容。
以政务“十公开”为标准，不断研究政务公开的新途径、新方式，推动政务公开工作从过去“政府公开什么，群众知道什么”的旧模式变为“群众想知道什么，政府就公开什么”的“点题公开”新模式，把和群众利益密切相关的事项和群众反映强烈的事项作为重点，特别是涉及工程建设、产权交易、计划生育、民政救灾款发放、卫生医疗补助等工作必须要公开，实现行政权力阳光动作。今年共对外公开4期，对内公开4期，内容涉及到计划生育、民政救济款安排、机关“三费”、廉政建设等方面,受到群众的好评。
三、抓实信访接待工作，营造和谐氛围
今年，镇党政班子成员在效能办及群众工作站轮流接待群众来信来访，按照“有该必理、有诉必果”的原则，认真受理各类来信来访，积极化解矛盾，对群众反映的热点、难点问题，凡能解决的都立即着手解决，一时解决不了的要给群众明确的答复，做到一诉一整改、一诉一措施、一诉一回访、一诉一教育、一诉一核验。同时，前移廉政“关口”，班子成员带案下访，加大信访件的自办力度，提高办理的时效和质量，切实做到“投诉有门，办理有效，结果透明，督查到位”。
四、抓效能督查，推动工作落实
今年，我镇以“围绕发展抓效能，抓好效能促发展”原则，结合年初各项工作责任制，围绕党委、政府的中心工作，加强对各项工作落实情况的效能督查，特别是加强对项目建设、计划生育、防汛抗灾、村级“三资”代理等重点中心工作的督查，定期召开工作情况汇报会，对工作情况完成不好的，按有关规定给予处罚，责令限期整改，促进各项工作的落实。
1、经济持续发展。今年以来，我镇在区委、区政府的正确领导下，经济实现了较快发展，实现了农村经济总量增大、财政收入增强、农业增效、农民增收的总体目标。201*年，全年实现生产总值2.1亿元，同比增长8%；招商引资完成2700万元，占全年任务201*万元的135%；规模以上工业企业实现产值1273万元，占全年任务1000万元的127%；固定资产投资完成4230万元，占全年任务4225万元的
100.1%；财政收入完成268万元，占任务200万元的134%；人均纯收入4920元，较201*年4099元增长20%。
2.工业发展实现新突破。我镇是金安区农业大镇之一，工业基础薄弱，起步迟，规模小。“十二五”期间，镇党委政府把“工业经济发展”作为全镇经济社会发展的重中之重，今年在黄店村斗沟组六寿路西侧规划建立了马头镇粮食产业工业园，先期规划1000亩，目前，已有二家投资1000万元以上的企业入驻工业园，即将建成投产，另有三家投资在201*万元以上的规模企业意向签约入园。上述企业建成投产后年产值均超3000万元；镇属马头花炮有限公司已完成技改项目，今年年产值已达1500万元。工业经济的突破发展，奏响了全镇工业经济快速发展的号角。
3.招商引资强劲有力。今年区下达我镇招商引资任务为201*万元，1-10月完成2700万元，其中六安市马头花炮有限公司投资700万元进行技术改造，六安市新天地彩印塑编有限公司投资1000万元，六安市东方米业有限公司投资1000万元；另外金马商贸城建设项目（前期投资约8000万元）、黄砂开发项目（投资约1500万元）正在进行招拍挂前期准备。
4.小集镇建设加快推进。201*年，我们以新政务区为中心，在十马路以南与六寿路以西交汇处收储60亩规划建设用地新建金马商贸城，前期的房屋拆迁和征地补偿已经完成，现项目正在进行招拍挂阶段；在新政务区与六寿路间投资150万元恢复重建的马头派出所已竣工投入使用，不仅为群众户籍管理提供了方便，更为加强全镇社会治安综合管理提供了保障，拉开了我镇小集镇建设序幕。
5、民生持续改善。大力实施民生工程，强农惠农政策全面落实。今年共兑付各种惠农补助资金1303.6万元，其中：农资综合补贴260.7万元；小麦、油菜良种补贴79.5
万元；粮食直补63.4万元；小麦油菜受灾理赔23.9万元；兑现水库后期移民补贴资金2.4万元；免费提供教科书4114人次，寄宿生生活补助达92人次5.7万元；家电下乡补贴10.4万元。
社会保障体系不断完善。为57名村干部办理农村养老保险手续，缴纳保险费6.96万元，3.1万人参加新农合，21823人次享受新农合补贴资金360余万元，1164人参加城镇居民医疗保险，2.2万人参加城乡居民社会养老保险，4800位60周岁以上老人从201*年7月起享受每月55元养老金。发放五保户补助资金59.7万元；发放抚恤（优抚）资金77.6万元；发放城乡居民最低生活保障资金312万元；发放医疗救助资金近40余万元；同时，民政部门积极做好救灾救济工作，切实保障困难群众的生产、生活，累计发放粮食、衣物等救助款物折合16万元，使全镇困难群众居有所处，衣食无忧。
6、综治维稳体系健全。不断完善“防控网络”建设，狠抓“平安马头”建设的巩固提升工作，切实打击各种违法犯罪活动，基本形成了“横向到边，纵向到底”的基层综治维稳网络格局。全力排查各种邪教组织和违法宗教活动，有力地开展“崇尚科学，反对邪教”的经常性宣传、教育、警示活动，防患于未然。加大社会矛盾纠纷排查力度，切实开展领导干部来信来访接待活动，有效化解老民师、退职村干部等信访上访事件；
五、抓绩效考评，创新管理机制
根据区效能办《金安区201*年度机关效能建设工作考评办法》（区效组［201*］1号）的要求，围绕“主要指标考核与重点工作考评相结合，工作过程考评与日常察访核验相
结合，公众评议与部门参与相结合”的要求，认真开展绩效评估工作。
1、开展综合绩效考评活动。按照我镇年初制定的综合绩效考评制度，对每位干部职工的效能制度落实情况及廉政建设、党建、综治、安全生产、计划生育等重点工作落实情况进行考评，考评情况与评先评优挂钩，推动工作的落实。
2、开展公众评议活动。根据具体情况和工作职能情况，扩大公众评议的范围，使考评主体更多元化，反映问题更全面，并根据不同阶段的工作任务和要求，组织区、镇人大代表、政协委员、效能监督员等对我镇开展的各项工作进行视察和评议，分析不足和问题，采纳意见和建议，促进各项工作的落实。
中共金安区马头镇委员会金安区马头镇人民政府201*年12月10日
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