创业促就业工作情况汇报材料
咸阳市中心劳动力市场创业促就业工作情况汇报材料
为了贯彻落实党的十七大“关于实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的要求，我中心劳动力市场在市局的正确领导下，积极、科学地应对劳务市场变化及新生代劳动者的就业、创业观念的改变，充分发挥中心劳动力市场在职业介绍、组织化输出、创业培训、公共就业服务的功能及我市局驻东莞、天津、杭州、厦门、昆山劳动力转移就业办事处在发达地区经营多年、基础雄厚的工作优势，紧扣沿海及本地经济的市场变化脉搏，完善就业、创业途径，努力在返乡人员创业引导、创业人员政策扶持、帮助返乡务工人员创业的实践中认真贯彻和落实咸阳市委、市政府关于创建国家级创业型城市的工作要求。实现了创业服务系统化、创业形式多样化、创业主体多元化的良好局面。201*年，我中心劳动力市场市本级培训70个班，培训3496人。
一、工作开展情况及取得的成效
（一）开展创业引导，帮助返乡人员创业。农民工返乡创业是农村劳动力转移发展到一定阶段的必然产物，也是破解“三农”问题的一个有效途径。我市场一直以劳动力转移工作为重心，重点开展城镇剩余劳动力和农村劳动力的转移就业、返乡创业的组织与扶持工作。多年来，我们带领市局驻东莞、天津、杭州、厦门、昆山劳动力转移就业办事处，往发达地区输送劳动力，解决了大量农村剩余劳动力就业问题的同时，让这些人学习到了东部沿海发达地区先进开放的技能、经验和创业精神，为他们返乡创业提供了思想、技能、经验、项目、和资金方面的支持。同时，我们还利用自身的境外就业服务的优势资源，将输送出国的优秀人才引回我市开展创业，利用发达国家的创业模式和企业制度来带动咸阳经济的发展。通过我们近几年对返乡创业的扶持，我市创业促就业工作初见成效，部分创业者走上了小康富裕之路，通过创业促就业，不仅使城乡经济得到了发展，而且改善了人民群众的生活质量。秦都区马泉街道办赵家村的江安乐就是如此，她是我们市场下属华宇境外服务所为日本水产企业招聘的的一名赴境外务工人员，201*年10月考上赴日研修生，201*年6月，她利用打工收入同老公刘杰、公公刘晓社共同集资开办了咸阳金地非开挖有限公司，现在公司已有7名员工，年收入达到20万元。在创业中她不但提高自己家庭生活质量，同时也为乡亲提供了工作岗位，为促进就业工作做出了贡献。
（二）开展创业就业培训，实现创业带动就业。创业培训是壮大创业队伍，提升创业成功率的有效途径，我单位以市技工学校、市三合电脑职业技能培训学校、市企业商务管理技术学校等20多家定点培训机构为依托，把对农村劳动力培训工作作为增加农民收入、提高农民素质、促进城乡统筹发展和构建和谐社会的重大举措，加大农村劳动力技能就业创业培训，推动农村劳动力培训工作又好又快发展。在新的创业就业形势下，我们在培训课程上和培训实践上都加大了创业方面的课时设置，同时将免费创业培训扩大到城镇新增劳动力、失地农民、农村剩余劳动力、大中专毕业生，并且为每一位学员建立创业扶持规划，从创业技能、创业项目、创业管理方面对受训者加以创业引导扶持，充分发挥以创业带动就业的倍增效应。201*年全市农村劳动力技能就业创业培训40.7万人，各县市区培训机构培训农村劳动力83070人，其中市本级培训70个班，培训3496人。近年来，全市已累计培训各类创业就业人员万人，其中实现就业万人，成功创业万人，带动就业万人。
（三）多元化的创业指导和职业介绍服务，加强创业企业的生命力和竞争力。一是为创业者提供创业指导，并为其企业提供职业介绍服务。依托我单位公共就业服务信息平台，定期免费为创业者提供适宜的有发展潜力的创业项目信息，同时，给予其政策扶持及指导创业者按科学流程创建企业。我们在创业者选好项目和做好创业规划后，及时为创业者联系小额贷款中心，为其提供智力支持的同时还提供资金扶持。对于返乡创业者的企业，我们为其提供免费的职业介绍，将专业对口的拥有一定技能的劳动者和管理能力的人才输送到企业，为其企业发展稳固和壮大奠定了基础。二是收集在外务工人员信息，建立外出务工人员就业创业状况信息库。我们利用外出人员就业创业信息库，掌握我市外出人员就业和返乡创业的动态信息，同时，组织了返乡人员创业就业联络会，给返乡人员提供一个广阔的交流平台和机会，使他们的创业心得、创业经验得以沟通交流，使他们相互扶持，共同发展。
二、201*年-201*年我市每年劳动者就业需求情况预测现阶段我市劳动力资源的分布主要为三个层面，即新生代务工人员、成熟型务工人员和就业弱势人员。成熟型务工人员及绝大多数新生代务工人员的就业是相对稳定的，存在就业困难的人群主要是部分新生代务工人员和年龄偏大、技能缺乏的务工人员。
近年来，我市就业宣传工作力度不断加大，打工致富已成为农村劳动力的共识。而造成企业招工难与仍有部分劳动力失业矛盾的主要原因是：一些企业工资、福利和生产生活条件不尽如人意；部分新生代务工人员过高的工作、生活要求；务工人员弱势群体无法满足企业需求的矛盾。在接下来的几年中，这种矛盾必然长期存在。而随着我市经济的不断发展，人民群众的收入和生活水平也在不断提高。现阶段，劳动力资源和企业需求已步入动态平衡，即逐步向供小于求的方向转变。据统计，201*年我市实际劳动者就业需求为3.18万人，随着我市经济的发展壮大，按照目前我市的企业需求形势和趋势，201*年到201*年企业需求量会稳步增长，而供求对比绝对数相对减少，失业率会保持在合理水平。预计201*年城镇新增就业人数为万人，201*年为万人，201*年为万人，201*年为万人。
三、工作中发现的问题和建议
在推进创业促就业的工作实践中，我单位配合全市各相关部门进行了一些探索，开展了一些工作，取得了一定的成效，但距离上级部门的工作要求还有一定差距，主要表现在：一是创业服务工作还不够扎实，支持返乡创业就必须把工作做到实处。党的十七大对创业提出了要求，但如果宏观政策与微观事宜无法配套的话，创业的进程必将受阻。农民创业一般用废弃的学校、自家的庭院和空房作厂房，资金多为自己的积蓄或向亲友借贷，企业类型一般是就地取材的技术含量低、风险少、微利型企业，基本上采取家族式经营模式，他们促进了新农村建设，发展了地方经济，因此应当继续保护好、扶植好、巩固好农民返乡创业的热情。二是公共创业服务水平还不够专业，还需要进一步建立健全创业公共服务体系。要加强创业培训机构的建设和创业基地的建设，目前针对城镇新增劳动力、失地农民、农村剩余劳动力、大中专毕业生的创业培训和项目推介力度还不够，创业信息还不够完善。三是创业服务资源的利用率还不够高，还需要进一步提高创业项目的推介成功率和成立返乡人员创业孵化基地，加强对个体、微利创业项目的扶持力度，扩大扶持范围，在全市形成共同创业、共同富裕的惠民思路。
我们将以“十二五”规划为契机，深入推进创业促就业各项工作，切实加强创业指导服务体系建设，努力提高专业化创业服务水平；不断拓展创业服务功能，加快向重点中心乡镇延伸步伐；鼓励和引导各类社会化创业服务机构投入创业服务；建立创业信息服务网络和信息发布机制，优化创业服务公共网站和创业项目共享资源库；新增一批创业孵化基地并推荐创业者入孵实践，集中开展孵化基地订单式创业培训和专家、中介机构跟踪扶持；健全职介、就业制度，加强职业培训力度等措施，提高企业对务工人员福利待遇，增强劳动者的幸福感，大力扶持就业困难的劳动者充分就业。将我市创业促就业工作推向一个新的台阶。
扩展阅读：开展创业促就业工作调研报告
开展创业促就业工作调研报告
就业是民生之本，是人民群众改善生活，提高生活水平的基本前提和基本途径，实施积极的就业政策，做好就业工作，既是维护社会稳定，构建和谐卧龙的客观需要，也是贯彻落实科学发展观的具体体现。为认真落实好“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的工作方针，全面了解和把握当前卧龙寺地区就业局势，建立和完善辖区鼓励支持自主创业、自谋职业的政策，激发辖区城乡居民创业热情，以全民创业促进全民就业。最近，我们就以创业促进就业工作的情况进行了调研。
一、当前街道就业基本情况（一）当前街道城镇就业形势
目前，街道城乡劳动年龄段人数共计人，其中男性人，女性人。
(1)从年龄结构上看，16-35周岁的人，36-45周岁的人，46-60周岁的人；
(2)从就业失业状况分析，城镇就业人数人，其中男性人，女性人。16-30周岁的城镇就业人数人。31-45周岁的城镇就业人数人，46-60周岁的城镇就业人数人。街道城镇失业人数总计人，调查失业率%。16-30周岁的城镇失业人数人，调查失业率%。31-45周岁的城镇失业人数
人，调查失业率%。46-60周岁的城镇失业人数人，调查失业率%。
（二）、农村劳动力及转移就业情况
目前街道农业户口总数共户，人，农业劳动力总数人，农业劳动力占农业人口总数的%。辖区农业劳动力转移就业人，占辖区农业劳动力总数人的%。
党的十七大报告提出，要“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。”就卧龙寺目前的情况来看，近年来，通过开展劳务输出、公益性岗位开发等方式，有效缓解了辖区的就业压力，但有限的公益型岗位根本无法满足众多失业人员的需求，而外出务工对于大部分年龄较大和有家庭需要照顾的失业人员来说，又是不现实的。所以扩大就业的根本出路还是在于通过不断创造促进创业的有利环境，大力培养劳动者的自我发展能力和提高自身的拼搏精神，也就是说要依靠劳动者的主观能动性，实现就业和带动更多人就业。
二、开展促进创业工作的重要意义
创业是最积极、最主动的就业，它带来的不仅仅是个人的就业，更重要的是通过大力开展创业活动可以推动整个社会经济的发展，同时提供千千万万个就业机会和岗位，使更多的劳动者参与到市场经济中。我们近年来组织创业培训的实践证明，一个劳动者创业一般可以带动2至5个劳动者实现就业，多在小型企业上多下工夫，不但经济会有更快的发
展，而且还将为社会创造更多的就业机会。所以，应该不断完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，大力弘扬创业促就业的倍增效应，鼓励有创业观念、创业意识的人去自主创业，用创业来带动经济增长和促进就业，形成发展经济与扩大就业的良性互动。
三、开展促进创业工作对推动街道第三产业的发展
有积极的作用。
第三产业是劳动者自主创业最容易进入的行业，所以，可以抓住服务业发展弱的缺口，通过政策优惠和项目支持等手段，引导有创业意识的劳动者在服务业中尽快尽早的实现创业，这样，一方面可以解决就业问题，另一方面还可以调整街道产业发展结构，使三大产业能够合理协调的展。创业有助于提高劳动者的素质和文化水平，迫使劳动者主动地提高自身的业务素质和个人品质修养，以便更好地从事社会经济活动。
就我街道三产发展情况来看，在促进自主创业工作中，街道一是不断壮大三产规模，引导企业和城乡居民在市行政中心周边和陈仓大道两边发展档次高、规模大、设施全、服务优的商贸服务业和物流会展、机电展销、建材销售等第三产业，使卧龙寺形成了物流、商贸、金融、会展等现代化服务新亮点。以创建国家级创业型城市活动为契机，建成了就业一条街。***社区联合小区物业管理处拿出部分门面房安
置吸纳社区内的下岗失业及自主创业人员，目前已吸纳自主创业经营户85户，带动就业230人，经营项目涉及日用百货、服装、文具、餐饮、医疗等。二是发展农村特色产业。大力开发利用街道北坡土地自然资源，发挥农民种植专长，开展户太八号葡萄、核桃树种植产业，截止目前有46人自主创业开展种植产业，并带动周边村民175人就业。在核桃产业园建设期间，邀请专业人士对果农开展培训，共组织3期160人次。目前140亩核桃园、100亩葡萄园可为村民创收170万元。三是促进民间资金互助、创业办实体，支持村民投资运输、工程机械等产业。以光明运输协会为龙头，带动全街、各村大力发展运输业和工程机械。目前工程机械、运输类车辆已达到296辆。促进259人自主创业，带动129人就业，可实现年收入201*万元。四是推荐、介绍17户有经验、有实力的自主创业人员入驻孵化基地开展创业并带动就业。
四、开展创业促就业工作对策建议
当前扩大就业的主要任务就是要实施积极的创业政策，逐步完善促进创业工作机制，不断扩大创业规模和就业道，改善创业结构，引导人们树立正确的就业观，使更多的城市失业者(包括高校毕业生和初高中毕业后不能继续升学的学生)、农村富余劳动力、失地农民等有创业的机会，有合法的创业渠道，并通过艰苦勤奋的努力，不仅使自己成为完成就业，还在创业的过程中创造更多的就业岗位，解决更多人的
就业问题。为更好的做好街道创业促就业工作，当前及今后一段时期我打算做好以下几个方面的工作:
第一、要继续完善支持自主创业、自谋职业政策。从鼓励劳动者创业出发，在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者提供更多的方便，降低创业门槛，减少创业成本和风险，营造良好的创业环境。仅去年一年街道积极为13位自主创业人士申请小额担保贷款104万元，创业成功并丹东就业56人。
第二、要加强就业观念教育。随着国有企业改革、经济结构调整和事业单位分类改革的深入，非公有制经济组织和灵活就业越来越成为扩大就业的主渠道。劳动者要主动适应就业方式多样化的趋势，通过开办中小型公司、企业等多种形式以创业实现就业。
第三、实施好创业培训。创业培训是职业教育培训的重要内容，对提高劳动者的创业能力起着积极的促进作用。从目前情况看，许多创业者在创业之前和之初，根本没有接受过正规、有效的创业教育和创业培训，许多失业人员虽然有创业的想法，但由于缺乏创业资金和经验而无法付诸于行动，有的虽然已经开始创业，但由于缺乏经营管理经验，而难以实现持续有效发展。因此，认真做好创业培训，特别是开展好SYB（startyourbusiness即创办你的企业）培训显得更为重要。开展SYB创业培训，就是把有志创办企业
的创业者组织起来，为其提供创办企业、管理企业系统知识的培训，帮助他们在短时间内了解创办一个小企业所需要掌握的基本知识，学会如何科学的管理和经营好一个企业，提高创业的成功率，尽快达到以创业带动就业的目的。近两年街道更加注重城乡妇女同志的创业培训，近两年来，街道组织有就业愿望的城乡居民参加免费就业培训，先后有560人参加了电气焊、汽车维修、家政服务、微机培训班，同时邀请取得资格认定的创业培训师和有关职能部门集中宣传、讲解政策，增强其创业信心，提高其创业能力，并在培训期间即兑现小额信贷等有关扶持政策措施，并通过组织参加人才招聘洽谈会、春风就业援助、创业博览会等活动传播市场信息，全力支持城乡居民创业、就业。特别是今年更要利用好开展特别培训的契机，以提高劳动者整体素质为出发点，以就业困难群体为培训重点，紧紧围绕提高劳动者的就业能力、创新能力和创业能力，努力做好创业培训工作。
第四、加大就业基地、园区、经济实体建设，吸纳就业人员。统筹规划设施齐全、政策配套、服务到位的创业基地、园区建设，为创业者提供必要的政策咨询、项目评估、场地和公共服务，坚持实施积极的就业政策，创造更多的就业机会，为劳动者尽可能多地提供就业岗位，更要在全社会营造良好的创业环境，形成浓厚的创业氛围，鼓励开展各种类型的创业活动，充分发挥创业的倍增效应，以创业带动就业，以创业解决就业，从而最终实现社会充分就业。并利用品牌
效应，鼓励有意向自主创业人士积极参与合伙、加盟经营。目前街道已建立再就业基地5个，农业科技示范园1个，农业创业园1个，科技创业园1个，创业一条街1个，带动就业600余人；自主创业288人，带动就业356人。
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