创建规范化乡镇财政所汇报材料
小池镇财经所创建规范化乡镇财政所汇报材料
创建规范化乡镇财政所工作，是推进财政“两基”建设的重要内容，是实现财政科学化精细化管理的基本要求和重要抓手，也是深入开展创先争优，认真落实“五个基本、七个体系”建设的重要举措。我所在县局的领导下，统一思想，提高认识，切实增强创建工作的紧迫感和责任感，精心组织，明确责任，全所干部职工团结一致、上下一心，创建工作取得了一定的成绩，现将创建工作汇报如下：
一、明确财政职能，组织机构规范化
通过规范化乡镇财政所创建工作，进一步明确了财政职能和干部职工岗位职责，促进了组织机构规范化建设。
二、加强队伍建设，促进思想统一化
一是狠抓班子自身建设，以中心组学习和每周所长例会为平台，通过提高班子成员自身的综合素质来带动和激励干部职工，在工作中不断发挥积极性和主动性；二是建立学习培训奖励机制，鼓励干部职工参加学历教育及专业技能职称的学习、考试，并坚持深入开展各类型的学习培训和业务交流活动；三是文明创建活动常态化，以工会、文明市民学校、职工活动中心等为载体，常年开展多样化创建活动；四是健全廉政风险防控机制，加强作风建设；五是深入推进“六五”普法活动，提高干部职工法律意识。通过加强队伍建设，使全所干部职工在思想上高度统一，从而做到工作热情饱满，服务意识增强，工作效率提高。
三、加强业务管理，促进工作精细化1、严格执行预决算制度，规范政府采购，加强债务管理，严控新增债务，积极消化原有债务；
2、设立乡镇财政资金监管联络员岗位，加强乡镇财政资金监管，建立健全乡镇财政资金监管制度；
3、建立健全国有资产台账和票据管理制度，严防国有资产流失，确保非税收入及时缴入专户；
4、按照“乡财县管”要求，切实抓好“三资”监管和招投标工作，强化对村级集体经济的指导和监管；
5、进一步落实专管员制度，建立专管员信息系统和专管员必备信息库；
6、落实好强农惠农政策，一是确保粮补及时、无误地发放，二是稳步推进“以钱养事”、“一事一议”财政奖补资金等农村综合改革，三是家电及汽车、摩托车下乡补贴及时兑付；
7、认真搞好新农合、新农保等民生工程，做好政策宣传，加强基金的征收、监管；
8、建好农村集体土地登记、流转台账，建立农民专业合作社制度，指导合作社健康、有效运作。
四、加强制度建设，促进管理制度化
一是进一步理清、规范各种业务管理制度和内部管理制度，重点抓落实，突出执行、突出检查，做到以制度管人、以制度管事；二是落实专管员制度，结合专管员百分考核，重新修订本所干部职工量化考核制度；三是向广度和深度拓展，推进信息化建设，完善各项基础数据，健全各类信息库，提高信息化管理水平；四是重视档案管理，完善档案管理制度，把档案管理纳入信息化管理程序。
五、加大硬件投入，促进办公自动化
按照“五室一厅”的标准合理布局，电脑、打印机等办公设备配置齐全，服务大厅设施完善，按政务公开的要求，设置美观规范、内容丰富的宣传橱窗，办公场所室外环境优美，室内窗明几净。
在创建工作中，还存在着一定的不足，我们力争通过创建工作，努力提高财政工作效率，提高服务质量，提升服务水平，打造阳光财政和公共财政，为促进全县经济社会发展做出贡献。
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加强科学化精细化管理推进基层财政所规范化建设------创建规范化乡镇财政所工作汇报
**********财政所
省财政厅检查组：
近年来，**********财政所在市、区财政局和*****党委、政府的坚强领导和有力支持下，以科学发展观为指导，以规范化财政所创建工作为主线，以强化镇财政所科学精细规范管理为中心，以“内炼素质、外树形象”为目标，严格按照省厅的工作要求，积极开展规范化乡镇财政所创建工作。
我所在职干部职工17人，退休职工2人，其中有党员18名。在职职工均具有大专以上学历，财务人员都具有会计从业资格证、计算机等级证。管理辖区*****，镇域面积161平方千米，现辖27个村委会，一个社区，329个村民小组，农业户总户数8756户、农业总人口34282万人，现有耕地78459.5亩。全镇工业企业5家，农业合作社15个。
根据省财政厅《关于开展规范化乡镇财政所创建工作的指导意见》的文件精神，现将我所创建规范化乡镇财政所工作情况报告如下:一、以明确工作职责和理顺关系为起点，加强“组织机构规范化”建设
1、机构设置规范。按照鄂州发【201*】10号文件的要求，农村经营管理站并入财政所，梁财字【201*】58号文件规定*****财政所为县级财政部门派出机构，实行县级财政部门垂直管理体制。
2.明确工作职能，我所负责本级财政预算、收支管理；全面承担27个村的农村“三资”监管代理；政府机构各“大办”单位会计实行零户统管。负责全镇国家各项惠农政策以及各项财政专项资金的监管落实；负责征收农村新型合作医疗基金、农村养老保险基金征收；农民负担和农村经济组织管理等工作。
3、科学设置岗位，明确责任。*****财政所实际在岗人数符合要求，财政所干部均具有大专以上学历，财务人员都具有会计从业资格证。按照区局统一设置的工作岗位，全所共设置主任、副主任、办公室及档案管理员、预算会计、资金会计、惠农资金管理员、票据管理员、三资监管代理员、非税收入管理员等岗位。实行分工负责制，做到各司其职、各负其责。及时对各个岗位的工作任务和工作目标进行具体量化，做到上岗人员工作职责清楚、工作目标明确。
4、工作经费达标。*****财政所工作经费高于县级平均水平。二、以构建科学和精细的财政管理运行机制为重点，深化“业务工作规范化”建设
1、预算管理规范。按预算统一编制、账户统一开设、收付统一核算、采购统一办理、票据统一管理的“五统一”要求全面推广“乡财县管”。按程序精心编制乡镇和部门预算，预算调整规范，预算执行结果公开，决算编制准确及时。积极履行协税职能，建立了与税务机关征管协调机制，所有财税收入直达国库，非税收入严格执行“收支两条线”管理实行政府集中采购，乡镇人员工资及津贴实行按月打卡发放，公用经费支出实行预算控制，公务用车、会议费支出按标准包干。
2.乡镇财政资金监管严格。我镇成立了财政资金监管领导小组，制定了《*****财政资金监管办法》，明确了乡镇财政资金监管职责、范围和监管流程。我镇建立了财政资金监管台账，项目建设、实施效果、资金使用情况等都及时向上反馈，并提出意见和建议。政府、各村都有固定公示栏，按照规定公开公示。经常开展补贴资金抽查巡查，资金管理合规，使用安全。
3、惠农补贴政策落实到位。我所将各项惠农资金及各项补助资金在村务公开栏及时的张榜公布，张榜公布时间为7天，以接受群众监督，并组织专班规范填写《湖北省农民负担及补贴政策监督卡》各项数据8756份，发给每一个农户手中。对群众反应有异议的问题，我所及时的调查、取证，查明真伪，做到了公开、公正、公平。按照要求，及时地将粮食补贴数据、一事一议财政奖补项目的数据信息，及时录入，并且确保数据的真实、准确。在涉农补贴发放业务管理方面，我所按照政策要求，利用各种宣传及媒体，广泛的宣传惠农补贴政策，做到及时准确的发放补贴资金，及时准确、完整的上报相关数据，并设有监督电话及投诉箱。对发放的惠农资金、各类补贴，我所做到了及时的抽查、巡查，以监督此类资金的发放准确。
4、专管员制度建设强力推进。我所制定了关于专管员的10项管理制度，并建立了财政专管员信息系统，原则上五年一轮岗。并将财政专管员基本信息和职责上墙公示，同时上报区财政局备案。每个专管员都按《湖北省乡镇财政专管员必备信息目录》建立了完整准确的信息目录，专管员在村设立了办公室并挂办公牌公示，发放了专管员名片。每月下村不低于10天并记录日志。对专管员制定了考核办法，考核结果与绩效补贴挂钩，专管员责任意识强。
5、村会计委托代理及村集体“三资”监管代理全覆盖。我镇27个行政村全面实行了“钱帐”双代理，各项管理制度健全，工作流程规范。按全面清查、分类登记的工作步骤，建立了完整的农村三资台账，并按季度在网上更新。村级资产资源出让转让发包实行招投标制度，交易公开透明。
6、农村综合改革工作稳步推进。“以钱养事”为农民提供了优质服务，“一事一议”项目建设美化了农村生活环境。多年来我镇无一例违反农民负担管理的现象发生。
7、“新农保”、“新农合”两金征收措施有力、基金征收主体到位，基金上缴及时。
8、国有资产管理规范。建立了乡镇国有资产台账，并及时更新。国有资产的购置处理按相关规定和程序处理。
9、乡村债务账目清晰，控债化债得力，全镇未发现新增债务。10、票据专人管理，领用销毁手续完备，票款同行，使用规范。11、土地承包管理日益加强。土地登记详细准确，流转有序。12、农村合作社组织建设顺利推进。*****现有15家农民专业合作社。我所制定了对专业合作社的指导和支持制度。三、以会计基础工作和档案制度建设为依托，推进“基础管理规范化”建设
1、修改完善机关管理制度，强化制度约束、严格责任追究，做到以制度管人、以制度管事。根据区局制定的全区统一的管理制度，结合本所的实际情况，我所从201*年元月10日开始对财政所内的各项工作制度和工作流程进行了整理、制定，共包括工作、党组织、内部管理、三资委托代理中心、非税收入管理、档案管理、专管员制度七大部分51项制度和16个工作流程。这些制度包括了财政所管理的各个方面，为全面提高管理水平打下了坚实基础。同时对近13年的会计档案进行了整理和归档，使档案管理更加规范，查起帐来更加快捷方便。
2、健全全员量化考核制度。根据每年财政工作任务和乡镇党委、政府的工作安排，结合岗位职责，从业务工作完成情况、继续教育学习情况、遵章守纪情况三个方面对考核内容进行细化，对完成的数量、时间、质量要求进行量化。以业务工作完成情况为主设置合理的分值，并实行百分制考核。年底组织人员严格进行考核，将考核情况与年终责任制兑现奖、评优表先挂钩，该奖则奖，该惩则惩，做到奖惩分明。
3、高标准开展信息化建设。我所信息化运行安全，高效，实现了省市区乡互联互通的一体化财政管理信息系统。我所建立的基础信息库和项目库完备，档案资料齐全。档案管理实行专室、专柜、专人管理。四、以教育培训提高财政人员政治和业务素质为抓手，强化“队伍建设规范化”建设
1、领导班子团结、务实，教育培训有序开展。单位制定了教育培训计划，落实培训经费，积极开展会计人员继续教育等，以提高干部职工的政治业务能力。
2、文明创建积极主动。结合本所实际，在乡镇党委政府的统一领导下，每年认真组织开展文明创建活动，制定翔实的工作方案，落实工作责任制，健全制度，规范档案。加强本所环境、卫生和绿化管理，做到办公环境优美，卫生清洁，定期维护。切实做到创建有载体，干部受教育，活动收实效，连续八年获得市级文明单位。
3、勤政廉政建设措施有力。加强思想作风、工作作风、生活作风、学风和领导作风建设，坚持依法行政、执政为民，牢固树立为民理财观念，树立良好的工作作风，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象发生。进一步加强对职工的职业道德教育和警示教育，增强为民服务意识，严格遵守廉政准则，做到为政清廉，秉公理财，依法办事。严格落实党风廉政建设的各项规定，做到不以权谋私，不搞权钱交易。五、以优化办公和服务环境为平台，提高“基础设施建设规范化”
1、办公用房功能齐全。财政所在一层设立了便民服务大厅、办公室、接待室，二层设立了多功能活动室和档案室、三层设立了会议室、客房等，办公场所面积超过300平米，宽敞、明亮、整洁，配备了等设备。
2、办公设备配置齐备。所内人均一套办公桌椅，同时配置档案橱柜、开展业务工作需要的软件和办公自动化的微机、打印机、复印机、扫描仪等，能够满足了各项业务需要依托惠民服务大厅，添置了触摸屏、LED电子显示屏等设施设备，创建了省二级档案室。
3、便民服务设施完善。设置有统一的乡镇财政标识。便民大厅内设有财政政策咨询、惠农补贴、三资监管、财务代理、资金结算等服务窗口；设置了便民公示栏，办事流程一览表、咨询台、举报意见箱及专门方便办事群众而提供的座椅、饮水机、纸杯、空调等，真正实现了集中办公“一站式”、贴心服务“一条龙”、各项补贴发放“一本通”，提高了办事效率和服务质量，受到了群众的一致好评。
4、网络有专人维护，网络畅通，办公自动化水平高。
5、有符合要求的防火、防盗设施，制定了突发事件应急预案。6、财政所办公场所室外环境优美，室内窗明几净，文件归类整理，物品摆放整齐。
通过半年多的努力，我所在创建规范化财政所活动中取得了以下明显效果：
1、工作效率明显提高。通过对财政干部实行定岗定位管理，每个干部、每个岗位责任明确，干部的责任心不断增强，解决了工作中相互推诿的问题，财政工作效率得取了大幅度提高。
2、管理制度得到完善。在规范化财政所建设中，我们根据上级财政部门要求，结合本镇实际制定了各种工作制度，将财务管理、工作管理等重要管理制度上墙公示，增加了制度的透明度和严肃性。3、工作程序得到规范。根据省厅的要求，我们细化了“三资代理”和涉农补贴资金“一卡通”发放、资金监管等工作操作程序，各项工作得到进一步规范。
4、服务水平得到提升。在规范财政所建设中，定制桌牌、涉农办事指示牌、便民指南等，即方便了群众办事，又加强了对财政工作的监督，使财政干部的作风得到了明显好转，服务水平也得到了大提升。5、办公条件得到改善。通过开展创建活动，财政所面貌焕然一新，办公场所独立，办公设施设备齐全，信息网络畅通，办公环境整洁卫生，为今后的乡镇财政事业发展打下了坚实的基础。
*****财政所
201*年7月11日
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