201*年全县纪检监察案件监督管理工作要点
201*年全县纪检监察案件监督管理
工作要点
201*年，全县纪检监察案件监督管理工作的总体思路是：全面落实中央纪委《案管工作规则》，认真贯彻省纪委九届二次全会、市纪委五届二次全会、县纪委十一届二次全会和全县纪检监察机关查办案件工作会议精神，按照的部署，坚持围绕中心、服务大局，坚持为领导决策服务、为查办案件服务，认真落实“管理科学、监督有力、协调高效、服务到位、制度健全、运行规范”基本要求，全面履行五项基本职能，进一步促进依纪依法安全文明廉洁办案工作，不断推进案件监督管理工作深入开展，努力开创工作新局面。
一、全面贯彻落实中央纪委《案管工作规则》和省纪委九届二次全会、市纪委五届二次全会、县纪委十一届二次全会和全县纪检监察机关查办案件工作会议精神
抓好对《案管工作规则》的贯彻落实工作。2月20日，中央纪委召开《案管工作规则》试点总结暨贯彻落实电视电话会议，中央纪委副书记干以胜同志就贯彻落实《中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作规则（试行）》（简称《案管工作规则》）、深入推进案件监督管理工作提出了明确要求。3月7日，省纪委召开了贯彻落实《案管工作规则》的会议。《案管工作规则》是对案件监督管理工作实践的总结，是对办案规律认识的深化，是开展案件监督管理工作的基本依据，各级纪检监察机关必须认真学
习、全面领会《案管工作规则》的主要内容和精神实质，推动案件监督管理工作思路和措施创新，进一步提高案管工作的规范化和科学化水平。要切实加强组织领导，抓好宣传报道、搞好学习培训，完善配套制度，加强监督检查，以贯彻落实《案管工作规则》为契机，全面推进我县案件监督管理工作深入开展。
认真贯彻落实有关会议精神。一是深入学习领会鄢国宾同志在县纪委十一届二次全会上的重要讲话和李晓明同志工作报告精神。按照全会部署的办案、案管工作任务和提出的明确要求，占位全局，理清思路，突出重点，探索创新，结合实际认真贯彻落实，推动办案和案管工作的深入开展。二是深刻理解、深入贯彻李晓明同志在全县纪检监察机关查办案件工作会议提出的明确要求，进一步提高查办案件工作的科学化水平。办案和案管部门要牢固树立理性执纪、规范执纪、秉公执纪、文明执纪、平和执纪“五种理念”，在加大办案工作力度，严惩腐败的同时，不断提升依纪依法安全文明廉洁办案的能力和水平。
二、认真履行案件监督管理工作五项职能
全县纪检监察机关要进一步加强对案管工作的组织领导，将案管工作摆在更加突出、更加重要的位置，提高思想认识，创新思路理念、体制机制和方式方法，努力实现“办案安全零事故，办案人员零违纪”的“双零”目标，不断提升依纪依法安全文明廉洁办案的能力和水平。
（一）线索管理科学严谨。一是落实好同级党委管理干部重
要案件线索由案件监督管理室统一管理制度，对县管干部线索管理规范化、制度化。案管部门要做好案件线索保密工作，制定完善运行流畅、科学规范的运行规程。二是协调各案件室认真落实好重要案件线索下管一级制度，为下级纪委办案提供优质案源，排除办案干扰。三是做好向组织部门提供干部提拔使用、评先评优等党风廉政情况的有关工作。
（二）组织协调规范高效。案管部门要履行好反腐败协调小组办公室职责，加强与组织、公安、司法、行政执法、金融、审计、电信等单位和部门的协调配合，进一步形成办案合力。一是执行好查办案件使用金融、通讯等查询手段的管理办法，使查询银行账户、通话记录等办案措施的使用更加严谨规范、便捷顺畅。二是继续开展查办案件和案件监督管理工作考核、大要案有功人员记功奖励、优质案件评选等活动。三是做好日常协调服务工作。组织筹备委局机关召开的办案、案管专题会议。四是加强办案人才库建设，实行动态管理，进一步探索陪护人才库建设。（三）监督检查及时有力。积极探索加强对办案全过程监督管理的有效方式方法，提高依纪依法安全文明廉洁办案的能力和水平。一是加强对办案措施使用的监督管理。加强对自办案件使用“两规”“两指”、金融通讯查询等办案措施使用情况的监督检查，对发现的问题及时提出改进意见。督促各案件室按照有关规定，严格措施使用条件和程序，促进依纪依法安全文明办案。严格程序备案，确保每起自办案件的相关程序有依规及时、完整报
备。二是加强对制度落实情况的监督管理。加强制度执行力建设，督促各级办案部门严格执行依纪依法办案监督员制度、办案安全“分级负责、案案有检查、月月有报告”制度，加强对“五个严格”、“六个必须”落实情况的监管，确保各项制度得到不折不扣落实。三是加强对暂扣涉案款物的监督管理。督促有关单位依纪依法做好涉案款物的暂扣、移交、保管、价格认定和处理等工作，规范涉案款物处理。四是加强对办案安全工作的指导和监督检查。县纪委案件监督管理室要加强对办案场所的调研指导。五是加强对办案人员的监督管理。加强对办案人员的政治思想观念和保密意识教育，强化对办案人员落实“十不准”等行为规范落实情况的监督检查，认真开展案件回访，切实加强对办案人员的回访监督。
（四）督办机制不断健全。创新督办工作领导体制和工作机制，在确保办理质量的前提下，努力提高督办效率。加强对逾期未结督办件的清理工作。结合工作实际，修改完善督办工作流程，进一步提高督办工作规范化、科学化水平。完善督办结果审核把关制度、督办进展情况定期报告和通报、分析总结等制度，抓好案件督办工作制度的落实。完善督办工作评价考核办法，着力解决对上级纪检监察机关要结果案件不能及时办结又不申请延期等问题。
（五）统计分析全面准确。认真做好案件统计数据的录入、审核、汇总、上报工作，确保数据准确无误。做好对异动数据的
监控和分析研判。围绕一些热点或共性问题开展专题分析，为领导决策提供依据。加强对重大、典型案件的剖析和研究，坚持“一案两报告”制度，发挥办案的治本功能。三、切实抓好我县防逃追逃工作
201*年，我县建立了防逃追逃工作协调机制，并开展了个人持有出国（境）证件申报、有关证件清缴等一系列工作。201*年，全县防逃追逃协调机构要突出抓好以下几项工作：一是抓好归口管理工作。组织、外事、台办、公安机关出入境管理等部门要建立“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁把关”的责任体系，严格审查证照办理资格，严格履行证照办理程序，切实加强对证照的办理、收缴、集中保管等工作，严格落实各项收缴、保管规定，建立起证照规范管理的长效机制。各级反腐败协调小组办公室要发挥综合协调有时，加强与组织、检察、外事、公安等机关和部门的沟通联系。二是做好抓基层打基础工作。加强对基层的业务指导，紧密结合廉政准则和领导干部报告个人有关事项的规定等重要规章的贯彻实施，对防逃工作作出部署。三是强化对配偶、子女移居国外“裸官”的监督工作。进一步强化工作措施，建立“裸官”档案，加强对他们的日常监督管理，配合中央纪委建立外逃人员信息库。
四、着力推进案件监督管理队伍建设
（一）加强案管队伍建设。要进一步加强案管队伍建设，县案管部门在明确职责、理顺关系、提高案管工作水平上下功夫，
在全面发挥案管部门职能作用上取得新成效。
（二）加强能力建设。围绕起草重要文件和研究解决当前案件监督管理工作中面临的新情况、新问题，积极开展调研，抓点带面，推动案件监督管理工作深入开展。要通过组织业务培训、开展工作调研、学习交流等形式，着力提高案管队伍的工作能力和水平，为全面完成案件监督管理各项工作任务提供保证。（三）加强作风建设。积极参与“队伍建设年”和“创先争优”等各项活动，督促案管人员自觉遵纪守法，严格遵守工作纪律、办案纪律和保密纪律，严格执行廉政准则，切实做到廉洁自律。树立“如履薄冰、战战兢兢，永远以忠诚而敬畏的心去做好各项工作；守土有责，不辱使命，永远以饱满的精神状态走在全省案管工作第一方阵”的理念，培育案管队伍“工作勇于创新、成绩勇争一流”的精神风貌，奋发有为、朝气蓬勃的精神状态和严于律己、严守机密的纪律观念，增强全体同志的凝聚力和向心力，为提高案件监督管理工作科学化水平提供优良作风保证。
扩展阅读：关于印发201*年纪检监察工作要点
藁城市教育局
关于印发《藁城市教育局201*年纪检
监察工作要点》的通知
各学区中心校、市直属学校、局机关各科室：
现将《藁城市教育局201*年纪检监察工作要点》印发给你们，请根据各校实际情况，认真贯彻执行。
二一一年十一月二十四日
主题词：纪检监察工作要点通知抄送：市教育局、市纪委
藁城市教育局
201*年纪检监察工作要点
201*年教育局纪检监察工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实中纪委、省市纪委以及全国、省教育纪检监察工作会议部署，紧紧围绕教育改革、发展、稳定大局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以创先争优活动为载体，以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚持以人为本、执政为民理念，持续拓展思路、持续破解难题、持续提升素质、持续取得成效，扎实推进教育系统作风建设和反腐倡廉建设，为搞成教育事业科学发展、办人民满意教育提供坚强保证。
一、围绕全局中心任务，加强对重大决策部署落实情况的监督检查
1．严明党的纪律特别是政治纪律。协助局党组深入开展政治纪律教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，始终在政治上、思想上、行动上自觉与上级党委保持高度一致。进一步加强对重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，坚持维护党的政治纪律的严肃性。严禁公开发表同党中央的决策部署、党的路线方针政策相背离的言论，决不允许参与各种非法组织和非法活动，确保政令畅通，维护教育的稳定。
2．加强教育改革发展重大政策措施和重要工作落实情况的监督检查。要及时跟进、主动参与，同步开展对落实市
委、市政府有关教育的惠民政策、落实教育均衡发展措施以及中央扩大内需促进经济增长与教育相关的政策措施执行情况的监督检查工作。要条块结合、上下联动，着重抓好教育投资项目的监督检查和对基建项目的监督检查。
3．加强对健全惩治与预防腐败体系措施执行情况的监督检查。积极协助局党组贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体201*-201*年工作规划》的任务分解意见，并督促抓好各项任务的落实。结合检查《201*年教育系统党风廉政建设责任书》落实情况，着重检查学校建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的情况。发挥组织协调和监督检查职能，推动全市中小学贯彻执行反腐倡廉建设的规定。
二、加强党风廉政教育，促进领导干部廉洁自律4．深入开展反腐倡廉教育。建立健全反腐倡廉宣传教育“大宣教”工作格局，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，集中开展反腐倡廉主题宣传教育活动。组织学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风纳入创先争优活动，着力增强宗旨观念、着力提高实践能力、着力强化责任意识、着力树立正确利益观、着力增强党的纪律观念。组织观看电教片和参观法纪教育基地等，加强警示教育。利用教育局域网平台，加强廉政网络教育。征集廉洁从政自警格言。举行专题会议，印发纪律卡，发送廉政短信，加强对重要岗位、重点部位工作人员党纪政纪和国家法律法规教育，努力营造廉政宣传氛围。
5．继续开展“廉洁教育进校园”工作。建立校园廉洁文化资源平台，组织学校开展主题活动。协调有关部门将学校廉洁教育工作纳入“文明学校”创建、思想道德教育工作等内容，建立健全校园廉洁文化建设的长效机制，创建廉政文化进校园示范学校。
6．加强对领导干部遵守廉洁自律规定情况的监督检查。健全廉政谈话、诫勉谈话制度，坚持领导干部廉洁自律自查自纠、专项清理等有效做法。认真贯彻中央和市委关于廉洁自律的一系列规定，特别是严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证；落实领导干部有关事项报告登记制度；严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人谋取不正当利益等规定。督促落实中央、省市有关厉行节约反对铺张浪费的规定。
三、以规范教育收费为重点，切实加强行风建设7．继续加大规范教育收费工作力度，坚决治理教育收费中的突出问题。持续加强收费纪律宣传教育，开展教育收费的监督检查，聘请行风评议代表、家长代表、人大及政协委员担任学校教育收费监督员，推进实时监控。严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策。进一步加强对义务教育经费保障机制改革各项政策执行情况的监督检查，加强教辅材料的使用管理，严禁学校向学生统一征订教辅材料。规范学校培优补差，严禁违规组织学生集体补课和补课收费。认真查处教育乱收费案件，保持高压态势，对涉及教育乱收费和增加农民负担案件，坚持严肃查处，追究责任。不断总结从源头上规范教育收费、治理教育乱收费的好经验、好做
法，切实加大治本力度，努力完善治理教育乱收费的长效机制。
8．进一步推动和深化校务公开工作。总结交流校务公开工作经验，健全编制校务公开目录制度，完善公开程序。创新公开形式和载体，充分运用教代会、校情通报会等有效形式进行校务公开；拓展公开渠道，积极推行学校网站、校园网、电子公告屏等方便快捷的公开载体，推动系统网上投诉等公开运作平台，促进群众和教职工参与校务公开的良性互动，通过参与、评议、听证和质询等形式，推动校务公开工作不断完善。
9．健全行风建设长效机制。开展“优环境促发展推进年”活动，巩固和提升行风建设成果，加强沟通与联系，主动接受社会、媒体、学生家长的监督。建立政风行风建设信息的收集、处理、反馈、整改制度。深化民主评议政风行风工作，突出重点，拓展评议方式方法，提高评议实效。
四、加强对重点领域的监督管理，推进治本抓源工作10、建立学校党风廉政建设巡查制度。通过召开座谈会、问卷调查、查阅资料和个别询问等形式，对学校开展巡查，及时掌握学校党风廉政建设情况。
11、进一步加强对中小学财务管理。认真执行财务管理各项规定，强化教育财务审计与监督，严格执行收费政策，严禁中小学乱收费，严禁私设“小金库”，严禁贪污、挪用公款、行贿受贿。
12、开展中小学食堂经营管理情况监控和督查。全面了解中小学食堂经营管理状况，配合纠风部门着力纠正反映比较强烈的突出问题。
13．加强对教育受理业务的监督监察。坚持关口前移，积极跟进，加强事前监督、事中监察。继续督促相关科室加强对招生、招聘、评优评先、职称评定等工作的调查研究，健全公开透明的工作制度，积极推行“阳光工程”。督促落实考务人员岗前培训制度。推动有关部门进一步健全教师管理制度，规范教师从教行为。积极参与中考体育加试、教师招聘、中考招生志愿填报、招生、招投标等工作的监察，开展对国家省市级考试的巡视工作。依纪依法查处从事有偿家教、有偿办班、补课、歧视侮辱学生、体罚和变相体罚学生等师德突出问题。
14、加强党内监督。会同有关部门进一步落实《党内监督条例》，积极推进党务公开，健全领导干部述职述廉制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项等规定。加强对“三重一大”制度落实情况的监督检查，推行“三重一大”决策内容目录化和决策事项报告备案制度。
五、注重标本兼治，进一步做好信访办理和案件查办工作
15、加强教育信访工作。加强信访举报督办工作，建立信访举报情况定期通报制度。加强对教育举报电话值班人员的教育和管理，将问题解决在基层，防止重复举报和越级举报。建好信访台帐，及时回复办理结果。
16、加大查办案件工作力度。按照干部管理权限，认真
查处所辖范围内的违纪违规案件。建立健全案件查处机制和查办案件工作组织协调机制，依法依纪依规安全文明办案。
六、狠抓队伍自身建设，提高履行职责能力
17、进一步加强纪检监察组织机制建设。各党（总）支部要建立健全纪检监察机制，单位“一把手”要高度重视和支持纪检监察工作，切实加强对纪检监察工作的领导，为纪检监察工作排忧解难，保证反腐倡廉各项工作任务的落实。
18、进一步加强纪检监察干部的作风建设。按照市纪检工作要求，认真开展自查整改活动，使纪检监察干部思想政治素质明显增强。围绕教育中心工作，找准位置，摆正关系，搞好服务，切实履行好《党章》赋予的职责，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处腐败者，追究诬告者，争做“为民、务实、清廉”的模范。
19、进一步加强纪检监察干部业务能力建设。纪检监察干部要认真学习党和国家的方针、政策，学习纪检监察业务知识，不断提高政治素质、业务水平和实际工作能力，为全市教育事业的健康发展和稳定发挥应有的作用。
七、加强教育系统内的其他监察工作
20、继续加强对教师录用考试工作、人员聘任工作和职称评定工作的监察，对人民群众关注的重要环节要做好监督监查工作；要加强对农村义务教育阶段经费保障机制的改革落实情况和对农民进城务工人员子女免收借读费政策落实情况的监督检查；加强对教育市场的监督监察工作；加强对学校安全管理工作的监督监察工作。
二一一年十一月二十四日
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