徐闻县农村实用人才队伍建设工作总结
徐闻县农村实用人才队伍建设工作总结
农村实用人才队伍建设工作，是农业部门的一项重要工作任务。为贯彻落实党的十七届三中全会和201*年中央1号文件精神，切实做好我县农业科技工作，现将工作总结如下：
一、基本情况
徐闻县位于祖国大陆最南端，三面环海，南临琼州海峡与海南相隔18海里，是大陆通往海南省的咽喉。全县有15个乡镇，一个县办农场和海安经济开发试验区，总人口68万人，其中农业人口54万人。土地总面积266万亩，耕地面积108万亩，其中旱坡地80多万亩，是我省农业大县之一，农业基础扎实，良种覆盖率在98%以上。自1998年省委省政府湛江现场办公会以来，全县大力发展改水治旱，因地制宜，调整农业结构，现在以形成了香蕉、菠萝、北运蔬菜、甜玉米、芒果、甘蔗、蚕桑、速生林等十个农业生产基地，形成“一乡一品，一村一色”的区域化、规模化、标准化的格局。
二、主要做法
1、抓好科技宣传，有效地提高广大人才队伍的科技意识
科学技术是第一生产力，没有科技进步，就没有农业进步。通过开展科技宣传，推广农业新技术、新品种、新设备等，提高
广大农民的科技意识，转变了观念，加快新技术普及应用。通过电视、广播、简报、墙报、发放印发资料、以及农业科技巡回咨询活动和举办各种农业技术培训班等多种形式，宣传农业科学新知识。据统计，近几年共发放农业技术资料18万份，刊登简报48期201*份，张贴墙报120期7200份，接受群众技术咨询28万人次，科技下乡巡回咨询活动32次，派出专家、技术人员323人次，举办农业技术培训班370期，培训人数30700人次。有效地提高了广大农民、干部对科技应用意识，转变观念，促进我县特色农业、科技农业、设施农业、生态农业发展。
2、通过对实用人才的培训，推动良种、良法等实用技术的推广与应用，促进农村经济发展
围绕着农业产业化，农村经济结构调整，提高农作物产量、质量，增强农业竞争力，促进农业增产，农民增收，财政增效为中心，加强与农业大专院校、科研所沟通与合作，充分利用农业科技培训手段，加大科技推广力度，积极引进良种、试验、示范、推广。推广先进实用农业技术、节水技术、新农药的农业环保技术，从而提高农业产量、质量，丰富了我县作物品种，提高良种覆盖率和科学成果转化率，促进农业增效，农村经济快速发展。据不完全统计，近三年来，徐闻县农业局从国内外引进特、优、稀水果、蔬菜等品种125个；推广粮食和经济作物优良品种382个，种植面积280万亩，良种覆盖率从201*年89.3%提高到现在99.4%；推广一大批新农药、新肥料、新农膜等品种432个，
约120万吨；推广先进实用栽培技术、节水技术、农机耕作技术等82项。特别是201*年县政府组织到华南农业大学学习引进的水肥一体化节水灌溉技术，增产增效明显，成绩显著，目前，全县作物已有15万亩应用水肥一体化节水灌溉技术。科学技术普及与应用，提高产量和产品科技含量，减轻劳动强度，提高效能，促进农村经济发展，社会文明程度日益增强。
3、农村实用人才队伍的建设，促进了农业产业结构调整，发展农村经济
我县对农村实用人才队伍的建设工作与当地农业自然资源、农业结构的战略性调整有机结合，以“办一班、兴一业、富一方”的建设目标，目前全县形成“一乡一品、一村一色”的区域化规模化格局，出现了具有南亚热带农业特色的乡镇，如香蕉镇、菠萝镇、蔬菜镇、蚕桑镇、芒果镇等，涌现出一大批青瓜村、苦瓜村、辣椒村、玉米村、木瓜村、西瓜村、香蕉村、菠萝村、芒果村等，有力促进了农业产业结构调整，为全县特色农业发展创造效益。通过农业科技培训的全面实施，以及全县农村党员、干部共同努力，全县农业区域主导产业逐渐明显，农民收入持续增加，农村经济稳步发展。据统计，201*年全县农作物播种面积108万亩，其中菠萝17.93万亩，总产33.80万吨；香蕉16.76万亩，总产37.55万吨；蔬菜31.6万亩，总产44.55万吨；甘蔗29.49万亩，总产132.06万吨，201*年全县农业总产值480842.1万元，其中种植业总产值319662万元，占66.48%。全县人均收入从201*
年3895元/年，增加到201*年5711元/年，南亚热带农业已成为我县特色产业。
四、通过农村实用人才队伍的建设，有效地提高了广大农民整体素质，促进农村基层青年党员、干部成长成才，增强了基层党组织的班子凝聚力和战斗力
农民技术教育，主要是通过各种技术培训实现。加强科技培训是提高广大农民科技文化素质，振兴农村经济的基础工程。实践证明，拥有文化科技知识的农民对新的、实用的农业科技知识接受快，在应用农业科学推广技术和农村生活组织中起着样榜作用。我局对农业科技培训极为重视，密切与大专院校、农业研究所等联系，聘请有关专家、技术员到农业科技培训队伍中，指导农业生产。根据我县实际情况，因地制宜，开展多种形式，富有针对性科技培训，通过举办各种农业科技培训，特别地实施跨世纪青年农民科技培训工程和“绿色证书”培训，全县9.45%农民接受过农业科技培训。他们了解掌握了党在农村的主要路线、方针、政策，初步掌握了一定现代农业科技知识，极大地提高了政策文化水平，进一步加强了在市场经济条件下创业增效的能力和法制观念，广大农民科技水平不同程度得到提高。农民技术员占农民人员从0.3%提高到6.2%；农村党员干部有52.4%参加过科技培训。农村干部指导农业生产能力不断提高，在农业生产中起着带头人模范作用。如龙塘西洋村干部温贤能同志学以致用，种植香蕉200亩，年收入100多万元，纯收入45万元，成为该镇香蕉
产业龙头大户，201*年被评为县“十大杰出青年”。全县1246名村干部，接受科技培训有381人，占30.58%。一大批年轻党员干部成为乡镇、村委会级班子建设提供了源源不断的后备力量。他们当中已有些走上领导岗位，如曲界镇愚公楼村吴谊同志，通过培训学习，培养后走上村党支部书记岗位。农业科技培训成为农村基层党组织，了解信息、掌握技术、指导生产、大胆开拓、学习交流的场地。这样，大大增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
五、农村实用人才队伍的建设，有效地培养了一大批农业开发的生力军，带动了周围群众致富奔康
农村的希望在青年、党员、基层干部。通过开展农业科技培训，在农村青年党员基层干部中掀起了学科技、干事业的热潮，培养了一大批农业开发的生力军，有力地促进了全县农村经济的快速发展。围绕“上规模、上档次、上效益”，全县从事农业开发种植50亩以上的有653人，面积5.8万亩，其中参加过农业科技培训有562人，占86.1%。他们已经成为我县农业开发中的一支劲旅。在这支劲旅中，涌现出一批率先示范、乐于奉献的模范学员，他们无私传授实用技术和创业经验，积极帮助周围群众推销产品，拓展市场，带动致富。如城北乡头铺管区青年党员许文华同志，种植香蕉蔬菜300亩，他无私地把种植技术和经验传授他人，帮助周围群众找销路，提供信息、种苗，他自产的双仔牌香蕉在华北地区享有盛誉，他的香蕉基地成为我县农业生产的一
个亮点。许文华同志先后被县评为201*年度十大种植户，科技带头人，并当选为徐闻县第一届香蕉协会副会长。
三、建议
我县农村实用人才队伍建设经费不足。我县现代农业科技发展迅速，但由于县财政困难，建设经费投入不足，希望上级部门能够给大力支持。
6徐闻县农业局二OO九年十一月十二日
扩展阅读：201*年农村实用人才工作总结(11.18)
201*年农村实用人才工作总结及
201*年工作打算
莱西市农业局
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，我们坚持以科学发展观为指导，以农业增效、农民增收为目标，立足部门职能，抢抓机遇，创新思路，积极开展农民科技教育培训，大力培育农村实用人才。截止到201*年底，全市共培育各类农村实用人才2.2万名。农村实用人才队伍的发展壮大，为推动农业和农村经济又好又快发展提供了人才保障和智力支撑。
一、201*年工作完成情况
（一）发展壮大农村实用人才队伍。农村实用人才队伍的发展壮大，是带动农民致富、促进农村经济发展的关键环节之一。今年以来，为切实促进农村实用技术人才队伍的发展壮大，我市把农村实用技术人才队伍建设纳入了全市农业和农村经济总体规划，根据各镇农业产业特点，定期实施“农村实用技术人才培育计划”，加大了农村实用技术人才培育力度。将种养业大户、营销大户、加工大户、农民技术员、农民专业合作社管理人员等各类人才全部纳入农村实用人才队伍中，统一选拔标准，定期进行培训。
（二）不断完善农村实用人才培育体系。
1、建设实践实习基地，提高实践操作水平。今年以来，我市结合各类惠农项目的实施，与科研教学单位科研教学基地、良种繁育场、示范农场、农业企业、农民专业合作社、种植大户等结合，围绕当地现代农业发展需求，建立了粮油高产创建示范片、测土配方施肥试验田、设施栽培示范小区、果树新模式栽培示范园等实践学习基地30多处，引导扶持农民专业合作社、龙头企业及种植大户等建立农业标准化示范基地40多处，将各类试验示范基地建成农技人员、种田大户和农民的学习基地、农情信息的采集基地、大学毕业生的就业创业基地，为农村实用人才培养提供了大量的实践实习机会，为培训学员动手操作实践提供了理想场所。
2、开展“新型农民科技培训”，积极构建村级培训网点。近几年，我市结合青岛市新型农民科技培训项目的实施，按照“一村一品”的发展思路，在全市培育了新型农民科技培训示范村14个，示范户560户，新建村级科技书屋8处，配备教材和光盘800套以上，围绕设施栽培、果树新模式栽培、大田蔬菜等产业开办各类教学培训班65期次，在全市培育了有文化、懂技术、会经营的新型农民技术骨干人才1000多名。
3、结合基层农技推广体系建设，培育示范村、示范户。201*年，我市被国家农业部列为全国基层农技推广体系建设示范市。今年，我市结合项目实施，不断建立完善专家指导
农技人员、农技人员包村联户制度。一是不断提高技术人员的科技水平。对筛选出的100名农业技术人员，通过专家培训、外出进修等方式，进一步提高了他们的技术水平，增强带动力。二是发展壮大示范村、户队伍。在全市培育了100个示范村、1000个示范户，通过组织所有科技人员深入基层，联系蔬菜、果品、粮油种植大户，面对面手把手地开展一帮一技术咨询和辅导活动，示范户队伍不断发展壮大，为农村培养了一大批致富带头人和实用技术“二传手”，通过示范户的示范带动作用，带领周边农户共同致富。在全市逐步形成了农技人员直接指导科技示范户、科技示范户辐射带动普通农户的科技入户机制。
4、通过开展技术指导，提高农村实用人才技能水平。近几年，我市充分利用春播、秋种等农业生产关键季节，根据农民需求，通过组织赶科技大集、电视讲座、举办各类培训班、送科技下乡等形式，组织主导产业生产大户、科技示范户集中授课，现场田间实习；组织科技人员深入到田间地头，广泛向农民群众宣传新技术、新品种。通过向农民发放科普资料、举办培训班和现场咨询指导等方式，解答农民群众在生产实际中遇到的各种的问题。通过查苗情、查墒情、查虫情、查病情，研究制定了切实可行的技术方案，定期发布病虫害预测预报，指导农民落实病虫害防治措施。（三）落实扶持激励政策，为农村实用技术人才创造良
好发展环境。
为进一步鼓励农村实用人才的成长和创业，今年以来，我市不断强化政策、资金、激励措施等服务政策落实，积极引导扶持农村实用人才发展壮大。
1、直接支持农村实用人才创业。对农村实用人才创业给予资金、项目、信息等方面的扶持，在审批手续、准入条件、规费减免等方面进行放宽了条件。尤其是对科技含量高、经济效益好、带动群众强的项目实施者给予了重点扶持。
2、对做出突出贡献的农村实用人才给予奖励。市政府在全市范围内筛选出100名做出突出贡献的农村实用人才，拿出专项资金，给予奖励。对符合条件的及时吸收加入党组织，并优先选拔、充实到基层干部队伍之中。
3、利用物化补贴促进新品种、新技术推广应用。对筛选出的1000个农业科技示范户，采取发放物化补贴的形式，推动了农户引进新品种，应用新技术。
4、培育、规范农民专业合作社发展，带动农村实用人才队伍建设。今年以来，我局积极协调各镇、街道和部门通力支持、密切配合，着力为合作社发展搞好服务。对具备企业法人条件的营利性专业合作社，在工商部门注册登记、发给营业执照时，准许其围绕成员的生产和销售从事经营活动；登记、注册部门放宽政策，简化手续。201*年全市新增农民专业合作社165家，总数达到1045家。我市整合各种
支农资源，鼓励支持符合条件的农民专业合作社参与申报和实施有关支农资金和支农项目，为合作社发展创造了良好环境。通过农民专业合作社的迅速发展，为农民增收提供了有效途径，为产业发展提供了强劲动力，为农产品品牌化发展提供了便捷通道，为新技术引进提供了有效载体，为农民就业提供了有效平台。
二、存在的问题
一是人才管理服务跟不上。实用人才分布面广，加上农村实用人才范围外延无统一界定，且大多属一家一户分散型作业，给管理服务带来了较大困难。
二是人才培育力度还不够大。目前，实用人才大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是十年、几十年的实践积累，掌握一定的专业技术，具有专业技术职称的比例不高。
三是人才作用发挥有待进一步加强。受“卖田、卖地，不卖手艺”、等老思想的影响，在思想上存在小农经济的想法，影响着实用人才整体作用的发挥，部分实用人才在参加“帮扶致富”结对等活动中不积极、不主动。
三、下步工作打算
（一）完善管理机制，纳入规范化管理。强化农村实用人才队伍建设的关键在管理，明年，我们将进一步加强考核监督，形成抓农村实用人才队伍建设的合力，构建农村实用人才开发的政策体系，出台加强农村实用人才队伍建设的意
见，探索运用行政、法律、经济、市场等手段，不断促进农村人力资源的合理集中、合理流动、合理配置。全市新增农村实用人才1000名以上。
（二）强化培育，提高农村实用人才素质。明年，我们将把工作重点放在以提高农村实用人才整体素质为主的服务上，将农村实用人才的培育纳入农村党员干部整体培训规划之中，继续通过举办培训班、电视讲座等形式，广泛进行培训，不断提高全市农村实用人才的综合素质。
1、规范农民专业合作社发展。重点抓好100家农民专业合作社示范社规范发展。积极协调落实各项扶持政策，继续深入开展生产标准化、产品品牌化、经营规模化、管理规范化的“四化”合作社创建活动。
2、加强“三品一标”农业标准化生产基地建设。完成新建农业标准化生产基地5个、3000亩。
3、大力推广良种良法配套。加快新品种推广应用，完成引进推广农作物新品种25个、新技术5项。认真执行良种补贴政策，实现小麦、玉米良种补贴全覆盖；建设优质花生良种繁育基地及高产示范基地2万亩。
（三）完善激励机制，落实农村实用人才待遇。一是评选优秀人才。将实用人才的评选工作纳入整个农村党员“创先争优”活动之中，在荣誉上激励。并列大力宣传实用人才的先进事迹和成功经验，加大对优秀实用人才的奖励、表彰力度，扩大实用人才的影响力，增强荣誉感。二是深化“双
培”活动。对那些年纪轻、技术素质较高的实用人才，重点培养，符合条件的及时吸收加入党组织，并优先选拔、充实到村组干部队伍之中，加强锻炼，使其由个人带头致富向带领群众共同致富转变。同时，鼓励党员带头学技术、学本领，逐步成长为农村实用人才。
二一一年十一月十九日
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