工商局中小企业服务年”工作汇报
工商局
“中小企业服务年”工作汇报
工商局的“中小企业服务年”活动，在市局和县委、县政府的正确领导下，认真按照《“中小企业服务年”活动实施方案》的要求开展工作。经过一年来的努力，已取得了较好的效果。现将工作情况汇报如下。
一、充实机构，落实意见，夯实基础
为深入贯彻落实省、市局关于开展好“中小企业服务年”活动的部署安排，促进中小企业“十二五”良好开局，积极应对国内外挑战，优化经济发展环境，解决中小企业经营困难，推动我县经济平稳较快发展，根据省市局要求，充分发挥工商职能作用，
我局一是成立工商行政管理局“中小企业服务年”活动领导小组。由党组书记、局长陈大庆担任组长，副组长由党组成员、副局长孙磊担任，各股室负责人为成员，为“企业服务年”活动的扎实开展奠定了坚实的基础。二是召开会议。先后召开了股所长和全体人员会。会上，认真学习了关于“中小企业服务年”工作的文件、会议精神，宣传开展中小企业服务年活动的目的意义，使全体同志深刻认识到开展企业服务年活动的意义所在，使其全身心的投入到活动中。三是积极响应县委、县政府号召，以县政府《关于开展企业服务年活动实施方案》镇政37号文的有关要求和省市工商局《全省工商系统开展“企业服务年”活动实施方案》为指导，制定了《工商系统开展“中小企业服务年”活动实施方案》，方案从指导思想、目标要求、工作重点、阶段步骤、工作要求等方面予以明确，为搞好“中小企业服务年”活动奠定坚实基础。
二、采取措施，扎实推进，快速开展
工商局在“中小企业服务年”活动中，通过采取措施，开展各种活动，有效促进了中小企业服务年活动的开展。
（一）是开展十大服务。在投资咨询服务上。利用掌握的各类市场主体市场信息及时对外发布，及时解答投资人的
政策法律咨询，帮助投资人规避投资风险，提高投资水平。在市场准入服务上。进一步降低准入门槛，放宽登记条件，支持企业做强做大。特别是在支持农民专业合作社的发展上，采取强力措施，服务农民专业合作社健康发展。通过强化宣传，做好服务工作（畅通登记绿色通道，为农民提供相关的法律法规和政策的咨询服务，提供示范样本，规范登记格式）、简化办照程序、缩短办照时间（对无需前审批的农民专业合作社，申请人可通过电话查询名称使用情况，并可办理名称预留，将名称核准程序与设立登记程序合而为一，减少了申请人往返次数。大幅缩短办照时间，从《条例》规定２０个工作日缩至１个工作日），提高了工作效率。截至目前，工商局已接受群众咨询90多人次，全县共发展农民专业合作社100户。在年度检验服务上。积极推进网上年检、委托年检、预约年检、上门年检，实行年检独立审核制和及时办结制，提高年检效率。如对工业园区30余家企业的年审工作，统一实行随到随办或预约上门年检。对华新地毯集团公司下属25个地毯分厂营业执照的年审工作，按照规定，应当有各分公司先到当地工商所预审后，再到工商局进行年审。今年工商部门采取上门服务。由华新地毯公司将25个地毯分厂的营业执照进行收集，工商局派出专门人员到公司进行集中年审。在抵押融资服务上。发挥工商机关动产抵押登记的职能，引导企业“以资产换资金”，解决企业在技术改造和扩大生产需要的资金问题。泰昌信用担保有限公司于去年3月成立后截至目前，共为23家工业园区企业融资贷款2900多万元。在品牌创新服务上。积极当好县委、县政府“品牌兴县”参谋，积极指导企业实施品牌战略。在市、县确定实施“四个带动”战略后，我们充分发挥工商行政管理职能，把“四个带动”与正在深化的“企业服务年”做到有效对接。我们以“品牌带动”为契机，一是积极认真进行品牌现状调研，搞好“品牌带动”前期准备工作。二是积极协助县委、政府召开商标品牌战略座谈会。根据企业使用商标情况，提供参加会议的企业名单，确保会议达到预期效果。三是通报全县商标使用的现状。我们根据镇平经济发
展情况，在4月22日全县实施商标品牌战略大会上，通报了全县商标使用的现状，对存在的问题进行了认真的剖析，同时提出了四个方面的意见和建议。会上，县委常委、宣传部长田永朝对工商部门的发言和前期的工作给予了充分肯定。在具体工作中，在成立“四个带动”工作领导小组、制定《工作方案》的基础上。首先强化责任。要求各工商所所长为品牌带动的第一责任人，每位管理人员分包辖区各企业，大力宣传商标品牌带动工作的意义和作用，使企业深刻认识到商标品牌带动在企业发展和县域经济发展中的作用，增强了实施品牌带动的信心和决心。二是在广泛宣传、对逐个企业进行调查摸底的基础上，与厂长、经理沟通办理商标注册和申请驰名商标、著名商标的途径。三是积极和各级工商部门联系沟通。为了迅速推动商标品牌带动战略的实施，我们积极向市局、省局和国家商标局等有关领导和部门请示申报中国驰名商标及河南省著名商标的有关情况，全面部署和落实今年的申报工作。特别是华新地毯在申报国家级驰名商标过程中，我局派出专人，多次进京、赴省。通过不懈的努力，华新地毯喜获驰名商标，201*年5月27日被国家工商行政管理总局商标局认定为“中国驰名商标”。在知识产权保护服务上。严厉查处侵犯企业名称权、侵犯企业商标权等行为，及时化解股权纠纷。在信用指导服务上。帮助指导企业建立完善信用管理制度，利用工商机关掌握的企业登记监管信息，为企业经营提供资信调查服务。在打假维权服务上。建立全省知名企业保护网，积极与企业联合开展维权活动，大力查处侵犯企业合法权益案件，帮助企业挽回经济损失。在及时办结服务上。科学设定办理事项、受理条件和工作流程，返乡农民工、失业人员、残疾人、退役士兵、毕业2年以内的普通高校毕业生申请工商登记名称预先核准的，实行当场核准办结；申请个体工商户登记实行当日办结；申请企业登记除确需对申请材料内容进行实质性审查外的，实行当日办结；确需对申请材料内容进行实质性审查的，办理时限不得超过48小时。
（二）是开展帮扶工作。积极推行“三上门”服务做好企业帮扶工作。一是解决问题上门。年初，局从领导班子成员到各股（室）、所、对帮扶责任人进行重新调整。从领导班子成员到各单位负责人，做到分片包干，责任到人，帮扶责任人到企业必须深入生产一线，全面了解企业情况，并对存在的问题帮助整改，并协调有关部门解决实际困难。二是征求意见上门。结合行风评议，局定期上门走访征求意见列入年度考核目标。走访人携带征求意见表深入帮扶企业征求意见、建议，统一回收后收交个私协会。经过整理分类再交领导办公会研究，并制定具体措施，逐一解决。三是宣传法规上门。与多部门联合积极进行商标、广告以及《中华人民共和国合同法》、《消费者权益保护法》多种内容的法律法规培训，通过讲授法律法规、以案说法、以会代训、请进来、走出去等多种形式，向企业宣传法律法规。同时积极宣传红盾信息网作用，帮助企业整理信息材料，免费为企业制作网页，受到企业一致好评。
（三）是为重点企业服务。在工作中，我们明确专人，建立联系台帐，向重点企业发放联系卡，选准重点企业，实行重点服务和特事特办。如在企业走访中，局长陈大庆得知华新地毯公司在申报国家级驰名商标过程中，在申报程序和资料准备上都有难度时，不仅亲自安排商广股股长亲自指导，而且和一名副局长一起亲自赴省、进京。通过不懈的努力，华新地毯喜获驰名商标（四）是开展四项行动。我局在企业服务年活动中，积极开展服务企业“四项行动”，有针对性地帮助企业解决面临的困难,取得明显成效。一是开展“送检助企”行动。在年检工作中，实行“送检上门”和“预约年检”，明确专人负责50家县重点企业的年检业务，对分支机构较多的大型企业，采取一企一议和集中办理，缩短了企业办理年检业务的时间。二是开展“护标强企”行动。针对我县品牌现状，制订重点企业商标保护方案，采取系统上下联动、县内外协作的办法，集中打击市内外各种“傍名牌”、仿冒和侵权行为。星邦油漆有限公司的“星邦”商标被评为“河南省著名商标”后，产品一直在市场上畅销不衰，
随之而来的是仿冒该企业的产品激增，为此，在工商部门的大力支持下，共查处了6家仿冒该公司产品的企业，使该企业今年的销售额首次突破亿万元。三是开展“打假兴企”行动。充分发挥工商职能作用，帮助重点企业开拓市场、保持市场份额。围绕食品、成品油、酒类、家电、医药、机电和纺织、服饰等行业产品，积极开展同类相关产品打假治劣专项行动，有效保持和扩大重点企业产品的市场占有率，进一步提升重点行业应对危机、发展壮大的能力。201*年全县开展集中打假行动4次，办理打假治劣案件16起。四是开展“融资活企”行动。通过落实动产抵押、股权出资出质登记工作，引导中小企业将股权盘活为流动资金，为企业开辟了融资新渠道。同时，组织中小企业进行有关股权质押法律法规知识培训，有效增强企业利用股权融资的意识，并主动与金融部门联系，为企业搭建平台，帮助企业解决融资难的问题。
三，强化思想认识，积极搞好宣传。
一是利用镇平电台、电视台大力宣传“企业服务年”的内容，宣传《工商局关于开展“中小企业服务年”活动，大力支持我县企业应对危机持续发展的意见》，使全社会深刻理解“中小企业服务年”的内容。二是召开服务企业发展政策宣讲会。为扎实推进深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，破解当前企业面临的困难局面，4月20日，我局召开了服务企业发展政策宣讲会，主要目的就是结合“大走访”收集上来的建议意见，围绕“政府所想、企业所需、工商所能、法规所依”的原则，大力宣讲工商部门在服务企业发展方面的政策法规，帮助企业拓宽思路、树立信心、做大做强。注册股、市场监管股、商广股分别就股权出资和出资问题、如何利用动产抵押登记，盘活企业资产、商标权抵押和如何争创著名商标和驰名商标问题进行了宣讲。宣讲内容围绕应对当前经济危机展开，实用性和针对性都很强，对于企业了解现有法规政策，充分利用现有资源，盘活资产，树立品牌、
做大做强企业有较强的指导意义。各乡镇街工办主任以及60家企业代表参加了会议。
我局在“中小企业服务年”活动中，按照市局及县委、政府的要求做了一点工作，取得了一点成绩，但与上级的要求还有一定的距离。在下一步的工作中，我们将进一步加大工作力度，采取得力措施，确保企业服务年活动取得新效果。
工商行政管理局
二0一一年十一月十六日
扩展阅读：工商局工作汇报材料
工作汇报
（201*年4月18日）
尊敬的X局长、X市长及各位领导：
在这春光潋滟的阳春四月，尊敬的郭局长及陈市长在百忙之中视察指导我局工作，使我们倍感亲切，倍受鼓舞，倍加振奋，这是对XX工商工作的极大激励和鞭策，我们表示热烈的欢迎和崇高的敬意。下面，我就全县工商系统主要工作情况汇报如下。
一、基本情况
XX县有“世博圣地，国博故里”之称。全县辖4镇3乡，总面积5402平方公里，总人口20万人。
XX县工商局现有在职干部44人，其中男32人，女12人，本科以上学历16人，党员42人，平均年龄为44.5岁。现有退休干部20人。辖城关、清泉、陈户、大马营4个工商所。共登记各类企业529户、个体工商户4420户（其中食品经营户1384户），农民专业合作社126户。
县局201*年被省委、省政府命名为“省级文明单位”，连续6年在全市工商目标责任书考核中获一等奖，连续6年获得县委县政府“支持地方经济建设先进单位”表彰。201*年，县纠风
办开展政风行风重点评议，我局在11个重点行政执法部门位列第二。
二、主要工作开展情况
（一）把握发展大局，围绕地方经济发展履职尽责。
一是服务发展上新台阶。围绕登记注册、品牌培育、监管执法，有力、有效地发挥了服务经济发展的职能作用。今
年第一季度，新增个体工商户444户、私营企业31户、农民
专业合作社25户，分别增长93%、41%和127%。截至目前，全县共登记注册内资企业48户，注册资本7.2834亿元；私营企业319户，投资者755人，注册资本7.8565亿元；个体工商户4506户，从业人员7578人，资金数额0.6043亿元；农民专业合作社124户，成员总数952个，出资总额3.0932亿元。二是推进实施商标战略的有新突破。大力推进“一所一（多）标”、“一业一品”富农工程，全县已申报商标
56件，其中涉农注册商标42件，8件商标被评定为甘肃省著名
商标。三是消费执法维权取得新成效。去年以来，全县系统受理消费者申诉、举报件，查处侵害消费者权益案件起，为消费者挽回经济损失万元。四是开展查侵权、打假冒执法行动。检查经营户213户，共查办经济案件192件，其中一般程序案件32件，当场处罚160件，案值75.31万元，罚没款入库24.21万元。
（二）强化“五抓措施”，围绕互促双赢推进非公党建。
系统上下坚持抓机制，不等不靠，主动进位，向非公有制企业选派党建工作指导员15名，建立非公党建工作站4个。通过两副担子一肩挑，两项工作一起抓，实现了工商业务与
非公党建的有机结合。抓组建，采取“独立式”、“联合式”、“派入式”、“挂靠式”、“过渡式”五种方式推进企业党组织建设。建立了班子成员包片、科级干部包点、一般干部派驻的工作模式，分区划片，包干到人，强化工作指导，破解组建难题。共组建非公企业党组织38个，组建率为36%，（位列全省系统第三名）。
抓规范，按照有组织、有班子、有阵地、有制度、有活动、有
经费、有作用等“七个有”的要求，促进了已建立的企业党组织阵地建设规范化，规范企业党支部18个。抓培养，开展“两
靠一摸双找”活动，制定了发展党员工作规划，201*年发展非公党员124个，今年计划发展非公企业预备党员、培养入党积极分子900名。抓载体，组织开展“两帮一促”、“双找双培”活动和“五个好”党组织、“五个先锋”等党员争创活动。培育非公企业党建工作示范点5个，培养非公党建带头人21名，设立党员示范岗56个，党员责任区25个，帮助
企业解决技术难题50多个，开展技术革新项目12项，完成急难险重任务23件，为企业创造经济效益201*多万元。
（三）坚持抓重抓主，围绕落实监管制度提升食品安全
保障水平。
实行食品质量监测和分类管理、食品安全信息公示、“一
票通”台帐等制度，通过典型引路，食品经营者的责任意识和
信用意识不断增强，自律经营水平不断提升，食品消费安全得到进一步保证。目前全局共创建省级“食品安全示范店”10个，市级“食品安全示范店”23个，今年共培育储备56户。主要做法是，一是靠实监管责任。局长与分管局长、分管局长与工商所、工商所与巡查组长、巡查组与涉食经营户层层签订责任书，强化了组织领导到位，靠实了工作责任。二是营造良好氛围。采取集中宣讲、悬挂横幅、张贴消费警示、制作宣传栏、发放宣传资料等多种方式，广泛开展送法进校园、进集市、进商场、进企业、进社区活动，着力营造人人关心食品安全的氛围，为和谐监管创造基础。三是强化日常监管。丰富了“网定格、格定责、责定人”的市场巡查机制内涵，增加巡查频次，完善巡查内容，提高巡查效率。四是把住准入关口。在准入和流通许可证复检中落实监管责任，规范经营手续，整治经营环境，切实把好食品市场准入关。共核发《食品流通许可证》1384户；变更登记乳制品经营户152户，核准婴幼儿乳粉经营户47户。五是强化执法维权力度。针对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场开展专项执法检查6次，共检查食品经营户1633户次，取缔无照经营11
户，查处食品违法违章案件5起；检测食品7个大类、67个品种、420个批次。查处不合格食品1336.27公斤，下架不合
格食品300多盒。六是建立长效监管机制。严格推进食品批发企业户“一票通”管理制度，食品经营户食品安全第一责任得到了
较好落实；稳步推行“一专三员”食品安全监管模式，充分调动了全社会力量参与食品安全监管的积极性；强力落实食品安全电子监管制度，完善了流通环节食品可追溯管理模式。目前已对全县12个食品批发户、33个“食品安全示范店”和35个商场超市、298个食杂店逐个上门服务，推行PC端及“食e通”等电子监管手段。共有80个商户开通PC端电子监管平台，228个食杂店启用了“食E通”终端。
（四）以“四心”教育为抓手，围绕作风建设扎实推进“双联”活动深入开展。
县局提出将今年3月作为作风建设活动月，并建立起“双联”与帮扶困难职工的长效机制，对两项工作进一步部署，在转变作风中服务群众，在服务群众中推进“双联”活动深入开展。一是紧紧围绕XX经济社会发展战略和中心工作，引导广大干部树立推进XX加快发展、转型发展的大局意识和主人翁观念。开展“四心”主题教育，即对群众工作有公心、对琐碎工作有耐心、对繁杂工作有恒心、对困难工作有信心，同时梳理完善规章制度，开展效能督察，促进干部勤政履职。二是立足实际，找准帮扶重点，强化推进措施，做到“三个对接”（与培育发展各类农村市场主体对接，与壮大特色主导产业对接，与帮扶农村困难家庭脱贫致富对接）。具体安排部署上，突出层层动员，营造氛围。全县系统先后集中开展了学习交流座谈会4次，撰写心得体会44篇，编发专题《简报》6期。突出完善机制，严格督查。建立了
干部下乡住村联席会议制度，制定住村包村管理考核办法，严格执行分阶段“对账”、年底“交账”制度，做到季度一报表、半年一小结、年度一总结。目前，全县系统已经结成对子44对，发放连心卡88个，填写联系户调查表52份，44多名干部与51户困难家庭进行对接，在11户贫困户中开展了送化肥、助春耕活动。
三、存在的问题
（一）干部年龄偏大问题。全局44名干部，50岁以上占20%,45岁以上占40%，40岁以上占20%。由于监管任务繁杂，工作压力大，许多干部长期超负荷工作，影响到日常工作质量和身心健康。
（二）经费问题。虽然严格落实“收支两条线”，公用经费、人员经费、项目经费和各类专项经费保障运转正常，工商行政管理职能得到了很好的发挥，但仍存在一些不足之处，如：基础设施建设落后、经费保障不足、执法办案设备较少等问题，在一定程度上制约了食品安全监管、行政执法、非公党建等工作的开展。
（三）办公楼建设问题。
根据XX县政府关于新城区建设规划及功能定位和产业布局的要求，县委、县政府及其主要部门都将搬至新城区，我局也在政府确定的搬迁之列。201*年年底经省发改委批准建设的我局城关分局办公楼建设项目由于规模较小，县政府要求与县局办公楼合并为一个项目实施。新办公楼建设项目资金来源，一是城关
分局建设项目资金，二是出售我局现有办公楼。三是争取政府减免征地、配套设施等方面的费用。四是请省局给于一定的经费支持。
以上汇报，如有不妥，请批评指正！
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